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第二單元三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新一.選官制度
世官制(血緣)西周
軍功授爵制(軍功)戰(zhàn)國(秦國)
察舉制(德才)漢代九品中正制(?)魏晉南北朝歷代選官制度的變化曹魏創(chuàng)立中央任命中正官(士族)評定人才等級任命官職初創(chuàng)時重視家世、道德和才能并重主要看重家世一.選官制度1.九品中正制陳群1.九品中正制材料一:【歷史縱橫】P38九品中正制的產(chǎn)生材料二:九品中正制,本想替當時用人定出一客觀標準,還是不失此項制度所擁有的傳統(tǒng)精神的。但后來卻變成擁護門第,把覓取人才的標準,無形中限制在門第的小范圍內(nèi),這便大錯了?!X穆《中國歷代政治得失》在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán);后期成為維護士族特權(quán)的工具衰落:隨著士族沒落,九品中正制無法繼續(xù)。一.選官制度發(fā)展歷程:開始采用分科考試的方式選拔官員隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗始建進士科科舉制形成增加考試科目,以進士和明經(jīng)為主首創(chuàng)武舉和殿試任用高官主持考試一.選官制度2.科舉制依據(jù)材料結(jié)合教材知識,說明科舉制的影響?材料一;士人可以不經(jīng)舉薦,直接報名考試,由政府擇優(yōu)錄取,從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。
-韋慶遠《中國政治制度史》材料二:貧苦子弟,類皆廉謹自勉,埋首窗下。紈绔子弟,亦知苦讀,以獲科第。是皆科舉鼓勵之功,有甚于今日十萬督學之力也。
——鄧嗣禹《中國考試制度史》材料三:進士科始于隋大業(yè)中,盛于貞觀、永徽之際??N紳雖位極人臣,不由進士者終不為美。有詩云:“太宗皇帝真長策,賺的英雄盡白頭!”
——王定?!短妻浴ど⑿蜻M士》打破世家大族對仕途的壟斷,給中下層讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán),擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。提高了官員的文化素質(zhì),加強了中央集權(quán)。消極:束縛人思想、阻礙個性自由發(fā)展和近代自然科技的進步。演變趨勢(人教版地圖冊p34)一.選官制度中國古代選官、用官制度的發(fā)展趨勢:(1)選拔方式漸趨嚴密、科學,逐漸制度化;(2)選拔標準漸趨公平、公正;(3)選官基礎(chǔ)日益擴大,官員素質(zhì)不斷提高魏晉南北朝三公九卿皇帝東漢皇帝尚書臺三公【雖置三公,事歸臺閣】皇帝尚書省中書省門下省【曹魏】【西晉】西漢秦朝皇帝三公九卿【決策】【執(zhí)行】中朝中樞政務(wù)機構(gòu)的演變二.三省六部制
政事堂(中書門下)皇帝中書省尚書省門下省草擬詔令負責執(zhí)行審核詔令吏部戶部禮部兵部刑部工部1.正式確立:隋文帝時2.職能(運行程序)3.影響①分工明確,有利于減少決策失誤,提高行政效率;②相權(quán)一分為三,相互監(jiān)督和牽制,削弱了相權(quán),加強了皇權(quán)二.三省六部制1.舊制2.新規(guī)唐前期:租庸調(diào)制魏晉:均田制
租調(diào)制租:糧食(粟)基礎(chǔ)調(diào):帛或布庸:納絹代役
保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間,政府的賦稅收入也有了保障。三.賦稅制度魏晉南北朝唐初唐中后期租庸調(diào)制租調(diào)制三.賦稅制度創(chuàng)新之處庸:納絹或布代役以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間,勞動積極性也有所提高。有利于社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。政府的賦稅收入得到了保障。兩稅法為什么要實施兩稅法?怎么實施兩稅法?產(chǎn)生了怎樣的影響?租:糧食調(diào):帛或布材料:唐玄宗天寶年間,人口不過891萬戶,免稅的有350萬戶。安史之亂后,人口只剩下天寶年間的1/3,而免稅戶達到總戶數(shù)的2/3?;实垡?guī)定了更加高昂的稅額,但這些稅一部分要留在州政府,一部分交給了節(jié)度使?!獡?jù)郭建龍《中央帝國的財政密碼》閱讀材料,結(jié)合課本40頁史料閱讀,分析兩稅法實施的背景及內(nèi)容?(1)背景:①均田制破壞,租庸調(diào)制無法維持。②土地買賣和兼并之風盛行,政府直接控制的土地減少。③納稅人口減少。(2)內(nèi)容:①每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅。②取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。③一年分夏季和秋季兩次納稅。征稅標準人身控制稅收種類征稅內(nèi)容(租庸調(diào)制)以“人丁”為本,不論土地、財產(chǎn)的多少,都要按丁交納同等數(shù)量的絹、粟。(兩稅法)“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本。”(均田制)成年男子承擔一定的徭役(租庸調(diào)制)“以庸代役”(兩稅法)取消租庸調(diào)和一切雜役(兩稅法)每戶繳納戶稅和地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。(租庸調(diào)制)納糧為租;納布為調(diào);納布代役為庸(兩稅法)戶稅按戶等高低征錢,地稅按畝繳納谷物。①征稅標準轉(zhuǎn)變,以人丁為主→以財產(chǎn)為主②政府對農(nóng)民的人身控制減弱③稅收種類簡化④征稅內(nèi)容變化,實物→貨幣比較租庸調(diào)制與兩稅法,概括兩稅法的創(chuàng)新之處:(3)兩稅法的影響:積極:①簡化了稅收名目,擴大收稅對象,增加政府財政收入。②改變以人丁為主的賦稅制度,減輕政府對人民的人身控制。國家“國家定兩稅,本意在愛人?!魏螝q月久,貪吏得因循??N乙郧髮?,斂索無冬春??椊佄闯善?,繰絲未盈斤。吏胥迫我納,不許暫逡巡?!薄拙右住吨刭x》官吏盤剝國家“桑拓廢來猶納稅,田園荒后尚征苗?!问巧钌礁钐?,也應(yīng)無計避征徭。”——杜荀鶴《山中寡婦》增加稅目消極:土地兼并越來越嚴重,兩稅法在執(zhí)行過程中并沒有減輕農(nóng)民的負擔。合作探究:賦稅制度的演變趨勢?征稅標準:人身控制:征稅內(nèi)容:以人丁為主
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