2022年聚力首善共建文明主題活動

3/67向基礎(chǔ)教育傾斜-2015年北京市青少年校園足球-全國校園足球冠軍杯賽項目HCZB-2015-ZB144622022年“聚力首善共建文明”主題活動招標(biāo)文件招標(biāo)代理編號：TJZB-2022-178北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司二零二二年

目錄第一章投標(biāo)邀請 4第二章投標(biāo)人須知資料表 7第三章投標(biāo)人須知 9一、說明 91.采購人、采購代理機構(gòu)及合格的投標(biāo)人 92.資金來源 113.投標(biāo)費用 11二、招標(biāo)文件 114.招標(biāo)文件構(gòu)成 115.招標(biāo)文件的澄清 126.招標(biāo)文件的修改 12三、投標(biāo)文件的編制 127.投標(biāo)文件編制的原則 128.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計量單位的使用 139.投標(biāo)文件構(gòu)成 1310.投標(biāo)文件格式 1411.投標(biāo)報價 1412.投標(biāo)保證金 1413.投標(biāo)有效期 1514.投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定 15四、投標(biāo)文件的遞交 1515.紙質(zhì)版投標(biāo)文件的裝訂及遞交 1516.投標(biāo)截止時間及地點 1617.投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 16五、開標(biāo)及評標(biāo) 1718.開標(biāo) 1719.評標(biāo)委員會組建 1720.投標(biāo)文件的審查 1721.投標(biāo)文件的澄清 1922.評標(biāo) 1923.評標(biāo)過程及保密原則 21六、確定中標(biāo) 2124.中標(biāo)人的確定標(biāo)準(zhǔn) 2125.接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)利 2126.中標(biāo)通知書和結(jié)果通知 2227.簽訂合同 2228.履約保證金 22七、中標(biāo)服務(wù)費 2329.中標(biāo)服務(wù)費 23八、履約驗收 2330.履約驗收 23九、詢問與質(zhì)疑 2431.詢問 2432.質(zhì)疑 24第四章采購需求 25第五章評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 25第六章合同格式 38第七章投標(biāo)文件格式 47一、投標(biāo)文件資格冊 47二、投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊 521投標(biāo)函 522開標(biāo)一覽表 543投標(biāo)分項報價表 554技術(shù)規(guī)格偏離表 565商務(wù)條款偏離表 576業(yè)績案例一覽表 587投標(biāo)人基本情況表 598與投標(biāo)單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位情況說明 609服務(wù)方案 6110擬投入本項目人員相關(guān)證明材料 6211中標(biāo)服務(wù)費承諾書 6312中小企業(yè)聲明函（格式）(如適用) 6413殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用） 6514監(jiān)獄、戒毒企業(yè)聲明函（如適用） 6615投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證明文件 67

第一章投標(biāo)邀請項目概況2022年“聚力首善共建文明”主題活動招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在北京市政府采購電子交易平臺(/bjczj-portal-site/index.html#/home）獲取電子招標(biāo)文件，并于2022年8月9日09點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。項目基本情況項目代理編號：TJZB-2022-178項目名稱：2022年“聚力首善共建文明”主題活動預(yù)算金額：144.27萬元最高限價：144.27萬元采購需求：詳見第四章采購需求合同履行期限：自合同簽訂生效之日起至2022年12月31日止，如因工作需要，合同中約定的服務(wù)及后續(xù)事項需要延長服務(wù)期限的，則服務(wù)期限順延至事項處理完畢之日。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（1）投標(biāo)人不得被列入“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（2）不同投標(biāo)人的法人、單位負(fù)責(zé)人不是同一人也不存在直接控股、管理關(guān)系；（3）投標(biāo)人必須按規(guī)定獲取招標(biāo)文件，未按規(guī)定獲取招標(biāo)文件的無資格參加本次投標(biāo)；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄、戒毒企業(yè)或殘疾人福利性單位采購：本項目專門面向小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄、戒毒企業(yè)或殘疾人福利性單位采購。3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標(biāo)文件時間：2022年7月19日至2022年7月25日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：北京市政府采購電子交易平臺(/bjczj-portal-site/index.html#/home）獲取電子招標(biāo)文件方式：1.線上獲取招標(biāo)文件時間：2022年7月19日（獲取文件開始時間：9:00）至2022年7月25日（獲取文件截止時間：17:00）（北京時間）2.獲取招標(biāo)文件平臺2.1北京市政府采購電子交易平臺此平臺為電子化與線下相結(jié)合交易方式，供應(yīng)商須在北京市政府采購電子交易平臺(/bjczj-portal-site/index.html#/home）線上獲取電子招標(biāo)文件，供應(yīng)商無需上傳電子生成投標(biāo)文件，溫馨提示：1）辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書，詳見北京市政府采購電子交易平臺（\l"/home"/bjczj-portal-site/index.html#/home）或進入【北京市政府采購網(wǎng)】右側(cè)點擊【政府采購電子交易平臺】查閱“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。2）于北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。3）招標(biāo)文件獲取方式：供應(yīng)商按照規(guī)定辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書后，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起持供應(yīng)商自身數(shù)字證書登錄北京市政府采購電子交易平臺免費獲取電子版招標(biāo)文件。4）未按上述獲取方式和期限下載招標(biāo)文件的投標(biāo)無效。5）證書驅(qū)動下載：備注：北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“招標(biāo)采購系統(tǒng)文件驅(qū)動安裝包”下載相關(guān)驅(qū)動。CA認(rèn)證證書服務(wù)熱線010-58511086010-58515511技術(shù)支持服務(wù)熱價：每本0元人民幣四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點截止時間、開標(biāo)時間：2022年8月9日09點30分整（北京時間）地點：北京市大興區(qū)宏業(yè)東路1號院3號樓3層301室。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日六、其他補充事宜1.本項目需要落實的政府采購政策：（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫[2020]46號)（2）《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策》（財庫[2014]68號）（3）《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（4）《財政部關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）（5）《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）等。2、本項目公告在中國政府采購網(wǎng)（/）、北京市政府采購網(wǎng)（/）上同時發(fā)布。3.凡對本次招標(biāo)提出詢問及質(zhì)疑，請與北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司聯(lián)系（質(zhì)疑函請采用政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本格式，以書面形式一次性提交）。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：中國共產(chǎn)黨北京市委員會宣傳部地址：北京市通州區(qū)運河?xùn)|大街56號院4號樓聯(lián)系方式：010-555695082.采購代理機構(gòu)信息名稱：北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司地址：北京市大興區(qū)宏業(yè)東路1號院3號樓3層301室聯(lián)系方式：梁家諾、候月鵬、安冬、方立新3.項目聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人：梁家諾、候月鵬、安冬、方立新電話二章投標(biāo)人須知資料表本資料表是對投標(biāo)人須知的具體補充和說明，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。