常村煤礦沖擊地壓防治事故隱患排查治理制度

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一、防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分

（一）為確保防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作，成立常村煤礦防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：防沖礦長(zhǎng)

總工程師副組長(zhǎng)：防沖副總

防沖科長(zhǎng)

成

員：防沖科副科長(zhǎng)、防沖科技術(shù)員及基層單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防沖科，防沖科長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室職責(zé)：主要負(fù)責(zé)礦井沖擊地壓防治方面的防沖設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、防沖專項(xiàng)措施的編制及井下沖擊地壓工作面的隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)全礦防沖系統(tǒng)隱患排查治理工作的有序開(kāi)展，組織制定防沖系統(tǒng)年度事故隱患排查計(jì)劃、防沖系統(tǒng)旬度事故隱患排查治理工作方案，每旬定期組織實(shí)施全礦井防沖系統(tǒng)的事故隱患排查治理，建立防沖系統(tǒng)事故隱患治理信息檔案，對(duì)全礦的防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

防沖礦長(zhǎng)為防沖系統(tǒng)隱患排查第一責(zé)任人，對(duì)本系統(tǒng)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

防沖副總、防沖科長(zhǎng)、基層單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)每旬、每日的隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)整改落實(shí)隱患。

①建立健全防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理臺(tái)賬;②制定本系統(tǒng)事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);③制訂事故隱患治理安全技術(shù)措施，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，排查治理事故隱患;④按時(shí)報(bào)告本系統(tǒng)事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。

（二）事故隱患排查治理責(zé)任制

1、防沖礦長(zhǎng)事故隱患排查治理責(zé)任制

①是防沖專業(yè)事故隱患排查治理工作第一責(zé)任人。②參加礦井月度事故隱患排查，并對(duì)防沖系統(tǒng)的重大事故隱患治理提出主導(dǎo)意見(jiàn)。

③組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查，組織有關(guān)人員按“五定”原則制定并落實(shí)重大事故隱患治理方案。

④負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，不具備安全生產(chǎn)的作業(yè)地點(diǎn)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

⑤監(jiān)督防沖系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。⑥監(jiān)督防沖系統(tǒng)安全技術(shù)措施及資金的落實(shí)情況，督促礦保證安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

⑦發(fā)生事故后必須迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，事后要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施。

⑧參與全礦各類事故的追查，分析、處理工作。⑨根據(jù)礦長(zhǎng)安排協(xié)查舉報(bào)的事故隱患。

2、總工程師事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理的指示精神，加強(qiáng)對(duì)防沖科及防沖隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

②對(duì)防沖系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查與整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。③協(xié)助防沖礦長(zhǎng)組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查，監(jiān)督隱患整改落實(shí)，提高防沖系統(tǒng)安全管理水平。

④參加礦井月度事故隱患排查治理工作會(huì)議，并對(duì)防沖系統(tǒng)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患的治理整改提出主導(dǎo)意見(jiàn)。

⑤督促落實(shí)防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源安全管理措施，督促相關(guān)單位按照防沖設(shè)計(jì)、防沖專項(xiàng)安全技術(shù)措施等施工。

⑥協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

⑦負(fù)責(zé)根據(jù)礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記及防沖礦長(zhǎng)的安排協(xié)助查證各級(jí)人員上報(bào)和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患，并對(duì)防沖系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行整改治理。⑧參與防沖系統(tǒng)各類事故的追查、分析、處理工作。

3、防沖副總工程師事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理的指示精神，加強(qiáng)對(duì)防沖科、防沖隊(duì)及沖擊地壓區(qū)域施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作。

②對(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患排查與整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

③協(xié)助防沖礦長(zhǎng)、總工程師組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查，監(jiān)督隱患整改落實(shí)，提高防沖系統(tǒng)安全管理水平。

④參加礦井月度事故隱患排查治理工作會(huì)議，并排查出的防沖系統(tǒng)事故隱患的治理整改提出主導(dǎo)意見(jiàn)。

⑤督促落實(shí)防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源安全管理措施，督促相關(guān)單位按照防沖設(shè)計(jì)、防沖專項(xiàng)安全技術(shù)措施等施工。

⑥協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

⑦負(fù)責(zé)根據(jù)礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記及防沖礦長(zhǎng)的安排協(xié)助查證各級(jí)人員上報(bào)和舉報(bào)的防沖系統(tǒng)事故隱患，并對(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患進(jìn)行整改治理。

⑧參與防沖系統(tǒng)各類事故的追查、分析、處理工作。

4、防沖科事故隱患排查治理責(zé)任制

①是礦井防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作責(zé)任部門。②負(fù)責(zé)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理及監(jiān)督管理工作。③配合防沖副總組織防沖事故隱患排查，并形成紀(jì)要。④制定落實(shí)防沖系統(tǒng)重大隱患治理方案。

⑤及時(shí)將防沖事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過(guò)程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷，并及時(shí)上報(bào)。

⑥按規(guī)定貫徹執(zhí)行安全第一方針和國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。⑦深入現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握安全動(dòng)態(tài)，對(duì)防沖系統(tǒng)的安全情況做到心中有數(shù)，對(duì)事故隱患提出處理意見(jiàn)，對(duì)較大及以上事故隱患提出停止生產(chǎn)，并向礦報(bào)告事故隱患情況。

⑧按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位及上級(jí)部門上報(bào)專業(yè)事故隱患。⑨配合礦相關(guān)部門參加安全事故的搶救、分析、處理工作。

5、防沖科科長(zhǎng)（副科長(zhǎng)）事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖事故隱患排查治理的指示精神。②協(xié)助防沖礦長(zhǎng)、總工程師、防沖副總抓好防沖事故隱患排查與整改工作。

