特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案樣本

特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案浙江省樂清灣大橋及接線工程樂清灣2號橋特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案樂清灣大橋及接線工程樂清灣2號橋項目部十月十日目錄TOC\o"1-3"\h\u311861、事故類型及危害程度分析 133251.1定義 1239271.2事故類型 1259251.3危害程度分析 1237041.4預(yù)案編制目的 269381.5預(yù)案編制根據(jù) 2164052、應(yīng)急解決基本原則 314932.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責 3214912.2以人為本，減少危害 349102.3快速反映，協(xié)同應(yīng)對 34283、組織機構(gòu)及職責 4304203.1應(yīng)急組織體系 4178953.2指揮機構(gòu)及職責 4152914、防止與預(yù)警 794804.1危險源監(jiān)控 7278874.2特種設(shè)備安全事故防止方法 774884.3預(yù)警行動 8312135、信息報告程序 9189366、應(yīng)急解決 10232476.1響應(yīng)分級 10194146.2響應(yīng)程序 10232466.3應(yīng)急行動 10250056.4.資源調(diào)配 11255796.5.應(yīng)急避險 11169126.6.擴大應(yīng)急 11155456.7解決方法 116126.8應(yīng)急結(jié)束 13290887、后期解決 14326797.1恢復(fù) 14115377.2調(diào)查分析 1477497.3總結(jié) 1478117.4獎懲 1486208、應(yīng)急保障 1588.1物資保障 81585868.2隊伍保障 15276388.3資金保障 1545578.4醫(yī)療保障 15229528.5通信保障 16153319、預(yù)案的教育、培訓與演習 17302019.1教育培訓 17150609.2預(yù)案演習 17476810、預(yù)案管理 182280910.1術(shù)語與定義 18646710.2應(yīng)急預(yù)案評審與備案 182622410.3維護和更新 181551510.4制訂與解釋 18331410.5應(yīng)急預(yù)案實施 181627411、附件 191029611.1項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話 192724211.2事故上報單位及24小時聯(lián)系電話 193029411.3應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表 191798311.4救援設(shè)備統(tǒng)計表 201467811.5醫(yī)療單位檔案信息統(tǒng)計表 201、事故類型及危害程度分析1.1定義特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機動車輛等設(shè)備、設(shè)施。事故：生產(chǎn)活動或者生活過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，普通會使正?；顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。事故隱患：可能造成事故發(fā)生的設(shè)備缺點、人為不安全行為及管理上的缺點。1.2事故類型在特種設(shè)備的使用過程中，可能發(fā)生的事故類型重要有：(1)起重機傾覆、吊鉤吊物（含吊裝的設(shè)備）脫落或失控墜落、起重臂和桿件斷裂墜落、施工電梯等造成的起重傷害事故；(2)起重機司乘維修人員的高處墜落事故；(3)起重機械作業(yè)中掛碰電網(wǎng)及維修作業(yè)造成的觸電事故；(4)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）和壓力儲罐、管道發(fā)生的鍋爐壓力容器爆炸事故;(5)危險品壓力儲罐泄露造成的污染中毒事故。1.3危害程度分析(1)起重機械或施工電梯的過載保護等安全裝置失靈、平衡輪軸強度不夠、無避免脫鉤裝置、吊具索具選用不合理、制造安裝缺點等帶有故障使用，可引發(fā)吊鉤吊物失控墜落，造成周邊人員傷害的嚴重后果；(2)起重機械超載作業(yè)、安裝拆卸不當、大風天作業(yè)、基礎(chǔ)不平不實，可引發(fā)起重機傾翻、起重臂和桿件扭彎、斷裂掉落，造成作業(yè)人員及周邊群眾群死群傷事故；(3)起重機械吊裝過程中采用錯誤的吊裝方案，起重指揮不當、工具使用不當、司機誤操作，可引發(fā)機毀人亡嚴重事故；(4)在高溫、高濕、低溫等不良氣候環(huán)境下作業(yè)，會造成起重機系統(tǒng)本身功效的減少甚至加速零部（構(gòu)）件的失效，引發(fā)起重傷害事故；(5)起重機與相鄰電線路安全距離不夠，易掛碰電線路，造成司乘和吊裝人員觸電事故；(6)起重機司乘維修人員身體問題、注意力不集中、安全防護不當可造成高處墜落事故；(7)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）和壓力儲罐、管道因安全裝置失效、誤操作可引發(fā)爆炸事故，造成作業(yè)人員和周邊群眾的嚴重傷亡事故。如果是危險品壓力儲罐，易泄露造成現(xiàn)場及周邊群體人員污染中毒事故。1.4預(yù)案編制目的中交一公局第二工程有限公司系中國交通建設(shè)集團第一公路工程局有限公司下屬子公司，為大型國有控股公路建筑施工公司，二公司管理組織體系由公司、項目經(jīng)理部兩級管理機構(gòu)構(gòu)成，項目經(jīng)理部肩負著生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的重要任務(wù)。根據(jù)公路工程施工公司生產(chǎn)經(jīng)營中所涉及到的施工各工序，并按照危險源辨識和重大危險源評價的辦法，項目經(jīng)理部在施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故，會造成重大及其以上安全生產(chǎn)事故，且在任何時間都有可能發(fā)生。