管道法規(guī)與標準 何仁洋

壓力管道安全檢測與評價法規(guī)中國特種設備檢測研究院何仁洋二零一零年十一月一、編寫說明：1、國外完整性管理的基本要求2、充分考慮了中國特檢院近十五年來的科研成果3、具體檢測評價實踐經(jīng)驗4、針對長輸管道，集輸管道參照執(zhí)行5、充分吸納了中石油的意見第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道一、編寫說明：第三條、定期檢驗中的全面檢驗和合于使用評價，應當采用完整性管理理念中的檢驗檢測評價技術，開展基于風險的檢驗檢測，并且確定管道的后果嚴重區(qū)。后果嚴重區(qū)的確定原則按照附件A的要求執(zhí)行。第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道二、埋地管道檢驗的分類埋地管道定期檢驗通常包括：年度檢查全面檢驗合于使用性評價第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道三、適用范圍

本規(guī)則適用范圍為《特種設備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》所規(guī)定的陸上原油、成品油、液化石油氣（LPG）、天然氣等長輸（油氣）管道（以下簡稱管道）的定期檢驗。本規(guī)則不適用于輸油（氣）站場和儲庫內(nèi)的管道和設施。

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道四、年度檢查

第十一條年度檢查的內(nèi)容除本規(guī)則第九條的要求外，還應當包括宏觀檢查、防腐保溫層檢查、電性能測試、陰極保護系統(tǒng)測試、地質(zhì)條件調(diào)查、安全保護裝置檢驗。年度檢查以宏觀檢查和安全保護裝置檢驗為主，必要時進行腐蝕防護系統(tǒng)檢查，其他項目可結(jié)合日常巡線進行。年度檢查內(nèi)容和要求見附件B。第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道四、年度檢查

第十條檢查人員根據(jù)審查的數(shù)據(jù)進行綜合評價，確定事故容易發(fā)生的位置以及發(fā)生事故造成嚴重后果的位置，并且重點對下列管道進行檢查：(一)穿跨越管道；(二)管道出土、入土點，管道閥室、分輸點，管道敷設時位置較低點；(三)后果嚴重區(qū)內(nèi)的管道；(四)工作條件苛刻以及承受交變載荷的管道，如原油泵站、成品油與天然氣加壓站等進出口處的管道；(五)曾經(jīng)發(fā)生過泄漏以及搶險搶修過的管道，地質(zhì)災害發(fā)生比較頻繁地區(qū)的管道；(六)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的嚴重腐蝕或其他危險因素的管道。第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道四、年度檢查

第十二條年度檢查的現(xiàn)場工作結(jié)束后，檢查人員應當根據(jù)檢驗結(jié)果出具年度檢查報告，做出下述檢驗結(jié)論：(一)允許使用：檢查結(jié)果符合相關安全技術規(guī)范、標準的要求；(二)進行全面檢驗：發(fā)現(xiàn)存在超出相關安全技術規(guī)范、標準規(guī)定的缺陷，且不能全部滿足安全使用要求。年度檢查報告的格式見附件C。第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道五、全面檢驗

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道

全面檢驗，是指按一定的檢驗周期對在用管道進行的基于風險的檢驗。從事全面檢驗的檢驗檢測機構，應當由質(zhì)檢總局核準，并且在核準的范圍內(nèi)開展工作。長輸管道一般應當于投用后3年內(nèi)進行首次全面檢驗，首次全面檢驗之后的檢驗周期按照本規(guī)則第二十五條確定；

一）潛在失效模式的識別

與時間有關的危險如內(nèi)腐蝕、外腐蝕、應力腐蝕開裂固有的危險如制造與安裝、改造、維修施工過程中產(chǎn)生的缺陷；其他危害管道安全的潛在危險。與時間無關的危險如第三方破環(huán)、外力破壞；潛在危險五、全面檢驗

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道二）風險預評估對于埋地管道的風險評估，目前國際上普遍采用半定量法。風險：對不希望發(fā)生事物的危險性的量度風險的基本要素失效可能性（概率）風險=失效可能性×失效后果失效后果定性法半定量法定量法風險評估五、全面檢驗

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道五、全面檢驗

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道第十八條檢驗機構應當根據(jù)風險預評估確定的結(jié)果，選擇一種合適的全面檢驗方法。全面檢驗方法有內(nèi)檢測、直接檢測和壓力試驗。各種檢驗方法的詳細內(nèi)容見附件E。檢驗機構也可選擇經(jīng)過質(zhì)檢總局批準的其他檢驗方法。