③認(rèn)真做好防沖事故隱患排查治理的具體組織開(kāi)展工作，及時(shí)向相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

④負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)防沖事故隱患檢查治理工作。

⑤監(jiān)督落實(shí)防沖系統(tǒng)檢查排查出的事故隱患，實(shí)現(xiàn)閉合管理。⑥按時(shí)組織參加礦及防沖系統(tǒng)的事故隱患排查治理工作會(huì)議，并根據(jù)會(huì)議紀(jì)要，督促相關(guān)區(qū)隊(duì)認(rèn)真落實(shí)整改。

⑦按規(guī)定向安檢科、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門上報(bào)防沖事故隱患。⑧按職責(zé)劃分落實(shí)防沖事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度中的責(zé)任。

6、防沖科技術(shù)員事故隱患排查治理責(zé)任制防沖科技術(shù)員是防沖系統(tǒng)隱患排查的直接參與者，對(duì)防沖事故隱患的排查、治理、驗(yàn)收負(fù)責(zé)，履行事故隱患排查治理職責(zé)。事故隱患排查治理職責(zé)如下：

①防沖科技術(shù)員必須嚴(yán)格執(zhí)行防沖事故隱患排查相關(guān)規(guī)章制度，熟練掌握沖擊地壓防治知識(shí)，嚴(yán)格遵守上級(jí)安全指示、指令和各類規(guī)章制度。

②參與制定防沖事故隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。

③堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅(jiān)守“紅線”和“底線”意識(shí)，做到不安全不生產(chǎn)，不形成事故隱患，并重點(diǎn)排查作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否存在危險(xiǎn)源，確保工作環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。

④嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”中有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)安全條例指令，做好重大危險(xiǎn)源和重大隱患的排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排處理，抵制“三違”等現(xiàn)象，監(jiān)督區(qū)隊(duì)不安全不生產(chǎn)行為。

⑤協(xié)助科長(zhǎng)（副科長(zhǎng)）抓好防沖系統(tǒng)隱患排查工作。做好防沖事故隱患排查問(wèn)題的整改及落實(shí)，確保隱患排查的問(wèn)題均能夠按照“五定”原則進(jìn)行整改。

⑥積極參加防沖事故隱患排查會(huì)，并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中防沖事故隱患排查治理情況提出意見(jiàn)和建議。對(duì)防沖事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，編制防沖事故隱患排查工作方案、治理方案措施。

⑦做好井下施工過(guò)程中可能存在的防沖事故隱患及新工藝、新方法實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題的收集和匯報(bào)，便于區(qū)隊(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)安全生產(chǎn)管理漏洞。⑧對(duì)井下沖擊地壓區(qū)域進(jìn)行巡檢，對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查。升井后對(duì)排查的隱患及時(shí)錄入主動(dòng)預(yù)防型安全管理系統(tǒng)，做好事故隱患的整改跟蹤落實(shí)工作。

⑨積極接受事故隱患排查教育和培訓(xùn)，掌握事故隱患排查治理知識(shí)，提高事故隱患排查技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

7、防沖隊(duì)事故隱患排查治理責(zé)任制①建立健全區(qū)隊(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理臺(tái)賬;②制定防沖系統(tǒng)事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);③制訂本單位防沖系統(tǒng)事故隱患治理安全技術(shù)措施，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，排查治理事故隱患;④按時(shí)報(bào)告本單位防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。

⑤完成部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排的事故隱患排查治理相關(guān)工作，并及時(shí)反饋落實(shí)情況；

⑥加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查，對(duì)排查出的事故隱患及時(shí)上報(bào)并落實(shí)整改到位。

二、防沖系統(tǒng)事故隱患分級(jí)及認(rèn)定

（一）事故隱患分級(jí)按照隱患的影響范圍、整改難易程度和危害程度分為重大事故隱患和一般事故隱患。

1.重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

2.較大事故隱患，是指整改治理難度較大，需要安排工程進(jìn)行治理的一般事故隱患。

3.一般事故隱患，是指有一定整改治理難度，需要延期整改的一般事故隱患，一般事故隱患中當(dāng)班就能排除的屬于低風(fēng)險(xiǎn)事故隱患。

（二）事故隱患認(rèn)定（1）重大事故隱患

1.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（"2015"第85號(hào)令）《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定的重大隱患；

2.《XX省人民政府關(guān)于印發(fā)XX省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定的通知》（豫政"2011"41號(hào)）認(rèn)定的重大隱患；

3.《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南（試行）》安監(jiān)總廳煤行"2015"116號(hào)認(rèn)定的重大隱患；

4.河南能源化工集團(tuán)煤礦重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單（試行辦法）》河南能源"2016"660號(hào)認(rèn)定的重大隱患；

5.《關(guān)于印發(fā)義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司煤礦重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單（試行辦法）的通知》（義煤發(fā)"2016"560號(hào)）認(rèn)定的重大隱患

三、事故隱患分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)

1.重大事故隱患，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)治理方案。方案的內(nèi)容包括：隱患部位、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位和責(zé)任人、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，事故隱患治理責(zé)任單位按期完成治理。

2.非重大事故隱患，由事故隱患治理責(zé)任單位在采取措施確保安全的前提下及時(shí)治理。

3.制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

四、事故隱患分級(jí)管控機(jī)制

事故隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，按責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”組織整改，實(shí)行分級(jí)治理、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收。

（一）重大隱患的管理

各區(qū)隊(duì)的重大隱患及時(shí)匯報(bào)，防沖科對(duì)重大隱患建檔管理。重大事故隱患由礦長(zhǎng)組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施治理，煤礦安全監(jiān)管部門掛牌督辦，義煤公司或煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

