房建監(jiān)理招標(biāo)文件

總目錄第一章投標(biāo)須知…………02第二章合同條件…………11第三章評標(biāo)方法…………14第四章投標(biāo)書商務(wù)標(biāo)格式………………18第一章投標(biāo)須知目錄一、綜合闡明………04二、委托監(jiān)理的范疇及規(guī)定………04三、招標(biāo)形式………05四、資質(zhì)條件………05五、投標(biāo)書編制……………………05六、投標(biāo)書的形式和訂立…………07七、投標(biāo)書的裝訂、密封和標(biāo)記…………………07八、對投標(biāo)人的規(guī)定………………08九、招標(biāo)安排………09十、注意事項………09十一、聯(lián)系方式……………………10一、綜合闡明1、建設(shè)工程名稱：2、建設(shè)地點：3、招標(biāo)人：4、招標(biāo)代理單位：5、招標(biāo)根據(jù)：（1）國家、建設(shè)部、陜西省、延安市有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)定、方法。6、工程概況：7、標(biāo)段劃分：。8、工期：天9、監(jiān)理期限：同施工合同工期。二、委托監(jiān)理的范疇及規(guī)定1、委托監(jiān)理的范疇：本工程的施工范疇。涉及質(zhì)量、工期、投資、安全控制，以及用于本工程的成品、半成品、設(shè)備、建材的質(zhì)量、數(shù)量、品牌、型號等的監(jiān)控工作等。2、監(jiān)理工作的目的（1）質(zhì)量目的：合格；（2）工期目的：確保施工合同所簽定的工期，按期竣工驗收；（3）投資目的：控制工程數(shù)量不超出施工單位標(biāo)書所報的中標(biāo)價格（施工合同規(guī)定的調(diào)節(jié)及設(shè)計變更除外）；（4）安全目的：避免人員傷亡及工程事故的發(fā)生。三、招標(biāo)形式：公開招標(biāo)四、資質(zhì)條件參加投標(biāo)的監(jiān)理單位必須含有獨(dú)立法人資格，且含有房屋建筑丙級以上（含丙級）監(jiān)理資質(zhì)。五、投標(biāo)書編制：詳見第四、五章（一）投標(biāo)書內(nèi)容1、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)人遞交的商務(wù)標(biāo)書應(yīng)涉及下述文獻(xiàn)：1)投標(biāo)致函；2)投標(biāo)報價；3)報價闡明；4)投標(biāo)書附件注：凡投標(biāo)書所附的加分復(fù)印件，開標(biāo)時均須提供原件方便核對（查）。2、技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理大綱）：在闡明編制根據(jù)、工程概況、監(jiān)理服務(wù)范疇、監(jiān)理目的后應(yīng)涉及但不限于下列內(nèi)容：（1）質(zhì)量控制方法（2）進(jìn)度控制方法（3）投資控制方法（4）合同管理、信息管理方法（5）項目管理機(jī)構(gòu)組織形式（6）項目管理機(jī)構(gòu)人員配備計劃和檢測設(shè)備配備計劃（7）項目難點部位的監(jiān)理方法，重點部位控制辦法和旁站監(jiān)理部位清單（8）施工中多種矛盾組織協(xié)調(diào)及保修階段的服務(wù)工作（9）環(huán)保以及安全方法保障監(jiān)理方法（10）監(jiān)理工作程序（二）投標(biāo)價格本工程監(jiān)理費(fèi)用以陜價行發(fā)[]83號文規(guī)定的收取原則范疇為根據(jù)。本工程建筑安裝工程費(fèi)約725萬元，發(fā)包人委托監(jiān)理人對該項目進(jìn)行的是施工階段的監(jiān)理服務(wù)。本工程施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價=30.1—16.5∕500×220=22.48萬，基準(zhǔn)價=22.48萬×1.0×0.85×1.0=19.11萬元，陜價行發(fā)[]83號文的規(guī)定，該工程監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)在15.29萬元≤監(jiān)理公司自主報價≤19.11萬元范疇內(nèi)報價。（三）投標(biāo)使用期1、自規(guī)定的投標(biāo)截止日算起，投標(biāo)使用期為90天（日歷天）。2、在原定投標(biāo)使用期滿之前，如果出現(xiàn)特殊狀況，招標(biāo)單位可向投標(biāo)單位提出延長使用期的規(guī)定。這種規(guī)定將以書面、傳真形式進(jìn)行，投標(biāo)單位能夠回絕這種規(guī)定而不失去其投標(biāo)確保金。同意延期的投標(biāo)單位，不需要也不允許修改他的投標(biāo)文獻(xiàn)，但需要對應(yīng)地延長投標(biāo)確保金的使用期，在延長久內(nèi)，本須知有關(guān)投標(biāo)確保金的退還與沒收的規(guī)定仍然合用。（四）投標(biāo)費(fèi)用及確保金1、投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)單位承當(dāng)其投標(biāo)書編制與投送等所涉及一切費(fèi)用，不管投標(biāo)成果如何，項目法人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。招標(biāo)文獻(xiàn)元/套，售后不退。2、投標(biāo)確保金（1）投標(biāo)確保金必須采用除現(xiàn)金以外的銀行匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳等形式（投標(biāo)單位為自然人的除外）。（2）投標(biāo)確保金遞交時間：投標(biāo)確保金必須于開標(biāo)前三天繳入指定帳戶。（3）投標(biāo)確保金帳戶：開戶名稱：開戶銀行：帳號：（4）未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)確保金將按照投標(biāo)使用期或經(jīng)投標(biāo)人同意延長的使用期滿后5個工作日內(nèi)按本息予以退還。（5）中標(biāo)人的投標(biāo)確保金，在中標(biāo)人按規(guī)定訂立合同并在市（或縣）級招標(biāo)辦辦理備案后5個工作日內(nèi)按本息予以退還。