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文檔簡介
應急預案匯編文獻編號編制審批分發(fā)編號有限公司一月一日公布一月五日實施
公司安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案1總則1.1編制目的為加強機械加工公司安全生產(chǎn)事故應急解決的綜合指揮能力和應急處置能力,規(guī)范公司應急管理和應急響應程序,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能及時、有效地開展公司自救,實施應急救援,盡最大可能減少事故的危害和損失,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全,增進公司全方面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預案。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》1.3合用范疇本預案合用于機械加工公司可能發(fā)生的下列事故災難:(1)機械設(shè)備傷害事故;(2)電氣事故;(3)火災、爆炸事故;(4)氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故;(5)起重設(shè)備傷害事故;(6)廠房設(shè)施坍毀傷人事故。(7)放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。(8)其它性質(zhì)較為嚴重、產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。1.4應急預案體系機械加工公司安全生產(chǎn)事故應急預案體系涉及:綜合應急預案一種:《機械加工公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案》;專項應急預案九個:1.5工作基本原則應急工作堅持以人為本、安全第一;統(tǒng)一指揮,分級負責;依靠科學,依法規(guī)范;防止為主,平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。(1)以人為本,安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位,最大程度地防止和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后,立刻營救受傷人員,組織疏散或采用其它方法,有效保護危險區(qū)域內(nèi)的其它員工的人身安全。切實加強應急救援人員本身的安全防護。采用先進的應急救援裝備,快速控制事態(tài),減少和消除事故造成的后果和影響。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在公司應急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下,各職能部門、各應急工作小組要按照各自的職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作,認真推行安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)事故應急預案體系和應急響應機制。(3)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性和可操作性。(4)防止為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針,做好防止、預測、預警和預報工作,做好事故風險評定、救援物資儲藏、應急隊伍建設(shè)、應急裝備完善、定時進行預案演習等工作,提高公司應對各類事故的整體能力。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況單位地址:××省××市×××區(qū)從業(yè)人數(shù):××人從屬關(guān)系:×××××重要原材料:鋼材、鐵板、管材重要產(chǎn)品:××××機械(或設(shè)備)產(chǎn)量等內(nèi)容:×××臺/每年公司周邊重大危險源或重要設(shè)施、目的、場合和布局狀況:×××××××××××××××××××××××××××××××××。2.2危險源與風險分析通過對公司各生產(chǎn)場合危險分析和識別,初步辨識出重大危險源可能造成下列重特大安全生產(chǎn)事故。機械加工公司集機械冷加工、機械熱加工、表面解決,存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復雜等特點,涉及機械加工公司所存在的危險源及其可能造成的安全生產(chǎn)事故。2.3事故的類型機械加工公司安全生產(chǎn)事故類型普通分為以下幾個:2.3.1機械設(shè)備傷害事故;因機械加工公司使用的機械加工設(shè)備較多,涉及各生產(chǎn)車間使用的車床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機、砂輪機、鋸床等機床設(shè)備,如操作使用不當很可能對操作者本人或其別人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害;刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機、砂輪機砂輪傷人事故等。2.3.2電氣事故機械加工公司經(jīng)常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故;電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故;配電室變配電設(shè)備由于操作不當或遭雷電攻擊造成的設(shè)備損壞等事故。2.3.4火災事故機械加工公司生產(chǎn)加工車間或辦公場合使用的取暖設(shè)備(火爐或電爐)失火,或熱加工車間及電爐等設(shè)備因由有高溫使用不當發(fā)生火事故等。2.3.6廠房設(shè)施坍毀傷人事故機械加工公司的生產(chǎn)加工車間廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。2.3.7其它事故機械加工公司在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運過程中不慎坍毀或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應急組織體系。3.2指揮機構(gòu)職責3.2.1公司應急指揮中心職責應急指揮中心是公司安全生產(chǎn)事故應急管理的最高指揮機構(gòu),負責本公司安全生產(chǎn)事故應急指揮工作,職責以下:(1)接受上級主管部門的領(lǐng)導,請示并貫徹指令。(2)審定并簽發(fā)公司安全生產(chǎn)事故應急預案。(3)下達預警和預警解除指令。(4)下達應急預案啟動和終止指令。(5)審定本公司安全生產(chǎn)事故應急處置的指導方案。(6)擬定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單,并下達派出指令。(7)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。3.2.2應急指揮中心辦公室職責應急指揮中心辦公室(簡稱應急辦)是應急指揮中心的日常辦事機構(gòu),職責分工以下:(1)根據(jù)合同,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量。(2)審定并簽發(fā)向政府主管部門的報告。(3)指定新聞講話人,審定新聞公布材料。(4)組織本公司重特大安全生產(chǎn)事故應急預案的演習。(5)審定應急工作的考核成果。(6)審批本公司重特大安全生產(chǎn)事故應急救援費用。3.2.3現(xiàn)場應急指揮部職責現(xiàn)場應急指揮部在應急指揮中心領(lǐng)導下開展應急工作,職責以下:(1)按照應急指揮中心指令,負責現(xiàn)場應急指揮jr作。(2)收集現(xiàn)場信息,核算現(xiàn)場狀況,針對事態(tài)發(fā)展制訂和調(diào)節(jié)現(xiàn)場應急搶險方案。(3)負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源。