條款號內(nèi)容1.1采購人：中國共產(chǎn)黨北京市委員會宣傳部地址：北京市通州區(qū)運河?xùn)|大街56號院4號樓聯(lián)系電話系人：戴老師1．2采購代理機構(gòu)名稱：北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司聯(lián)系地址：北京市大興區(qū)宏業(yè)東路1號院3號樓3層301室聯(lián)系人：梁家諾、候月鵬、安冬、方立新聯(lián)系方式：010-602306111.3.3本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否1.3.5本項目是否接受進口采購：不接受1.3.6本項目是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購：本項目專門面向小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄、戒毒企業(yè)或殘疾人福利性單位采購。采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)2.1資金性質(zhì)：財政資金本項目預(yù)算金額：144.27萬元最高限價：144.27萬元招標(biāo)代理編號：TJZB-2022-17811.1投標(biāo)報價：均以人民幣報價12.1投標(biāo)保證金：貳萬捌仟元整遞交時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。遞交地點：北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司(北京市大興區(qū)宏業(yè)東路1號院3號樓3層301室）。提交投標(biāo)保證金形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函（原件）等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)保證金匯款賬戶：開戶行名稱：北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司開戶行：中國建設(shè)銀行北京東大街支行賬號：11001069600053042311（匯款時請注明項目代理編號）13.1投標(biāo)有效期：90天14.1投標(biāo)文件資格冊：正本：1份，副本：5份，電子版：1份。投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊：正本：1份，副本：5份，電子版：1份。投標(biāo)人購買多包文件的，請按包號分別制作，即一包對應(yīng)一份投標(biāo)文件。（電子文件應(yīng)提供可編輯word文檔和PDF蓋章掃描件，存儲載體為U盤或光盤）。若投標(biāo)文件正本和副本、電子文件不符，以紙質(zhì)正本為準(zhǔn)。15.1投標(biāo)文件一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外）左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂，采購人或采購代理機構(gòu)對因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)文件可雙面打印。16遞交投標(biāo)文件截止時間暨開標(biāo)時間：2022年8月9日9點30分（北京時間）投標(biāo)文件遞交地點暨開標(biāo)地點：北京市大興區(qū)宏業(yè)東路1號院3號樓3層301室17.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。29.1中標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費。（1）以中標(biāo)金額作為收費的計算基數(shù)。（2）采購代理機構(gòu)參照原計價格[2002]1980號文、發(fā)改辦價格[2003]857號文及發(fā)改價格[2011]534號文有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費用。（3）中標(biāo)服務(wù)費幣種與中標(biāo)簽訂合同的幣種相同或采購代理機構(gòu)同意的幣種。（4）中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：在投標(biāo)時，投標(biāo)人向采購代理機構(gòu)送交中標(biāo)服務(wù)費承諾書。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次向采購代理機構(gòu)交納所有中標(biāo)服務(wù)費。服務(wù)費匯款賬戶：（交納中標(biāo)服務(wù)費時請備注TJZB-2022-149代理服務(wù)費）開戶名：北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司開戶行：中國建設(shè)銀行北京東大街支行賬號：11001069600053042311

第三章投標(biāo)人須知一、說明1.采購人、采購代理機構(gòu)及合格的投標(biāo)人1.1采購人：指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目采購人為：中國共產(chǎn)黨北京市委員會宣傳部1.2采購代理機構(gòu)：受采購人委托，組織本次招標(biāo)活動的采購代理機構(gòu)。本項目的采購代理機構(gòu)為北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司。1.3合格的投標(biāo)人1.3.1符合第一章投標(biāo)邀請中“投標(biāo)人資格要求”規(guī)定的內(nèi)容；1.3.2投標(biāo)人必須向采購代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件，未向采購代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件的無資格參加本次投標(biāo)。1.3.3如投標(biāo)人須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對聯(lián)合體規(guī)定如下：兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，參加聯(lián)合體的各方投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目對投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合其規(guī)定。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議合同總金額的比例。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體相應(yīng)幅度的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。1.3.4信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）。信用信息查詢截止時點：遞交投標(biāo)文件截止日。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機構(gòu)開標(biāo)后查詢結(jié)果頁面打印并與其他采購文件一并保存。信用信息的使用規(guī)則：對信用記錄查詢結(jié)果顯示被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，禁止參加政府采購活動的時間按處罰結(jié)果執(zhí)行。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。1.3.5本項目是否接受進口產(chǎn)品：詳見投標(biāo)人須知資料表。1.3.6若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中、小、微型企業(yè)、監(jiān)獄、戒毒企業(yè)或殘疾人福利性單位或支持脫貧采購的，如投標(biāo)人所提供的服務(wù)為非中小企業(yè)服務(wù)、監(jiān)獄、戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位或支持脫貧采購的，則其投標(biāo)無效。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號），本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。符合本要求的提供《中小企業(yè)聲明函》。根據(jù)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件并加蓋公章。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。1.4凡為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。1.5凡法律或財務(wù)上不能獨立合法經(jīng)營，或在法律、財務(wù)上不能獨立于本項目采購人、采購代理機構(gòu)的任何機構(gòu)，不得參加投標(biāo)。2.資金來源2.1資金性質(zhì)：詳見投標(biāo)人須知資料表。2.2本項目預(yù)算金額：詳見投標(biāo)人須知資料表。3.投標(biāo)費用3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。二、招標(biāo)文件4.招標(biāo)文件構(gòu)成4.1招標(biāo)文件共七章，內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)邀請第二章投標(biāo)人須知資料表第三章投標(biāo)人須知第四章采購需求第五章評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第六章合同格式第七章投標(biāo)文件格式4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人未對招標(biāo)文件完全響應(yīng)而產(chǎn)生的風(fēng)險，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.招標(biāo)文件的澄清5.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進行必要的澄清，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書的組成部分。