2012年咨詢是考試筆記決策與分析評(píng)價(jià)第三章建設(shè)方案

PAGEPAGE12第三章建設(shè)方案研究科目4大綱：三、建設(shè)方案研究（1）建設(shè)方案研究的任務(wù)、內(nèi)容、作用及方案比選和優(yōu)化（2）產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模（3）生產(chǎn)\o"工藝"工藝技術(shù)和設(shè)備方案（4）場(chǎng)（廠）址比選（5）原材料與燃料供應(yīng)（6）總圖運(yùn)輸方案研究與比選（7）工程方案及配套工程研究與比選（8）環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)（9）職業(yè)安全衛(wèi)生健康與消防科目5大綱：產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)（廠）址比選、總圖運(yùn)輸方法、工程方案及配套工程第一節(jié)概述一、建設(shè)方案研究的任務(wù)建設(shè)方案研究的任務(wù)——對(duì)兩個(gè)以上可能的建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。具體包括：建設(shè)方案研究是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)于占地面積特大（3～10平方公里以上）、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品方案及工藝路線復(fù)雜、投資巨大（百億以上）的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先期進(jìn)行項(xiàng)目的總體方案研究。二、建設(shè)方案研究的內(nèi)容序號(hào)建設(shè)方案研究的任務(wù)建設(shè)方案研究的內(nèi)容1選擇合理的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模2選擇先進(jìn)適用的工藝技術(shù)生產(chǎn)工藝技術(shù)3選擇性能可靠的生產(chǎn)設(shè)備4制訂明確的資源供應(yīng)、運(yùn)輸方案原材料、燃料供應(yīng)5選擇適宜的場(chǎng)址場(chǎng)（廠）址6選擇合理的總圖布置以及相應(yīng)的配套設(shè)施方案總圖運(yùn)輸7土建工程方案及防震抗震8公用、輔助及廠外配套工程9節(jié)能、節(jié)水10環(huán)境保護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生健康與消防組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)踐中根據(jù)行業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)或復(fù)雜程度的不同，可對(duì)上述建設(shè)方案研究的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或簡(jiǎn)化。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)不同階段的建設(shè)方案研究工作深度不同。初步可行性研究階段的建設(shè)方案研究可以比較粗略；而可行性研究階段中的建設(shè)方案研究要求全面而深入。三、建設(shè)方案的作用——承前啟后1、在、資源研究的基礎(chǔ)上，研究確定產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模2、為投資估算、融資方案、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益等后續(xù)分析提供條件3、在建設(shè)方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)反復(fù)比較同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化4、為初步設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)方案和依據(jù)5、為編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料報(bào)告報(bào)告書論證評(píng)價(jià)用地預(yù)審報(bào)告項(xiàng)目選址報(bào)告項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告水資源論證報(bào)告項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告資金申請(qǐng)報(bào)告節(jié)能評(píng)估報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書場(chǎng)（廠）址安全條件論證地震安全性評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)貸款評(píng)估6、為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提供合理的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等技術(shù)數(shù)據(jù)。是核準(zhǔn)、備案、節(jié)能驗(yàn)收的依據(jù)?！