為提高事故響應(yīng)及救援能力，盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，特編制特種設(shè)備安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。1.5預(yù)案編制根據(jù)(1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-）；(2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）；(3)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；(4)本地政府或者行業(yè)主管部門特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急解決基本原則2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)，明確各級人員應(yīng)急救援分工，在各級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，切實推行安全生產(chǎn)責任制，充足發(fā)揮應(yīng)急救援機構(gòu)的作用。2.2以人為本，減少危害切實推行安全生產(chǎn)管理職能，把保障職工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。2.3快速反映，協(xié)同應(yīng)對加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)度，充足發(fā)揮各班組的作用，依靠全員力量，形成統(tǒng)一指揮、反映敏捷、功效齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。3、組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系項目成立事故“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”由項目經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、各部門負責人以及施工隊各班組負責人構(gòu)成。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1指揮機構(gòu)現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場救援力量社會救援力量事故現(xiàn)場聯(lián)系保障組搶修救護組事故調(diào)查組善后解決組聯(lián)系保障組搶修救護組事故調(diào)查組善后解決組項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險救護、聯(lián)系保障、事故調(diào)查、善后解決構(gòu)成。組長：吳云副組長：徐超、閔毅組員：項目各部門負責人，施工隊長，各班組長搶險救護組組長：王春云、于洋組員：閆巨峰、孫東、宋雄偉、周晨、楊智勇、艾清泉聯(lián)系保障組組長：齊茂旺組員：王亞旻、孫憲相、曹躍軍、莫申長、高金柱、孫慶義事故調(diào)查組組長：閔毅組員：文松柏、張園園、王玉、陳濤、吳德廠、孫鵬、善后解決組組長：池洋淘組員：李峰、田進財、王志杰、劉程歌、王子豪、郝焱炳3.2.2項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(1)組長的職責a、貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、原則和規(guī)程；b、組織實施項目應(yīng)急預(yù)案，掌握項目事故災(zāi)害及險情狀況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c、根據(jù)事故現(xiàn)場的狀況，下令進入對應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，向上級應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)狀況，必要時請求助助;d、確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織應(yīng)急演習，指揮總的應(yīng)急行動。(2)副組長的職責a、協(xié)助組長指揮開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；b、組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督貫徹應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓、演習；c、進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展狀況，提出改善方法；d、組織指揮現(xiàn)場恢復(fù)及善后解決事宜。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責a、掌握項目事故災(zāi)害及險情狀況，及時向組長報告。b、負責管轄應(yīng)急解決所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)組長指令負責向本地人民政府（有關(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。(4)各應(yīng)急組職責a、搶險救護組職責實施應(yīng)急解決時，將人員和設(shè)備快速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場狀況，適時調(diào)節(jié)并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。b、聯(lián)系保障組職責負責現(xiàn)場應(yīng)急救援對外聯(lián)系工作，并確保應(yīng)急解決的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位，做好后勤保障等。c、善后解決組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家眷，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。