5.2澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。5.3澄清的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人；不足3日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。6.招標(biāo)文件的修改6.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進行必要的修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書的組成部分。6.2修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。6.3修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人；不足3日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。三、投標(biāo)文件的編制7.投標(biāo)文件編制的原則7.1潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制完整的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)可填內(nèi)容項應(yīng)填寫“無”、“不適用”等明確的文字回答。7.2投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實有效。8.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計量單位的使用8.1投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中“采購需求”所列的所有內(nèi)容進行投標(biāo)，不得缺項漏項。8.2投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。9.投標(biāo)文件構(gòu)成9.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：9.1.1投標(biāo)文件資格冊：詳見《第七章投標(biāo)文件格式》9.1.2投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.投標(biāo)函2.開標(biāo)一覽表3.投標(biāo)分項報價表4.技術(shù)規(guī)格偏離表5.商務(wù)條款偏離表6.業(yè)績案例一覽表7.投標(biāo)人基本情況表8.與投標(biāo)單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位情況說明9.服務(wù)方案10.擬投入本項目人員相關(guān)證明材料11.中標(biāo)服務(wù)費承諾書12.中小企業(yè)聲明函13.殘疾人福利性單位聲明函（如適用）14.監(jiān)獄、戒毒企業(yè)（如適用）15.投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證明文件10.投標(biāo)文件格式10.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式要求編寫投標(biāo)文件。10.2招標(biāo)文件中要求提供證明文件的，投標(biāo)人應(yīng)如實提交，該證明文件是投標(biāo)文件的組成部分。10.3上款所述的證明文件，包括：10.3.1文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等；10.3.2服務(wù)主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；10.3.3提供服務(wù)所必須的備品備件和專用工具清單；10.3.4投標(biāo)文件中《技術(shù)規(guī)格偏離表》、《商務(wù)條款偏離表》須如實填寫。11.投標(biāo)報價11.1投標(biāo)報價：所有投標(biāo)均以人民幣報價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守《中華人民共和國價格法》。該報價的全部費用，含相關(guān)稅費，運輸費，保險費，安裝費及相關(guān)服務(wù)費等一切可能發(fā)生的費用。11.2投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)分項報價表”上標(biāo)明投標(biāo)服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的單價和總價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。11.3投標(biāo)分項報價表上的價格項應(yīng)包含所有費用（招標(biāo)文件另行規(guī)定除外），包括招標(biāo)文件中要求的全部內(nèi)容。11.4本次招標(biāo)，只允許有一個投標(biāo)報價，本項目不接受任何選擇性報價。11.5供應(yīng)商不得提供贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。11.6最低報價不作為授予合同的唯一保證。12.投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)保證金，作為其有效投標(biāo)的一部分。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予返還：（1）投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；（2）中標(biāo)人不按本須知第27條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（3）中標(biāo)人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；（4）中標(biāo)人擅自放棄中標(biāo)的。12.2提交投標(biāo)保證金形式：詳見投標(biāo)人須知資料表12.3中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還。12.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還。13.投標(biāo)有效期13.1投標(biāo)有效期：詳見投標(biāo)人須知資料表。13.2采購人或采購代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不允許修正其它內(nèi)容，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的返還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。14.投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定準(zhǔn)備投標(biāo)文件的正本、副本、電子版，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“電子版”。副本可以為正本的復(fù)印件，若正本和副本、電子文件不符，以紙質(zhì)正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件可雙面打印。14.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫。14.3任何對投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或加蓋本單位公章后有效。14.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。14.5招標(biāo)文件中所要求加蓋的投標(biāo)人公章是指與投標(biāo)人名稱全稱相一致的“行政公章”，不得加蓋其它“合同專用章、投標(biāo)專用章、財務(wù)專用章”等非行政公章，否則將被視為無效投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的遞交15.紙質(zhì)版投標(biāo)文件的裝訂及遞交15.1紙質(zhì)版投標(biāo)文件一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外）左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂，采購人或采購代理機構(gòu)對因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)文件可雙面打印。15.2投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)文件資格冊正本”、“投標(biāo)文件資格冊副本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊正本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊副本”、“投標(biāo)保證金證明文件（如有）”、“投標(biāo)文件電子版”、“樣品（如有）”分開單獨密封，并在密封袋/箱上分別標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)文件資格冊正本”、“投標(biāo)文件資格冊副本”、“投標(biāo)保證金證明文件（如有）”、“投標(biāo)文件電子版”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊正本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊副本”、“樣品（如有）”字樣，在投標(biāo)時統(tǒng)一遞交。15.3所有密封袋/箱上均應(yīng)：1)清楚標(biāo)明投標(biāo)文件遞交地點暨開標(biāo)地點。2)注明招標(biāo)的項目名稱、項目代理編號和投標(biāo)人名稱和地址，以及“在（開標(biāo)時間）之前不得啟封”的字樣。如果投標(biāo)人未按上述要求加寫標(biāo)記的，采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投概不負(fù)責(zé)。3)投標(biāo)人提供投標(biāo)文件的密封粘貼處應(yīng)加蓋本單位公章，以便確認(rèn)密封情況，不符合要求的投標(biāo)將被拒絕。