玫慕ㄔO(shè)方案是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、增加投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。建設(shè)方案研究對(duì)項(xiàng)目決策起關(guān)鍵作用四、建設(shè)方案比選和優(yōu)化（一）、比選要求與方法1、要求：建設(shè)方案比選要求①符合國家及行業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)政策條件②滿足項(xiàng)目決策與分析評(píng)價(jià)相應(yīng)階段的深度要求②滿足業(yè)主的發(fā)展戰(zhàn)略、和項(xiàng)目的功能、盈利性要求③滿足技術(shù)選進(jìn)、適用，且有一定前瞻性要求④滿足技術(shù)具有可得性、技術(shù)貿(mào)易合理性要求⑤滿足環(huán)境友好型和可持續(xù)發(fā)展要求⑥滿足資源節(jié)約、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、工程可靠、節(jié)約投資、成本控制要求2、必選的指標(biāo)體系①三個(gè)層面——技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)（環(huán)境）②公共產(chǎn)品項(xiàng)目——偏重社會(huì)層面，關(guān)心技術(shù)和費(fèi)用層面③競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目——著重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面3、基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)——建設(shè)方案的比選應(yīng)以可靠、可比的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)①地區(qū)資料：地理、氣候、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、交通、環(huán)保等②工程規(guī)范資料——國家和行業(yè)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、等額等③市場(chǎng)調(diào)研的資料——細(xì)分市場(chǎng)、目標(biāo)市場(chǎng)、市場(chǎng)容量4、比選方法——建設(shè)方案應(yīng)結(jié)合相關(guān)因素，開展多層次、多方案分析和比選。①定性分析法——分析方案對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的滿足程度。②定量分析法——評(píng)價(jià)建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益③定性定量相結(jié)合④整體方案比選——用反映項(xiàng)目可盈利性方法。經(jīng)濟(jì)比選法：效益比選法（凈年值、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率）、費(fèi)用比選法（費(fèi)用現(xiàn)值、年費(fèi)用）⑤專項(xiàng)方案比選——針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案中的某個(gè)部分或?qū)I(yè)。用各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。專項(xiàng)方案不能直接反映項(xiàng)目的可盈利性。（二）、比選范圍和步驟整體方案比選建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體技術(shù)路線、場(chǎng)（廠）址選擇方案、總體布局、主要運(yùn)輸方案、環(huán)保方案分項(xiàng)工程方案比選各車間方案、生產(chǎn)裝置方案、專項(xiàng)工程（道路、管線、碼頭等）方案、其他分項(xiàng)工程建設(shè)方案專業(yè)工程方案比選公用配套設(shè)施方案、主要設(shè)備選擇第二節(jié)產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模一、產(chǎn)品方案（一）、產(chǎn)品方案與產(chǎn)品組合——定義：擬建項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或副產(chǎn)品，及其生產(chǎn)能力的組合方案——內(nèi)容：產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、價(jià)格、內(nèi)外銷比例等（二）、產(chǎn)品方案研究應(yīng)考慮的因素1、市場(chǎng)需求2、國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略3、專業(yè)化協(xié)作4、資源綜合利用5、環(huán)境制約條件6、原材料燃料供應(yīng)7、技術(shù)裝備條件8、運(yùn)輸和儲(chǔ)存條件二、建設(shè)規(guī)?！＿\(yùn)營年份，項(xiàng)目可能達(dá)到的生產(chǎn)或服務(wù)能力——設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力（一）、建設(shè)規(guī)模研究應(yīng)考慮的影響因素和內(nèi)容1、合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。