高校教師教學(xué)雨量計(jì)算的法律依據(jù)及制度設(shè)計(jì)

高校教師教學(xué)雨量計(jì)算的法律依據(jù)及制度設(shè)計(jì)

在馬克思的《資本論》中，馬克思說：“創(chuàng)造價(jià)值單元的勞動(dòng)是相同的人類勞動(dòng)，也是相同人類勞動(dòng)的消耗。”。體現(xiàn)在商品世界全部?jī)r(jià)值中的社會(huì)的全部勞動(dòng)力,在這里是當(dāng)做一個(gè)同一的人類勞動(dòng)力,雖然它是由無數(shù)單個(gè)勞動(dòng)力構(gòu)成的。每一個(gè)這種單個(gè)勞動(dòng)力,同別的一個(gè)勞動(dòng)力一樣,都是同一的人類勞動(dòng)力,只要它具有社會(huì)平均勞動(dòng)力的性質(zhì),起著這種社會(huì)平均勞動(dòng)力的作用,從而在商品生產(chǎn)上只使用平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間或社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間?！惫P者將馬克思這一哲學(xué)思想應(yīng)用到高校教學(xué)管理中,認(rèn)為教師教學(xué)工作量,歸根結(jié)底屬于社會(huì)勞動(dòng)計(jì)量的范疇,可以將“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”轉(zhuǎn)化為“教師必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”作為衡量教師教學(xué)工作量的尺度。筆者循著這一思路,對(duì)高校教師教學(xué)工作量計(jì)算中存在的有關(guān)問題進(jìn)行初步研究,并提出相應(yīng)的解決策略,以期為高校教師工作量計(jì)算提供參考。一、課程形成期400555一般來講,高校教師工作量可分為教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和管理工作量四類,而科學(xué)研究等方面的工作量通常是用類似于教學(xué)工作量的辦法來計(jì)算。在現(xiàn)行的教學(xué)工作量計(jì)算辦法中,大多數(shù)高校將工作量的計(jì)算單位取為“課時(shí)”或“教分”,以《專業(yè)人才培養(yǎng)方案》規(guī)定的課程計(jì)劃學(xué)時(shí)為基數(shù),乘以適當(dāng)?shù)暮习嘞禂?shù),作為教學(xué)工作量。于是,講授一門課程,無論是教授、副教授,還是講師、助教,計(jì)算出的工作量是相同的。深入分析可發(fā)現(xiàn),目前這種教學(xué)工作量計(jì)算辦法主要存在著以下三點(diǎn)不足之處:1.對(duì)于課前、課中、課后工作量考慮不盡合理。課前工作量主要是指?jìng)湔n(包括準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、指導(dǎo)設(shè)計(jì)或論文等),課中工作量主要是指講授(或指導(dǎo)),課后工作量主要是指批改作業(yè)(包括審閱實(shí)驗(yàn)報(bào)告、設(shè)計(jì)、論文等)、答疑等?，F(xiàn)行的教學(xué)工作量計(jì)算方法,僅僅考慮了課中工作量和課后的部分工作量,對(duì)于課前的工作量幾乎沒有考慮。2.對(duì)于教授、副教授、講師、助教等不同職稱的教師由于平均教學(xué)能力不同引起的實(shí)際工作量差異的考慮不盡合理。教授、副教授、講師、助教從事教學(xué)工作,他們用于課堂教學(xué)、批改作業(yè)這些顯性的勞動(dòng)時(shí)間可認(rèn)為基本相同,但課前備課所需的勞動(dòng)時(shí)間卻是有較大差異的。這種差異主要與不同職稱教師對(duì)課程內(nèi)容的掌握程度、資料積累量以及備課經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。正如教育部關(guān)于《高等學(xué)校教師工作量試行辦法》中指出的:講授一節(jié)課,教授、副教授、講師、助教的講課工作量分別約為4、5、6、7小時(shí)。若課堂講授用了1小時(shí),批改作業(yè)占用1小時(shí),則教授、副教授、講師、助教用于備課的時(shí)間分別約為2、3、4、5小時(shí)1。顯然,課前備課的工作量隨教師職稱不同存在著顯著的差異。而現(xiàn)行教學(xué)工作量的計(jì)算辦法,幾乎將這種差異忽略不計(jì)。3.對(duì)課程特性差異引起的工作量不同的考慮不盡合理。高校開設(shè)的課程,從計(jì)算工作量的視角分析,有些課程教學(xué)內(nèi)容變化大,任課教師每年要付出較多的勞動(dòng)進(jìn)行備課,如思想政治理論課、專業(yè)前沿課等,教師的備課工作量比較大;有些課程教學(xué)內(nèi)容變化小,屬于傳統(tǒng)的經(jīng)典課程,用于備課的工作量處于中間水平;還有大量的語言類課程,如外語、計(jì)算機(jī)語言、機(jī)械繪圖語言以及素描等,這類課程的特點(diǎn)是講授規(guī)則、課堂練習(xí)量大。在現(xiàn)行的教學(xué)工作量計(jì)算辦法中,對(duì)于課程特性引起的工作量差異考慮甚少。