1、排查出的重大隱患，礦井、防沖科、區(qū)隊(duì)三級(jí)部門跟蹤落實(shí)，區(qū)隊(duì)每月25日前要將整改落實(shí)情況和工程進(jìn)度報(bào)防沖科。整改完成后礦組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并報(bào)防沖技術(shù)處。

2、重大安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患治理，隱患治理前或治理過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員。

3、礦井對(duì)所有重大隱患都要定隱患項(xiàng)目、定整改方案、定資金、定整改時(shí)間、定責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“五定”管理。隱患整改落實(shí)要有記錄，整改結(jié)束要有復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果和復(fù)查日期，并要給出結(jié)論性意見(jiàn)，做到閉環(huán)管理。

（二）較大隱患的管理

區(qū)隊(duì)的較大隱患及時(shí)匯報(bào)，防沖科對(duì)較大隱患建檔管理。較大事故隱患督辦人為防沖礦長(zhǎng)，防沖礦長(zhǎng)組織防沖科制定較大隱患治理方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，下發(fā)《治理通知單》，并組織實(shí)施治理，隱患整改完成后，由督辦人牽頭，督辦單位參加，安檢科進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

1、較大安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患治理，隱患治理期間，現(xiàn)場(chǎng)安排專人指揮，并設(shè)臵警示標(biāo)識(shí)牌，安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，日常填寫(xiě)事故隱患治理記錄。

3、較大安全隱患要定隱患項(xiàng)目、定整改方案、定資金、定整改時(shí)間、定責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“五定”管理。隱患整改驗(yàn)收要有記錄，整改結(jié)束要有復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果和復(fù)查日期，并要給出結(jié)論性意見(jiàn)，及時(shí)銷號(hào)，做到閉環(huán)管理。

（三）一般隱患的管理

防沖科要建立隱患管理臺(tái)帳，對(duì)隱患實(shí)行跟蹤管理，礦井建檔備查。

一般隱患。區(qū)隊(duì)整改，防沖科督辦，防沖礦長(zhǎng)（總工程師）組織（可委托防沖科科長(zhǎng)）驗(yàn)收，一般事故隱患中的低風(fēng)險(xiǎn)事故隱患由當(dāng)班崗位人員負(fù)責(zé)采取措施，立即治理消除，并做好記錄，由當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督辦，當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)驗(yàn)收。

隱患能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要在現(xiàn)場(chǎng)安排整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要按“五定”原則管理。隱患整改落實(shí)要有記錄，整改結(jié)束后，礦防沖科科長(zhǎng)（副科長(zhǎng)）進(jìn)行驗(yàn)收，并要給出結(jié)論性意見(jiàn)，及時(shí)銷號(hào)，做到閉環(huán)管理。

五、隱患排查治理機(jī)制

（一）防沖系統(tǒng)事故隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容

1、礦井要建立健全防沖專業(yè)機(jī)構(gòu)，人員配備要滿足需要；建立并落實(shí)各級(jí)沖擊地壓防治安全生產(chǎn)責(zé)任制和沖擊地壓防治管理制度，由防沖科負(fù)責(zé)。

2、沖擊地壓礦井建立防沖機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專業(yè)人員；采取健全機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、防治措施、防治措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)“六位一體”的綜合防沖管理體系；編制專項(xiàng)防沖設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告、防沖專項(xiàng)措施，按防沖設(shè)計(jì)（措施）施工，消沖后進(jìn)行采掘；按規(guī)定配備防沖裝備和儀器，由防沖科負(fù)責(zé)。

3、按照規(guī)定建立健全沖擊地壓防治監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各類防沖監(jiān)測(cè)設(shè)備安設(shè)要符合規(guī)定、管理維護(hù)到位由防沖科負(fù)責(zé)。

（二）事故隱患排查流程

事故隱患排查治理要按照規(guī)定流程進(jìn)行，事故隱患排查治理流程主要包括排查發(fā)現(xiàn)—通報(bào)信息（錄入主動(dòng)預(yù)防信息管理系統(tǒng)告知責(zé)任單位）—實(shí)施治理（責(zé)任單位）—治理結(jié)果反饋（責(zé)任單位）—驗(yàn)收閉合上報(bào)等環(huán)節(jié)。

參加隱患排查驗(yàn)收的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。隱患排查內(nèi)容要包括基礎(chǔ)管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理兩方面的內(nèi)容，涉及各個(gè)系統(tǒng)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

（三）事故隱患排查治理和記錄報(bào)告

1.事故隱患排查治理實(shí)行“自查、自報(bào)、主治”的排查治理工作機(jī)制。

2、由防沖礦長(zhǎng)（總工程師）每旬組織防沖科、防沖隊(duì)、沖擊地壓區(qū)域施工單位召開(kāi)一次覆蓋沖擊地壓區(qū)域的事故隱患排查治理分析會(huì)，根據(jù)《防沖系統(tǒng)事故隱患排查清單》，對(duì)防沖事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，研究制定下旬事故隱患排查工作方案，提出治理方案措施。

根據(jù)對(duì)防沖系統(tǒng)排查的事故隱患，由防沖科按照“五定”原則，實(shí)行“閉環(huán)”管理，建立事故隱患排查治理臺(tái)賬及重大事故隱患信息檔案，報(bào)礦安檢科備案。

3、防沖科日常安排管理人員、技術(shù)人員對(duì)井下沖擊地壓區(qū)域進(jìn)行巡檢，對(duì)防沖系統(tǒng)開(kāi)展事故隱患排查。升井后對(duì)排查的事故隱患及時(shí)錄入主動(dòng)預(yù)防型安全管理系統(tǒng)，做好事故隱患的整改跟蹤落實(shí)工作。防沖科接到區(qū)隊(duì)隱患整改完畢通知后，根據(jù)實(shí)際情況確定復(fù)查時(shí)間，及時(shí)對(duì)區(qū)隊(duì)整改隱患進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查隱患的“五落實(shí)”表格分類、整理存檔備查。

