行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估指標(biāo)(2020修訂)

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估指標(biāo),,,,,,,,

評(píng)估指標(biāo)（1000）分,,,,四級(jí)指標(biāo)滿分,自評(píng)分,考評(píng)分,部分指標(biāo)說明,評(píng)估方法與說明

一級(jí)指標(biāo),二級(jí)指標(biāo)（分）,三級(jí)指標(biāo)（分）,四級(jí)指標(biāo)（分）,,,,,

基礎(chǔ)條件(100),法人資格（41）,法定代表人(8),任職資格符合規(guī)定,8,,,按照章程規(guī)定程序選舉，會(huì)長(zhǎng)為法定代表人，未兼任其他社會(huì)組織的法定代表人，年齡不超過70周歲,實(shí)地查看會(huì)議紀(jì)要和核對(duì)登記檔案

,,活動(dòng)資金（13）,年末凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù),8,,,,實(shí)地查看年檢報(bào)告

,,,有獨(dú)立的銀行賬戶,5,,,,查看銀行開戶許可證

,,辦公條件(20),懸掛登記證書,5,,,,實(shí)地查看

,,,懸掛名稱牌匾,5,,,,

,,,有獨(dú)立或固定的辦公場(chǎng)所,4,,,,

,,,辦公設(shè)備,3,,,,

,,,辦公環(huán)境,3,,,,

,章程(11),宗旨和業(yè)務(wù)范圍(6),按《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》制定章程,3,,,,實(shí)地查看章程、會(huì)議紀(jì)要、章程核準(zhǔn)表

,,,宗旨與業(yè)務(wù)范圍符合《社會(huì)團(tuán)體管理?xiàng)l例》規(guī)定,3,,,,

,,章程核準(zhǔn)(5),章程制定(修改)履行核準(zhǔn)程序,5,,,有會(huì)議紀(jì)要、登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)蓋章,

,登記與備案(23),按規(guī)定變更登記(6),名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊(cè)資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等按規(guī)定辦理變更登記,6,,,各項(xiàng)變更應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，辦理變更手續(xù)。無(wú)變更事項(xiàng)視為按規(guī)定辦理,查看變更登記材料，未變更則不需要提供

,,按規(guī)定辦理備案手續(xù)（17）,稅務(wù)登記,5,,,按規(guī)定辦理備案,實(shí)地查看備案材料

,,,辦事機(jī)構(gòu),2,,,,

,,,負(fù)責(zé)人,5,,,,

,,,會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),3,,,,

,,,印章式樣,2,,,,

,年度檢查（25）,年度檢查(25),按時(shí)參加年檢,10,,,,實(shí)地查看年檢工作報(bào)告和年檢結(jié)論

,,,近2年連續(xù)合格,15,,,,

基礎(chǔ)條件小計(jì),,,,100,0,0,,

黨建工作(100),組織覆蓋(45),組織設(shè)置(6),黨組織應(yīng)建盡建,6,,,有3名以上正式黨員的應(yīng)全部單獨(dú)建立黨組織。不夠3名黨員且適合行業(yè)或區(qū)域管理的全部納入行業(yè)黨組織或聯(lián)合黨組織。由業(yè)務(wù)主管單位黨組織或相關(guān)黨組織批準(zhǔn)成立的功能拓展型黨組織。依托業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)黨組織開展黨的工作，條件成熟時(shí)應(yīng)及時(shí)建立黨組織,

,,班子配備(8),黨建工作負(fù)責(zé)人,5,,,有專人負(fù)責(zé)社會(huì)組織黨建工作，社會(huì)組織黨組織要配齊書記，履職盡責(zé),實(shí)地查看了解

,,,黨建聯(lián)絡(luò)員,3,,,暫不具備黨組織組建條件的社會(huì)組織配有黨建聯(lián)絡(luò)員。黨建聯(lián)絡(luò)員履職盡責(zé)，保持相對(duì)穩(wěn)定,

,,基礎(chǔ)保障(19）,場(chǎng)所建設(shè),5,,,有黨旗、黨員名冊(cè)、規(guī)章制度、電教設(shè)備、桌椅、計(jì)算機(jī)、圖書資料、檔案柜,

,,,檔案資料管理,4,,,黨建工作檔案和臺(tái)賬分類清楚、記錄詳實(shí)、保管妥當(dāng),

,,,經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,5,,,黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,