15.4如需提供樣品的，采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。16.投標(biāo)截止時間及地點投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的投標(biāo)地點遞交。17.投標(biāo)文件的補充、修改與撤回17.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。17.2補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。17.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)及評標(biāo)18.開標(biāo)18.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同一時間和預(yù)先確定的地點組織公開開標(biāo)。所有投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代表參加開標(biāo)會，并簽到以證明其出席。18.2開標(biāo)時，由公證員（如有）、監(jiān)標(biāo)人（如有）、投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。18.3開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。18.4開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由公證員（如有）、監(jiān)標(biāo)人（如有）、參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字。18.5投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。19.評標(biāo)委員會組建19.1采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘校ㄟ^隨機方式抽取評審專家。19.2對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。19.3評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。20.投標(biāo)文件的審查20.1資格性審查。公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。20.2符合性審查：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。20.3評標(biāo)時算術(shù)錯誤將按以下方法更正（有明顯錯誤的情況除外）：20.3.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；20.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；20.3.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；20.3.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。20.3.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照20.3.1至20.3.4規(guī)定的順序修正。20.3.6對不同文字文本投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。20.4在評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會須審查每份投標(biāo)文件《商務(wù)技術(shù)冊》是否實質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是《商務(wù)技術(shù)冊》完整的、與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符的，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、適用法律等內(nèi)容的偏離、保留和反對將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不依靠外部證據(jù)。20.5在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：20.5.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；20.5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；20.5.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；20.5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。20.6投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性審查時按照無效投標(biāo)處理：20.6.1未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；20.6.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求裝訂、簽署、蓋章的；20.6.3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；20.6.4報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；20.6.5投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；20.6.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；20.6.7不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；20.6.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；20.6.9不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；20.6.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；20.6.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；20.6.12按照20.3.1至20.3.4規(guī)定順序修正，修正后的報價按照招標(biāo)文件第21.2條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的；20.6.13聯(lián)合體各方在同一項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；20.6.14若投標(biāo)人須知資料表中未寫明允許采購進口產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品的；20.6.15投標(biāo)人在投標(biāo)過程中向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；20.6.16投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)要求；20.6.17不滿足“采購需求”中“★”指標(biāo)的；20.6.18評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理.20.6.19在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未遵循公平競爭的原則，惡意串通，妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為，損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的；20.6.20法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。21.投標(biāo)文件的澄清21.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。21.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。21.3澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。22.評標(biāo)22.1評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：22.1.1審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；22.1.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；22.1.3對投標(biāo)文件進行比較和評價；22.1.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；22.1.5向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。22.2評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。22.3綜合評分法：綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。22.4評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。22.5評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行。同時考慮以下因素：22.5.1根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號），本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。符合本要求的提供《中小企業(yè)聲明函》。22.5.2根據(jù)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件并加蓋公章。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。