(4)及時向應急指揮中心和地方政府報告應急處置狀況。(5)協(xié)調(diào)地方政府應急救援工作。(6)按照應急指揮中心指令,負責現(xiàn)場新聞公布工作。(7)收集、整頓應急處置過程有關(guān)資料。(8)核算應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止。(9)負責現(xiàn)場應急工作總結(jié)。3.2.4專家組職責專家組在公司應急指揮中心領(lǐng)導下開展應急工作,職責以下:(1)為現(xiàn)場應急工作提出應急救援方案、建議和技術(shù)支持。(2)參加制訂應急救援方案。3.3各職能部門的應急職責3.3.1保衛(wèi)科的應急職責(1)負責各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場指揮和救援人員調(diào)配;(2)在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時及時向廠應急指揮中心總指揮及廠安委會領(lǐng)導報告;(3)指揮各部門救援人員緊急救護受傷人員;(4)負責事故現(xiàn)場的警戒和保護;(5)負責與上級公安機關(guān)、消防部門、急救機關(guān)的聯(lián)系;(6)必要時,對處在危險區(qū)域的員工進行疏散;(7)加強全廠范疇(含家眷區(qū)和外租的臨街門面房)用電、用火安全的檢查。(8)負責定時對全廠各單位、各庫房、各辦公場合配備的先剛昂消防設(shè)備進行逐個檢查和測試,定時更換失效的滅火器。3.3.2生產(chǎn)車間應急職責(1)指揮本車間人員搶修機械設(shè)備和廠房設(shè)施。(2)負責氧氣罐、乙炔氣罐的清查管理,嚴格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運輸和入、出庫管理制度;(3)加強對特殊工種崗位資格的年度考核和定時培訓,對于廠內(nèi)從事行車操作、電焊、氧氣焊的人員嚴格執(zhí)行上崗證制度;(4)編制計劃對運輸設(shè)施、叉車、砂輪機等設(shè)備進行檢修和維護保養(yǎng),避免事故的發(fā)生。(5)加強對各熱加工車間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理,防止火災事故的發(fā)生。3.3.3動力科的應急職責(1)負責全廠動力設(shè)備事故的緊急搶修;(2)在配電室實施24小時值守制度;(3)為廠部告知配備備用電源;(4)編制計劃對配電設(shè)備、動力設(shè)備進行檢修和維護保養(yǎng);(5)加強對電器設(shè)備、機床線路、照明設(shè)施及線路的檢查和更新改造,減少電器事故的發(fā)生;(6)加強對本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理,防止火災事故的發(fā)生。(7)購置或做制作用用于應急救援的設(shè)備和工具。3.3.4醫(yī)務(wù)室的應急職責(1)在廠應急指揮部的統(tǒng)一指揮下負責對安全生產(chǎn)事故中傷病人員實施緊急救護;(2)與本地120急救站和附近醫(yī)院保持親密聯(lián)系,確保以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治;(3)負責組織員工參加自救、互救的培訓;(4)醫(yī)務(wù)室應購置和儲藏應急救護需要的醫(yī)療器材和藥品。3.3.5技術(shù)科的職責(1)根據(jù)應急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應急救援行動;(2)配合各部門、各科室、各車間制訂機械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動力設(shè)備、氧氣罐、乙炔氣罐、砂輪機等的安全操作規(guī)程;(3)加強對本部門用電、用火安全檢查,避免各類事故的發(fā)生。3.3.6其它部門的應急職責(1)根據(jù)應急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應急救援行動;(2)主動配合應急指揮部和應急工作小組作好應急救援物資供應、應急隊伍保障、通信保障、經(jīng)費保障、災后恢復重建、善后處置等工作;(3)本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立刻向廠領(lǐng)導和廠應急辦報告;(4)發(fā)生事故后首先組織本單位人員進行自救和互救,控制事態(tài)的發(fā)展,保護事故現(xiàn)場,事故嚴重時應快速組織員工疏散;(5)加強對本部門用電、用火、用氣安全檢查,避免各類事故的發(fā)生。3.2.7事故發(fā)生單位職責事故發(fā)生單位在應急指揮中心領(lǐng)導下開展應急工作,其職責以下:(1)負責先期的事故應急響應,并及時向應急指揮中心辦公室及地方政府主管部門報告,向有關(guān)單位通報。(2)負責事故有關(guān)現(xiàn)場檢測和分析。(3)本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調(diào)動。(4)在本預案啟動后必須聽從公司應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。(5)參加制訂現(xiàn)場應急處置方案。(6)應指派本部門人員參加事故現(xiàn)場應急處置工作。3.3應急工作小組及其職責在公司應急指揮部之下組織應急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護小組和藹后處置小組等6個應急工作小組,由保衛(wèi)科、動力科、生產(chǎn)車間、技術(shù)科、供應科、后勤科、檢查科、醫(yī)務(wù)所、工會、勞動人事科、財務(wù)科等部門人員參加:3.3.1應急救援小組的職責(1)由廠內(nèi)通過培訓的兼職搶險人員構(gòu)成,負責在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險作業(yè),力求在第一時間控制或消除危險或事故。如果事故狀況嚴重,則須立刻請求本地專業(yè)救援隊伍增援。(2)負責現(xiàn)場滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、急救傷員等項工作。3.3.2緊急疏散小組的職責(1)負責對事故現(xiàn)場及周邊人員進行防護指導和緊急疏散人員;及時將危險區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域;疏散引導工作應按照本預案規(guī)定的疏散路線和有關(guān)規(guī)定進行;(2)負責對事故現(xiàn)場周邊重要物資的快速轉(zhuǎn)移;根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部的命令負責將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。3.3.3警戒治安小組的職責(1)負責在事故現(xiàn)場周邊設(shè)立安全警戒線、嚴禁無關(guān)人員、車輛進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域,對疏散區(qū)域進行治安巡邏。(2)協(xié)助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛(wèi)工作,必要時采用強制方法。3.3.4醫(yī)療救護小組的職責(1)負責事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急解決,并護送傷員到與本廠簽訂過救援合同的醫(yī)療點(醫(yī)院)救治;(2)負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院作進一步治療。3.3.5物資保障小組的職責負責組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應,組織車輛運輸搶險物資和人員。3.3.6善后處置小組的職責(1)負責現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負責事故現(xiàn)場應急行動結(jié)束后的去除和恢復工作。