檢驗人員應當根據(jù)檢驗情況和所進行的檢驗項目，準確填寫檢驗記錄，及時出具相應的檢驗報告，檢驗報告由檢驗人員簽署，加蓋檢驗機構印章。

二）檢測方法的選擇六、合于使用評價

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道合于使用評價，是在全面檢驗的基礎上開展的評價工作，包括對管道進行的應力分析計算，對危害管道結(jié)構完整性的缺陷進行的剩余強度評估與超標缺陷安全評定，對危害管道安全的主要潛在危險因素進行的管道剩余壽命預測，以及在一定條件下開展的材料適用性評價。進行合于使用評價的機構應當具備質(zhì)檢總局核準的合于使用評價資質(zhì)。六、合于使用評價

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道第十九條全面檢驗完成后，合于使用評價機構應當結(jié)合管道檢驗情況進行合于使用評價，并確定管道運行參數(shù)與下次檢驗日期。

六、合于使用評價

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道內(nèi)容：強度校核、應力分析、剩余強度評估與超標缺陷安全評定，剩余壽命預測（包括腐蝕壽命、裂紋擴展壽命、損傷壽命等）材料適用性評價、檢驗周期

六、合于使用評價

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道檢測方法操作條件下的應力水平檢驗周期（年）＜30％SMYS(注2)30％～50％SMYS≥50％SMYS內(nèi)檢測PF＞1.7MAOP(注3)PF＞1.4MAOPPF＞1.25MAOP5PF＞2.2MAOPPF＞1.7MAOPPF＞1.39MAOP10PF＞2.8MAOPPF＞2.0MAOP不允許15PF＞3.3MAOP不允許不允許20直接檢測抽樣檢測危險跡象(注4)抽樣檢測危險跡象抽樣檢測危險跡象5抽樣檢測危險跡象抽樣檢測危險跡象檢測所有危險跡象10檢測所有危險跡象檢測所有危險跡象不允許15檢測所有危險跡象不允許不允許20耐壓試驗TP(注5)＞1.7MAOPTP＞1.4MAOPTP＞1.25MAOP5TP＞2.2MAOPTP＞1.7MAOPTP＞1.39MAOP10TP＞2.8MAOPTP＞2.0MAOP不允許15TP＞3.3MAOP不允許不允許20六、合于使用評價

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道合于使用評價工作結(jié)束后，評價人員應當根據(jù)檢驗報告和所進行評價項目，及時出具評價報告；評價報告由評價人簽署，加蓋評價單位印章；合于使用評價報告中應當至少明確運行參數(shù)、下一全面檢驗日期等。

六、檢驗數(shù)據(jù)管理與風險再評介

第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道第二十八條管道使用單位須將檢驗結(jié)果與評價結(jié)果歸檔，有條件的應將全面檢驗與合于使用評價結(jié)果錄入埋地鋼質(zhì)管道地理信息系統(tǒng)（GIS）與完整性管理信息系統(tǒng)（MIS）。第二十九條對管道采取相應維護措施后，檢驗檢測機構應重新對風險預評估結(jié)果進行修正。風險評估的結(jié)果應納入管道使用登記要求中。七、總體框架說明：第一節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：油氣（長輸）管道第二節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：公用管道一、主要特點

第二節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：公用管道2008年5月，特種設備局以質(zhì)檢特函〔2008〕37號文征求基層、有關部門、單位和專家、公民的意見。根據(jù)征求意見，起草組進行了修改形成送審稿。2009年6月，特種設備局將送審稿提交質(zhì)檢總局特種設備安全技術委員會審議，并改名為《壓力管道定期檢驗規(guī)則——公用管道》，修改形成了報批稿。期間，特種設備局多次組織起草組人員與港華投資有限公司、廣東省燃氣協(xié)會、北京市燃氣集團有限責任公司、中國市政工程華北設計研究總院等單位交換意見，并積極采納其合理的建議。

一、主要特點

第三條按照定期檢驗方式和要求，GB1級管道依據(jù)設計壓力P（單位為MPa）劃分為以下級別：(一)GB1-Ⅰ級、GB1-Ⅱ級，統(tǒng)稱為高壓燃氣管道；(二)GB1-Ⅲ級、GB1-Ⅳ級，統(tǒng)稱為次高壓燃氣管道；(三)GB1-Ⅴ級、GB1-Ⅵ級，統(tǒng)稱為中壓燃氣管道。第二節(jié)壓力管道定期檢驗規(guī)則：公用管道一、主要特點

第四條GB1管道的基本檢驗方式和要求如下：(一)高壓燃氣管道（GB1-I級和GB1-II級）定期檢驗參照《壓力管道定期檢驗規(guī)則——長輸（油氣）管道》執(zhí)行，但是地區(qū)級別的劃分按《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》標準執(zhí)行；(二)GB1-Ⅲ級次高壓燃