指標(biāo)：?jiǎn)挝划a(chǎn)品投資、單位產(chǎn)品成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位投資利潤(rùn)2、市場(chǎng)需求。①中小建設(shè)規(guī)模戰(zhàn)略——產(chǎn)品的市場(chǎng)需求變化快；②大中建設(shè)規(guī)模戰(zhàn)略——產(chǎn)品適應(yīng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求量大、品種規(guī)格變化小。3、資源供應(yīng)及其他外部建設(shè)條件4、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性及其來源5、資金的供應(yīng)量6、環(huán)境容量7、社會(huì)因素和政策法規(guī)8、行業(yè)因素9、改擴(kuò)建項(xiàng)目第三節(jié)生產(chǎn)工藝技術(shù)方案研究一、生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇（一）、生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇的原則和比選內(nèi)容生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇的原則生產(chǎn)工藝方案比選的內(nèi)容1．先進(jìn)性和前瞻性技術(shù)方案的先進(jìn)性2．適用性實(shí)用性3．可靠性可靠性、可得性4．安全性安全環(huán)保性5．經(jīng)濟(jì)合理性經(jīng)濟(jì)合理性6．技術(shù)來源可靠性7．符合清潔生產(chǎn)工藝要求（二）、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案比選方法分項(xiàng)具體內(nèi)容指標(biāo)類1.需要對(duì)比的技術(shù)指標(biāo)原材料和輔助材料的物耗指標(biāo)；能源消耗指標(biāo)，產(chǎn)品收率，原料損失率，產(chǎn)品質(zhì)量（包括高附加值產(chǎn)品產(chǎn)率等）2.需要對(duì)比的綜合指標(biāo)占地面積、定員等3.需要對(duì)比的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位產(chǎn)品成本，單位產(chǎn)品投資，技術(shù)使用權(quán)費(fèi)用、專利費(fèi)等。風(fēng)險(xiǎn)分析4.工藝技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)分析影響技術(shù)先進(jìn)性、適用性和可靠性的因素，未來被其他新技術(shù)替代、淘汰的可能性，國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策等影響。5.各設(shè)備配置方案風(fēng)險(xiǎn)分析從各方案關(guān)鍵設(shè)備的制造、運(yùn)輸、安裝和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的匹配，以及運(yùn)行中的可靠性和耐用度、安全和環(huán)保等方面進(jìn)行對(duì)比。技術(shù)類6.選用國內(nèi)外開發(fā)的新技術(shù)應(yīng)有符合正式審批程序的工業(yè)化技術(shù)鑒定和相應(yīng)的技術(shù)許可證。7.對(duì)國內(nèi)外新開發(fā)的，并尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)著重論證其工業(yè)化的可行性，并保證其投資估算誤差在合理范圍內(nèi)。設(shè)備類8.選用技術(shù)設(shè)備應(yīng)掌握國內(nèi)外同類技術(shù)設(shè)備的成交價(jià)格；要進(jìn)行設(shè)備軟件和硬件在內(nèi)的專有技術(shù)和專利技術(shù)比較，重視設(shè)備結(jié)構(gòu)和材質(zhì)的創(chuàng)新。9.與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的程度主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間能力的相互配套性，以及設(shè)備質(zhì)量、性能等方面，總結(jié)各設(shè)備配置方案的優(yōu)缺點(diǎn)。10.對(duì)利用和改造原有設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目提出各種對(duì)原有設(shè)備改造方案，并分析各方案的效果。綜合類11.全廠性項(xiàng)目（或聯(lián)合項(xiàng)目）要進(jìn)行全廠總工藝流程方案、生產(chǎn)單元及規(guī)模、生產(chǎn)單元組成布置、全廠物料平衡對(duì)比。12.自動(dòng)化方案應(yīng)說明自控水平的選擇理由和原則，說明控制系數(shù)各類輸入輸出點(diǎn)數(shù)；對(duì)于新控制方案，應(yīng)與常用的控制方案進(jìn)行對(duì)比。13.推薦方案描述的工藝流程應(yīng)標(biāo)明主要設(shè)備名稱和主要物料、燃料流量及流向。項(xiàng)目屬一次規(guī)劃，分期建設(shè)、分期投產(chǎn)的，應(yīng)有分期流程的說明和流程圖。