d、事故調(diào)查組職責收集事故資料，掌握事故狀況，查明事故因素，評定事故影響程度和損失，分清事故責任并提出對應(yīng)解決意見，提出避免事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出事故調(diào)查報告并做好有關(guān)工作的移交。4、防止與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控工程施工前，建立特種設(shè)備危險源臺帳，進行定時檢查,項目部設(shè)專人管理監(jiān)控。項目制訂施工方案，專業(yè)工程技術(shù)人員進行技術(shù)交底，現(xiàn)場專職安全員負責監(jiān)督檢查。4.2特種設(shè)備安全事故防止方法(1)特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全方面負責。(2)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施。(3)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設(shè)備安全管理工作。(4)適時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善事故防止技術(shù)方法。(5)及時辦理特種設(shè)備使用登記，確保設(shè)備登記率達成100％。(6)按期申報特種設(shè)備定時檢查，確保定時檢查率達成100％。(7)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達成100％。(8)特種設(shè)備隱患整治率達成100％。(9)鍋爐壓力容器配齊完好有效的安全閥、水位計、壓力表等安全裝置，操作必須按對應(yīng)的操作規(guī)程嚴格執(zhí)行。(10)起重機械及起重吊裝大型設(shè)備還應(yīng)采用下列方法：a、起重吊裝前編制專項施工方案，并經(jīng)按規(guī)定審批后實施；b、起重機械按施工方案選型，運到現(xiàn)場重新組裝后進行試運轉(zhuǎn)實驗和驗收，并經(jīng)檢測后持有政府指定部門定時核發(fā)的準用證；c、起重機械安全裝置涉及超高限位器、力矩限制器、臂桿幅度批示器及吊鉤保險裝置均應(yīng)符合規(guī)定；d、起重扒桿的選用要符合作業(yè)工藝規(guī)定，并經(jīng)設(shè)計計算擬定、檢查、式吊和按規(guī)定審批；e、鋼絲繩斷絲數(shù)不得超出安全規(guī)定及有死彎、構(gòu)造變形繩芯擠出等狀況；f、當起吊設(shè)備采用鋼絲繩捆綁時，必須對棱角處采用保護方法，避免切斷鋼絲；g、司機、指揮和起重工須經(jīng)特種培訓考核并持證上崗。指揮信號按國標GB5052—85《起重吊運指揮信號》規(guī)定執(zhí)行；h、起重機作業(yè)區(qū)路面的地耐力應(yīng)符合該機闡明書規(guī)定，作業(yè)道路要平整堅實；i、起重作業(yè)要實施安全技術(shù)交底制度，作業(yè)中執(zhí)行操作規(guī)程，不能傾斜、超載、斜拉、斜吊、起吊埋于地下和粘在地面或其它物體上的重物。多機共同工作要同時。作業(yè)人員按規(guī)定穿戴個人防護用品；j、起重吊裝于高處作業(yè)時，按規(guī)定設(shè)立安全防護方法避免高處墜落。作業(yè)人員在高空移動和作業(yè)時，必須系牢安全帶。上下設(shè)專用爬梯或斜道；k、起重吊裝作業(yè)前，按規(guī)定劃定危險作業(yè)區(qū)域，設(shè)立醒目的警示標志，專門設(shè)立監(jiān)護人員警戒。(11)起重機械必須與相臨的電線路及設(shè)施要有足夠的安全距離。4.3預(yù)警行動4.3.1內(nèi)部信息預(yù)警項目檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情后，立刻告知現(xiàn)場項目負責人。項目現(xiàn)場負責人應(yīng)快速采用方法，撤離人員、擬定可能涉及范疇并設(shè)立警戒。同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場狀況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、本地安全監(jiān)管部門和本地政府主管部門報告和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)快速直接向項目經(jīng)理報告。4.3.2外部信息預(yù)警從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險情信息后，獲取人應(yīng)立刻向項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。信息一經(jīng)確認為重大及以上事故，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立刻啟動應(yīng)急救援預(yù)案，安排救援力量、攜帶救援物資趕赴事故現(xiàn)場。5、信息報告程序（1）當發(fā)生險情時，現(xiàn)場負責人立刻組織危險區(qū)域人員撤離及搶險救援，并快速報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速評定險情，擬定等級判斷與否啟動項目應(yīng)急預(yù)案，同時上報上級應(yīng)急辦公室及屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。事故項目報告程序及時限事故程度傷亡狀況上報時間報告單位普通事故1次死亡1-2人，重傷10人下列立刻（1小時內(nèi)）公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單位、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局較大事故1次死亡3-9或重傷10人以上50人下列立刻（1小時內(nèi)）局、公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單位、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重大事故死亡10人以上30人下列，重傷50人以上100人下列立刻（1小時內(nèi)）局、公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單位、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局特別重大事故一次死亡30人以上，重傷100人以上立刻（1小時內(nèi)）局、公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單位、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（2）現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（3）現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門獲得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)系暢通，聯(lián)系方式采用電話、傳真、電子郵件等。