（6）投標(biāo)確保金為銀行匯票或銀行保函，需在開標(biāo)時提供銀行到帳憑證以及到帳匯入憑證，加蓋銀行財務(wù)專用章及業(yè)務(wù)人員私章。（7）投標(biāo)確保金的使用期應(yīng)超出投標(biāo)使用期28天。（8）對于未能按規(guī)定提交投標(biāo)確保金的投標(biāo)公司，招標(biāo)人能夠認(rèn)為不響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)而予以回絕。如有下列狀況之一者，將沒收投標(biāo)確保金：1）投標(biāo)單位在投標(biāo)使用期內(nèi)撤回其投標(biāo)文獻(xiàn)；2）中標(biāo)單位不訂立合同者；3）投標(biāo)單位在投標(biāo)中有違反國家、省、市招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)定者，除取消其投標(biāo)資格外，同時將沒收其投標(biāo)確保金。六、投標(biāo)書的形式和訂立1、投標(biāo)文獻(xiàn)一份正本，二份副本。2、投標(biāo)文獻(xiàn)的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)/黑墨水筆書寫，筆跡應(yīng)清晰易于識別，并應(yīng)在投標(biāo)文獻(xiàn)封面的右上角清晰的注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。3、投標(biāo)文獻(xiàn)封面應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文獻(xiàn)中須同時提交投標(biāo)文獻(xiàn)訂立授權(quán)委托書。投標(biāo)文獻(xiàn)訂立授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合規(guī)定，否則投標(biāo)文獻(xiàn)訂立授權(quán)委托書無效。4、除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或投標(biāo)文獻(xiàn)簽字人簽字或蓋章。七、投標(biāo)書的裝訂、密封和標(biāo)記1、投標(biāo)文獻(xiàn)中，標(biāo)書袋應(yīng)使用統(tǒng)一印制的標(biāo)袋：A標(biāo)書（技術(shù)標(biāo)）須按A4規(guī)格打印訂裝，加封皮；B標(biāo)書（商務(wù)標(biāo)）須使用統(tǒng)一印制的格式表。2、技術(shù)標(biāo)裝入A標(biāo)袋中，商務(wù)標(biāo)裝入B標(biāo)袋中。3、標(biāo)袋密封須使用統(tǒng)一印制的密封簽，密封簽上加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒。4、投標(biāo)人應(yīng)將全部投標(biāo)文獻(xiàn)的正本和全部副本分別密封，并在密封袋上清晰地標(biāo)明“正本”或“副本”。5、投標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)密封袋上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼。6、如果投標(biāo)文獻(xiàn)沒有按以上1-4條規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)人將不承當(dāng)投標(biāo)文獻(xiàn)提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文獻(xiàn)將予以回絕，并退還給投標(biāo)人。八、對投標(biāo)人的規(guī)定1、投標(biāo)人必須含有與本招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的資質(zhì)等級，公司法人營業(yè)執(zhí)照主營范疇適合本工程。2、參加本工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員必須含有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平，身體健康，年紀(jì)、職稱構(gòu)造合理。3、擬投入的監(jiān)理人員數(shù)量與從事專業(yè)應(yīng)滿足本工程的規(guī)定。4、參加本工程施工監(jiān)理人員最少三名，全部持證上崗，其中一名監(jiān)理人員必須為工程師，且近三年內(nèi)從事過同類工程監(jiān)理，質(zhì)量合格。5、擬派入本工程的總監(jiān)理工程師應(yīng)含有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高的業(yè)務(wù)水平，身體健康，廉潔自律，國家或省級注冊監(jiān)理工程師崗位證書，近年內(nèi)從事過同類同規(guī)模（或不小于本工程規(guī)模）的工程監(jiān)理，質(zhì)量合格。6、監(jiān)理人員年紀(jì)應(yīng)在65歲下列。7、投標(biāo)人應(yīng)擁有適應(yīng)本工程監(jiān)理工作有關(guān)的多種較先進(jìn)的檢測設(shè)備和儀器，且數(shù)量滿足工作需要，并給現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備滿足工作需要的交通工具。8、監(jiān)理單位應(yīng)含有完善的各項工作制度，先進(jìn)的管理模式。9、投標(biāo)單位還應(yīng)承諾（1）招標(biāo)人不賠償任何投標(biāo)費(fèi)用；（2）對招標(biāo)文獻(xiàn)各項條款的承諾，以及擬派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員和設(shè)備的承諾。九、招標(biāo)安排1、根據(jù)預(yù)審成果，于年月日發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)。2、于年月日時安排現(xiàn)場勘察。3、于年月日時舉辦招標(biāo)答疑會。4、投標(biāo)書截止期：投標(biāo)單位的投標(biāo)書于年月日時分前密封并加蓋簽章報送到延安市招標(biāo)辦。