3、推薦生產(chǎn)工藝技術(shù)方案①工藝技術(shù)和設(shè)備方案；②技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)方案的比選論證；③繪制主要工藝流程圖，④編制主要物料平衡表；⑤編制車間（或者裝置）組成表；⑥編制主要原材料、輔助材料及水、電、汽等公用工程的消耗定額表二、技術(shù)設(shè)備來源方案研究（一）技術(shù)來源方案①生產(chǎn)工藝技術(shù)全部為國產(chǎn)化：凡國內(nèi)有工業(yè)化業(yè)績(jī)、技術(shù)先進(jìn)、可靠、成熟的條件下，可采用國內(nèi)成套技術(shù)建設(shè)；②生產(chǎn)工藝技術(shù)部分實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化：采用合作開發(fā)技術(shù)建設(shè)，其工藝技術(shù)是國內(nèi)外合作開發(fā)、且有生產(chǎn)業(yè)績(jī)；③國內(nèi)外招標(biāo)，擇優(yōu)選擇：國內(nèi)外都有成熟技術(shù)，但技術(shù)路線不一，或在建設(shè)規(guī)模上，國內(nèi)尚無大規(guī)模運(yùn)行業(yè)績(jī)；④引進(jìn)國外先進(jìn)工藝包、工程技術(shù)國產(chǎn)化：基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購均由國內(nèi)工程公司完成；⑤引進(jìn)國外先進(jìn)工藝、工程技術(shù)部分國產(chǎn)化：對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜、國內(nèi)第一套建設(shè)的項(xiàng)目，其工藝技術(shù)、工藝包、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)均由國外工程公司完成，詳細(xì)設(shè)計(jì)、部分設(shè)備采購由國內(nèi)工程公司完成。（二）設(shè)備來源方案1.設(shè)備來源方案的確定原則在研究設(shè)備來源時(shí)，要按照技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠的原則來確定。2.設(shè)備來源方案的確定步驟首先，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目需要的所有設(shè)備細(xì)分；其次，按照細(xì)分后的設(shè)備清單，根據(jù)國內(nèi)設(shè)備制造廠家的業(yè)績(jī)、研發(fā)能力確定設(shè)備來源方案。3.設(shè)備來源方案①國內(nèi)有成熟制造經(jīng)驗(yàn)、且有應(yīng)用業(yè)績(jī)的由國內(nèi)制造；②國內(nèi)尚無業(yè)績(jī)，可以利用國內(nèi)外市場(chǎng)資源，通過技貿(mào)合作制造；③國內(nèi)尚無制造業(yè)績(jī)的某些關(guān)鍵設(shè)備，國內(nèi)制造。利用國產(chǎn)化設(shè)備可以大大降低投資。三、工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓（一）技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)貿(mào)易1.技術(shù)引進(jìn)方針——堅(jiān)持“引進(jìn)—改造—發(fā)展”的方針，走“吸收、綜合、創(chuàng)新”的道路。2.技術(shù)貿(mào)易流程——初步詢價(jià)、詢價(jià)、技術(shù)談判、商務(wù)談判、合同簽訂等程序。（二）技術(shù)貿(mào)易特點(diǎn)1.技術(shù)無物質(zhì)形態(tài)，不易辨認(rèn)；2.技術(shù)可以轉(zhuǎn)讓給多家，造成同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加??；3.技術(shù)可以再完善、發(fā)展、進(jìn)步和再創(chuàng)新，使其增值；4.現(xiàn)代技術(shù)更替速度加快，生命周期變短；5.購買技術(shù)方，不經(jīng)授權(quán)，不能再轉(zhuǎn)讓；6.受國家法規(guī)和政策的干預(yù)或限制。（三）影響技術(shù)轉(zhuǎn)讓的因素主要有：技術(shù)評(píng)審，轉(zhuǎn)讓方式，政府干預(yù)，合作年限和范圍，法律、合同等。（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓類型1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓類型（1）單純的軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓：只通過技術(shù)許可證轉(zhuǎn)讓完成。（2）通過貿(mào)易和投資轉(zhuǎn)讓。2.技術(shù)許可證：（1）內(nèi)容：包括專利許可證、商標(biāo)許可證、版權(quán)許可證、商業(yè)秘密許可證、技術(shù)服務(wù)和咨詢合同。（2）技術(shù)許可證轉(zhuǎn)讓研究的內(nèi)容：①研究具有轉(zhuǎn)讓意愿的、有競(jìng)爭(zhēng)力和成熟專利技術(shù)（或?qū)Ｓ屑夹g(shù)）的專利商(或技術(shù)持有方)；②研究技術(shù)引進(jìn)范圍、合作方式；③初步確定設(shè)備引進(jìn)范圍、合作方式；④最終通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較來確定。四、高新技術(shù)工藝方案選擇研究1.