22.5.3根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。22.5.4節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購（節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件須加蓋公章）。23.評標(biāo)過程及保密原則23.1政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。23.2評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。23.3采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場。23.4有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。六、確定中標(biāo)24.中標(biāo)人的確定標(biāo)準(zhǔn)24.1評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。24.2提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。24.3采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。25.接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)利25.1為維護國家和社會公共利益，采購人和采購代理機構(gòu)保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)利，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。25.2因不可抗力或中標(biāo)人自身原因不能履約等情形，采購人保留與其他候選人簽訂合同的權(quán)利。26.中標(biāo)通知書和結(jié)果通知26.1采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。26.2中標(biāo)公告期限為1個工作日。26.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。26.4未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示后5個工作日內(nèi)領(lǐng)取結(jié)果通知書。27.簽訂合同27.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。27.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。27.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。28.履約保證金28.1提交履約保證金的時間：詳見投標(biāo)人須知資料表。28.1.1履約保證金用于補償采購人因中標(biāo)人不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。28.1.2提交履約保證金形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。28.1.3履約保證金在法定的服務(wù)質(zhì)量保證期期滿前應(yīng)完全有效。28.1.4如果中標(biāo)人未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購人有權(quán)從履約保證金中取得補償。28.2如果中標(biāo)人沒有按照上述第27條的規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機構(gòu)將取消該中標(biāo)決定，該中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予返還，同時將結(jié)果報政府采購監(jiān)督管理部門備案。采購人和采購代理機構(gòu)可將中標(biāo)結(jié)果授予下一個中標(biāo)人候選人，或重新招標(biāo)。28.3履約保證金的退還方式、時間和條件項目最終驗收合格且結(jié)算后，由中標(biāo)單位提交退還履約保證金或保函的申請：退還履約保證金按采購人支付審批程序執(zhí)行；退還保函，由雙方簽字，確認(rèn)保函原件退回后，由采購人將保函原件退還中標(biāo)單位。28.4履約保證金或保函不予退還的情形?28.4.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同及繳納履約保證金或保函后，未按投標(biāo)文件配備相應(yīng)人員和設(shè)備，致使采購項目嚴(yán)重滯后或項目質(zhì)量發(fā)生重大偏差，采購人書面通知督促后，仍不整改，采購人有權(quán)解除合同并清退該中標(biāo)人，中標(biāo)人所繳納的履約保證金或保函不予退還，項目執(zhí)行期間發(fā)生費用全部由中標(biāo)人承擔(dān)。?28.4.2中標(biāo)人在合同履行過程中，無正當(dāng)理由擅自終止合同，履約保證金或保函不予退還，造成損失超過履約保證金或保函額度的，中標(biāo)人還應(yīng)對超出部分予以賠償。七、中標(biāo)服務(wù)費29.中標(biāo)服務(wù)費29.1采購代理機構(gòu)參照原計價格[2002]1980號文、發(fā)改辦價格[2003]857號文及發(fā)改價格[2011]534號文有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費用。此項費用不單獨開列而應(yīng)計入投標(biāo)價。29.2中標(biāo)通知書發(fā)出時向采購代理機構(gòu)一次性繳付中標(biāo)服務(wù)費。29.3中標(biāo)服務(wù)費將以支票（北京地區(qū)）或電匯等方式收取。中標(biāo)人如未按29.1和29.2條規(guī)定辦理，采購代理機構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。29.4招標(biāo)文件明確規(guī)定中標(biāo)服務(wù)費由中標(biāo)人支付的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供中標(biāo)服務(wù)費承諾書。八、履約驗收30.履約驗收30.1采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。30.2采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。九、詢問與質(zhì)疑31.詢問投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)提出詢問，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。32.質(zhì)疑32.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。32.2投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。32.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。32.4投標(biāo)人進行質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)書面提交質(zhì)疑函正本一份、副本一份及電子版一份（word版）。32.5質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)采用政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本格式，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：32.5.1投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；32.5.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；32.5.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；32.5.4事實依據(jù)；32.5.5必要的法律依據(jù)；32.5.6提出質(zhì)疑的日期。32.6投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。32.7質(zhì)疑投標(biāo)人進行虛假、惡意質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)將向財政主管部門進行匯報。32.8接收質(zhì)疑函的方式：書面形式聯(lián)系部門：北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司通訊地址：北京市大興區(qū)宏業(yè)東路1號院3號樓3層301室聯(lián)系電話箱：tjzb01@126.com聯(lián)系人：梁家諾、候月鵬、安冬、方立新