,,,經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?5,,,經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，管理和使用情況規(guī)范、及時(shí)公開,

,,制度落實(shí)（12）,黨建進(jìn)章程,4,,,黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀載入章程,

,,,“三會(huì)一課”制度,4,,,嚴(yán)格按規(guī)定召開支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，每月至少講一次黨課，有記錄且完整規(guī)范,

,,,組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度,4,,,黨組織按規(guī)定每年至少召開1次組織生活會(huì)，會(huì)議記錄全、質(zhì)量高、效果好。按規(guī)定堅(jiān)持開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，活動(dòng)程序規(guī)范、記錄完整,

,工作覆蓋（55）,常規(guī)工作(13),同步開展工作,5,,,社會(huì)組織成立登記（換屆、變更、注銷）、年檢（年報(bào)）、評(píng)估時(shí)同步開展黨建工作,實(shí)地查看了解

,,,常規(guī)會(huì)議議黨建,4,,,社會(huì)組織召開理事會(huì)、年會(huì)同步召開黨的會(huì)議、研究黨建工作，有會(huì)議記錄,

,,,規(guī)范政治行為,4,,,自覺抵制不良傾向，無(wú)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩政治責(zé)任的問題發(fā)生,

,,黨員管理、服務(wù)(14）,評(píng)選表彰,4,,,按規(guī)定對(duì)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行評(píng)選表彰,

,,,關(guān)心關(guān)愛黨員,3,,,落實(shí)黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間談心談話活動(dòng)，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛黨員“五個(gè)一”行動(dòng),

,,,維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,4,,,關(guān)心和維護(hù)職工群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，幫助職工群眾解決實(shí)際困難和問題,

,,,優(yōu)化人才環(huán)境,3,,,充分發(fā)揮社會(huì)組織人才、信息等資源豐富和社會(huì)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，支持和保障各類人才干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)從業(yè)人員（會(huì)員）成長(zhǎng)成才,

,,活動(dòng)情況(19),主題黨日活動(dòng),5,,,學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí);聽取黨員思想?yún)R報(bào)；組織民主評(píng)議黨員；黨員參觀、學(xué)習(xí)、進(jìn)行電化教育活動(dòng)等,

,,,文化活動(dòng),4,,,堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的文化氛圍,

,,,專題報(bào)告會(huì)、座談會(huì),5,,,積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)會(huì)議、講座、培訓(xùn)、黨建活動(dòng)，有活動(dòng)計(jì)劃、記錄等,

,,,社會(huì)公益活動(dòng),5,,,積極開展志愿服務(wù)等公益活動(dòng)，如黨員義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)；黨員服務(wù)日活動(dòng)；黨員獻(xiàn)計(jì)日活動(dòng)等,

,,自身建設(shè)(9),履職盡責(zé),5,,,組織設(shè)置完善，工作制度健全，組織生活和黨員教育管理嚴(yán)格。做好發(fā)展黨員、黨員教育管理服務(wù)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)，按時(shí)做好年檢年報(bào)等工作,

,,,突出成效,4,,,黨的建設(shè)成效突出，其經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)推廣等,

黨建工作小計(jì),,,,100,0,0,,

內(nèi)部治理(360),發(fā)展規(guī)劃（16）,發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)情況（4）,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,4,,,,實(shí)地查看本屆中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及落實(shí)情況

,,年度工作計(jì)劃和總結(jié)（8）,年度工作計(jì)劃,4,,,,實(shí)地查看年度工作計(jì)劃和總結(jié)

,,,年度工作總結(jié),4,,,,

,,重大業(yè)務(wù)活動(dòng)情況（4）,重大業(yè)務(wù)活動(dòng)方案及報(bào)告,4,,,,實(shí)地查看重大業(yè)務(wù)活動(dòng)方案及活動(dòng)實(shí)施情況

,組織機(jī)構(gòu)(56),會(huì)員(代表)大會(huì)（9）,按章程召開會(huì)員（代表）大會(huì),3,,,,查看會(huì)員大會(huì)紀(jì)要

,,,會(huì)員出席情況及會(huì)議紀(jì)要,6,,,2/3以上會(huì)員（或會(huì)員代表）出席，有詳細(xì)的會(huì)議紀(jì)要,

,,理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)（25）,不得有黨政機(jī)關(guān)干部兼任理事、常務(wù)理事,10,,,《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職位的通知》（中辦發(fā)[1998]17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2007]36號(hào)）。有黨政機(jī)關(guān)兼任不得分,實(shí)地查看理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要

