海綿城市理論及其在中國(guó)城市的應(yīng)用意義和途徑

海綿城市”理論及其在中國(guó)城市的應(yīng)用意義和途徑60%，且以極快速度增長(zhǎng)。在中國(guó)巨大的人口規(guī)模以及高資源匱乏、環(huán)境污染、交通擁堵等。城市作為擁有自然屬性和社會(huì)屬系統(tǒng)破壞和水資源不平衡問題，如城市內(nèi)澇、水質(zhì)型干旱、水體富養(yǎng)分化等。據(jù)住建部調(diào)查數(shù)據(jù)，2008-2010年期間，全國(guó)62%的城市發(fā)3137個(gè)，57個(gè)城市12小時(shí)。內(nèi)澇也造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和生命傷亡，內(nèi)澇已然成為中國(guó)將近一半城市面臨的常態(tài)化城市問題?！耙怀幌Α薄耙粍谟酪荨钡募薪ㄔO(shè)可以成就，它是一項(xiàng)系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的工作。海析城市的地域氣候、地形環(huán)境、城市下墊面特征等的差異根底上，分析中國(guó)不同區(qū)域城市創(chuàng)立海綿城市的途徑及對(duì)策，而目前“千城一式”的海綿城市建設(shè)模式明顯不具有可持續(xù)性。海綿城市的理論根底海綿城市〔Eco-spongeCity〕，是一代城市雨洪治理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)難等方面具有良好的“彈性”或“韌性”。而海綿城市建設(shè)因其主要理論根底為低影響開〔LowImpactDesignorDevelopment〕。海綿城市最早始于西方學(xué)者用于描述城綿城市建設(shè)的三個(gè)理論根底：最正確治理措施〔BestManagementPractices，BMPs〕。最正確治理措施〔BMPs〕最初是用于治理美國(guó)城鄉(xiāng)的面源污染的非強(qiáng)制性政策，后來進(jìn)展成為掌握城市降雨徑流量和水質(zhì)的綜合性措施，但是其核心理念仍是停留在末端的綜合治理，并于1972年在《聯(lián)邦水污染掌握法案》中首次被以法律形式明確作為城市雨水的“最正確治理措施”。低影響開發(fā)〔LowImpactDevelopment，LID〕。20世紀(jì)90年月初美國(guó)城市雨洪治理逐步形成了LID理念，是從徑流源頭掌握理技術(shù)。相比于BMPs,LID更側(cè)重于城市雨水治理的源頭介入及其LID理念和技術(shù)對(duì)于城市規(guī)劃和治理產(chǎn)生了根本性的影響[10]。綠色根底設(shè)施〔GreenInfrastructure，GI〕1990年月末，“綠色根底設(shè)施”的定義首次消滅，并逐步得到政府認(rèn)可，它把“綠的相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)”。綠色根底設(shè)施理念和技術(shù)不僅僅針對(duì)城市水文市理論的內(nèi)涵。海綿城市理論強(qiáng)調(diào)建設(shè)開發(fā)盡量削減對(duì)于城市自然組分的破壞21世紀(jì)以來,英美等興旺國(guó)家進(jìn)一步提出了“韌性城市”〔ResilientCities〕理念，強(qiáng)調(diào)城擴(kuò)大到應(yīng)對(duì)人為擾動(dòng)和自然擾動(dòng)影響的生態(tài)層面上。海綿城市創(chuàng)立的國(guó)家戰(zhàn)略2013解決城市缺水問題，必需順應(yīng)自然，要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力氣排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。”此后，國(guó)家相關(guān)部門樂觀推動(dòng)海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)201516個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，國(guó)家住房市建設(shè)技術(shù)指南》等。同時(shí)，在國(guó)家“”規(guī)劃中明確全面支持海綿城市進(jìn)展，提出“加強(qiáng)城市防洪防澇與調(diào)蓄、公園綠地等生態(tài)設(shè)施建設(shè)，支持海綿城市進(jìn)展，完善城市公共效勞設(shè)施。