采購需求項目背景情況為大力推進國際一流和諧宜居之都建設(shè)，打造城市文明形象、社會道德風(fēng)尚和市民文明素質(zhì)的首善之區(qū)，中共北京市委宣傳部、首都精神文明建設(shè)委員會辦公室擬開展“聚力首善共建文明”主題活動，進一步凝聚首都文明委成員單位和全市16區(qū)工作力量，共同參與和推進文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建活動，形成全市齊創(chuàng)共建精神文明的良好局面。項目實施的必要性把握新時代精神文明建設(shè)工作特點任務(wù)，充分發(fā)揮首都文明委成員單位作用，凝聚齊創(chuàng)共建精神文明的工作力量和社會力量，在60余家首都文明委成員單位和全市各區(qū)中開展“聚力首善共建文明”主題活動，進一步激發(fā)調(diào)動各單位開展精神文明建設(shè)工作的積極性、創(chuàng)造性，推動首都精神文明建設(shè)戰(zhàn)線協(xié)同共進，持續(xù)培育社會文明風(fēng)尚，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。具體需求如下1.互鑒交流活動組織首都文明委成員單位和各區(qū)，全年策劃開展4場線下互鑒交流活動，密切首都精神文明建設(shè)戰(zhàn)線工作聯(lián)系，展示各單位各系統(tǒng)開展文明創(chuàng)建的生動實踐。每場活動不少于150人。包括但不限于主題策劃、內(nèi)容設(shè)置、物料設(shè)計制作、整體統(tǒng)籌、宣傳推廣、執(zhí)行及管理維護等。2.優(yōu)秀案例評選活動面向首都文明委成員單位、各區(qū)開展優(yōu)秀案例評選活動，通過征集、評選、表彰，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣各系統(tǒng)、各單位開展精神文明建設(shè)工作的好做法、好經(jīng)驗。（1）征集、評選2022年度首都精神文明建設(shè)工作十佳案例和優(yōu)秀案例按照“政治性、群眾性、實效性、創(chuàng)新性”標(biāo)準(zhǔn)，征集、評選、產(chǎn)生2022年度首都精神文明建設(shè)工作十佳案例和優(yōu)秀案例。（2）表彰推廣、制作優(yōu)秀案例成果集對入選案例進行編輯整理，印發(fā)通報、頒發(fā)證書并印制優(yōu)秀案例成果集，及時總結(jié)推廣精神文明建設(shè)工作好做法、好經(jīng)驗。3.制播公益宣傳片圍繞宣傳貫徹《北京市文明行為促進條例》，聚焦日常生活中的不文明行為，策劃制作不少于8集的《大文小明話文明》系列動畫，并通過電視臺、新媒體、樓宇電視、戶外大屏等渠道宣傳推廣，引導(dǎo)市民克服生活陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。每部不少于30秒。視頻內(nèi)容符合主題，觀賞性強，能夠詮釋主題理念。

第五章評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、投標(biāo)文件資格冊審查項目名稱：項目編號：評標(biāo)地點：評標(biāo)日期：資格性審查評審內(nèi)容投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱……三證合一的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；投標(biāo)人是自然人的，應(yīng)提供其有效的自然身份證明復(fù)印件注：①事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書》、民辦非企業(yè)單位提供《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件。②提供的復(fù)印件須加蓋本單位公章。法定代表人本人參與投標(biāo)的，需提供法定代表人身份證明及其身份證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；非法定代表人參與投標(biāo)的，需提供法定代表人授權(quán)委托書及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）（格式見第七章）投標(biāo)人提供經(jīng)會計師事務(wù)所出具的2020或2021年度財務(wù)審計報告（須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）復(fù)印件（須加蓋本單位公章）。如投標(biāo)人無法提供2020或2021年度的財務(wù)審計報告，則須提供銀行出具的有效資信證明。說明：1、銀行資信證明是指投標(biāo)人參加本次投標(biāo)截止日前一年內(nèi)銀行出具的資信證明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗資證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）,且無收受人和項目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；2、銀行資信證明可以是復(fù)印件(須加蓋投標(biāo)人公章)，評標(biāo)委員會保留審核原件的權(quán)利；銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復(fù)印無效的，須提交原件；3、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定背面有聲明的，須提供資信證明背面復(fù)印件；4、銀行資信證明應(yīng)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽良好等；5、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效。有依法繳納社會保障資金的良好記錄（投標(biāo)人逐月交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動近半年內(nèi)任意三個月由銀行出具的社會保障資金繳費憑證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；投標(biāo)人逐年繳納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上年度由銀行出具的社會保障資金繳費憑證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）。注：依法不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，須提供相應(yīng)文件證明。有依法繳納稅收的良好記錄（投標(biāo)人提供參加本次政府采購活動近半年內(nèi)任意三個月由銀行出具的繳納憑證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）注：依法免稅或零報稅的投標(biāo)人，須提供相應(yīng)文件證明。參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（投標(biāo)人須提供此聲明，法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋本單位公章）投標(biāo)人須承諾不同投標(biāo)人的法人、單位負(fù)責(zé)人不是同一人也不存在直接控股、管理關(guān)系，并加蓋本單位公章（格式自擬）投標(biāo)人必須未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；注：采購代理機構(gòu)開標(biāo)后查詢結(jié)果頁面打印并存檔。結(jié)論采購代理機構(gòu)/采購人簽字：注：1、投標(biāo)人資格審查均以投標(biāo)人在資格冊所提供的證明材料為準(zhǔn)。若投標(biāo)人未按要求提交證明材料，所造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)；

2、審查內(nèi)容具體要求及格式詳見第七章附件。

二、投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊審查項目名稱：項目編號：評標(biāo)地點：評標(biāo)日期：符合性審查評審內(nèi)容投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱……投標(biāo)報價是否超預(yù)算文件簽署、蓋章文件完整性、有效性投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金（如適用）是否對招標(biāo)文件進行了實質(zhì)性響應(yīng)其他商務(wù)條款結(jié)論評標(biāo)委員會簽字：

三、評標(biāo)辦法（一）綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。（二）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。（三）價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：1.投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）×1002.評標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An3.F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分；4.A1、A2、……An分別為各項評審因素所占的權(quán)重（A1＋A2＋……＋An＝1）。5.評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。6.因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。（四）提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理）。（五）中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

評分標(biāo)準(zhǔn)：評分內(nèi)容分值范圍評分標(biāo)準(zhǔn)價格部分（10分）10分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且報價最低的投標(biāo)報價為評審基準(zhǔn)價，其價格為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分=（基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）*10%*100技術(shù)服務(wù)（70分）項目分析（7分）綜合考慮供應(yīng)商針對采購需求所提供的項目分析，項目分析包括但不限于項目背景及相關(guān)活動主題、項目重難點等。項目分析具有針對性、熟悉活動主題、對活動主旨理解深入、重難點分析全面到位：得7分；項目分析針對性較強、對活動主題了解較深入、對活動主旨理解較深入、重難點分析較全面：得5分；項目分析針對性一般、對活動主題了解一般、對活動主旨理解一般、重難點分析一般：得3分；項目分析針對性較差、對活動主題了解較少、對活動主旨理解較差、重難點分析較差：得1分；未提供任何材料：得0分?；ヨb交流活動（10分）綜合考慮供應(yīng)商提供的活動內(nèi)容設(shè)置方案，對采購需求的響應(yīng)程度。方案完整度高、活動成員選擇針對性強、活動策劃新穎、內(nèi)容豐富、活動緊貼主題、受眾適用性強，完全滿足采購需求：得5分；方案完整度較高、活動成員選擇針對性較強、活動策劃較新穎、內(nèi)容較多、活動較貼合主題、受眾適用性較強，可以滿足采購需求：得4分；方案完整度一般、活動成員選擇針對性一般、活動策劃能力一般、內(nèi)容一般、活動與主題貼合度一般、有一定的受眾適用性，基本滿足采購需求：得3分；方案完整度較差、活動成員選擇針對性較差、活動策劃能力較差、內(nèi)容較少、活動與主題貼合度較少、受眾適用性較低，勉強滿足采購需求：得2分；方案完整度差、活動成員選擇無針對性、不具備活動策劃能力、內(nèi)容缺失、活動未貼合主題、不具有受眾適用性，無法完全滿足采購需求：得1分；未提供任何方案：得0分。