高新技術(shù)項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)在三方面：（1）有助于解決資源短缺、環(huán)境惡化等問題；（2）有利于加速技術(shù)更新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；（3）有利于提高國家的綜合國力。2.選擇高新技術(shù)的要求（1）先進(jìn)性；（2）創(chuàng)新性；（3）成熟性；（4）實(shí)用性。3.高新技術(shù)方案研究（1）重點(diǎn)突出“高”和“新”。高：是指高效益、高智力、高投入、高競(jìng)爭(zhēng)、高風(fēng)險(xiǎn)；新：積極培育原始創(chuàng)新，重點(diǎn)突出集成創(chuàng)新，全面提升引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。（2）要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)予以高度的重視。第四節(jié)（場(chǎng)）廠址選擇——場(chǎng)址選擇是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性強(qiáng)，涉及面廣的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。稱謂行業(yè)廠址選擇工業(yè)項(xiàng)目場(chǎng)址選擇水利水電項(xiàng)目線路選擇鐵路、公路、城市軌道交通項(xiàng)目路徑選擇輸油汽管道、輸電和通信線路項(xiàng)目一、影響項(xiàng)目選址的區(qū)域因素——自然因素、交通運(yùn)輸因素、市場(chǎng)因素、勞動(dòng)力因素、社會(huì)和、積聚因素二、選址原則及注意事項(xiàng)（一）、選址的基本原則和要求1、符合國家和地區(qū)規(guī)劃的要求2、符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。3、有固體廢棄物、污水、危險(xiǎn)廢棄物處置場(chǎng)所。4、有可靠的原材料、燃料和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，有充足的水源和電源。5、有便利的交通運(yùn)輸條件。6、有利于生產(chǎn)協(xié)作，上下游加工一體化，有利于原料資源的合理利用。7、場(chǎng)址地貌適合項(xiàng)目。8、有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。9、良好的地質(zhì)、水文、氣象、防洪、防潮、防臺(tái)風(fēng)、防震、防地質(zhì)災(zāi)害條件。10、環(huán)境良好，且有一定的環(huán)境容量和納污能力。（二）、選址注意事項(xiàng)1、貫徹國家的方針政策，遵守有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，不得選擇的地區(qū)和范圍：①地震斷層、設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)。②有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段。③采礦區(qū)陷落區(qū)界內(nèi)、爆破危險(xiǎn)范圍內(nèi)④壩堤決潰后可能淹沒的地區(qū)、大型尾礦庫及廢料場(chǎng)的壩下方。⑤重要的水源及衛(wèi)生保護(hù)區(qū)⑥風(fēng)景區(qū)、森林、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)⑦對(duì)飛機(jī)起落、電臺(tái)通訊、電視轉(zhuǎn)播、雷達(dá)導(dǎo)航、天文氣象地震觀察以及軍事設(shè)施有影響的范圍內(nèi)。⑧Ⅳ級(jí)自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土、Ⅲ級(jí)膨脹土等地質(zhì)惡劣地區(qū)。⑨具有價(jià)值的礦藏區(qū)、嚴(yán)重放射性物質(zhì)污染的影響區(qū)。2、聽取當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的意見3、優(yōu)先選擇在產(chǎn)業(yè)性質(zhì)定位一致的工業(yè)園區(qū)4、充分考慮項(xiàng)目法人的意見。三、場(chǎng)址比選——包括建設(shè)條件、投資費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用、運(yùn)輸條件和運(yùn)輸費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)和安全條件比選。——有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的工程，在申請(qǐng)建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估——從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度——地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的內(nèi)容①工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；②工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性；③擬采取的防治措施。第五節(jié)原材料與燃料供應(yīng)一、原材料供應(yīng)分析 1．