4、基層區(qū)隊(duì)由黨政負(fù)責(zé)人牽頭搞好本單位事故隱患排查和治理工作；每班由帶班人員牽頭開(kāi)展事故隱患自查自糾工作。各區(qū)隊(duì)排查的隱患，由區(qū)隊(duì)自己進(jìn)行錄入和整改、復(fù)查等工作。

5、在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。并逐級(jí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)安檢科報(bào)告到義煤公司及地方政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。重大事故隱患由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)治理方案。對(duì)于重大事故隱患的整改方案至少包括以下內(nèi)容；

（1）事故隱患的影響范圍和程度；

（2）治理的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限；

（3）采取的方法、措施、治理時(shí)限、進(jìn)度安排、停產(chǎn)區(qū)域；

（4）治理資金和物資的來(lái)源及其保障措施；

（5）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（6）采取的安全防范措施和制定的應(yīng)急預(yù)案。

6、其他要求

⑴參加隱患排查的人員必須牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，全面細(xì)致的認(rèn)真排查，確保把隱患消滅在萌芽之中，有效遏制隱患生存空間。

⑵所有參加隱患排查的人員必須服從統(tǒng)一安排，不得無(wú)故缺席；請(qǐng)銷假必須經(jīng)防沖礦長(zhǎng)審批。

⑶隱患排查必須全面細(xì)致，嚴(yán)格按隱患排查表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行填寫(xiě)，檢查表填寫(xiě)要字跡工整、表面清潔。

⑷對(duì)排查出的隱患必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，對(duì)未按期整改的單位每一項(xiàng)按相關(guān)要求進(jìn)行處罰。

（四）事故隱患復(fù)查及安全監(jiān)控

1、防沖科負(fù)責(zé)建立礦井防沖系統(tǒng)重大安全事故隱患排查治理臺(tái)帳。重大事故隱患的整改必須落實(shí)“隱患登記—治理責(zé)任人—治理期限—治理措施—復(fù)查人員—復(fù)查—治理完成”的隱患治理閉合原則。重大事故隱患整改必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行，整改結(jié)束后以書(shū)面形式通知業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室和安檢科組織進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的單位繼續(xù)進(jìn)行整改，直到合格。

2、對(duì)未按規(guī)定期限完成治理的事故隱患，及時(shí)提高督辦層級(jí)，加大督辦力度；事故隱患治理完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)，解除督辦。

3、防沖科要不定期對(duì)基層單位安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)；安檢科負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查、治理等“閉環(huán)”管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、事故隱患治理完成后，相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號(hào)；重大事故隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)公司業(yè)務(wù)部室及煤礦安全監(jiān)管部門。

5、煤礦安全監(jiān)察部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，礦井要組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合安全生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

6、防沖科、安檢科等相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人接到區(qū)隊(duì)隱患整改完畢通知后，根據(jù)實(shí)際情況確定復(fù)查時(shí)間，及時(shí)對(duì)區(qū)隊(duì)整改隱患進(jìn)行復(fù)查。

7、隱患復(fù)查原則上做到系統(tǒng)自控，防沖科下發(fā)的隱患自己復(fù)查，安檢科協(xié)助。最后將復(fù)查隱患的整改結(jié)果及時(shí)與隱患管理系統(tǒng)提交閉合，并將復(fù)查隱患的“五落實(shí)”表格分類、整理存檔備查。

8、防沖科借助主動(dòng)預(yù)防信息平臺(tái)做好隱患排查治理工作的監(jiān)督監(jiān)察工作。對(duì)于隱患限改到期未及時(shí)反饋的隱患，系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信息，相關(guān)責(zé)任人及時(shí)與責(zé)任單位溝通，督促責(zé)任單位及時(shí)提交整改信息，因無(wú)故造成整改超期的，納入“雙基”考核。

常村煤礦防沖科

2017年3月

第二篇：煤礦事故隱患排查治理制度煤礦事故隱患排查治理制度

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除礦山事故隱患，防止事故發(fā)生，參照有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)煤礦事故隱患排查制度的基礎(chǔ)上，特制定本礦重大事故隱患排查制度。

1、按照“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，煤礦礦長(zhǎng)做為法定責(zé)任人對(duì)事故隱患排查全面負(fù)責(zé)，各分管副礦長(zhǎng)對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查，各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。

2、煤礦事故隱患是指煤礦現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施上存在可導(dǎo)致事故的隱患。

1按事故隱患的嚴(yán)重程度，解決難易程度分為：1〉a類：難度大，煤礦解決不了的。

2〉b類：難度較大，班、組解決不了，須由礦里解決的。3〉c類：難度由班組必須解決的隱患。

2、按事故隱患的種類分為?；?、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、火災(zāi)、水害和其他。

3、事故隱患排查治理辦法：

1.a類。事故隱患的確認(rèn)上報(bào)，煤礦在其日常安全檢查的基礎(chǔ)上，分類排查，登記造冊(cè)，凡屬于煤礦難解決的隱患，必須上報(bào)上級(jí)主管部門協(xié)助、監(jiān)督、檢查事故隱患的整改。

2.b類。煤礦可以解決的事故隱患進(jìn)行整改，必須貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)”的原則，分管副職組織有關(guān)人員進(jìn)行對(duì)出事地點(diǎn)排查，做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，對(duì)于存在的事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所，要制定切實(shí)可行的防范措施，無(wú)措施的不得生產(chǎn)。