負責人員安置、賠償,征用物資賠償,災后清理與解決等事項;(2)負責盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,確保員工情緒穩(wěn)定,盡快恢復正常工作秩序。4防止與預警4.1危險源監(jiān)控公司下屬各單位要按照公司的有關(guān)規(guī)定建立健全危險源網(wǎng)絡(luò)管理體系,認真做好本單位的危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加強對易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險源的監(jiān)控,及時分析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整治狀況,對可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風險信息要及時上報公司。公司下屬各單位要建立并及時更新本單位的重大事故隱患和危險源管理臺賬,并上報公司。對危險源發(fā)生變化,特別是不利于安全生產(chǎn)的狀況,各級組織和人員要及時上報,并主動采用對應方法,避免事態(tài)進一步惡化。公司綜合管理部負責各單位上報的安全生產(chǎn)事故信息的接受,并初步解決、統(tǒng)計分析,必要時上報應急指揮中心。4.2預警行動公司下屬各單位安全生產(chǎn)事故應急部門接到可能造成安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應急預案的規(guī)定及時研究擬定解決方案,告知本單位有關(guān)部門采用防備方法或啟動對應預案。公司應急指揮中心辦公室和公司有關(guān)職能部門接到可能造成安全生產(chǎn)事故的信息后,要做好事故的預測與預警工作。4.3事故信息報告及處置事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立刻告知公司應急救援指揮部總指揮、副總指揮及組員、單位負責人。總指揮接到事故報告后,應于l小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。狀況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故的內(nèi)容應當涉及:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時問、地點以及事故現(xiàn)場狀況;事故的簡要通過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(涉及下落不明的人數(shù))和初步預計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采用的方法;其它應當報告的狀況。5應急響應5.1響應分級5.1.1公司三級應急響應本公司對安全生產(chǎn)事故實施三級應急響應。(1)I級應急響應:合用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及3人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,或造成直接經(jīng)濟損失1OOO萬元以上,或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。(2)Ⅱ級應急響應:合用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài),或造成直接經(jīng)濟損失較大,或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。(3)Ⅲ級應急響應:合用于事故危害有擴大趨勢,可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全,或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2啟動應急預案I、Ⅱ級應急響應,事發(fā)單位針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應急預案體系啟動有關(guān)應急預案,控制事態(tài)發(fā)展;當難以控制緊急事態(tài)時,果斷報請本地應急救援機構(gòu)實施外部緊急應急救援。Ⅲ級應急響應,事發(fā)單位應立刻啟動對應的現(xiàn)場處置方案或?qū)m棏鳖A案;Ⅲ級下列應急響應由事發(fā)單位根據(jù)現(xiàn)場控制狀況決定應急響應狀態(tài)。5.1.3現(xiàn)場應急救援要點事發(fā)單位應按照先控制后消除,嚴防次生、衍生事故發(fā)生的規(guī)定,快速展開現(xiàn)場應急救援工作。重視第一時間的發(fā)現(xiàn)報警、緊急處置、疏散人員、應急救援。5.1.4現(xiàn)場應急救援指揮應急救援指揮以現(xiàn)場為主,全部應急隊伍和人員都必須在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,親密配合,協(xié)同實施搶險和緊急處置行動;組員單位啟動應急預案后,應在安全位置快速設(shè)立現(xiàn)場應急指揮部,判明狀況,調(diào)集應急隊伍、裝備器材,組織、指揮事故應急搶險。5.2響應程序公司應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等環(huán)節(jié)。應針對應急響應分環(huán)節(jié)制訂應急程序,并按事先制訂程序指導各類生產(chǎn)事故應急響應。各類型生產(chǎn)事故(如火災爆炸、天然氣泄漏、物體打擊等)應按照專項應急預案的規(guī)定實施應急處置。在專項預案中應明確應對次生事故的有關(guān)內(nèi)容。當生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時,應按照有關(guān)程序向上級應急機構(gòu)請求擴大應急響應。5.3
應急結(jié)束通過應急處置后,公司應急指揮中心確認滿足專項應急預案終止條件時,可下達應急終止指令。6信息公布6.1新聞講話人(1)公司對外信息公布人由公司擔任。(2)現(xiàn)場對外信息公布人由現(xiàn)場應急指揮部指定。6.2信息公布原則公布的信息應恪守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時精確。6.3信息公布形式信息公布形式重要涉及接受記者采訪、舉辦信息公布會、向媒體提供信息稿件等。7后期處置7.1現(xiàn)場后期處置現(xiàn)場應急終止后,事發(fā)單位要實施現(xiàn)場保護,為事故調(diào)查、善后恢復做好準備。公司各部門要主動配合有關(guān)單位盡快做好各項后期處置工作。7.2狀況報告事發(fā)單位在現(xiàn)場應急終止后2天內(nèi)向本公司應急指揮部提交事故和現(xiàn)場應急工作書面報告;公司向本地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應急工作狀況。7.3應急總結(jié)應急終止后,現(xiàn)場應急指揮部編寫的應急總結(jié)應最少涉及下列內(nèi)容:事故狀況,涉及事故發(fā)生時間、地點、涉及范疇、損失、人員傷亡狀況、事故發(fā)生初步因素;應急處置過程;處置過程中動用的應急資源;處置過程碰到的問題、獲得的經(jīng)驗和吸取的教訓;對預案的修改意見。8保障方法8.1組織保障公司各職能部門應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統(tǒng)和應急工作責任制,形成簡要有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機制;組員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”規(guī)定。組織、訓練好專兼職應急隊伍。8.2應急物資裝備保障各職能部門和生產(chǎn)車間應根據(jù)應急預案,配備并完備應急搶險所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應急資源,并定時檢查維護,確保應急行動需要(有關(guān)應急物資裝備以附表形式列出)。