二、集中教學(xué)與分散課堂教學(xué)在高校,教學(xué)活動(dòng)根據(jù)其教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,可分為理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng);根據(jù)其時(shí)間分配,可分為集中教學(xué)與分散教學(xué)活動(dòng);根據(jù)其時(shí)間區(qū)間,可分為課內(nèi)教學(xué)與課外教學(xué),根據(jù)其講授的教學(xué)班次數(shù),可分為一般課與重復(fù)課等。為了較精準(zhǔn)地計(jì)算教學(xué)工作量,又不至于使計(jì)算工作太過復(fù)雜,需分類設(shè)計(jì)計(jì)算辦法,并統(tǒng)一度量衡。(一)課程屬性:授課教師職務(wù)筆者首先分析影響高校教師教學(xué)工作量的因素及工作量構(gòu)成。影響教師教學(xué)工作量的因素主要有教學(xué)班學(xué)時(shí)、教學(xué)班人數(shù)、課程屬性和授課教師職務(wù)4項(xiàng)。以往計(jì)算教學(xué)工作量只考慮了教學(xué)班學(xué)時(shí)和選課人數(shù)兩個(gè)因素。實(shí)際上,在這4個(gè)影響因素中,教學(xué)班學(xué)時(shí)、教學(xué)班人數(shù)、教師職務(wù)3項(xiàng)是明確的,只有課程屬性需要加以討論。課程名稱、教學(xué)班學(xué)時(shí)(或周數(shù))、教學(xué)班名稱與教師姓名4個(gè)參數(shù)可以鎖定為一個(gè)計(jì)算記錄。教學(xué)工作量的構(gòu)成是:課前工作量、課中工作量、課后工作量。(二)課程類型及計(jì)算方法現(xiàn)今我國(guó)高校,平均開設(shè)課程近1000門,如果給每門課程賦予特定的課程屬性參數(shù),太過繁瑣。筆者建議,將課程加以粗略的分類,分類時(shí)主要考量該課程課前的工作量,并賦予每類課程一個(gè)屬性參數(shù),這樣會(huì)大大降低計(jì)算的復(fù)雜程度。從計(jì)算教學(xué)工作量的視角進(jìn)行課程分類,筆者建議分為10類,如表1所示,供討論。A類課為語言類課程。包括外語(英語、日語、俄語等公共語言課)、計(jì)算機(jī)語言、機(jī)械制圖語言等。這類課程以介紹語言規(guī)則為主,任課教師應(yīng)對(duì)所教授的語言規(guī)則熟練、應(yīng)用自如。一般認(rèn)為,教師職稱的影響可以忽略不計(jì),課前教學(xué)工作量與課中教學(xué)工作量(授課學(xué)時(shí))的比例為1∶1。重復(fù)教學(xué)班的課前工作量比例可取為0.5∶1。B類課程為經(jīng)典基礎(chǔ)類課程。包括高等數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)(理論力學(xué)、材料力學(xué)、彈性力學(xué)、流體力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)等)以及各專業(yè)的學(xué)科經(jīng)典基礎(chǔ)類課程。這類課程以教授基本理論為主,配以必要的實(shí)驗(yàn)(實(shí)驗(yàn)工作量可單列計(jì)算),任課教師雖然對(duì)于所教授的課程內(nèi)容熟練,但須針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)精心備課。因此,課前教學(xué)工作量與教師職稱有關(guān)。一般認(rèn)為,教授、副教授課前教學(xué)工作量與課中教學(xué)工作量的比例約為1.5∶1,講師約為2∶1,助教約為3∶1。重復(fù)教學(xué)班的課前工作量一律取為1∶1。C類課程為專業(yè)前沿類課程。包括各專業(yè)的必修課、選修課。這類課程由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,任課教師課前工作量較大。一般認(rèn)為,教授、副教授課前教學(xué)工作量與課中教學(xué)工作量的比例約為2∶1,講師約為3∶1,助教約為4∶1。重復(fù)教學(xué)班的課前工作量一律取1∶1。思想政治教育課程屬于國(guó)家確定的課程,其內(nèi)容隨時(shí)事變化較大,也應(yīng)列入C類課程。D類課程為體育類課程。這類課程類似于語言類課程。一般認(rèn)為,教師職稱的影響可以忽略不計(jì),課前教學(xué)工作量與課中教學(xué)工作量的比例為1∶1。重復(fù)教學(xué)班的課前工作量一律取1∶1。E類課程為藝術(shù)類基礎(chǔ)課程。包括素描、構(gòu)成、色彩等。這類課程屬于技能性課程。課堂練習(xí)占的時(shí)間比較多。一般認(rèn)為,教師職稱的影響可以忽略不計(jì),課前教學(xué)工作量與課中教學(xué)工作量的比例為1∶1。重復(fù)教學(xué)班的課前工作量一律取1∶1。F類課程為實(shí)驗(yàn)類課程。這類課程的特點(diǎn)是分組進(jìn)行,有的還配備了專門的實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員(通常要求坐班)。坐班人員的工作量可按“管理工作量”計(jì)算。