3.c類。隱患在班組長(zhǎng)的監(jiān)督下，由班組長(zhǎng)和所在班組成員共同處理完畢，在處理過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)難度增大時(shí)，可上報(bào)煤礦安監(jiān)科重新定級(jí)后組織處理，不可蠻干或強(qiáng)行處理。

一、滑坡事故排查治理制度

1、煤礦礦長(zhǎng)每周對(duì)所有采場(chǎng)的邊坡、排土場(chǎng)的邊坡以及臺(tái)階進(jìn)行排查一次，做到事故隱患清楚，并落實(shí)相應(yīng)措施。

2、煤礦安全副礦長(zhǎng)、技術(shù)員，要經(jīng)常觀察采場(chǎng)工作幫、非工作幫，排土場(chǎng)邊坡等安全情況，發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象及時(shí)報(bào)請(qǐng)礦長(zhǎng)采取切實(shí)可行的預(yù)防措施。

3、安全員要每天對(duì)采場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即處理，當(dāng)時(shí)處理不了的，應(yīng)將人員以及設(shè)備撤到安全地點(diǎn)并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、每個(gè)煤礦工人都要做好“自保、連保”安全工作，不可麻痹大意，經(jīng)常觀察作業(yè)地點(diǎn)的安全情況，發(fā)現(xiàn)有異常跡象時(shí)，立即撤到安全地點(diǎn)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、機(jī)械事故排查治理制度

1、為確保煤礦各類機(jī)械事故得到及時(shí)有效的排查治理，預(yù)防各類機(jī)械事故的發(fā)生制定本制度。

2、煤礦生產(chǎn)使用的各類車輛（包括翻斗車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)）都必須車況完好，發(fā)動(dòng)機(jī)、閘箱工作正常，液壓系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、方向靈活可靠。

3、運(yùn)輸車輛的尾氣排放必須正常，發(fā)現(xiàn)燒機(jī)油或尾氣排放超標(biāo)時(shí)立即查明原因到修理部進(jìn)行維修。

4、運(yùn)輸車輛在每班工作前，司機(jī)必須檢查方向，剎車液壓系統(tǒng)是否靈活可靠，車燈是否正常，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)處理。

5、每隔10天，煤礦領(lǐng)導(dǎo)，車隊(duì)長(zhǎng)組織有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)，對(duì)煤礦所用的車輛進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

6、車輛在運(yùn)行或裝車時(shí)，司機(jī)嚴(yán)禁離開(kāi)駕駛室，嚴(yán)禁司機(jī)將身體、探出車外，要集中精力，注意車輛前后方有無(wú)人員和設(shè)備。

7、煤礦運(yùn)輸司機(jī)嚴(yán)禁將外來(lái)人員帶進(jìn)采場(chǎng)或排土場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機(jī)100元罰款。

三、爆破事故排查治理制度

1、爆破員領(lǐng)取火藥時(shí)，必須按規(guī)定的管理程序辦理領(lǐng)取手續(xù)，領(lǐng)到火藥時(shí)必須立即親自送到工作地點(diǎn)。

2、運(yùn)送雷管時(shí)爆破員要用木制雷管箱領(lǐng)取運(yùn)送并加鎖，不得乘座汽車及其他工具。

3、引藥必須在放炮地點(diǎn)附近裝配，要選擇在幫坡穩(wěn)定，無(wú)傘檐和松動(dòng)煤（巖）塊，避開(kāi)電器設(shè)備和帶電物休的地方進(jìn)行，嚴(yán)禁坐在炸藥箱上裝配引藥。

4、放炮時(shí)，母線與腳線的連接，線路檢查和通電起爆工作，只許放炮員一人操作。

5、放炮前，由班長(zhǎng)發(fā)出放炮警號(hào)，等15秒后再放炮，放完炮后，誰(shuí)布置的警戒由誰(shuí)撤出。

6、放炮器的鑰匙必須由放炮員隨身攜帶不準(zhǔn)移交別人，禁止將鑰匙與放炮器連在一起，放炮后立即將鑰匙取出，摘開(kāi)母線并將線頭接成短路。

7、放炮員必須在隱蔽的安全地點(diǎn)或躲避硐內(nèi)放炮且距離放炮地點(diǎn)不小于200米，嚴(yán)禁短距離放炮。

8、通電后，裝藥炮眼不響時(shí)，放炮員必須先取下鑰匙，并將放炮母線從電源上摘下，結(jié)成短路，再等15秒后才能沿線檢查，找出原因。

9、處理瞎炮必須在班組長(zhǎng)直接指導(dǎo)下進(jìn)行，并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢。

10、處理瞎炮時(shí)，如連線不良造成的瞎炮，可重新連線放炮，如是雷管等原因拒爆，應(yīng)在距拒爆孔0.5～1.0米處重新穿孔裝藥爆破，孔深應(yīng)與原孔相等，嚴(yán)禁按原穿孔位穿孔。

11、處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細(xì)檢查炸落的煤（巖）和未爆的電雷管。

12、工作人員未撤離到警戒線外或各路警戒崗哨未設(shè)置好或人數(shù)未清點(diǎn)時(shí)不準(zhǔn)裝裝放炮。

四、水災(zāi)事故隱患排查治理制度

1、在豐雨季節(jié)，采區(qū)主任要密切關(guān)注天氣情況，發(fā)現(xiàn)有大雨時(shí)立即組織人員進(jìn)行防洪和排洪。

2、在雨季來(lái)臨前，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織全礦人員對(duì)非工作幫環(huán)形排水溝進(jìn)行全面排查和修復(fù)，確保排水溝起到截流地表水和雨水的作用。