綜合考慮供應(yīng)商提供的活動后勤保障方案，對采購需求的響應(yīng)程度。方案完整度高、保障措施眾多、活動場地面積充裕、軟硬件設(shè)施齊全、接泊車輛充裕、溝通協(xié)調(diào)時效性強，完全滿足采購需求：得5分；方案完整度較高、保障措施較多、活動場地面積較大、軟硬件設(shè)施較全、接泊車輛較多、溝通協(xié)調(diào)時效性較強，可以滿足采購需求：得3分；方案完整度較差、保障措施較少、活動場地面積較小、軟硬件設(shè)施較少、接泊車輛數(shù)量較少、溝通協(xié)調(diào)時效性較差，勉強滿足采購需求：得1分；未提供任何方案：得0分。優(yōu)秀案例評選活動（15分）綜合考慮供應(yīng)商提供的案例征集方案，對采購需求的響應(yīng)程度。方案完整度高、征集活動組織形式多樣且靈活、內(nèi)容豐富、征集渠道廣泛、客觀性強、受眾適用性強，完全滿足采購需求：得5分；方案完整度較高、征集活動組織形式較多、內(nèi)容較多、征集渠道較多、客觀性較強、受眾適用性較強，可以滿足采購需求：得3分；方案完整度差、征集活動組織形式混亂、內(nèi)容缺失、征集渠道覆蓋范圍較窄、不具有客觀性、不具有受眾適用性，無法完全滿足采購需求：得1分；未提供任何方案：得0分。綜合考慮供應(yīng)商提供的案例評選方案，對采購需求的響應(yīng)程度。方案完整度高、評選專家專業(yè)度及知名度高、評審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)適用、評審組織形式多樣且靈活，完全滿足采購需求：得5分；方案完整度較高、評選專家專業(yè)度及知名度較高、評審標(biāo)準(zhǔn)較詳細(xì)、評審組織形式較多，可以滿足采購需求：得3分；方案完整度較差、評選專家專業(yè)度及知名度較低、評審標(biāo)準(zhǔn)較少、評審組織形式較少，勉強滿足采購需求：得1分；未提供任何方案：得0分。綜合考慮供應(yīng)商提供的案例集制作方案，對采購需求的響應(yīng)程度。方案完整度高、案例集內(nèi)容充實、排版及尺寸合理、裝訂精美、視覺效果極佳，完全滿足采購需求：得5分；方案完整度較高、案例集內(nèi)容較多、排版及尺寸合理性較好、裝訂較牢固、視覺效果較好，可以滿足采購需求：得3分；方案完整度較差、案例集內(nèi)容較少、排版及尺寸合理性較差、裝訂較差、視覺效果較差，勉強滿足采購需求：得1分；未提供任何方案：得0分。公益宣傳片制作方案(8分)綜合考慮供應(yīng)商提供的公益宣傳片制作方案，對采購需求的響應(yīng)程度。方案完整度高、視頻策劃新穎、腳本內(nèi)容豐富、制作流程清晰、包裝創(chuàng)意度強、受眾適用性強，完全滿足采購需求：得8分；方案完整度較高、視頻策劃較新穎、腳本內(nèi)容較多、制作流程較清晰、包裝創(chuàng)意度較強、受眾適用性較強，可以滿足采購需求：得5分；方案完整度較差、視頻策劃能力較差、腳本內(nèi)容較少、制作流程雜亂、包裝創(chuàng)意較少、受眾適用性較低，勉強滿足采購需求：得2分；未提供任何方案：得0分。團隊方案（10分）供應(yīng)商項目團隊方案：提供工作團隊整體組織結(jié)構(gòu)分工，分工合理、符合本項目特點的得5分，分工不合理的或不符合本項目特點的得3分，未提供的不得分。擬組建項目執(zhí)行團隊人員配備，執(zhí)行團隊人員配備（須附人員名單、個人資歷及簡介，擔(dān)任本活動的任務(wù)），供應(yīng)商提供項目團隊人員方案詳細(xì)、符合本項目特點的得5分；項目團隊方案詳細(xì)，但提供人員信息不完善的得3分；未提供任何方案不得分進度計劃（7分）綜合考慮投標(biāo)人提供的本項目時間進度安排時間安排科學(xué)合理、利用率高、響應(yīng)時效性強，得7分；時間安排較合理、利用率較高、響應(yīng)時效性較強，得4分；時間安排合理性較差、利用率較低、響應(yīng)時效性較差，得1分；未提供任何材料不得分?；顒影踩皯?yīng)急預(yù)案（7分）綜合考慮投標(biāo)人提供的活動安全及應(yīng)急預(yù)案，方案完整度高、安全預(yù)案眾多、處突能力強、具有完善的應(yīng)急管理體系，得7分；方案完整度一般、安全預(yù)案一般、處突能力一般、具有一定的應(yīng)急管理體系，得4分；方案完整度較差、安全預(yù)案較少、處突能力較差、應(yīng)急管理體系建設(shè)較差，得1分；未提供任何方案不得分?；顒咏M織實施及質(zhì)量保證方案（6分）綜合考慮投標(biāo)人提供的活動組織實施及質(zhì)量保證方案，對采購需求的響應(yīng)程度。方案完整度高、保障措施眾多、具有完善的針對活動組織過程與活動效果的保障方案及監(jiān)管體系，完全滿足采購需求：得6分；方案完整度一般、保障措施一般、針對活動組織過程與活動效果的保障方案及監(jiān)管體系一般，基本滿足采購需求得4分；方案完整度較差、保障措施較少、針對活動組織過程與活動效果的保障方案及監(jiān)管體系較弱，勉強滿足采購需求得2分；未提供任何方案不得分商務(wù)部分（20分）管理制度（5分）管理制度：供應(yīng)商應(yīng)提供企業(yè)相關(guān)管理制度，制度全面詳盡得5分；提供了企業(yè)管理制度，但制度簡單，全面性一般得3分未提供得管理制度的不得分。項目業(yè)績（15分）企業(yè)業(yè)績：供應(yīng)商提供近三年內(nèi)（2019年1月至今）承擔(dān)開展本項目類似的項目業(yè)績（須提供合同首頁、服務(wù)內(nèi)容頁和簽字蓋章頁復(fù)印件并加蓋本單位公章）。每提供一個業(yè)績得3分，本項最高得15分。以上評分內(nèi)容不重復(fù)計分。注：(1)a.如本項目非專門面向中、小型企業(yè)采購，對提供服務(wù)的供應(yīng)商為小型和微型企業(yè)的投標(biāo)人的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；b.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項報價表中明示具體哪項產(chǎn)品屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品，列明單價及小型和微型產(chǎn)品總價，并如實按照附件格式要求填寫“中小企業(yè)聲明函”，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)；c.對未在分項報價表中列明或未按招標(biāo)文件要求填寫“中小企業(yè)聲明函”或分項報價表與“中小企業(yè)聲明函”內(nèi)容不一致的，在價格評審時不予考慮。(2)監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。北京市監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供市監(jiān)獄管理局、市教育矯治局出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（3）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，符合條件的殘疾人福利性單位應(yīng)按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》（后附），并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。（4）依據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）的規(guī)定，節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品依據(jù)國家有關(guān)主管部門發(fā)布的品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。本項目擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，在評審時將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。如采購的產(chǎn)品屬于強制采購的，投標(biāo)人必須為投標(biāo)產(chǎn)品出具由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的認(rèn)證證書，否則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。如采購的產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購的，投標(biāo)人可以為投標(biāo)產(chǎn)品出具由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的認(rèn)證證書，在評審時作加分因素。節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單，投標(biāo)人可在“中國政府采購網(wǎng)”相關(guān)欄目中查詢。

第六章合同格式（以實際簽訂為準(zhǔn)）合同編號：政府采購合同項目名稱：服務(wù)內(nèi)容：買方：賣方：簽署日期：