原材料的品種、質(zhì)量、性能分析2．原材料需求量（1）計(jì)算各種物料的年消耗量：（2）計(jì)算出各種物料的經(jīng)常儲(chǔ)備量、保險(xiǎn)儲(chǔ)備量、季節(jié)儲(chǔ)備量和物料總儲(chǔ)備量：3．原材料供應(yīng)必須進(jìn)行多種方案比較（1）外購原料項(xiàng)目：（2）內(nèi)部供應(yīng)項(xiàng)目：（3）直接以礦產(chǎn)資源為原料并包括開采的項(xiàng)目：4．稀缺原料應(yīng)分析原料來源的風(fēng)險(xiǎn)和安全性5．涉及原料進(jìn)口的項(xiàng)目，應(yīng)說明并且分析存在的進(jìn)口配額、貿(mào)易權(quán)限等法律規(guī)定。二、燃料供應(yīng)分析1．確定燃料類別和質(zhì)量指標(biāo)，計(jì)算所需燃料數(shù)量。2．研究燃料來源、價(jià)格、運(yùn)輸條件，進(jìn)行方案比選。3．研究所選輔助材料和燃料被替代可能性與經(jīng)濟(jì)性。三、原材料和燃料供應(yīng)方案的比選1．采購的可靠性、穩(wěn)定性、安全性；2．價(jià)格（含運(yùn)輸費(fèi)）的經(jīng)濟(jì)性及可能的風(fēng)險(xiǎn)3．經(jīng)過比選，提出推薦方案。第六節(jié)總圖運(yùn)輸——依據(jù)確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，結(jié)合場(chǎng)地、物流、環(huán)境、安全、美學(xué)等條件和要求，對(duì)工程總體空間和設(shè)施進(jìn)行合理布置。一、總圖運(yùn)輸方案（一）、總體布置與廠區(qū)總平面布置（有變化）總體布置要求總平面布置要求1、符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃1、在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)聯(lián)合多層布置2、要結(jié)合區(qū)域自然條件，滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、防震、防洪、防火、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和職工生活設(shè)施需要2、根據(jù)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)及安全，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)集中布置3、分期建設(shè)要近期集中布置、遠(yuǎn)期預(yù)留發(fā)展、分期征地。3、分期建設(shè)的，近遠(yuǎn)期工程應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃4、不同類型的裝置應(yīng)按生產(chǎn)性質(zhì)、相互關(guān)系、協(xié)作條件等因素，分區(qū)集中布置。4、充分利用地形、地勢(shì)、工程及水文地質(zhì)條件，合理布置，減少工程量和費(fèi)用。5、對(duì)產(chǎn)生有害氣體、煙霧、風(fēng)塵等有害物質(zhì)的工廠，必須采取治理措施，有害物質(zhì)排放必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)5、總平面布置要與場(chǎng)外鐵路、道路、碼頭等相適應(yīng)，與水源、排水、運(yùn)輸、電源相適應(yīng)。6、在山區(qū)丘陵，石化企業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)避免布置在窩風(fēng)地帶。6、合理確定廠區(qū)通道寬度7、石化企業(yè)與相鄰工廠的防火間距應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)7、公路、架空電力線、油氣管道、排洪溝等通過廠區(qū)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)范8、改擴(kuò)建項(xiàng)目要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，調(diào)整理順現(xiàn)有總圖布置，使之符合新老產(chǎn)品流程要求。（二）、豎向布置（1）豎向布置應(yīng)與總體布置和總平面布置相協(xié)調(diào)。（2）滿足生產(chǎn)工藝、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸裝卸、管道敷設(shè)對(duì)坡向、坡度、高程的要求。（3）充分利用地形，選擇相適應(yīng)的豎向布置形式，合理確定建、構(gòu)筑物和鐵路、道路的標(biāo)高，避免深挖高填，力求減少土石方工程量，保證物流人流的良好運(yùn)輸與通行。（4）保證場(chǎng)地排水通暢，不受潮水、內(nèi)澇、洪水的威脅。（三）、運(yùn)輸1、企業(yè)物流系統(tǒng)：原料供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流。運(yùn)輸是物流活動(dòng)的核心2、廠外運(yùn)輸方案（原料供應(yīng)物流、銷售物流）——根據(jù)廠外運(yùn)進(jìn)、廠內(nèi)運(yùn)出的實(shí)物量、物態(tài)特性、包裝方式、產(chǎn)地、運(yùn)距、可能運(yùn)輸方式，通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，確定并推薦運(yùn)輸方式，編制廠外運(yùn)輸量一覽表。