8.3經(jīng)費保障組員單位每年度須對應急體系建設(shè)、應急費用、維護配備應急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預算資金確保。8.4通信保障建立公司安全生產(chǎn)事故應急工作通信錄,明確公司應急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人;應急通信以電話聯(lián)系為主,書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞,并用電話確認對方接受狀況;現(xiàn)場應急通信方式由組員單位在其應急預案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。9培訓與演習9.1培訓勞動人事科負責制訂公司應急培訓計劃,內(nèi)容應涉及:培訓時問;培訓內(nèi)容;培訓人員;培訓方式等。9.2演習公司應急指揮中心每兩年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應急演習。應急響應中心應做好演習方案的策劃,演習結(jié)束后做好總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容涉及:參加演習的單位、部門、人員和演習的地點;起止時間;演習項目和內(nèi)容;演習過程中的環(huán)境條件;演習動用設(shè)備、物資;演習效果;持續(xù)改善的建議;演習過程統(tǒng)計的文字、音像資料等。10獎勵與處分10.1獎勵在公司突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列體現(xiàn)之一的單位和個人,應根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵:(1)
杰出完畢應急處置任務(wù),成績明顯的;(2)
在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置過程中有功,使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;(3)
對應急救援工作提出重大建議,實施效果明顯的。10.2處分在公司突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)負責人員視情節(jié)輕重和危害后果,予以處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處分;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責任。(1)不按照規(guī)定制訂應急預案,回絕推行應急救援義務(wù)的;(2)不按照規(guī)定報告、通報安全生產(chǎn)事故真實狀況的;(3)拒不執(zhí)行應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時沒有推行職責的;(4)盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或者物資的;(5)妨礙應急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;(7)有其它危害應急救援工作行為的。11附則11.1應急預案備案本預案公布后報本地政府主管部門備案。11.2預案修訂(1)當生產(chǎn)場合、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程出現(xiàn)與發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有聯(lián)系時,應修訂預案;(2)當出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新裝置時,應修訂預案;(3)當出現(xiàn)不可預見的安全生產(chǎn)事故,通過事故的調(diào)查、分析,屬于新衍生出的不可預見的安全生產(chǎn)事故時,應修訂預案。11.3預案制訂與解釋公司應急指揮中心辦公室負責本預案的制訂和解釋。11.4預案實施時間本預案自公布之日起實施。12附件12.1專項應急預案(1)安全防火應急預案;(2)事故現(xiàn)場人員疏散處置方案(3)觸電事故事故應急預案(4)高空墜落人身傷亡事故應急預案(5)機械傷害人身傷亡事故應急預案(6)特種設(shè)備事故應急預案(7)食物中毒應急預案(8)沖壓機傷害事故應急預案12.2現(xiàn)場處置方案物體打擊事故現(xiàn)場處置方案一、安全防火應急預案1、總則根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、公司、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,根據(jù)我公司組織形式及消防器材的配備狀況,特制訂本防火應急預案。2、組織機構(gòu)2.1防火領(lǐng)導組組長:副組長:組員:2.2防火辦公室設(shè)在生產(chǎn)部,日常工作由,負責。2.3職責:2.3.1辦公區(qū)及生產(chǎn)現(xiàn)場一旦發(fā)生火災啟動本預案。2.3.2組織全體義務(wù)消防隊員進入火災現(xiàn)場。2.3.3啟動辦公區(qū)及生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)的消防栓和滅火器及其它滅火工具。2.4下設(shè)義務(wù)消防隊及四個組。2.4.1義務(wù)消防隊2.4.2滅火行動組:組長:職責:發(fā)生火災時及時趕赴現(xiàn)場組織滅火行動;負責啟用消防栓、滅火器等滅火器材;負責滅火所需的水、滅火工具后勤保障。2.4.3通訊聯(lián)系組:組長:職責:發(fā)生火災時及時聯(lián)系“119“電話報告火警,及時報告上級領(lǐng)導及有關(guān)部門,確保通訊聯(lián)系暢通。2.4.4疏散引導組:組長:職責:負責組織火災現(xiàn)場有序疏散,并打開安全出口和緊急疏散通道。2.4.5安全防護救護組:組長:職責:負責傷員的緊急救治工作,告知急救中心“120”;負責火災現(xiàn)場和貴重物品安全防護工作,維護火災現(xiàn)場的正常秩序,保護火災現(xiàn)場,與消防單位聯(lián)系通報火災事故狀況。3、防火栓和滅火器的分布狀況公司配有的消防設(shè)施有:4、接報警處置程序一旦發(fā)生火情,應立刻報告或報火警電話119。接報火警后,分工負責并將火情快速向公司防火領(lǐng)導報告,各組人員各行其職,趕赴火災現(xiàn)場,組織滅火和指導應急疏散。5、應急疏散組織程序和方法5.1發(fā)生火情時要及時告知,避免發(fā)生混亂,疏散做到先近后遠,組織有序。5.2打開全部安全出口和緊急通道,疏通道路,及時打開全部應急照明設(shè)備,避免發(fā)生擁擠造成人員傷亡。6、安全防護救護、通訊聯(lián)系的程序方法發(fā)生火災時,安全防護要指定被救物品的堆放地點和維護正常秩序,避免發(fā)生哄搶失竊,及時向上級報告火災現(xiàn)場狀況,精確傳達上級有關(guān)批示,保持與各行動組的聯(lián)系。7、發(fā)生未告知狀況下停電時,現(xiàn)場生產(chǎn)人員要立刻告知部門主管領(lǐng)導采用應急方法,重點部位是加工車間、焊接車間,生產(chǎn)部督促其嚴格按規(guī)程進行解決,避免發(fā)生意外狀況。8、火災發(fā)生后應對火災現(xiàn)場進行認真清理,由生產(chǎn)部統(tǒng)一指揮,對清理過程中可能造成的環(huán)境污染因素和職業(yè)健康傷害進行識別明確控制方法。清理原則:避免對環(huán)境的二次污染,避免對人員的健康傷害。9、附則9.1本安全防火應急預案解釋權(quán)歸辦公室。9.2本安全防火應急預案自公布之日起施行。附件1:防火領(lǐng)導構(gòu)組員聯(lián)系電話姓名辦公電話住宅電話手機