5、開標(biāo)時間開標(biāo)時間：為提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時間的同一時間開標(biāo)地點：市招標(biāo)辦6、中標(biāo)告知書招標(biāo)人與評標(biāo)結(jié)束后的第二天將評標(biāo)成果公示三日，公示期滿后五日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書。7、訂立建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中標(biāo)單位接到中標(biāo)告知書后，應(yīng)盡快與招標(biāo)單位訂立委托監(jiān)理合同，自發(fā)出中標(biāo)告知書之日起在28日內(nèi)無端不與招標(biāo)單位訂立委托監(jiān)理合同視為棄權(quán)，按規(guī)定沒收投標(biāo)確保金，招標(biāo)人將與第二名簽定合同，依次類推。十、注意事項1、投標(biāo)書有下列狀況之一者，視為無效標(biāo)書；（1）投標(biāo)書未密封，封口處未蓋章簽字；（2）未交納投標(biāo)確保金；（3）投標(biāo)書編制筆跡含糊、辯認(rèn)不清；（4）投標(biāo)書未加蓋單位和法定代表人或其委托代理人印章；（5）報送投標(biāo)書逾期；（6）開標(biāo)時，項目總監(jiān)帶法人委托書和其它加分證件原件準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，若項目總監(jiān)因客觀因素?zé)o法到會時公司法定代表人必須準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人未攜帶法定代表人證或法人委托代理人的法人委托書和身份證原件、總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證和注冊證原件、投標(biāo)確保金交納票據(jù)原件等有效原件的視為無效標(biāo)書。（7）因投標(biāo)人主觀因素而造成流標(biāo)，需要重新招標(biāo)的，該投標(biāo)人不得再次參加該標(biāo)段投標(biāo)。3、參加投標(biāo)的單位，不得采用不正當(dāng)行為拉攏、腐蝕、賄賂評標(biāo)人員。如有發(fā)現(xiàn)，取消其投標(biāo)資格，沒收確保金。4、投標(biāo)單位對建設(shè)單位施加壓力的任何行為，都將造成取消其投標(biāo)資格。十一、紀(jì)律和監(jiān)督1、紀(jì)律和監(jiān)督（1）對招標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定招標(biāo)人不得泄露招投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的狀況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益或者別人正當(dāng)權(quán)益。（2）對投標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定投標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會組員行賄謀取中標(biāo)，不得以別人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)：投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。（3）對評標(biāo)委員會組員的紀(jì)律規(guī)定評標(biāo)委員會組員不得收受別人的財物或者其它好處，不得向別人透漏對投標(biāo)文獻(xiàn)的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦狀況以及評標(biāo)有關(guān)的其它狀況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會組員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第五章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的評審因素和原則進(jìn)行評標(biāo)。（4）對于評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律規(guī)定與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受別人的財物或者其它好處，不得向別人透漏對投標(biāo)文獻(xiàn)的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦狀況以及評標(biāo)有關(guān)的其它狀況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會組員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。2、投訴投標(biāo)人和其它利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十二、聯(lián)系方式招標(biāo)代理單位：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

第二章合同條件采用國家工商行政管理局和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》（GF--0202）示范文本。第一部分建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托人與監(jiān)理人經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（下列簡稱“本工程”）概況以下：工程名稱：工程地點：工程規(guī)模：總投資：二、合同中有的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《原則條件》中賦予它們的定義相似。三、下列文獻(xiàn)均為本合同的構(gòu)成部分：①監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)告知書；②本合同原則條件；③本合同專用條件；④在實施過程中雙方共同訂立的補(bǔ)充與修正文獻(xiàn)。