民主選舉 投出理性一票

第二課我國(guó)公民的政治參與民主選舉投出理性一票(2)1.選舉的含義狹義：權(quán)力機(jī)關(guān)代表（即人大代表）的選舉廣義：除人大代表的選舉外，還包括選舉其他國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員和政黨、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位的代表和領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)。(一)不同選舉方式一、民主選舉民主選舉投出理性一票(2)直接選舉：間接選舉：等額選舉：差額選舉：由選民直接投票選舉被選舉人的方式。（縣或縣級(jí)以下的選舉）由選民選舉產(chǎn)生自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)機(jī)關(guān)代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員。（縣級(jí)以上的選舉）正式候選人名額與應(yīng)選名額相等。(正式候選額=應(yīng)選額)正式候選人名額多于應(yīng)選名額。（正式候選額＞應(yīng)選額）2.我國(guó)民主選舉的不同方式①?gòu)倪x民的角度看，有直接選舉（選民→被選舉人）和間接選舉（選民→代表→被選舉人）；從被選舉者的角度看，有等額選舉和差額選舉。民主選舉投出理性一票(2)比較直接選舉間接選舉優(yōu)點(diǎn)局限性適用范圍能使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，能選擇自己心目中最值得信賴(lài)的當(dāng)家人。不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）①縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉、②城市的居民委員會(huì)選舉、③農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉。（操作性簡(jiǎn)單，成本低，效率高。）不能表達(dá)每一個(gè)公民的意愿①縣以上的各級(jí)人大代表、②鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員民主選舉投出理性一票(2)比較等額選舉差額選舉優(yōu)點(diǎn)局限性適用范圍可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性限制選民的自由選擇，選民可能誤以為將要當(dāng)選者已事先“內(nèi)定”，影響參加選舉的積極性。在極少數(shù)情況下才被采用。為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。在被選舉人之間會(huì)形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢(qián)交易等情況發(fā)生人大代表的選舉。1979以后，在我國(guó)絕大多數(shù)情況下采用。民主選舉投出理性一票(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度物質(zhì)生活水平選民文化水平國(guó)家性質(zhì)選舉方式

結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)情,我國(guó)將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式.(二)選擇不同選舉方式的制約因素民主選舉投出理性一票(2)1）選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。2）是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。3）怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。(三)參與民主選舉的積極意義,提高參與民主選舉的素養(yǎng)(1)參與民主選舉的積極意義

回顧p32相應(yīng)選舉場(chǎng)景,談?wù)勥@些場(chǎng)景集中反映了政治生活的什么問(wèn)題?我們應(yīng)如何正確行使好自己的選舉權(quán)利?民主選舉投出理性一票(2)2)公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。（態(tài)度）3)要不斷提高公民的政治參與能力（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。（能力）(2)公民應(yīng)如何正確行使好自己的選舉權(quán)利1)公民要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)。民主選舉投出理性一票(2)(四)參與民主決策的主要方式

表1內(nèi)容方式意義、作用民主選舉制度（間接參與）

社情民意反映制度專(zhuān)家咨詢(xún)制度選舉代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。

公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)，提出建議民主選舉是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民群眾利益的重要保證電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提專(zhuān)家學(xué)者利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性

論證會(huì)、座談會(huì)

二、民主決策民主選舉投出理性一票(2)表2內(nèi)容方式意義、作用重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見(jiàn)，提出建議決策部門(mén)對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)舉行聽(tīng)證會(huì)，在聽(tīng)證會(huì)上，公民充分發(fā)表意見(jiàn)，提出建議

公示（板、報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等）

有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

聽(tīng)證會(huì)幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并加以修正、完善，聽(tīng)證于民的目的就是要決策利民

民主選舉投出理性一票(2)(五)公民參與民主決策的意義

公民直接參與決策,是推進(jìn)決策科學(xué)化,民主化的重要環(huán)節(jié)1.對(duì)決策者來(lái)說(shuō)