二、事故現(xiàn)場人員疏散處置方案1、危險性分析人員密集場合發(fā)生停電、火災等事故,可能對生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域外部人群安全構(gòu)成威脅,并且極易造成二次傷害,為了在發(fā)生安全事故時,保障人民群眾人身安全減少和財產(chǎn)損失,及時疏導事故區(qū)域的人員,特制訂此疏散方案。2、應急照明和疏散批示標志2.1事故應急照明在疏散通道必要位置,疏散樓梯、消防電梯、配電室、消防控制室、水泵房、人員密集場合等處都應設(shè)立事故應急照明燈,并保持使用有效。2.2事故疏散批示標志(1)疏散批示標志:應用箭頭或文字表達,并在黑暗中發(fā)出醒目光亮,便于公眾識別。(2)各單(包)間、大廳應張貼應急疏散圖,標明所在位置及疏散的方向。2.3應急疏散出口的規(guī)定(1)嚴禁在安全通道、安全出口、疏散通道上堆放雜物,確保其暢通無阻,在應急狀況下,應隨時啟用應急疏散出口,及時疏導人員。(2)結(jié)合防火安全疏散的規(guī)定,設(shè)立足夠數(shù)量的出口。(3)安全出口門應向外啟動。3、事故現(xiàn)場人員疏散方案3.1普通場合疏散方案(1)值班人員或其別人員確認發(fā)生安全事故時,應立刻報警,告知有關(guān)領(lǐng)導或部門有關(guān)人員。接到警報后,應按負責部位進入指定位置,立刻組織疏散。(2)疏導人員用最快的速度告知現(xiàn)場無關(guān)人員按疏散的方向和通道進行疏散。(3)當有關(guān)部門(如公安消防隊)達到事故現(xiàn)場后,事故單位領(lǐng)導和工作人員主動報告事故現(xiàn)場狀況,指揮權(quán)上移后,主動協(xié)助做好疏散急救工作。(4)事故現(xiàn)場有受到威脅被困人員時,疏散人員應勸導受到威脅被困人員服從領(lǐng)導聽從指揮,做到有組織、有秩序地進行疏散。3.2對的通報、避免混亂單位領(lǐng)導或疏散組在接報后,應首先告知事故區(qū)域及附近的人員,將他們先疏散出去,然后視狀況公開通報,告訴其它部位(區(qū)域)人員進行有序疏散。3.3疏散處置程序(1)口頭引導疏散疏導人員到指定地點后,要用鎮(zhèn)靜的語調(diào)呼喊,勸告人們消除恐懼心理、穩(wěn)定情緒,使大家能夠主動配合,按指定路線有條不紊地進行疏散。(2)廣播引導疏散在接到安全事故報警后,指揮人員要立刻啟動應急事故廣播系統(tǒng),將指揮員的命令、事故狀況、疏散狀況進行廣播。廣播內(nèi)容應涉及:發(fā)生事故的部位及狀況,需疏散人員的區(qū)域,指明比較安全的區(qū)域、方向和標志,批示疏散的路線和方向,對已被困人員要告知他們救生器材的使用辦法,以及自制救生器材的辦法。(3)強行疏導、疏散如果事故現(xiàn)場,直接威脅人員安全,工作人員采用必要的手段強制疏導,避免出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎叉道等容易走錯方向的地方,應設(shè)疏導人員,提示疏散方向,避免誤入死胡同或進入危險區(qū)域。(4)制止脫險者重反事故現(xiàn)場對疏散出的人員,要加強脫險后的管理,避免脫險人員對財產(chǎn)和未撤離危險區(qū)的親人生命緊張而重新返回事故現(xiàn)場,必要時,在進入危險區(qū)域的核心部位配備警戒人員。3.4被困人員的疏散有關(guān)救援隊伍達到事故現(xiàn)場后,疏導人員若知曉內(nèi)部有人員未疏散出來,要快速報告。介紹被困人員的方位、數(shù)量以及救人的路線。3.5地下建筑物內(nèi)、人員的疏散(1)制訂人員疏散方案,明確人員疏散路線和每條疏散路線負責人。(2)服務(wù)管理人員必須熟悉疏散方案,能從容引導人員撤離事故現(xiàn)場。(3)地下建筑內(nèi)的走道兩側(cè)設(shè)的廣告、裝飾物等,均不能突出于走道內(nèi)以免影響人員疏散。(4)發(fā)生斷電事故,應立刻啟用應急照明燈或使用手電筒、電池燈等照明器具以引導人員疏散。4、疏散人員,應注意事項4.1保持安全疏導秩序,避免出現(xiàn)擁擠、踩踏、摔倒的事故發(fā)生。4.2應遵照的疏導次序(1)疏散應先事故點(層),后以上各層、再下層的次序進行,以安全疏散到地面為重要目的。(2)先安排事故威脅嚴重及危險區(qū)域內(nèi)的人員疏散。疏散中應按先老、弱、病、殘、婦、先客人、觀眾、后員工、最后為救助人員疏散的次序。(3)發(fā)揚團結(jié)友愛,竭力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場。(4)疏散、控制事故現(xiàn)場,控制火勢和火場排煙,為安全疏散發(fā)明有利條件。(5)疏散中,嚴禁使用普通電梯運載人員,以防半途停電,竄入煙火和成為火勢蔓延通道而引發(fā)事故發(fā)生。(6)逃生中注意自我保護,學會逃生基本辦法,疏導人員應指導逃生疏散人員,對的運用逃生辦法,盡快撤離事故現(xiàn)場。(7)注意觀察安全疏散標志,按其指導方向,盡快引導人員撤離事故現(xiàn)場。(8)疏導人員應佩戴所需的勞動防護用品(防毒面具、手套等)。
三、觸電事故事故應急預案為減小觸電的影響,有效急救觸電者,特制訂以下應急預案:一、 指揮系統(tǒng)建立在公司生產(chǎn)部,生產(chǎn)部監(jiān)督布署安全工作;工作實施統(tǒng)一指揮,同時依法實施單位法人代表負責制,必要時請求專業(yè)部門增援。二、緊急狀況響應環(huán)節(jié):1、發(fā)生觸電后,在現(xiàn)場解決的同時立刻告知公司生產(chǎn)部、辦公室;2、生產(chǎn)部在接到報警后,立刻組織人員到現(xiàn)場進行急救;3、辦公室接警后,首先確認司機到位,以備使用;4、生產(chǎn)部現(xiàn)場人員隨時與辦公室保持聯(lián)系,如需送往醫(yī)院治療立刻告知辦公室;5、辦公室立刻與本地醫(yī)院獲得聯(lián)系,準備急救;6、現(xiàn)場:①切斷電源:拉閘刀開關(guān)、把保險絲蓋、拉插頭;切忌試圖合上那件電器用品的開關(guān),由于可能正是該開關(guān)漏電;②若電源控制較遠,可先用木柄刀或電工膠鉗斬(剪)斷電路,然后再切斷電源;③拉開電線:用絕緣體(如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等)推(拉)開電線;④拉開觸電者:急救者在絕緣狀況下把觸電者拉開;⑤如果觸電者靠近高壓電,你一定要保持在50米以外,不要盲目施救,應當首先切斷電源;⑥當傷員脫離電源后,應立刻檢查傷員全身狀況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應立刻就地急救;⑦呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,暢通氣道,立刻口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴;⑧心搏停止,呼吸存在者,應立刻作胸外心臟按壓;⑨呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應?,F(xiàn)場急救最佳能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場急救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓 15 次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,急救一定要堅持究竟;⑩解決電擊傷時,應注意有無其它損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如外傷、灼傷均需同時解決;7、現(xiàn)場急救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,急救中斷時間不應超出30 秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)急救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)務(wù)室人員未接替前救治不能中斷;8、確?,F(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。9、實施急救方法后,立刻送往醫(yī)院治療;10、辦公室值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發(fā)展狀況,所采用的方法,存在的問題,要認真做好統(tǒng)計,直至事件完全解決;11、生產(chǎn)部、辦公室、發(fā)生事故的部門對事故因素進行調(diào)查、評價并提出對應的解決方案;12、生產(chǎn)部將事件發(fā)生、解決的全過程和防止的方案及時向公司報告。四、疏散方案發(fā)生觸電后,非工作人員在生產(chǎn)部、辦公室工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務(wù)協(xié)助進行急救及維持現(xiàn)場秩序。