3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸方案（生產(chǎn)物流）：廠內(nèi)運(yùn)輸方式適用范圍1.標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路運(yùn)輸用于原材料和成品大批量運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，只有當(dāng)年運(yùn)輸量達(dá)到一定規(guī)?；蛴刑厥庖髸r(shí)，車間之間采用鐵路運(yùn)輸才比較合理。2.無軌運(yùn)輸是廣泛采用的運(yùn)輸方式，一般的廠內(nèi)外運(yùn)輸都以汽車運(yùn)輸為主3.短距運(yùn)輸電瓶車和內(nèi)燃搬運(yùn)車、叉車最適宜短運(yùn)距的廠內(nèi)運(yùn)輸。4.帶式輸送機(jī)適用于經(jīng)常的、大量的松散物料運(yùn)輸。（四）、廠區(qū)道路（五）、綠化廠區(qū)綠化系數(shù)＝廠區(qū)綠化用地面積∕廠區(qū)占地面積×100％（六）、總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱計(jì)算公式1投資強(qiáng)度投資強(qiáng)度＝固定資產(chǎn)總投資∕項(xiàng)目總用地面積（單位：萬元∕公頃）2建筑系數(shù)建筑系數(shù)＝（建筑物+構(gòu)筑物+堆場(chǎng)）占地面積÷項(xiàng)目總用地面積×100％（指標(biāo)：≥30％）3場(chǎng)地利用系數(shù)場(chǎng)地利用系數(shù)＝建筑系數(shù)+（道路廣場(chǎng)人行道占地面積+鐵路占地面積+管線及管廊占地面積）÷項(xiàng)目總用地面積×100％4容積率容積率＝總建筑面積÷總用地面積（建筑物層高超過8米，該層建筑面積×2）5行政及服務(wù)占地比重行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重＝行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積÷項(xiàng)目總用地面積×100％（指標(biāo)：≤7％）二、總圖運(yùn)輸方案比選比選方面方案比選內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)比選廠區(qū)占地面積、建筑系數(shù)、綠化系數(shù)等技術(shù)指標(biāo)。總圖布置費(fèi)用比選土石方費(fèi)用、地基處理費(fèi)、地下管線費(fèi)、防洪抗震設(shè)施費(fèi)功能比選生產(chǎn)流程的短捷、流暢、連續(xù)程度；項(xiàng)目?jī)?nèi)部運(yùn)輸?shù)谋憬莩潭龋话踩a(chǎn)滿足程度等。拆遷方案比選擬建項(xiàng)目占地內(nèi)的原有建、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、類型、可利用的面積、需拆遷部分的面積、拆遷后原有人員及設(shè)施的去向、項(xiàng)目需支付的補(bǔ)償費(fèi)用等。運(yùn)輸方案比選在滿足生產(chǎn)的功能條件前提下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。第七節(jié)工程方案及配套工程方案一、工程方案——在選定的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)和設(shè)備方案的基礎(chǔ)上，研究建筑物和構(gòu)筑物的建造方案（一）、工程方案選擇的基本要求1、滿足生產(chǎn)功能要求。分期建設(shè)留有適當(dāng)發(fā)展余地2、適應(yīng)已選定的場(chǎng)址3、符合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求4、經(jīng)濟(jì)合理。在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)省投資。5、技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)合理利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施，并力求與原有設(shè)施相協(xié)調(diào)。（二）、工程方案研究的內(nèi)容（三）、建筑和結(jié)構(gòu)方案比選1、土建工程方案研究應(yīng)在滿足生產(chǎn)需要的前提下，按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，結(jié)合建設(shè)場(chǎng)地的具體條件，合理開展。要廣泛采用新結(jié)構(gòu)、新構(gòu)件、新材料，充分利用當(dāng)?shù)夭牧稀?、應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選確定對(duì)大型建（構(gòu)）筑物、重要建（構(gòu)）筑物采用的結(jié)構(gòu)方案。以節(jié)約建筑投資，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、施工方便。