（4）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)系方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容重要是：特種設(shè)備事故發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（涉及人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、特種設(shè)備事故狀況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采用的解決方法和需要救助的內(nèi)容。（5）應(yīng)急反映人員以電話向外進行求助。信息報告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報告與解決”?，F(xiàn)場報警方式為電話、擴音裝置廣播。對外求救的方式為電話聯(lián)系，項目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援電話。6、應(yīng)急解決6.1響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范疇和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。一級特種設(shè)備事故定義為一次可能造成死亡3人以上，或危及3人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，直接造成施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴重影響，項目經(jīng)理部不能完全自己解決，需上級單位、地方人民政府救援。二級特種事故定義為一次可能造成死亡1人以上，3人下列（含失蹤），直接經(jīng)濟損失1000萬元下列，直接影響生產(chǎn)生活或?qū)Νh(huán)境造成影響，項目部能自己解決的；以上有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“下列”不含本數(shù)6.1.1一級響應(yīng)項目經(jīng)理部如發(fā)生一級特種設(shè)備事故時，應(yīng)緊急啟動本項目的應(yīng)急預(yù)案一級響應(yīng)。6.1.2二級響應(yīng)項目經(jīng)理部如發(fā)生二級特種設(shè)備事故時，項目應(yīng)啟動本項目的應(yīng)急預(yù)案二級響應(yīng)。6.2響應(yīng)程序項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取坍塌險情報告后，立刻對險情進行評定，根據(jù)險情評定成果擬定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責及時傳達公司和上級主管部門的有關(guān)批示精神，主動做好傷員急救、善后解決和事故調(diào)查、解決工作，并負責向公司和上級主管部門報告事故應(yīng)急解決的最新動態(tài)。6.3應(yīng)急行動(1)事故及險情發(fā)生后,項目部在報告的同時,按照本單位制訂的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織急救傷員，鑒定事故因素和可能造成的危害，采用方法，避免事故擴大，并保護好現(xiàn)場。(2)按預(yù)案規(guī)定職責明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。6.4.資源調(diào)配組織調(diào)配本項目或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調(diào)配或征用應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。6.5.應(yīng)急避險(1)在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，污染區(qū)內(nèi)人員緊急轉(zhuǎn)移至無毒區(qū)域，疏散到上風方向，避免互相踐踏或二次事故受到傷害。(2)在現(xiàn)場急救傷員的過程中，對的施救，避免受傷人員加重傷害程度。(3)參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當裝備齊全多種安全防護用品或消防器材、絕緣工具和安全設(shè)備，事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)當進行必要的技術(shù)解決。(4)在控制事態(tài)發(fā)展應(yīng)急過程中，先要確認斷電和切斷火源。6.6.擴大應(yīng)急若項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組無法采用方法組織救援和無力控制事態(tài)時，擴大應(yīng)急，并及時向公司和本地政府、社會應(yīng)急救援機構(gòu)（如119、120、110等）報告,請求啟動她們的應(yīng)急救援預(yù)案。重要情形有：（1）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸或泄漏造成的火災(zāi)，無法堵漏和控制，可能影響周邊設(shè)備及環(huán)境發(fā)生爆炸，造成救援及周邊人員傷害的；（2）起重機傾覆、斷臂，以及涉及周邊建筑物可能造成救援及周邊人員傷害的。