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承當(dāng)本合同專用條件中議定范疇內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付酬勞。本合同自年月日開始實施，至年月日完畢。本合同一式份，含有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。委托人：（簽章）監(jiān)理人：（簽章）法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：郵編：郵編：電話：電話：住所：住所：訂立時間：年月日第二部分原則條件詞語定義、合用范疇和法規(guī)第一條下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有以下含義：（１）“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。（２）“委托人”是指承當(dāng)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其正當(dāng)繼承人。（３）“監(jiān)理人”是指承當(dāng)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其正當(dāng)繼承人。（４）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。（５）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全方面推行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。（６）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜訂立合同的當(dāng)事人。（７）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中商定，委托人委托的監(jiān)理工作范疇和內(nèi)容。（８）“工程監(jiān)理的附加工作”是指：①委托人委托監(jiān)理范疇以外，通過雙方書面合同另外增加的工作內(nèi)容；②由于委托人或承包人因素，使監(jiān)理工作受到妨礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。（９）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的因素而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。（１０）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。（１１）“月”是指根據(jù)公歷從一種月份中任何一天開始到下列個月對應(yīng)日期的前一天的時間段。第二條建設(shè)工程委托監(jiān)理合同合用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地辦法規(guī)、地方規(guī)章。第三條本合同文獻(xiàn)使用漢語語言文字書寫、解釋和闡明。如專用條件商定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和闡明本合同的原則語言文字。監(jiān)理人義務(wù)第四條監(jiān)理人按合同商定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要組員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完畢監(jiān)理合同專用條件中商定的監(jiān)理工程范疇內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在推行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同商定定時向委托人報告監(jiān)理工作。第五條監(jiān)理人在推行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合理權(quán)益。第六條監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完畢或中斷時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同商定的時間和方式移交給委托人。第七條在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。委托人義務(wù)第八條委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款。第九條委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的全部外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承當(dāng)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和對應(yīng)的酬勞。第十條委托人應(yīng)當(dāng)在雙方商定的時間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款商定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并規(guī)定作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程狀況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中商定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前告知監(jiān)理人。第十三條委托人應(yīng)當(dāng)授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人重要組員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面告知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人訂立的合同中予以明確。第十四條委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供以下資料：（１）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。