3、排水溝應(yīng)經(jīng)常檢查、清淤，不應(yīng)滲漏、倒灌或漫流。當(dāng)采場(chǎng)內(nèi)有滑坡區(qū)時(shí)，應(yīng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)截水溝。當(dāng)水溝經(jīng)過(guò)有變形、裂縫的邊坡地段時(shí)，應(yīng)采取防滲措施。

4、技術(shù)員應(yīng)對(duì)地下水位、水壓及涌水量進(jìn)行觀測(cè)，因地下水水位升高，可能造成排土場(chǎng)或采場(chǎng)滑坡時(shí)，必須進(jìn)行地下水疏干。

五、火災(zāi)事故隱患排查治理制度

1、礦長(zhǎng)每月必須組織一次對(duì)所有電氣設(shè)備及電纜排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織處理。

2、安全副礦長(zhǎng)每月必須組織一次對(duì)所有建筑物、煤堆、排土場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、爆破器材庫(kù)等處進(jìn)行一次防火大檢查。禁止出現(xiàn)非生產(chǎn)性明火，加強(qiáng)安全管理，防止產(chǎn)生電氣火花。

3、露天煤礦所使用的翻斗車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)以及主要設(shè)備等必須備有滅火器材，并定期檢查和更換。

4、采場(chǎng)爆破時(shí)，盡量使用水炮泥，防止產(chǎn)生炮火。

5、對(duì)揭露的老空火區(qū)，要及時(shí)澆滅，對(duì)煤工作面要進(jìn)行必要的灑水工作。

6、對(duì)裝車的原煤要嚴(yán)加注意，堅(jiān)決不能將帶火的煤裝車外運(yùn)。

7、散放的煤堆，要設(shè)專人進(jìn)行灑水巡視，做好防范工作，并根據(jù)具體情況進(jìn)行必要的碾壓工作。

8、采場(chǎng)、煤場(chǎng)等都要鋪設(shè)防火管路，保證足夠的水源，以滿足防滅火的需要。

第三篇：煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度×××煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）排查治理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理工作，構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，防范事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào)）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》（安監(jiān)總廳煤"2015"116號(hào)）等法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

第二章隱患排查治理責(zé)任體系

第二條公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總經(jīng)理

成員：公司其他班子成員、副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、安檢、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作；定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查，落實(shí)治理安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任；對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，安檢科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。

辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作；建立臺(tái)帳，監(jiān)督隱患治理。

第三條隱患排查治理是安全管理的重要過(guò)程，是體現(xiàn)安全管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊(duì)組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體，對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊(duì)組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展排查、治理事故隱患。

第三章隱患分級(jí)管控和治理

第四條安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第五條依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令），安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

第六條為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，各科室、隊(duì)組要結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào)）等文件規(guī)定。

第七條為了便于整改，對(duì)排查出的隱患實(shí)行分類管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為a、b、c三類，其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級(jí)公司幫助治理的隱患；b類指難度較大、科室或隊(duì)組治理不了、須由公司治理的隱患；c類指由科室或隊(duì)組必須治理的隱患。

第四章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患排查治理

第八條各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的事故隱患：

（一）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn)，并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患；

（二）生產(chǎn)隊(duì)組應(yīng)當(dāng)每天安排安全、技術(shù)等管理人員進(jìn)行巡檢，對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查；

（三）公司應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事

故隱患排查；

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。

第九條事故隱患排查堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問(wèn)題責(zé)任化”原則，根據(jù)管理層級(jí)、職能定位，以公司、隊(duì)組兩級(jí)為責(zé)任主體。

（一）公司層面。日常安全檢查由安檢科組織實(shí)施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實(shí)施，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊(duì)組負(fù)責(zé)人參加。

（二）隊(duì)組層面。采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊(duì)組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，崗位隱患排查由班組長(zhǎng)每班進(jìn)行評(píng)估。

第十條隱患排查治理要按照規(guī)定程序進(jìn)行，參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個(gè)專業(yè)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

第十一條排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案組織整改。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的，由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)組織整改；當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實(shí)整改。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的，由公司組織整改；難度大、不能夠自主整改的，制定重大隱患治理方案，報(bào)上級(jí)公司組織整改。

第十二條各科室、隊(duì)組要注重排查組織，杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問(wèn)題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點(diǎn)，在動(dòng)態(tài)掌握、安全檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)診斷和管理分析，采取綜合治理措施，有效消除共性問(wèn)題、傾向問(wèn)題、深層問(wèn)題和重大問(wèn)題的手段。各科室、隊(duì)組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問(wèn)題的成因分析、治理措施、整改評(píng)價(jià)、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定，加強(qiáng)排查過(guò)程管控，徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。

第十三條各科室、隊(duì)組在事故隱患治理過(guò)程中，必須采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散

可能危及的其他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停工或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝臵，必須制定安全措施，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第五章隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息管理

第十四條公司安檢科應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過(guò)程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

第十五條各科室、隊(duì)組每月要對(duì)本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對(duì)應(yīng)分管部門報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。其中重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2.隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3.隱患的治理方案。

第十六條公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)帳，對(duì)本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求，每月跟蹤落實(shí)整改進(jìn)度，并于每月25日前將落實(shí)情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報(bào)公司安檢科備案，安檢科要及時(shí)匯總登記。

公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過(guò)程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等納入日常安全工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過(guò)程的信息化管理。

第六章隱患督辦驗(yàn)收及安全監(jiān)控

第十七條各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)跟蹤督辦，對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患，必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理延期手續(xù)。

第十八條加強(qiáng)重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實(shí)，對(duì)重大隱患實(shí)行公司、業(yè)務(wù)科室及隊(duì)組三級(jí)負(fù)責(zé)制，按要求建立重大隱患動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)臺(tái)帳，督促整改。