A.有助于發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力；B.有助于把最廣大人民的根本利益作為決策的根本出發(fā)點(diǎn)。2．對(duì)公民來(lái)說(shuō)

A.有利于對(duì)決策的理解，提高落實(shí)的自覺(jué)性，推動(dòng)決策的實(shí)施；

B.有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。民主選舉投出理性一票(2)設(shè)問(wèn)：國(guó)家發(fā)改委在此次醫(yī)藥體制改革中廣泛征求意見(jiàn)的行為體現(xiàn)了政治生活的哪些相關(guān)知識(shí)？民主選舉投出理性一票(2)機(jī)構(gòu)：性質(zhì)：作用：地位：村民委員會(huì)居民委員會(huì)基層群眾性自治組織保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情是基層民主中公民參與政治生活的重要形式（六）基層民主自治是公民參與政治生活的重要形式復(fù)習(xí)提示：村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，不是基層經(jīng)濟(jì)組織，也不是基層社會(huì)團(tuán)體。三、民主管理民主選舉投出理性一票(2)①性質(zhì)：村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。②村民自治的內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督（1）村民委員會(huì)民主選舉投出理性一票(2)村民選舉：廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村民委員會(huì)干部。村民決策：村民可以通過(guò)村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。村民管理：村民通過(guò)制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理村里的日常事務(wù)。村民監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作?！A(chǔ)、主要途徑——按照少數(shù)服從多數(shù)的原則民主選舉投出理性一票(2)2.城市居民自治（1）居委會(huì)A.含義－－是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是居民的自治組織B.作用－－維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議（2）居民自治的意義極大地調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力民主選舉投出理性一票(2)村民委員會(huì)居民委員會(huì)不同點(diǎn)相同點(diǎn)農(nóng)村基層民主自治機(jī)構(gòu)城市基層民主自治機(jī)構(gòu)是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐是基層民主中公民參與政治生活的重要形式我國(guó)實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民直接選舉產(chǎn)生民主選舉投出理性一票(2)（七）參與民主管理的實(shí)踐與意義1.實(shí)行基層民主自治有何意義？－－擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作2.青年學(xué)生應(yīng)怎樣自覺(jué)參與民主管理？A.以不同的方式，嘗試參與民主管理B.學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)意義和價(jià)值，在實(shí)踐中增強(qiáng)和提高責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)民主選舉投出理性一票(2)

十七大將“基層群眾自治制度”首次納入中國(guó)特色政治制度

基層群眾自治制度包括以農(nóng)村村民自治制度、城市居民自治制度、職工代表大會(huì)和其他形式企事業(yè)民主管理制度為主要內(nèi)容的基層群眾自治體系。民主選舉投出理性一票(2)行使監(jiān)督權(quán)的前提監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員沒(méi)有切實(shí)履行職責(zé)，沒(méi)有做好本職工作時(shí)當(dāng)公民受到國(guó)家機(jī)關(guān)的壓制、歧視或不公正待遇時(shí)當(dāng)發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有違法、失職行為時(shí)批評(píng)建議控告檢舉申訴訴訟3、民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：（八）民主監(jiān)督的主體和對(duì)象1、主體：2、對(duì)象：四、民主監(jiān)督民主選舉投出理性一票(2)下列情況下公民可以行使什么監(jiān)督權(quán)？１.某街道攤販多，秩序亂，常有學(xué)生在此被車(chē)輛碰傷，而交警部門(mén)不聞不問(wèn)２.某同學(xué)家住縣城老城區(qū)，縣拆遷辦拆除該同學(xué)家門(mén)面房時(shí)，賠償款執(zhí)行的是普通套間的標(biāo)準(zhǔn)３.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的工作人員趙某常聚眾賭博批評(píng)、建議告發(fā)、揭發(fā)、檢舉申訴、訴訟想一想民主選舉投出理性一票(2)（九）選擇民主監(jiān)督的方式含義作用信訪舉報(bào)制度