四、高空墜落人身傷亡事故應急預案總則遵照“安全第一,防止為主”為方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預測、防止為基礎(chǔ),以對危急事件過程解決的快捷精確為重點,以全力確保人身安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應急解決機制為根本,提高快速反映和應急解決能力,將危急事件造成的損失和影響減少到最低程度。2、重要內(nèi)容2.1組織機構(gòu)及其職責2.1.1應急救援指揮部總指揮:廠長(總經(jīng)理)副總指揮:事故發(fā)生部門的分管副廠長(副總經(jīng)理)成員:其它廠領(lǐng)導、廠工會、廠辦、生技部及事故責任部門重要負責人2.1.2指揮部職責及各組員職責:事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,同意現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場急救。負責組織有關(guān)部室定時進行事故應急救援演習。高空墜落事件發(fā)生后,根據(jù)事故報告立刻按本預案規(guī)定的程序,快速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故解決。按事故的性質(zhì)程度,負責向地方政府報告本廠的事故狀況和事故解決狀況。日常管理機構(gòu)負責對日常工作的解決,負責對事故后的事故調(diào)查、事故責任、事故終止等工作的善后解決。本預案的主管部門:安全部本預案的修訂日期為二年,視狀況每年進行一次演習。當高空墜落事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的作業(yè)人員應快速報告本預案的領(lǐng)導機構(gòu)人員,并上報組長、付組長。由組長或付組長根據(jù)實際狀況擬定與否啟動本預案。2.1.3應急通訊領(lǐng)導小組組長:副組長:日常管理辦公室電話:辦公室主任手機:火警119醫(yī)院門診市醫(yī)急診1202.2危急事件的表述2.2.1在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后,凡在現(xiàn)場的應急指揮機構(gòu)領(lǐng)導小構(gòu)組員(涉及組長、副組長、組員)必須立刻奔赴事故現(xiàn)場組織急救,做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。在現(xiàn)場采用主動方法保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,快速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。2.2.2認真觀查傷員全身狀況,避免傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時,應立刻在現(xiàn)場就地急救。對傷員進行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運傷員、解決急救外傷等。2.2.3接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后,應立刻用快速辦法報告給廠負責人。2.2.4救護人員達到現(xiàn)場時,首先應立刻與救護負責人獲得聯(lián)系并交待現(xiàn)場有關(guān)狀況,然后協(xié)助救護人員進行急救。2.2.5人身輕傷事件應急預案實施2.2.5.1輕微傷:a、停止傷者的工作;b、實施簡易處置;c、傷勢為創(chuàng)口時,快速將傷者送工地醫(yī)療點醫(yī)療;d、需要一定處置才干走行時,電話告知工地醫(yī)生趕赴現(xiàn)場;e、傷情難以擬定時,由工地醫(yī)生或根據(jù)傷者意見決定與否轉(zhuǎn)市級醫(yī)院治療;f、班組向傷者單位安全負責人進行簡要報告;2.2.5.2輕傷:a、立刻停止傷者的工作;b、實施簡易處置;c、傷勢為創(chuàng)口時,快速將傷者送工地醫(yī)療點醫(yī)療;d、需要一定處置才干走行時,電話告知工地醫(yī)生趕赴現(xiàn)場;e、出現(xiàn)非重傷任一條件的骨折及器官、四肢傷害或傷情難以擬定時,由工地醫(yī)生決定或根據(jù)傷者意見轉(zhuǎn)市級醫(yī)院救治;f、車輛值班調(diào)度接到報警電話后,應在1分鐘之內(nèi)安排駕駛員緊急出車,駕駛員接到調(diào)度命令后,必須在5分鐘內(nèi)將救護車開至事發(fā)現(xiàn)場。在確保安全、不盲目快速的原則下,車速可不受廠內(nèi)限速規(guī)定限制。2.2.5.3人身重傷事件應急預案實施處置、報告程序a、救助傷者;b、停止別人及傷者工作,保護事故現(xiàn)場,避免別人進入;c、電話規(guī)定醫(yī)生趕赴事發(fā)地點實施緊急救治;d、由醫(yī)生作出傷勢診療或根據(jù)傷者意見作出送市級醫(yī)院決定;e、快速向本單位負責人、安全負責人報告,規(guī)定事故現(xiàn)場拍照和事故調(diào)查;2.3、危急事件的防止2.3.1加強職工的安全意識的教育,提高對高空墜落事件的防備,高空作業(yè)系好安全帶。2.3.2高空作業(yè)的平臺或架子應檢查牢固可靠,架板結(jié)實且穩(wěn)固可靠。2.3.3高空作業(yè)人員應經(jīng)醫(yī)療部門體檢合格,身體不適應于高空作業(yè)的人員嚴禁登高作業(yè)。2.4、危急事件的應對及預案的啟動與結(jié)束報告制度:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的其它作業(yè)人員,應及時將現(xiàn)場狀況報告主管領(lǐng)導,主管領(lǐng)導應及時報告領(lǐng)導小組的正、副組長,同時將狀況告安監(jiān)部門。事故現(xiàn)場的其它作業(yè)人員也可直接報告領(lǐng)導小組的正、副組長,同時將狀況告安監(jiān)部門。領(lǐng)導小組的正、副組長接到報告后,根據(jù)具體狀況,擬定與否啟動本預案?,F(xiàn)場作業(yè)人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作,安監(jiān)部門人員應做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作?,F(xiàn)場的事故解決工作完畢后,應急行動也宣布結(jié)束。事故的調(diào)查和解決工作屬正常工作范疇。
五、機械傷害人身傷亡事故應急預案一、應急準備1、組織機構(gòu)及職責(1)機械傷害事故應急準備和響應領(lǐng)導小組組長:組員:生產(chǎn)負責人安全員各專業(yè)工長技術(shù)員質(zhì)檢員值勤人員值班電話:(2)機械傷害事故應急處置領(lǐng)導小組負責對項目突發(fā)機械傷害事故的應急解決。2、培訓和演習(1)生產(chǎn)部安全員負責主持、組織全機關(guān)每年進行一次按機械傷害事故“應急響應”的規(guī)定進行模擬演習。各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完畢演習,演習結(jié)束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的規(guī)定進行調(diào)節(jié)或更新。演習、評價和更新的統(tǒng)計應予以保持(2)生產(chǎn)部負責對有關(guān)人員每年進行一次培訓。3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)多種應急物資要配備齊全并加強日常管理。二、應急響應1、防機械傷害事故事故發(fā)生,生產(chǎn)部成立義務(wù)小組,由生產(chǎn)部經(jīng)理擔任組長生產(chǎn)負責人及安全員為組員,重要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行急救或解決,有關(guān)人員,協(xié)助做有關(guān)輔助工作。2、發(fā)生機械傷害事故后,由生產(chǎn)部經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,告知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故急救電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話急救,同時告知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急急救,如現(xiàn)場包扎、止血等方法。避免受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員立刻實施急救工作,門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛,有程序的解決事故、事件最大程度的減少人員和財產(chǎn)損失。3、事故后解決工作1)查明事故因素及負責人。2)以書面形式向上級寫出報告,涉及發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年紀、工種、傷害程度、受傷部位。3)制訂有效的防止方法,避免這類事故再次發(fā)生。4)組織全部人員進行事故教育。5)向全部人員進行事故教育。6)向全部人員宣讀事故成果,及對負責人的解決意見。