（２）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第十五條委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件商定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施予以合理的經(jīng)濟(jì)賠償（賠償金額＝設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例×設(shè)施原值＋管理費(fèi)）。第十六條根據(jù)狀況需要，如果雙方商定，由委托人免費(fèi)向監(jiān)理人提供其別人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條款中予以明確。監(jiān)理人權(quán)利第十七條監(jiān)理人在委托人委托的工程范疇內(nèi)，享有下列權(quán)利：（１）選擇工程總承包人的建議權(quán)。（２）選擇工程分包人的承認(rèn)權(quán)。（３）對工程建設(shè)有關(guān)事項涉及工程規(guī)模、設(shè)計原則、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功效規(guī)定，向委托人的建議權(quán)。（４）對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提供工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量原則和設(shè)計合同商定的質(zhì)量原則時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并規(guī)定設(shè)計人改正。（５）審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和減少成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。（６）主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。（７）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)公布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急狀況下未能事先報告時，則應(yīng)在２４小時內(nèi)向委托人作出書面報告。（８）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢查權(quán)。對于不符合設(shè)計規(guī)定和合同商定及國家質(zhì)量原則的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)告知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量原則的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)告知承包人停工整治、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才干復(fù)工。（９）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超出工程施工合同規(guī)定的竣工期限的訂立權(quán)。（１０）在工程施工合同商定的工程價格范疇內(nèi)，工程款支付的審核和訂立權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。第十八條監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先同意。在緊急狀況下未能事先報委托人同意時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快告知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可規(guī)定承包人調(diào)換有關(guān)人員。第十九條在委托的工程范疇內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和規(guī)定（涉及索賠規(guī)定），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商擬定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁時，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實材料。委托人權(quán)利第二十條委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。第二十一條委托人有對工程規(guī)模、設(shè)計原則、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功效規(guī)定的認(rèn)定權(quán)，以及對工程設(shè)計變更的審批權(quán)。第二十二條監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。第二十三條委托人有權(quán)規(guī)定監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的專項報告。第二十四條當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同推行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)規(guī)定監(jiān)理便函換監(jiān)理人員，直到終止合同并規(guī)定監(jiān)理人承當(dāng)對應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。監(jiān)理人責(zé)任第二十五條監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同使用期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超出書面商定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步商定對應(yīng)延長的合同期。