第十九條公司安檢科要不定期對(duì)其他業(yè)務(wù)科室安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條事故隱患治理完成后，相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及

時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后解除督辦，上報(bào)予以銷號(hào)；重大隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

第二十一條地方安全監(jiān)督管理部門及上級(jí)公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合安全生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查驗(yàn)收同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第七章資金保障

第二十二條各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制，在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金，專門用于隱患排查治理。

事故隱患治理費(fèi)用必須?？顚Ｓ?、據(jù)實(shí)結(jié)算，以保證滿足隱患治理工作需要；各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。

第二十三條財(cái)務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料及時(shí)到位。

第八章通報(bào)監(jiān)督

第二十四條公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位臵公告，一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會(huì)上通報(bào)；事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容，重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

第二十五條公司應(yīng)采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求，將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍，并根據(jù)不同崗位開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

第九章考核獎(jiǎng)懲

第二十六條

對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第16號(hào)令）、安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定及重大隱患責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條堅(jiān)持“重患必停、重患必究”的原則，除重大

隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究外，對(duì)擱臵隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究，提出處理意見(jiàn)，進(jìn)行責(zé)任落實(shí)；對(duì)隱患整改不及時(shí)、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責(zé)任人外，還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。

第二十八條堅(jiān)持問(wèn)題責(zé)任化原則，實(shí)施問(wèn)題倒查、責(zé)任追溯，上級(jí)檢查考核存在問(wèn)題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的全面安全管理思路，歸口落實(shí)、逐級(jí)考核，并將責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改情況納入安全雙基考核。

第二十九條各單位要建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十章其他

第三十條公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制，在采掘活動(dòng)開(kāi)始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí)，組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí)，識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素，并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評(píng)估，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員，預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

第三十一條各部門要加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。對(duì)于因降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，必須及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危人員安全的情況時(shí)，必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向XX縣區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決，同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào)，并制定有效措施予以排除。

第三十二條公司在與生產(chǎn)隊(duì)組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時(shí)，在協(xié)議中必須明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。

第三十三條各科室、隊(duì)組要參照本制度制定本部門安全生

產(chǎn)隱患排查治理制度。

第三十四條本制度自下發(fā)之日起實(shí)施，與上級(jí)有關(guān)規(guī)定抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：煤礦隱患排查治理制度隱患排查治理制度

第一章總則

第一條

為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范隱患排查，把事故隱患排查工作納入從嚴(yán)依法治理的軌道，超前防范，及時(shí)排查，使隱患排查與治理工作落到實(shí)處，特制定本制度。

第二章職責(zé)

第二條

每班隱患排查治理工作由當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第三章隱患排查治理規(guī)定

第四條

班組長(zhǎng)下井前，通過(guò)隊(duì)干部和上個(gè)班人員交代，了解工作現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，做到心中有數(shù)。

第五條

進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)后，首先安排治理現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，班組長(zhǎng)還必須排查現(xiàn)場(chǎng)是否存在其它安全隱患，隱患排查必須覆蓋所有工作地點(diǎn)。

第六條

堅(jiān)持“邊檢查、邊處理”的原則，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查，對(duì)查出的隱患實(shí)行分級(jí)管理，落實(shí)治理責(zé)任，隱患沒(méi)有排除班組長(zhǎng)不得組織生產(chǎn)。

第七條

對(duì)限期治理的事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施。第八條

發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須停工處理，同時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)和礦生產(chǎn)指揮中心。遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，避免事態(tài)擴(kuò)大。

第九條

對(duì)班組解決不了需區(qū)隊(duì)、礦或公司解決的隱患，必須及時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)和礦生產(chǎn)指揮中心，并按指示安排下步工作。

第十條

對(duì)已整改的隱患，必須安排復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)隱患檢查不到位，整改落實(shí)不到位，引發(fā)重大事故隱患的，實(shí)行責(zé)任追究。

第十一條

交接班前，班長(zhǎng)必須將當(dāng)班隱患排查治理情況和遺留問(wèn)題填寫(xiě)在交接班記錄本上，填寫(xiě)必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整。

第十二條

班長(zhǎng)升井后，填寫(xiě)隱患反饋卡，并向隊(duì)值班人員說(shuō)明具體情況

第十三條

班組長(zhǎng)要組織本班人員每周進(jìn)行一次安全教育、思想教育、政治學(xué)習(xí)和操作技能培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)，作到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，拒絕他人違章指揮，杜絕人為不安全隱患發(fā)生。

第十四條

班組長(zhǎng)必須隨班指揮，班前、班中、班后進(jìn)行安全隱患排查治理；嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)中的每道工序，及時(shí)處理出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題。

第十五條

全員參與安全隱患排查治理，當(dāng)班安全班長(zhǎng)和安全質(zhì)量員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，工作中員工必須嚴(yán)格按先檢查后開(kāi)工的程序作業(yè)，堅(jiān)持安全隱患未排除不得開(kāi)工的原則。

第十六條

嚴(yán)格按《規(guī)程》，措施和規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理。第十七條

嚴(yán)格按下列程序排查治理安全隱患：

1、查出的一般性隱患，由當(dāng)班班長(zhǎng)安排現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)整改。

2、查出現(xiàn)場(chǎng)處理不了的隱患，當(dāng)班班長(zhǎng)要安排在安全的前提下采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)指揮中心。

3、檢查發(fā)現(xiàn)有重大險(xiǎn)情時(shí)，班組長(zhǎng)必須立即組織所有人員有序撤離現(xiàn)場(chǎng)到安全地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)指揮中心。