六、特種及危險設(shè)備事故應急預案一、總則第一條為快速有效地解決鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施(下列簡稱“特種設(shè)備”)等突發(fā)事故,增強對突發(fā)事故的綜合解決能力,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院373號令)、《有關(guān)特別重大事故調(diào)查解決程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號令)、《國務(wù)院有關(guān)特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院302號令)、《鍋爐壓力管道特種設(shè)備事故解決規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局2號令,下列簡稱“2號令”)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂本預案。第二條本預案所涉及的事故是指“2號令”第四條所規(guī)定的“特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故”。二、特種設(shè)備事故應急指揮系統(tǒng)及職責第三條本預案合用于在公司內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。第四條為加強對我司特種設(shè)備應急工作的統(tǒng)一指揮,生產(chǎn)部成立特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組。生產(chǎn)部負責人任組長,組員由辦公室、各生產(chǎn)班組組長構(gòu)成。第五條特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組職責:(一)負責公司特種設(shè)備出現(xiàn)非正常狀況時,組織、協(xié)調(diào)和指揮特種設(shè)備事故應急處置工作。二)制訂、貫徹特種設(shè)備應急工作方法,抓好宣傳、檢查、整治、監(jiān)督、貫徹等工作,解決事故應急過程中出現(xiàn)的問題。(三)決定預案的啟動或結(jié)束特種設(shè)備事故應急解決的程序。第六條各組員單位的職責:(一)辦公室:負責特種設(shè)備應急狀況的輿論宣傳工作。(二)生產(chǎn)部:負責特種設(shè)備的應急救援、事故調(diào)查、事故解決、快報、結(jié)案工作。第七條成立市特種設(shè)備事故調(diào)查小組,由生產(chǎn)部特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。三、事故報告制度第八條實施事故報告制度。1、事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導或業(yè)主應當立刻帶領(lǐng)有關(guān)人員快速趕赴事故地點主動參加急救工作,避免事故進一步擴大。并及時向生產(chǎn)部的特種設(shè)備安全管理員報告或直接向特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組報告。2、重大以上事故發(fā)生后,生產(chǎn)部、辦公室要及時向公司總經(jīng)理報告。3、發(fā)生特別重大事故或特大事故后,有辦公室要及時向上級主管部門報告。第九條事故報告應涉及下列內(nèi)容1、事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);3、事故發(fā)生地點;4、發(fā)生事故設(shè)備名稱;5、事故類別;6、人員傷亡、初步預計的經(jīng)濟損失及事故概況;7、事故發(fā)生因素的初步判斷。第十條事故狀況及發(fā)生事故的初步因素應當在24小時內(nèi)報總經(jīng)理。四、事故應急救援第十一條接到事故報告后,特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組應當帶領(lǐng)職能部門人員立刻趕赴出事地點,組織急救和事故解決工作。第十二條特種設(shè)備領(lǐng)導小組與有關(guān)職能部門在趕赴現(xiàn)場后,應當立刻成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。各有關(guān)職能部門應主動參加,協(xié)助做好事故因素的技術(shù)調(diào)查分析工作。1、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯(lián)系,并明確有關(guān)部門職責分工。2、及時將現(xiàn)場指揮小組的構(gòu)成及聯(lián)系辦法報告辦公室,確保通訊聯(lián)系暢通。3、對需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向辦公室或直接與有關(guān)單位聯(lián)系;第十三條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故狀況下設(shè):1、現(xiàn)場解決組:協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作并開展救援工作,報告事故解決狀況,完畢領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。2、專業(yè)急救組:由生產(chǎn)部牽頭,負責對事故進行現(xiàn)場急救。3、警戒保衛(wèi)組:由辦公室負責設(shè)立警戒區(qū)域、維持秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸告圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴格避免發(fā)生新的傷亡事故。4、通訊聯(lián)系組:由辦公室牽頭,負責確保現(xiàn)場指揮與本地人民政府和上級的通訊聯(lián)系組暢通,確保與各協(xié)作單位聯(lián)系暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。5、醫(yī)療救護組:由辦公室負責受傷、中毒人員的救護,確保救護器材與急救藥品的供應。6、交通運輸組:由辦公室負責需物資、器材、裝備、藥品;運輸現(xiàn)場急救人員,輸送和疏散其別人員。7、后勤保障組:由辦公室負責確保救援物資的及時供應,負責現(xiàn)場指揮人員和急救人員的食宿安排,協(xié)助解決傷員的救護工作。第十四條重大以上事故發(fā)生后,在快速組織搶險救護工作的同時,應對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護,避免與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文獻及其它操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面統(tǒng)計,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十五條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由生產(chǎn)部組織對事故快速進行解決,避免事故擴大。