提高城市建筑和根底設(shè)施抗災(zāi)力量”。海綿城市理念在中國(guó)的應(yīng)用途經(jīng)中國(guó)降水量分布與海綿城市創(chuàng)立目前，中國(guó)城市普遍內(nèi)澇緣由可歸結(jié)為地理位置〔氣候、尤其降水量準(zhǔn)時(shí)空分布等〕、水文條件破壞〔湖泊河道水系破壞、植被破壞等〕、城市地表固化〔下墊面硬化、土壤緊實(shí)等〕、下水道缺乏〔地下管網(wǎng)建設(shè)滯后等〕、城市小氣候變化〔雨島效應(yīng)、熱島效應(yīng)等〕和6大方面緣由。依據(jù)近年來發(fā)生內(nèi)澇城市及其降水量分析，800mm400~800mm降水量區(qū)域內(nèi)。因而，城市內(nèi)澇與其地理位置因素親熱相關(guān)，中國(guó)海綿城市創(chuàng)立應(yīng)以年降雨量在800mm以上城市為主。不同區(qū)域海綿城市創(chuàng)立途徑的根本差異。2014年，住建部印發(fā)了《海〔以下簡(jiǎn)稱《指南》〕，是目前全國(guó)性唯一的海綿城市創(chuàng)立技術(shù)指南，概括了“滲、滯、蓄、凈、用、排”6大技術(shù)途徑?！吨改稀纷鳛榉先珖?guó)普遍的綱領(lǐng)性文件具有肯定指導(dǎo)意義，但其具體做法應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同區(qū)域城市氣候特點(diǎn)和自然稟賦特點(diǎn)進(jìn)展6重“蓄”與“用”，華東潮濕區(qū)域應(yīng)更側(cè)重“滲”與“排”。中國(guó)不同區(qū)域海綿城市創(chuàng)立途徑海綿城市創(chuàng)立涉及大量不同領(lǐng)域概念和技術(shù)，諸如水務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、園林、林業(yè)和環(huán)保等領(lǐng)域，其本質(zhì)是利用城市唯一的自然系統(tǒng)〔綠色根底設(shè)施〕，包括河湖江等水系、濕地、林地、綠地以及農(nóng)田等，在降水源頭多層次掌握、分散、滯留，以削減城市管網(wǎng)集中排放80復(fù)上；而一些城市化水平更高、自然稟賦較差的城市，特別是其老城區(qū)海綿改造任務(wù)更多依托城市園林綠地的“海綿”功能，如屋頂綠化、非否認(rèn)城市地下管網(wǎng)主體功能，而是在城市完善的排水系統(tǒng)根底上，趨于動(dòng)態(tài)平衡，最終解決城市內(nèi)澇問題。暖溫帶氣候區(qū)的海綿城市創(chuàng)立暖溫帶氣候區(qū)域典型城市如北京、天津、徐州、太原等，其降水特點(diǎn)是夏季受溫帶海洋氣團(tuán)或變性熱帶海洋氣團(tuán)影響，年降雨量在400~600mm6~880%左右，但區(qū)域內(nèi)城市總體為水資源短缺型城市。其海綿城市建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)考慮“蓄”與“排”的平衡。外的蓄水空間,以利于降雨與排水錯(cuò)鋒；在道路建設(shè)中，應(yīng)在匯水面水引入遠(yuǎn)離城市的河流、湖泊，增加城市內(nèi)的排水溝渠密度疏導(dǎo)，利效補(bǔ)充。北、中亞熱帶氣候區(qū)的海綿城市創(chuàng)立北、中亞熱帶氣候區(qū)域典型城市如上海、杭州、南京、武漢、成〔2中Ⅳ和Ⅴ區(qū)域1100～1600mm之間，5～6月為梅雨季節(jié)，7～10月有臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨，9月份雨量可25%，全年汛期有春雨、梅雨、秋雨三個(gè)雨期。該氣候區(qū)域城市創(chuàng)立應(yīng)更側(cè)重“滲”、“滯”和“排”。度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、溝渠等“自然海綿體”不受開發(fā)活水。南亞熱帶氣候區(qū)的“海綿城市”創(chuàng)立南亞熱帶氣候區(qū)域典型城市如廣州、深圳、桂林等，年平均降水1500～2000mm4月起雨量激增，全年雨量集中5~6月，且多臺(tái)風(fēng)帶來的熱帶氣旋雨和夏季強(qiáng)對(duì)流雨。該氣候區(qū)域內(nèi)水熱條件優(yōu)良，城市自然資源豐富，但水質(zhì)狀況較差，海綿城市創(chuàng)立應(yīng)更側(cè)重“滲”、“滯”、“凈”和“排”。用