第二十六條監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)推行商定的義務(wù)。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)直過監(jiān)理酬勞總額（除去稅金）。第二十七條監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量規(guī)定和竣工（交圖、交貨）時限，不承當(dāng)責(zé)任。因不可抗力造成委托監(jiān)理合同不能全部或部分推行，監(jiān)理人不承當(dāng)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引發(fā)的與之有關(guān)的事宜，向委托人承當(dāng)賠償責(zé)任。第二十八條監(jiān)理人向委托人提出賠償規(guī)定不能成立時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償由于該索賠所造成委托人的多種費(fèi)用支出。委托人責(zé)任第二十九條委托人應(yīng)當(dāng)推行委托監(jiān)理合同商定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承當(dāng)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理人解決委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理人因素的事由受到損失的，能夠向委托人規(guī)定賠償損失。第三十條委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊?guī)定不能成立，則應(yīng)當(dāng)賠償由該索賠所引發(fā)的監(jiān)理人的多種費(fèi)用支出。合同生效、變更與終止第三十一條由于委托人或承包人的因素使監(jiān)理工作受到妨礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此狀況與可能產(chǎn)生的影響及時告知委托人。完畢監(jiān)理業(yè)務(wù)的時間對應(yīng)延長，并得到附加工作的酬勞。第三十二條在委托監(jiān)理合同訂立后，實際狀況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)立刻告知委托人。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完畢時間應(yīng)予延長。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)增加不超出４２日的時間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，并按雙方商定的數(shù)量支付監(jiān)理酬勞。第三十三條監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已訂立工程保修責(zé)任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理酬勞尾款，本合同即終止。保修期間的責(zé)任，雙方在專用條款中商定。第三十四條當(dāng)事人一方規(guī)定變更或解除合同時，應(yīng)當(dāng)在４２日前告知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法能夠免去責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。變更或解除合同的告知或合同必須采用書面形式，合同未達(dá)成之前，原合同仍然有效。第三十五條監(jiān)理人在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理酬勞之日起３０日內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時，或根據(jù)第三十一條及第三十二條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時限超出六個月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的告知，發(fā)出告知后１４日內(nèi)仍未得到委托人回復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)終止合同的告知，如果第二份告知發(fā)出后４２日內(nèi)仍未得到委托人回復(fù)，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。委托人承當(dāng)違約責(zé)任。第三十六條監(jiān)理人由于非自己的因素而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后勤工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)視為額外工作，有權(quán)得到額外的酬勞。第三十七條當(dāng)委托人認(rèn)為監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未推行監(jiān)理義務(wù)時，可向監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)指明其未推行義務(wù)的告知。若委托人發(fā)出告知后２１日內(nèi)沒有收到回復(fù)，可在第一種告知發(fā)出后３５日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的告知，合同即行終止。監(jiān)理人承當(dāng)違約責(zé)任。第三十八條合同合同的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理酬勞第三十九條正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的酬勞，按照監(jiān)理合同專用條件中商定的辦法計算，并按商定的時間和數(shù)額支付。第四十條如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理酬勞，自規(guī)定之日起，還應(yīng)向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。