第十六條救援工作紀律:有關(guān)單位的領(lǐng)導和有關(guān)人員都必須自覺恪守本領(lǐng)故應急解決預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,服從統(tǒng)一指揮,開展主動有效的應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅解決。五、應急救援裝備第十七條由生產(chǎn)部配備必要的事故應急救援裝備:1、用于高空作業(yè)場合的安全繩、安全帶;2、用于危險品作業(yè)場的氧氣呼吸器、防化服及防毒面具等防護裝備;3、用于設(shè)備內(nèi)部的排風機、低壓強光照明裝備。第十八條由生產(chǎn)部負責通信、應急車輛準備工作。第十九條應急救援所必須的裝備和材料,應指定專人負責,使其處在完好狀態(tài)。六、事故調(diào)查第二十一條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。第二十二條對特種設(shè)備嚴重事故,由生產(chǎn)部調(diào)查解決,特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導一起參加。對特種設(shè)備重、特大事故,由管理者代表組織成立事故的調(diào)查解決小組,對事故進行調(diào)查解決。第二十三條發(fā)生嚴重事故,有關(guān)部門領(lǐng)導在趕赴現(xiàn)場后,應立刻成立事故調(diào)查小組,進行現(xiàn)場調(diào)查,有關(guān)部門主動參加,協(xié)助做好事故因素的技術(shù)分析和調(diào)查取證工作。第二十四條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故或爆炸、泄漏造成重大影響的事故由總經(jīng)理組織事故解決領(lǐng)導小組及時指派有關(guān)單位人員對事故快速進行解決,避免事故擴大,并同時上報上級主管部門。第二十五條事故調(diào)查組調(diào)查的重點內(nèi)容:1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失狀況;3、分析事故因素(必要時進行技術(shù)鑒定);4、查明事故的性質(zhì)和有關(guān)人員的責任;5、提出對事故有關(guān)負責人員的解決建議;6、提出避免類似事故重復發(fā)生的方法;7、按規(guī)定寫出事故調(diào)查報告。第二十六條事故調(diào)查按下列規(guī)定進行。1、事故的調(diào)查應按有關(guān)規(guī)定進行。2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員理解事故的有關(guān)狀況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的狀況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供狀況的真實性負責。第二十七條調(diào)查解決事故時,必須堅持事故因素不查清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的解決不放過、沒有采用切實可行的防備方法不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故因素,客觀公正分清責任,嚴肅解決有關(guān)人員,認真吸取事故教訓,避免類似事故的重復發(fā)生。七、事故解決第二十八條事故解決1、事故的解決按有關(guān)規(guī)定進行,并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。2、在查明事故因素并按規(guī)定解決后,事故發(fā)生單位應制訂整治方法,并指定專人負責,限期貫徹,市特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組應對整治方法的貫徹狀況進行督查。3、總經(jīng)理牽頭調(diào)查解決重特大事故,由總經(jīng)理決定解決意見的,特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導小組可按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章提出建議。4、司法機關(guān)已備案的事故,可待司法機關(guān)作出最后結(jié)論后再作解決,但其中未列入司法備案的負責人,仍應按規(guī)定追究責任。第二十九條事故的結(jié)案按照國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第三十條本預案自公布之日起執(zhí)行。
七、食物中毒應急預案1目的為有效防止、主動應對、及時控制突發(fā)食物中毒事件,確保公司員工在碰到突發(fā)食物中毒事件時能高效、有序地開展救援工作,最大程度地減少人員傷害,根據(jù)公司實際狀況,制訂本預案。2合用范疇凡公司員工在就餐后突發(fā)的食物中毒,造成病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害并造成嚴重后果的食物中毒事件合用本案。3工作原則以人為本、防止為主、大局為重、協(xié)同作戰(zhàn)、自救為先、互救為輔,快速、果斷、有效的開展救援工作。4組織保障公司食物中毒突發(fā)事件應急處置工作小組,實施公司領(lǐng)導負責制和分級負責制。4.1成立公司突發(fā)食物中毒應急工作小組(非常設(shè)部門),組長由管理者代表擔任,副組長由辦公室主任擔任,組員有食堂管理員及各部門負責人。4.2公司突發(fā)食物中毒應急工作小組下設(shè)辦公室(非常設(shè)部門),辦公室主任兼任辦公室主任,組員有辦公室全體人員。5各級機構(gòu)重要職責5.1應急工作小組負責制訂突發(fā)食物中毒事件應急救援方法,負責現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)救援工作中碰到的各類應急事項,負責對可疑食品的溯源工作,負責信息上情下達。5.2應急辦公室負責現(xiàn)場救援工作的現(xiàn)場應急處置,涉及采用控制方法,及時有效地控制事故,避免蔓延擴大,并負責中毒人員的救護、輸送就醫(yī)、指導自救和互救以及信息溝通等工作。6預警系統(tǒng)6.1加強日常管理,對提供快餐的單位資質(zhì)進行嚴格把關(guān)和審核。6.2加強公司用餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。6.3在宣傳欄中張貼有關(guān)防治食物中毒及應急救護知識的宣傳品,提高員工防備意識和應急解決能力。6.4對可能引發(fā)的食物中毒事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,努力實現(xiàn)事先防止與緊急處置的有機結(jié)合。7應急方法突發(fā)食物中毒事件一旦發(fā)生,立刻啟動本預案。預案啟動后,以上機構(gòu)和人員按照職責和分工立刻進入應急工作狀態(tài)。7.1突發(fā)食物中毒事件發(fā)生后,應急辦組員立刻到現(xiàn)場,向中毒人員理解所進食物、進食時間、臨床癥狀、中毒人數(shù)等基本狀況,并及時向應急工作小組報告。同時根據(jù)現(xiàn)場狀況,快速、果斷、有效地開呈現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和治療工作,指導受危人員自救和互救。7.2根據(jù)中毒人員的臨床體現(xiàn),分析,判斷食物中毒類型,統(tǒng)計中毒人數(shù),向應急委報告基本狀況,同時向食品藥品監(jiān)管部門報告險情(涉及中毒人數(shù),所進食物,臨床體現(xiàn)和已經(jīng)采用的方法)。7.3應急工作小構(gòu)組員視情赴現(xiàn)場直接指揮救援工作。7.4快速建立有效的信息溝通渠道,逐級報告險情,
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