人大代表聯(lián)系群眾制度

輿論監(jiān)督制度

公民通過(guò)向國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或者向有關(guān)人員當(dāng)面反映情況來(lái)行使監(jiān)督權(quán)是行使憲法規(guī)定的監(jiān)督權(quán)利的重要途徑，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正的落實(shí)，得到切實(shí)的保障

公民依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨(dú)特的作用

監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法民主選舉投出理性一票(2)（十）公民負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督的意義

A.有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作B.有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益C.有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

民主選舉投出理性一票(2)（十一）公民如何正確地行使監(jiān)督權(quán)（1）態(tài)度——為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)（2）行為——要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利A.堅(jiān)持實(shí)事求是的原則B.不能以舉報(bào)為名制造事端提示：負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則的要求。公民通過(guò)多種形式行使監(jiān)督權(quán)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)。但公民要遵守法律的規(guī)則和程序民主選舉投出理性一票(2)

（十二）有序與無(wú)序的政治參與

1、政治參與的重要內(nèi)容：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2、政治參與的基本要求：有序的政治參與

有序的政治參與即合法的政治參與。

3、有序和無(wú)序的政治參與，其區(qū)別就在于：（１）是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督（也是判斷有序與無(wú)序的準(zhǔn)繩）

；（２）是否依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)；

（３）是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；（４）是否堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。4、有序的政治參與的意義

能否進(jìn)行有序政治參與，決定著我們能否真正地享受正地享受享受民主生活5、公民有序與無(wú)序參與政治的不同結(jié)果p32民主選舉投出理性一票(2)

重要提示：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四種方式中，民主決策影響著其他“三個(gè)民主”。

(1)決策是否民主，是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn)；

(2)民主決策是民主管理的先決條件，只有民主決策才能科學(xué)決策，而科學(xué)決策是有效管理的前提；

(3)民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn)。民主選舉投出理性一票(2)綜合探究題（本大題共1小題，計(jì)17分。要求緊扣題意，結(jié)合情景，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和方法，展開(kāi)探究和分析）1．在豐富多彩、紛繁復(fù)雜的政治生活中，我們可能會(huì)遇到以下情景。情景一：2006年7月1日至2007年12月31日，全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表進(jìn)行換屆選舉。作為選舉人，你參與某選區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉投票。媽媽說(shuō)：“選誰(shuí)都無(wú)所謂，我替你隨便畫(huà)幾個(gè)圈得了?！鼻榫岸?008年第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)將在北京舉行。我們希望借著北京奧運(yùn)會(huì)的東風(fēng),借著“同一個(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想”的東風(fēng),進(jìn)一步提升我們的思想境界、文明程度與文明胸懷。北京奧組委為了讓“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效，決定向市民征集建議。民主選舉投出理性一票(2)情景三：某鎮(zhèn)政府在修筑公路時(shí)，與一村農(nóng)民發(fā)生矛盾。該村村民要求鎮(zhèn)政府對(duì)此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是該村少數(shù)人組織、煽動(dòng)部分村民堵塞該村公路路段，并打傷打退民警，砸壞公務(wù)車(chē)輛。請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)政治生活的知識(shí)，回答下列問(wèn)題。（1）情景一中，你同意“媽媽”的觀點(diǎn)嗎？為什么？（2）情景二中，你想對(duì)決策部門(mén)提出建議，你會(huì)通過(guò)哪些具體途徑?（3）情景三中，張某的做法屬于無(wú)序的政治參與，這樣的參與會(huì)造成哪些不良后果？（4）以上三個(gè)問(wèn)題的探究，對(duì)我們中學(xué)生參與政治生活有什么啟示?民主選舉投出理性一票(2)綜合探究題1．（1）不同意。（1分）因?yàn)?，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利。積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，是公