,,,理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)每年召開次數(shù)符合章程規(guī)定,3,,,,

,,,理事會(huì)按時(shí)換屆,3,,,,

,,,按規(guī)定產(chǎn)生和罷免理事和常務(wù)理事,3,,,,

,,,理事和常務(wù)理事人數(shù)比例合理,3,,,,

,,,理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）按章程履行職權(quán),3,,,,

,,民主決策（10）,民主議事制度,5,,,有完備的制度,查看民主議事制度及相關(guān)證明材料

,,,按照民主議事制度產(chǎn)生相關(guān)人員,5,,,,

,,辦事機(jī)構(gòu)(12),辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,3,,,,實(shí)地查看

,,,有明確的工作職責(zé),3,,,,

,,,按照職責(zé)履行日常工作,3,,,,

,,,工作人員配置合理,3,,,,

,人力資源管理(43),人才隊(duì)伍建設(shè)（28）,專職工作人員,8,,,,查看工作人員簡(jiǎn)歷、勞務(wù)合同

,,,與專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同,8,,,,

,,,工作人員年齡結(jié)構(gòu)合理,4,,,,

,,,工作人員學(xué)歷和職稱符合該協(xié)會(huì)或商會(huì),3,,,,

,,,對(duì)工作人員定期培訓(xùn),5,,,,查看工作人員培訓(xùn)證明材料

,,人事制度（15）,人事管理制度,5,,,,查看相關(guān)證明材料

,,,為專職工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn),5,,,,

,,,為專職工作人員繳納住房公積金,5,,,,

,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（35）,負(fù)責(zé)人（28）,按章程規(guī)定的程序選舉負(fù)責(zé)人,5,,,,查看負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、相關(guān)資質(zhì)證書

,,,不得有黨政機(jī)關(guān)干部兼職負(fù)責(zé)人（會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)）,10,,,《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職位的通知》（中辦發(fā)[1998]17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2007]36號(hào)）。有黨政機(jī)關(guān)兼任不得分,

,,,負(fù)責(zé)人年齡符合章程規(guī)定,3,,,,

,,,負(fù)責(zé)人擁有較高學(xué)歷,5,,,,

,,,負(fù)責(zé)人所學(xué)專業(yè)或職稱符合本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍,5,,,,

,,秘書長(zhǎng)（7）,秘書長(zhǎng)為專職,3,,,,查看秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)歷

,,,秘書長(zhǎng)按章程選舉產(chǎn)生,2,,,,

,,,對(duì)秘書長(zhǎng)進(jìn)行年度績(jī)效考核,2,,,,

,財(cái)務(wù)資產(chǎn)(194),會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)（8）,會(huì)計(jì)人員配備,2,,,會(huì)計(jì)、出納,查看會(huì)計(jì)人員相關(guān)材料

,,,會(huì)計(jì)人員資質(zhì),2,,,,

,,,會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),2,,,,

,,,會(huì)計(jì)人員變動(dòng),2,,,交接手續(xù)齊全,實(shí)地查看

,,會(huì)計(jì)核算（92）,沒有虛列費(fèi)用,3,,,,實(shí)地查看會(huì)計(jì)報(bào)表、原始憑證、會(huì)計(jì)檔案

,,,使用合規(guī)票據(jù)作為報(bào)銷憑證,8,,,,

,,,按照規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi),10,,,,

,,,賬賬、賬表相符,10,,,,

,,,嚴(yán)格按《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目,10,,,,

,,,嚴(yán)格按《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》編制財(cái)務(wù)報(bào)表,10,,,,

,,,投資及投資收益核算準(zhǔn)確,5,,,,

,,,庫(kù)存現(xiàn)金余額小,5,,,,

,,,原始憑證齊全,10,,,,

,,,記賬憑證內(nèi)容完整,10,,,,

,,,憑證簽字和簽章齊全,6,,,,

,,,會(huì)計(jì)檔案管理,5,,,,

,,財(cái)務(wù)管理(47),建立健全財(cái)務(wù)管理制度,5,,,,查看財(cái)務(wù)管理制度、資金來源證明、開戶許可證、財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)證明材料

,,,經(jīng)費(fèi)來源和資金使用符合要求,15,,,有侵占、私分、挪用資產(chǎn)行為、違規(guī)支付傭金或回扣、違反規(guī)定接受和使用捐贈(zèng)、存在帳外資產(chǎn)、虛列捐贈(zèng)收入、公益支出在內(nèi)的會(huì)計(jì)造假行為的不得分,