6.7解決方法各級應(yīng)急組織應(yīng)針對事故特性，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，最大可能減少人員傷亡、減少事故損失。(1)對事故危害狀況進行初始調(diào)查評定，涉及事故范疇及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失狀況。(2)封鎖事故現(xiàn)場，建立現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域。工作區(qū)域內(nèi)，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入，同時，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序?，F(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域普通設(shè)立三類，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。當發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)泄漏時還應(yīng)設(shè)立疏散區(qū)域。其中：a、易燃易爆和液態(tài)氧介質(zhì)壓力容器（如油罐等）、壓力管道爆炸或泄漏時，應(yīng)立刻消除危險區(qū)、緩沖區(qū)、疏散區(qū)內(nèi)的明火，切斷電源，關(guān)閉手機，并實施交通管制，關(guān)閉區(qū)域內(nèi)全部機動車輛發(fā)動機，封鎖交通道口。區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒線和警示標志，嚴禁一切明火，嚴禁車輛通行，嚴禁一切無關(guān)人員進入，并設(shè)專人監(jiān)護。b、對發(fā)生有毒介質(zhì)壓力容器、壓力管道爆炸或泄漏的，應(yīng)對危險區(qū)、緩沖區(qū)、疏散區(qū)內(nèi)實施交通管制，封鎖交通道口，區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒線和警示標志，嚴禁無關(guān)車輛通行，嚴禁一切無關(guān)人員進入，并設(shè)專人監(jiān)護。c、對發(fā)生起重機械其它特種設(shè)備事故的，應(yīng)在事故現(xiàn)場危險區(qū)、緩沖區(qū)設(shè)立警戒線，封鎖交通道口，嚴禁無關(guān)車輛通行，嚴禁一切無關(guān)人員進入。(3)緊急疏散人員。發(fā)生事故時，應(yīng)立刻擬定事發(fā)地周邊居民和群眾的疏散區(qū)域，下達人員疏散的指令，組織人員疏散和清場檢查，并做好疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障和救助。(4)采用方法，排除險情，避免事故擴大。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)、構(gòu)造和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，快速展開必要的技術(shù)檢查、檢測工作，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制訂搶險救援的技術(shù)方案，并采用特定的安全技術(shù)方法。a、當發(fā)生起重機械傾覆等事故時，首先停止起重機械運轉(zhuǎn)，實施穩(wěn)固方法，另一方面檢查有無施工作業(yè)人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構(gòu)筑物及周邊群眾與否受到侵害，對受傷害立刻組織現(xiàn)場急救。同時使用其它起重、頂升設(shè)備將坍毀起重機及其構(gòu)件、重物緩慢拉起，頂升穩(wěn)固，再采用方法組織急救被埋人員。b、當起重吊裝作業(yè)不慎掛斷電線造成觸電傷害事故時，若是低壓線路，立刻斷開電源，如果電源開關(guān)較遠，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路觸電，立刻告知供電部門停電，如一時無告知供電部門停電，則可拋擲導(dǎo)電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。c、對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)壓力容器、壓力管道泄漏的，應(yīng)立刻組織專業(yè)人員采用方法，解決泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣體進行消毒或稀釋，對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進行噴淋降溫。對可倒換的，將事故設(shè)備及涉及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中，對于可移動的設(shè)備（如液化石油氣瓶、油桶），經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員鑒定后，移至可解決場合進行解決。(5)急救傷員，組織救治。進行受害人員的現(xiàn)場急救或者安全轉(zhuǎn)移。保障“120”救護車由事故現(xiàn)場至救治醫(yī)院的道路暢通，由醫(yī)療機構(gòu)實施救治。(6)排查事故因素。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員排查事故因素和可能存在的其它危害。(7)疏散人員安置。將從疏散區(qū)轉(zhuǎn)移出來的群眾運輸至安置場合，妥善安排疏散群眾的食宿，做好對群眾的宣傳解釋和安撫工作。(8)消除危害后果。采用封閉、隔離、清洗等方法，避免繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。對有毒有害介質(zhì)的壓力容器、壓力管道事故造成的危害進行監(jiān)測、解決，直至符合國家環(huán)保原則。(9)人員防護：特種設(shè)備事故緊急搶險人員應(yīng)配備對應(yīng)裝備，避免砸傷、壓傷、灼傷、燙傷、中毒、窒息等危險；事故現(xiàn)場群眾的防護方法根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，由現(xiàn)場指揮部擬定事故發(fā)生地周邊居民群眾的疏散范疇、方向、通道，下達疏散命令。6.8應(yīng)急結(jié)束具有下列條件時，宣布解除應(yīng)急、終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