第四十一條支付監(jiān)理酬勞所采用的貨幣幣種、匯率由合同專用條件商定。第四十二條如果委托人對監(jiān)理人提交的支付告知中酬勞或部分酬勞項目提出異議，應(yīng)當(dāng)在收到支付告知書２４小時內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表達(dá)異議的告知，但委托人不得遲延其它無異議酬勞項目的支付。其它第四十三條委托的建設(shè)工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料、設(shè)備復(fù)試，其費(fèi)用支出經(jīng)委托人同意的，在預(yù)算范疇內(nèi)向委托人實報實銷。第四十四條在監(jiān)理業(yè)務(wù)范疇內(nèi)，如需聘任專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘任的，其費(fèi)用由監(jiān)理人承當(dāng)；由委托人聘任的，其費(fèi)用由委托人承當(dāng)。第四十五條監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中進(jìn)出的合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟(jì)效益，委托人應(yīng)按專用條件中的商定予以經(jīng)濟(jì)獎勵。第四十六條監(jiān)理人駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其職工不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何酬勞或者經(jīng)濟(jì)利益。監(jiān)理人不得參加可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。第四十七條監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人聲明的秘密，監(jiān)理人亦不得泄露設(shè)計人、承包人等提供并聲明的秘密。第四十八條監(jiān)理人對于由其編制的全部文獻(xiàn)擁有版權(quán)，委托人僅有權(quán)為本工程使用或復(fù)制這類文獻(xiàn)。爭議的解決第四十九條因違反或終止合同而引發(fā)的對方損失和損害的賠償，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如未能達(dá)成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，如仍未能達(dá)成一致時，根據(jù)雙方商定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，或向人民法院起訴。第三部分專用條件第二條本合同合用的法律及監(jiān)理根據(jù)：1、國家、建設(shè)部、陜西省有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、條例；2、本工程的監(jiān)理招標(biāo)文獻(xiàn)；3、本工程的施工設(shè)計圖紙；4、現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)則；5、委托人與承包人訂立的與本工程有關(guān)的正式合同或合同、工程施工招（投）標(biāo)文獻(xiàn)等。第四條監(jiān)理范疇和監(jiān)理工作內(nèi)容：本工程施工圖紙內(nèi)全部施工監(jiān)理工作。涉及質(zhì)量、工期、投資、安全控制，以及用于本工程的成品、半成品、設(shè)備、建材等的質(zhì)量、數(shù)量、品牌、型號等的監(jiān)控工作等。第九條外部條件涉及：與本工程建設(shè)有關(guān)的全部外部環(huán)境及外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，涉及：施工審批手續(xù)、施工用水、電、場地、道路、通訊與有關(guān)城建、環(huán)保等有關(guān)部門關(guān)系的協(xié)調(diào)等。第十條委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時間：工程資料：1、工程地質(zhì)勘察報告一份；2、工程施工設(shè)計圖一套；3、施工招投標(biāo)文獻(xiàn)、施工合同及與本工程有關(guān)的其它分包合同、材料設(shè)備采購合同；4、與本工程有關(guān)的技術(shù)資料；5、其它有關(guān)資料及文獻(xiàn)。提供時間：本合同訂立后五日內(nèi)。第十一條委托人應(yīng)在天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并規(guī)定作出決定的事宜作出書面回復(fù)。第十二條委托人的常駐代表為。第十五條委托人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的設(shè)施在具體訂立合同時商定。第十六條在監(jiān)理期間，委托人免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務(wù)時，這類職工只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受批示。并免費(fèi)提供名服務(wù)人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與這類服務(wù)的提供者合作，但不對這類人員及其行為負(fù)責(zé)。第二十六條監(jiān)理人員在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按下列方法承當(dāng)責(zé)任，賠償損失【累計賠償額不超出監(jiān)理酬勞總數(shù)（扣稅）】：賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×酬勞比率（扣除稅金）第三十九條委托人支付監(jiān)理人的酬勞計算辦法、支付時間與金額在具體訂立合同時商定第四十一條雙方同意以人民幣、銀行支票支付酬勞，按零匯率支付。第四十五條獎勵辦法在具體訂立合同時商定獎勵金額=工程費(fèi)用節(jié)省額×酬勞比率第四十九條本合同在推行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第種辦法解決：（一）、提交仲裁委員會仲裁；（二）、依法向人民法院起訴。