服務(wù)合同合同編號：甲方：乙方：簽訂合同地點：甲方同意乙方作為XXX的服務(wù)商。甲乙雙方共同協(xié)商訂立本合同，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守并履行合同約定：1.合同文件組成下列文件均為本合同不可分割的組成部分，具有同等法律效力：1.1本合同條款1.2招標(biāo)文件澄清及招標(biāo)文件1.3投標(biāo)文件澄清及投標(biāo)文件1.4中標(biāo)通知書1.5形成協(xié)議的其他有關(guān)文件上述文件互為補充和解釋，如有不清或相互矛盾之處，以所列順序在前的為準(zhǔn)，但甲、乙雙方有特別約定的除外。2.合同術(shù)語定義除非另有特別的解釋或說明，在本合同中及與合同相關(guān)的，甲乙雙方另行簽署的其他文件（包括但不限于本合同的附件）中，下述詞語均按照如下定義進行解釋：2.1“甲方”系指XXX；2.2“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供服務(wù)的具有法人資格的實體；即中標(biāo)人；2.3“合同”系指甲乙雙方簽署的，合同格式中載明的甲乙雙方所達成的約定，包括構(gòu)成合同的所有附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件；2.4“服務(wù)”系指乙方根據(jù)合同規(guī)定須向甲方提供XXX服務(wù)。2.5“服務(wù)商”系指乙方為XXX的指定服務(wù)商。3.合同服務(wù)范圍3.1本合同的服務(wù)范圍是指乙方按照招標(biāo)文件第三章《采購需求》向甲方提供服務(wù)。3.2乙方按本合同中規(guī)定的服務(wù)范圍，根據(jù)甲方所需的具體業(yè)務(wù)，雙方簽訂服務(wù)的協(xié)議書，并在協(xié)議書中商定本次服務(wù)的費用。3.3甲方暫不在本合同中確定XXX服務(wù)業(yè)務(wù)的具體數(shù)量和規(guī)模，以甲方在合同有效期內(nèi)的實際需求數(shù)量和規(guī)模為準(zhǔn)。4.服務(wù)權(quán)限4.1乙方作為甲方指定的項目服務(wù)商，必須根據(jù)甲方要求，承擔(dān)向甲方提供承諾的服務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。4.2在任何情況下，甲方不得向第三方轉(zhuǎn)讓甲方在本合同中授予乙方的權(quán)限，不得超越授權(quán)范圍；未經(jīng)甲方書面確認(rèn)許可，乙方不得將此資格及委托權(quán)限自行向任何第三方轉(zhuǎn)讓，不得超越甲方授權(quán)范圍行使委托權(quán)限。否則甲方有權(quán)取消乙方的項目服務(wù)商資格及委托權(quán)限。5.服務(wù)承諾及服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的確定5.1在本合同履行中，甲方有權(quán)隨時對乙方提供的服務(wù)承諾及服務(wù)收費價格進行核查，如發(fā)現(xiàn)乙方違反了根據(jù)甲方所需的具體業(yè)務(wù)簽訂的服務(wù)的協(xié)議書中商定的服務(wù)承諾及其服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、或不能提供與其承諾相符的服務(wù)時，甲方將報請北京市政府采購辦公室依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對乙方進行處理。情況嚴(yán)重的甲方有權(quán)取消乙方的項目服務(wù)商資格。5.2在本合同有效期內(nèi)，乙方降低服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)時，必須及時書面告知甲方進行的收費調(diào)整，送交或發(fā)送傳真至甲方，確認(rèn)收費更改，經(jīng)甲方書面同意后方可調(diào)整。在本合同有效期內(nèi)，乙方不得提高服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。6.特別承諾乙方應(yīng)保證無任何第三方就乙方向甲方提供的服務(wù)主張任何權(quán)利。如果任何第三方就乙方向甲方提供的服務(wù)主張任何權(quán)利，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)已經(jīng)發(fā)生及/或可能發(fā)生的一切法律責(zé)任和費用，并賠償因此給甲方造成的一切損失，以及甲方為反駁第三方的主張、向乙方主張權(quán)利所支付的各項費用，包括但不限于調(diào)查費、律師費、仲裁費、訴訟費等。7.支付方式7.1付款條件：合同簽訂后20個工作日內(nèi)，甲方支付給乙方80%的合同款項，項目全部完成后，經(jīng)驗收合格，甲方支付給乙方20%尾款。7.2采購人付款前，乙方應(yīng)向甲方開具符合要求的合法等額發(fā)票，未收到乙方開具的符合要求的發(fā)票的，甲方有權(quán)暫不付款，但乙方不得以此為由拒絕履行合同義務(wù)，若因政府部門資金審批遲延的，則甲方付款期限相應(yīng)順延，甲方不承擔(dān)任何違約責(zé)任。甲方和乙方因本合同發(fā)生的一切費用均以人民幣結(jié)算及支付。服務(wù)費用款項直接劃撥入乙方指定的銀行帳號：戶名：開戶銀行：銀行賬號：開戶銀行行號：8.服務(wù)范圍根據(jù)招標(biāo)文件第四章《采購需求》9.服務(wù)延期9.1乙方應(yīng)按照合同規(guī)定的時間、地點提供XXX服務(wù)。9.2在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時提供服務(wù)的理由、延誤時間通知甲方。甲方在收到乙方通知后，可以酌情延長服務(wù)時間。9.3如果乙方非因不可抗力而拖延向甲方提供服務(wù)，甲方有權(quán)采取不予退還履約保證金，加收違約金、賠償金或解除本合同等措施。10.稅費10.1根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由甲方負(fù)擔(dān)。10.2根據(jù)國家現(xiàn)行稅法規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，對乙方所征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。10.3在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。11.計量單位除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外，計量單位均使用國家法定計量單位。12.違約責(zé)任12.1如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方書面同意延長的期限內(nèi)提供服務(wù)，甲方可以從乙方的履約保證金內(nèi)先行扣除違約金，違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)為：乙方每遲延服務(wù)一天，按提供服務(wù)的服務(wù)費的0.5%向甲方支付違約金。但累計違約金的最高限額為提供服務(wù)的服務(wù)費的5%。如果乙方應(yīng)付違約金達到最高限額后仍不能提供服務(wù)，甲方可以解除或部分解除本合同。12.2違約金不足以彌補甲方損失的，乙方應(yīng)賠償甲方的損失，補足違約金不足部分。支付違約金、賠償金后，除非甲方行使解除權(quán)，乙方仍應(yīng)按照本合同的約定履行其義務(wù)。12.3如果乙方未能履行本合同規(guī)定的其他義務(wù)：乙方在甲方發(fā)出違約通知后7天內(nèi)，或在甲方書面同意延長的時間內(nèi)未能及時糾正其違約行為，甲方可以解除或部分解出本合同。12.4因為乙方延遲提供服務(wù)，甲方行使解除權(quán)的，自甲方向乙方發(fā)出解除或部分解除本合同的書面通知到達乙方時，本合同即告解除或部分解除。13.破產(chǎn)解除合同13.1如果乙方破產(chǎn)、解散、清算、停業(yè)、瀕臨破產(chǎn)或因其他原因無力履行本合同時，甲方可在任何時候以書面通知乙方解除本合同。自甲方向乙方發(fā)出解除本合同的書面通知到達乙方時，本合同即告解除。13.2本合同解除后，根據(jù)合同履行情況，甲方可以要求乙方恢復(fù)原狀、采取補救措施，并有權(quán)要求賠償損失。14.不可抗力14.1本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和地震以及其他雙方書面同意屬于不可抗力的事故。因為不可抗力導(dǎo)致本合同部分或全部不能履行的，可以部分或全部解除本合同，或者根據(jù)不可抗力的影響，甲乙雙方協(xié)商確定適當(dāng)延長履行期限，或采取其他補救措施。14.2受不可抗力的影響而不能履行的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后第一時間以書面形式通知另一方，并在不可抗力發(fā)生后十個工作日內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送達給另一方。根據(jù)不可抗力的影響，甲乙雙方可以解除或部分解除本合同，或者就本合同的延期履行達成補充合同。14.3因為不可抗力不能履行本合同的，根據(jù)不可抗力的影響，可以部分或全部免除履約方的責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。同時，一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。15.合同解除后的自救措施甲方依據(jù)法律法規(guī)和本合同的相關(guān)規(guī)定解除或部分解除本合同后，有權(quán)選擇其他有能力的服務(wù)商重新作為合同乙方，另行簽訂服務(wù)合同，提供同類或類似服務(wù)。16．爭議的解決16.1甲方與乙方之間凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均可向人民法院提起訴訟。17.合同修改對本合同的任何變更，均須由甲方與乙方簽署書面的合同修改書后方可生效。18.通知18.1本合同任何一方給另一方的通知、回復(fù)、確認(rèn)等，都應(yīng)以書面的形式通過專人送遞、傳真或特快專遞方式送達，雙方的收件地址和收件人以本合同附件一所載明的相關(guān)信息為準(zhǔn)。如果持特快專遞送達通知、回復(fù)、確認(rèn)等，收件日期即為送達日期。18.2如果一方的收件地址、收件人等通訊信息發(fā)生變更，應(yīng)在變更發(fā)生后三個工作日內(nèi)書面通知對方。通訊信息發(fā)生變更的一方不履行及/或不及時履行通知義務(wù)的，自行承擔(dān)由此引發(fā)的一切法律后果。19.適用法律本合同適用中華人民共和國法律。20.生效及其它20.1本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。20.2本合同一式五份，以中文書寫，雙方各執(zhí)兩份，一份遞交北京天極招投標(biāo)咨詢有限公司備案，具有同等法律效力。20.3如需修改或補充本合同內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商，雙方應(yīng)簽署書面修改或補充合同，該合同將作為本合同的一個組成部分。20.4乙方應(yīng)無條件同意甲方在北京市政府采購網(wǎng)站上公布乙方聯(lián)系方式、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾情況。20.5乙方必須接受甲方及北京市政府采購監(jiān)督部門不定期的監(jiān)督檢查。21.合同有效期本合同有效期自年月日（如甲乙雙方簽訂時間發(fā)生于年月日之后則以最后一方簽訂之日為準(zhǔn)）起至年月日止。甲方：乙方：（蓋章）（蓋章）甲方授權(quán)代表簽字：乙方授權(quán)代表簽字：簽訂時間：年月日簽訂時間：年月日附件一、甲、乙雙方通訊地址：甲方：住所地：郵編：收件人姓名：聯(lián)系電話：傳真：乙方：住所地：郵編：收件人姓名：