4、當(dāng)班能整改的隱患，必須在當(dāng)班處理完畢，不得留給下班處理；并作好隱患整改記錄，及時(shí)上報(bào)安質(zhì)部匯總。

第十八條

嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲，對(duì)整改不及時(shí)或不按規(guī)定整改的人員進(jìn)行處罰，隱患整改及時(shí)到位的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：事故隱患排查治理制度隱患排查治理制度

安全生產(chǎn)逐級(jí)檢查及事故隱患

排查、整改制度

1、目的

為搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，并采取措施進(jìn)行整改，確保職工的安全與健康，特制定本制度。

2、管理內(nèi)容

2.1本制度中所指安全檢查包括。定期安全檢查、專業(yè)（系統(tǒng)）安全檢查、季節(jié)（節(jié)日前）安全檢查、日常安全檢查。

2.2安全檢查工作的主要內(nèi)容為查思想、查管理、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患及治理情況等。

2.3定期安全檢查。公司實(shí)行季查，二級(jí)單位實(shí)行月查，工段實(shí)行周（旬）檢，班組實(shí)行日檢。

2.4公司每季度進(jìn)行一次安全檢查，由安全部牽頭組織，技術(shù)中心、公司辦、工會(huì)、企管人事、保衛(wèi)部、工程部等有關(guān)部門參加。

2.5各二級(jí)單位每月進(jìn)行一次安全檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)組織并帶隊(duì)，安全部門具體實(shí)施，有關(guān)科室參加，其檢查要在每月的25日前完成，并將檢查結(jié)果報(bào)公司安全部。

2.6各工段每周（旬）進(jìn)行一次安全檢查，由工段長(zhǎng)組織，對(duì)本工段的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）情況、規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2.7班組要堅(jiān)持班前和班中巡檢，對(duì)各作業(yè)點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施狀況、人員思想動(dòng)態(tài)、規(guī)章制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查，做到責(zé)任到人。

2.8所有崗位作業(yè)人員，每次上崗前都要認(rèn)真按照“一查、二看、三確認(rèn)”內(nèi)容進(jìn)行安全確認(rèn)，在確認(rèn)安全無(wú)誤后，按照安全操作規(guī)程準(zhǔn)確的進(jìn)行操作。

2.9季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查的主要項(xiàng)目有：季節(jié)性檢查：

（1）防暑降溫安全檢查；（2）防寒防凍安全檢查；（3）防洪、防汛安全檢查；（4）春季防火安全檢查；專業(yè)性檢查：

（1）防火、防爆方面的安全檢查；（2）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛；（3）壓力容器檢查；（4）動(dòng)力管網(wǎng)檢查；

（5）天車、電梯等起重設(shè)備檢查；（6）生產(chǎn)設(shè)備、電器方面的檢查；（7）建筑設(shè)施、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）檢查；

（8）安全規(guī)章制度；安全管理方面的檢查等。

2.10季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按照安全生產(chǎn)逐級(jí)責(zé)任制的劃分范圍，由各專業(yè)管理部門進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，公司安全部可組織多項(xiàng)聯(lián)合大檢查。

1.11各種檢查都要有明確的重點(diǎn)，檢查前要列出檢查提綱，組織牽頭單位要做好檢查記錄。

2.12各種檢查完畢后，組織者要把檢查情況以書(shū)面形式上報(bào)安全部，同時(shí)向事故隱患單位下達(dá)《事故隱患整改通知》。

2.13事故隱患單位在接到《事故隱患整改通知》后，要嚴(yán)格按照“三定四不推”的原則對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行整改。并將整改后的情況以書(shū)面形式報(bào)安全部。在對(duì)隱患實(shí)施整改之前要采取臨時(shí)性安全措施，確保安全生產(chǎn)。

2.14各專業(yè)主管部門，在接到事故隱患整改反饋信息后，要對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，以書(shū)面材料報(bào)安全部。

2.15各單位對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患，必須制定臨時(shí)的安全措施，同時(shí)，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明理由，并提出整改建議（附所制定的臨時(shí)安全措施），報(bào)安全部。

2.16對(duì)涉及面廣且一時(shí)又難以解決的事故隱患，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織各專業(yè)部門對(duì)隱患進(jìn)行研究，制定解決方案，分別納入技措、安措和大中修改造計(jì)劃等，逐項(xiàng)加以整改。

2.17對(duì)公司暫時(shí)難以解決的重大事故隱患，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。

2.18凡發(fā)現(xiàn)未按要求開(kāi)展安全檢查、對(duì)查出的隱患未按期整改的由安全部進(jìn)行考核。凡對(duì)查出的安全隱患不整改又未采取措施而導(dǎo)致重傷以上事故發(fā)生的，除按有關(guān)規(guī)定考核以外，加罰責(zé)任單位10000元，并追究其有關(guān)人員的責(zé)任。

事故隱患排查登記消除報(bào)告制度

為了落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患治理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家安全總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，特制定隱患排查登記和消除報(bào)告制度。

一、建立職責(zé)、分級(jí)管理

1、企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，建立安全事故隱患排查治理崗位責(zé)任制，分清職責(zé)各盡職守。

2、公司建立“三級(jí)”安全事故隱患排查治理體系，公司、廠、車間。形成安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的三級(jí)管理，做到隱患排查有記錄、落實(shí)治理“三到位”，即落實(shí)責(zé)任人到位，治理措施到位，治理目標(biāo)到位。

3、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)表由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，季報(bào)（每季次月15前）、年報(bào)（下一年第一個(gè)月底前）報(bào)XX縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室。

4、建立事故隱患整改統(tǒng)計(jì)表，有安環(huán)科負(fù)責(zé)登記，每月30日前報(bào)公司安環(huán)部。