第三章評標(biāo)辦法監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)方法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參考《陜西省市政工程施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)原則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本評定標(biāo)方法。一、評標(biāo)原則：1、公開、公平、公正、科學(xué)合理，誠實守信。2、信譽(yù)高、價格合理、監(jiān)理規(guī)劃方案先進(jìn)可行。3、嚴(yán)禁不正當(dāng)競爭。二、技術(shù)標(biāo)：（監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理大綱）39～45分（1）質(zhì)量控制方法4.0～5.0分（2）進(jìn)度控制方法4.5～5.0分（3）投資控制方法4.5～5.0分（4）合同管理、信息管理方法4.5～5.0分（5）項目管理機(jī)構(gòu)組織形式2.5～3.0分（6）項目管理機(jī)構(gòu)人員配備計劃和檢測設(shè)備配備計劃2.5～3.0分（7）項目難點部位的監(jiān)理方法，重點部位控制辦法和旁站監(jiān)理部位清單5.5～6.0分（8）施工中多種矛盾組織協(xié)調(diào)及保修階段的服務(wù)工作4.5～5.0分（9）環(huán)保以及安全方法保障監(jiān)理方法4.0～5.0分（10）監(jiān)理工作程序2.5～3.0分監(jiān)理的監(jiān)理大綱項目按分項進(jìn)行評標(biāo)，若出現(xiàn)缺項或只有標(biāo)題無內(nèi)容或內(nèi)容有嚴(yán)重錯誤者，該項得零分，除此之外單項得分最低分為設(shè)定的下限分值。三、商務(wù)標(biāo)：55分1、公司業(yè)績：5分兩年內(nèi)：公司監(jiān)理過類似規(guī)模工程3個以上（含3個）得5分。2個以上（含2個）得2分，少于2個不得分（兩年內(nèi)是指以5月1日后來的業(yè)績；類似規(guī)模工程是指同類工程面積或投資不少于本工程2/3）2、監(jiān)理人員構(gòu)成：20分（必須是投標(biāo)單位的注冊在職人員）（1）項目總監(jiān)：8分含有國家或省級房屋建筑專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格得8分，否則不得分，且不得成為中標(biāo)候選人。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師（3人）：8分含有房屋建筑工程監(jiān)理工程師3人得8分，少于3得0分。（規(guī)定土建、電氣、暖通齊全，開標(biāo)時應(yīng)提供能證明專業(yè)類別的第一學(xué)歷或職稱證書原件）（3）監(jiān)理人員（3人）：4分含有3名監(jiān)理人員得4分，否則不得分。（監(jiān)理人員須持有上崗證書）3、監(jiān)理費(fèi)用報價：30分（1）報價范疇（5分）：監(jiān)理報價范疇為：投標(biāo)人報價在15.29萬元≤監(jiān)理公司自主報價≤19.11萬元,監(jiān)理報價在此報價范疇內(nèi)得5分，超出此范疇均為0分，并不得成為中標(biāo)候選人。（2）最優(yōu)報價（25分）：以15.29萬元≤監(jiān)理公司自主報價≤19.11萬元范疇內(nèi)投標(biāo)報價中最低報價為基準(zhǔn)價，等于基準(zhǔn)價的得25分，其它報價與基準(zhǔn)價相比，每高3%扣2分，扣完為止。不在監(jiān)理報價范疇內(nèi)的監(jiān)理報價為0分。五、其它闡明：1、匯總評分成果，將投標(biāo)人按總分由高到低排序，擬定1-3名中標(biāo)后選人，排序第一名者為中標(biāo)人。2、監(jiān)理大綱得分采用由評委獨(dú)立打分，去掉一種最高分和一種最低分后的算術(shù)平均值。5、評標(biāo)中得分計算時，分值保存小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入；具體得分采用插入法進(jìn)行計算。評委評標(biāo)時，應(yīng)在評標(biāo)原始統(tǒng)計上簽名。6、在評標(biāo)過程中，如出現(xiàn)本方法以外的特別狀況，將暫停評標(biāo)，將有關(guān)狀況經(jīng)招標(biāo)人招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定并報招標(biāo)監(jiān)督部門審查備案后再進(jìn)行評定。7、開標(biāo)時，項目總監(jiān)帶法人委托書和其它加分證件原件準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，若項目總監(jiān)因客觀因素?zé)o法到會時公司法定代表人必須準(zhǔn)時參加（項目總監(jiān)和公司法定代表人均未到場，按廢標(biāo)解決）。8、未盡事宜按現(xiàn)行招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、有關(guān)監(jiān)理費(fèi)報價規(guī)定：1、監(jiān)理費(fèi)報價應(yīng)根據(jù)監(jiān)理范疇和招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，結(jié)合本公司本身狀況，以費(fèi)用方式自主報價。填報《監(jiān)理費(fèi)投標(biāo)報價單》。監(jiān)理收費(fèi)計費(fèi)額以概算投資為準(zhǔn)，最后監(jiān)理費(fèi)計費(fèi)額以審定的施工承包公司工程決算為準(zhǔn)。2、費(fèi)用涉及下列內(nèi)容：（1）本工程施工全部內(nèi)容及保修階段的正常監(jiān)理工作酬勞；（2）監(jiān)理方自行解決工地值班宿舍，并承當(dāng)監(jiān)理人員辦公用品、通訊設(shè)備及電話費(fèi)、交通工具、食宿與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等一切費(fèi)用。七、合同授予：1、投標(biāo)單位接到中標(biāo)告知書后，應(yīng)在15