(2)事故危害基本得到控制；(3)次生事故因素基本消除；(4)受傷人員基本得到救治；(5)緊急疏散人員基本恢復(fù)正常生活秩序。7、后期解決7.1恢復(fù)對受害、傷亡人員及家眷的安撫、撫恤、理賠、賠償按照國家勞動部、衛(wèi)生部、人事部關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故救援結(jié)束后，盡快恢復(fù)正常生活和生產(chǎn)活動。發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格單位對特種設(shè)備進行全方面的檢修，經(jīng)檢查合格后方可重新投入使用。嚴重損毀、無維修價值的，應(yīng)當予以報廢。涉及到毒性介質(zhì)泄露、污染或鄰近設(shè)備設(shè)施損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)和建設(shè)等部門檢查并提出意見后，方可開展修復(fù)工作。

7.2調(diào)查分析根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定構(gòu)成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析，提出結(jié)論報本地各級主管部門備案。需要對發(fā)生事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要檢查（測）、實驗及鑒定時，由事故調(diào)查組擬定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負責。7.3總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項目經(jīng)理部應(yīng)當及時進行總結(jié)分析，貫徹整治方法，避免事故再次發(fā)生。7.4獎懲應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項目應(yīng)當組織有關(guān)部門認真進行總結(jié)、分析，吸取事故的教訓，及時進行整治，并按下列規(guī)定對有關(guān)部門和人員進行獎懲：(1)對在應(yīng)急救援、指揮、信息報送等方面有突出奉獻的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵；(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報事故信息，及在事故和事故解決中玩忽職守、不聽從指揮、不推行職責或者臨陣脫逃、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的部門和人員，由項目按有關(guān)規(guī)定追究責任或者予以對應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。8、應(yīng)急保障8.1物資保障項目經(jīng)理部應(yīng)配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點，并保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點，準備特殊的應(yīng)急設(shè)備。(1)項目安保部及綜合辦公室對儲藏的應(yīng)急物資、消防器材、通信裝備等定時進行檢查和核算，確保完好有效，且配備數(shù)量充足。(2)儲藏的應(yīng)急常見物資和設(shè)備有：常備藥品：消毒藥品、急救物品（無菌敷料、仁丹等）、擔架、止血袋、氧氣袋等。搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常見工具等。應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、滅火器等。交通運輸工具：轎車、面包車、皮卡車等。8.2隊伍保障項目經(jīng)理部是特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的重要力量和先期解決隊伍，并與本地公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等單位建立聯(lián)動機制，確保特殊狀況下得到協(xié)助和指導(dǎo)，方便有效的開展應(yīng)急救援工作。8.3資金保障項目財務(wù)部門負責安排本級事故解決工作所需要的經(jīng)費，確保及時足額到位，并為事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供必要的事故解決及應(yīng)急預(yù)案演習等工作所需的經(jīng)費，同時財務(wù)部門要加強對經(jīng)費使用狀況的監(jiān)督。8.4醫(yī)療保障發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場指揮人員應(yīng)立刻聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療救護隊伍快速進入事故現(xiàn)場，對傷員實施急救方法，穩(wěn)定傷情。傷員運出危險區(qū)后應(yīng)轉(zhuǎn)入正規(guī)醫(yī)院急救和治療。項目經(jīng)理部應(yīng)建立施工現(xiàn)場附近專業(yè)醫(yī)療單位信息檔案，檔案應(yīng)涉及醫(yī)療救治資源分布、救治能力與特長、衛(wèi)生疾控機構(gòu)能力與分布等。8.5通信保障項目經(jīng)理部應(yīng)建立工程所在地事故應(yīng)急救援的職能部門、專家組、值班電話等信息檔案，本單位值班電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持24小時暢通。9、預(yù)案的教育、培訓與演習9.1教育培訓項目安保部負責定時組織或者督促有關(guān)職能部門、專業(yè)搶險救援隊伍開展有關(guān)人員的應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急救援隊伍的綜合素質(zhì)。9.2預(yù)案演習項目安保部負責組織應(yīng)急救援演習。演習前應(yīng)當制訂涉及演習對象、地點、參加