,,,沒有以資助營(yíng)利為目的開展的活動(dòng),3,,,,

,,,財(cái)務(wù)各項(xiàng)支出審批符合規(guī)定程序,15,,,,

,,,開設(shè)的賬戶名與登記的社團(tuán)名稱一致,3,,,,

,,,凈資產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),6,,,,

,,會(huì)費(fèi)管理（21）,會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及層級(jí),10,,,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)通過,實(shí)地查看會(huì)費(fèi)專用收據(jù)及相關(guān)證明材料

,,,有各年會(huì)費(fèi)收取統(tǒng)計(jì)表,5,,,,

,,,使用會(huì)費(fèi)專用收據(jù),6,,,,

,,稅務(wù)和票據(jù)管理(11),依法進(jìn)行稅務(wù)登記,5,,,,查看稅務(wù)登記證及相關(guān)材料

,,,票據(jù)使用、管理規(guī)范,6,,,,

,,財(cái)務(wù)公開和監(jiān)督（15）,按規(guī)定進(jìn)行年度審計(jì),5,,,,查看審計(jì)報(bào)告

,,,離任或換屆財(cái)務(wù)審計(jì),5,,,,

,,,財(cái)務(wù)報(bào)告主動(dòng)接受理事會(huì)監(jiān)督,5,,,,

,檔案、證書、印章管理(16),管理制度(5),檔案、印章管理制度,5,,,,查看檔案、印章管理制度

,,管理情況(11),檔案管理情況,5,,,,手續(xù)完備

,,,印章管理情況,3,,,,

,,,證書管理情況,3,,,,

內(nèi)部治理小計(jì),,,,360,0,0,,

工作績(jī)效(440),提供服務(wù)(205),服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員（95）,定期開展行業(yè)調(diào)查研究,20,,,,實(shí)地查看相關(guān)證明材料

,,,行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),15,,,,

,,,收集、發(fā)布行業(yè)信息,15,,,,

,,,開展展覽會(huì)、交易會(huì)、交流會(huì)和研討會(huì),20,,,,

,,,組織行業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育,15,,,,

,,,提供咨詢服務(wù),10,,,為會(huì)員提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、政策等各項(xiàng)咨詢材料,

,,服務(wù)政府（65）,參與相關(guān)法律法規(guī)的研究和制定,15,,,,查看相關(guān)證明材料

,,,參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定,15,,,,

,,,參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)技術(shù)規(guī)范,15,,,,

,,,承接政府職能、委托項(xiàng)目和購(gòu)買服務(wù),20,,,,

,,服務(wù)社會(huì)（45）,參與開展脫貧攻堅(jiān)、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),20,,,,查看自律公約及相關(guān)證明材料

,,,開展環(huán)保、節(jié)能減排、低碳生產(chǎn)等其他公益活動(dòng),15,,,,

,,,推進(jìn)生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、勞資和諧,10,,,,

,反映訴求（30）,維護(hù)權(quán)益（30）,提出過有關(guān)行業(yè)發(fā)展建設(shè)性意見并予以實(shí)踐且社會(huì)效果明顯,15,,,,查看相關(guān)證明材料

,,,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系、反映會(huì)員和行業(yè)訴求,15,,,,

,行業(yè)自律（55）,規(guī)范行為（55）,自律公約制定及發(fā)布,15,,,,查看自律公約

,,,行業(yè)行規(guī)行約、職業(yè)道德準(zhǔn)則制定、發(fā)布及實(shí)施,15,,,,實(shí)地查看自律公約懸掛情況及相關(guān)證明材料

,,,按規(guī)定開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),15,,,,

,,,公開檢查和處罰信息,10,,,,

,會(huì)員管理（50）,會(huì)員服務(wù)與管理（50）,會(huì)員數(shù)量、覆蓋比例符合要求,15,,,,查看會(huì)員名單、數(shù)量、覆蓋比例、備案等情況

,,,會(huì)員管理,10,,,,

,,,會(huì)員服務(wù),10,,,,

,,,會(huì)費(fèi)收繳情況,15,,,,查看收據(jù)

,"國(guó)際合作與交流

(10)",國(guó)際影響力(10),國(guó)際合作項(xiàng)目,5,,,,實(shí)地查看相關(guān)材料