教師職稱的影響可以忽略不計(jì),課前教學(xué)工作量與課中教學(xué)工作量(實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí))的比例約為2∶1。重復(fù)教學(xué)班(組)的課前工作量一律取1∶1。G類課程為實(shí)習(xí)類課程。一般來說,實(shí)習(xí)類課程要求教師跟班指導(dǎo)。實(shí)習(xí)類課程課前教學(xué)工作量以批準(zhǔn)的實(shí)習(xí)準(zhǔn)備天數(shù)為基數(shù)計(jì)算,每天按8小時(shí)計(jì)。教師職稱的影響可以忽略不計(jì)。H類課程為設(shè)計(jì)類課程。這類課程的課中工作量應(yīng)以學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定的要求計(jì)算。如內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)有文件規(guī)定,教師指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì),每周應(yīng)保證20小時(shí),那么,課中教學(xué)工作量就按20小時(shí)計(jì)算。課前、課后工作量應(yīng)由學(xué)校根據(jù)學(xué)校的實(shí)際確定。I類課程為批改作業(yè)、考試監(jiān)考、批閱試卷等,都屬于顯性工作量,學(xué)?？芍贫ň唧w計(jì)算取值。J類課程為上述8類沒有包括的課程。根據(jù)特殊情況加以計(jì)算。(三)教師傳統(tǒng)知識(shí)的計(jì)算策略筆者認(rèn)為,對(duì)于每一位教師,每學(xué)年法定的勞動(dòng)時(shí)間是一樣的。而教師必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指,在學(xué)?，F(xiàn)有的正常工作條件下,在平均勞動(dòng)強(qiáng)度和相同職務(wù)教師平均工作熟練程度下從事同類工作所需要的勞動(dòng)時(shí)間。在平均勞動(dòng)強(qiáng)度相同的情況下,相同職務(wù)的教師,完成同類教學(xué)工作,所需的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間相同;反之,不同職務(wù)的教師,完成同類教學(xué)活動(dòng),所需的教師必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間不同。由此可知,課程特性不同,完成同等計(jì)劃學(xué)時(shí)的授課,教師必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間不同?？偨Y(jié)上述分析,筆者將教師工作量計(jì)算策略歸納為“10344策略”。含義如下:(1)將教學(xué)活動(dòng)分為10類。(2)將教學(xué)工作量分為課前、課中、課后3部分。(3)將任課教師分為教授、副教授、講師、助教4級(jí)。(4)以課程名稱(含代碼)、教學(xué)班學(xué)時(shí)(或周數(shù))、教學(xué)班名稱(含代碼)與教師姓名(含代碼)4個(gè)參數(shù)的組合作為一個(gè)工作量計(jì)算記錄,計(jì)算結(jié)果為該教師的一項(xiàng)工作量,如果在學(xué)年中承擔(dān)了多項(xiàng)工作,需累加。三、教師固定期作為教師必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的尺度將馬克思關(guān)于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的哲學(xué)思想應(yīng)用到高校管理中,筆者提出了“教師必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”的概念。以教師必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間作為計(jì)算教師教學(xué)工作量的基礎(chǔ)理論,明確了影響教學(xué)工作量計(jì)算精準(zhǔn)度的主要要素是“教師職務(wù)”與“同類教學(xué)活動(dòng)”。筆者提出了10類教學(xué)活動(dòng)的課前工作量建議取值,供參考。課中、課后工作量都是顯性工作,學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況確定取值。一般來說,批改作業(yè)只和作業(yè)份數(shù)、批改每份作業(yè)的時(shí)間有關(guān)。另外,關(guān)于教師工作量的組成,一般認(rèn)為是由教學(xué)工作量、科學(xué)研究工作量、社會(huì)服務(wù)工作量和管理工作量4部分組成。根據(jù)學(xué)校的定位和實(shí)際情況,對(duì)于不同職務(wù)教師,各類工作的比例應(yīng)有所側(cè)重。其基本原則是教授多承擔(dān)科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工作;副教授應(yīng)比教授適當(dāng)多承擔(dān)一些教學(xué)工作,科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工