（四）、防震抗震與地震安全性評(píng)價(jià)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容：①工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求；②地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)；③地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)；④設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)；⑤地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)；⑥其他有關(guān)技術(shù)資料。二、配套工程項(xiàng)目具體內(nèi)容公用和輔助工程給水排水工程、供電與通訊工程、供熱工程、空調(diào)系統(tǒng)、采暖通風(fēng)系統(tǒng)、分析化驗(yàn)、維修設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施等。廠外配套工程防洪設(shè)施、鐵路專用線、道路、業(yè)主碼頭，水源及輸水管道，供電線路及通訊線路，供熱及原材料輸送管道，廠外倉儲(chǔ)及原材料堆場(chǎng)，固體廢棄物堆場(chǎng)，危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，固體物料輸送工程等。（一）、給水排水工程1、給水系統(tǒng)評(píng)價(jià)內(nèi)容：水源選擇、水資源論證、凈水廠及給水泵站、用水量、給水系統(tǒng)、節(jié)水指標(biāo)。序號(hào)名稱內(nèi)容公式1水的重復(fù)利用率在一定的計(jì)量時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)過程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量（重復(fù)利用水+新水）之比2單位產(chǎn)品耗水量每生產(chǎn)單位產(chǎn)品需要的新水量3新水利用系數(shù)在一定的計(jì)量時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)過程中使用的新水量與外排水量之差同新水量之比2、排水工程（1）設(shè)置原則：清污分流，分質(zhì)排放。（2）排水系統(tǒng)：包括清凈廢水系統(tǒng)、生活污水系統(tǒng)、生產(chǎn)污水系統(tǒng)、雨水排水系統(tǒng)等。3、污水處理（1）國家鼓勵(lì)在廢水處理中應(yīng)用無二次污染消毒技術(shù)（如臭氧、紫外線等）。（2）開發(fā)和推廣超臨界水處理、光化學(xué)處理、新型生物法、活性炭吸附法、膜法等廢水處理和再利用技術(shù)。（3）電力、化工、石化等高用水企業(yè)應(yīng)設(shè)置回用水處理系統(tǒng)，誰的回收率保持在80％左右。（4）、資源型缺水地區(qū)，水回收率保持70％～80％，回收中水保持85％4、污水排放口及納污水體（二）、供電工程1．供電電源——當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)、自備電源、電網(wǎng)與自備電源相結(jié)合。2．供電系統(tǒng)內(nèi)容：——負(fù)荷計(jì)算、負(fù)荷等級(jí)、功率因數(shù)補(bǔ)償、電線和電纜、變配電所布置、容量、供電范圍、主要設(shè)備選擇等。——自備電站規(guī)模、供電能力、發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)的形式?！娫唇尤胂到y(tǒng)附供電系統(tǒng)圖和供電協(xié)議書。3．諧波影響（三）、通信工程（四）、供熱工程1．熱源選擇（1）內(nèi)容：余熱回收利用形成的熱源、集中熱源、企業(yè)自備熱源。（2）影響因素：受區(qū)域集中供熱、生產(chǎn)裝置余熱回收利用、燃料供應(yīng)等影響。（3）選擇熱源次序：①余熱利用熱源；②當(dāng)?shù)丶泄嵩O(shè)施熱源富余能力；③對(duì)集中熱源進(jìn)行改擴(kuò)建；④自建熱源。2．熱負(fù)荷確定3．燃料選擇4．供熱方案——熱電聯(lián)產(chǎn)方案：必須按照“以熱定電”和“適度規(guī)?！痹瓌t進(jìn)行。5．全廠蒸汽系統(tǒng)（五）、維修設(shè)施（六）、倉貯設(shè)施1．倉庫的組成2．貯存方式主要有：封閉庫、棚庫、露天存放、儲(chǔ)罐等。應(yīng)依據(jù)物料特性和存放要求、貯存期的長(zhǎng)短、當(dāng)?shù)貧庀髼l件等來確定。3．貯存期和貯存量：根據(jù)貯存期和年耗量計(jì)算貯存量（七）、場(chǎng)外配套工程1、內(nèi)容項(xiàng)目具體內(nèi)容運(yùn)輸配套項(xiàng)目一般包括廠外鐵路專用線、廠外公路、專用水運(yùn)碼頭及倉庫、重件大件運(yùn)輸改造公路及加固橋涵、運(yùn)輸皮帶棧橋、原材料運(yùn)輸管道等。公用工程配套項(xiàng)目包括水源地工程及供水管道、廠外高壓輸電線路、廠外通訊線路、廠外供熱管道、廠外排水及排污管線等。環(huán)保配套項(xiàng)目包括污水處理場(chǎng)、固體廢棄物堆放場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、固體廢棄物輸送棧橋、水力排渣管道、配套“三廢”綜合利用工程等。其他配套項(xiàng)目如防洪、防浪防潮、排洪工程等。2．廠外配套工程方案的設(shè)計(jì)要求：（1）遵照保證生產(chǎn)、因地制宜、合理配置的原則進(jìn)行；（2）應(yīng)與城市、地區(qū)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，保證城市、地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局；（3）力求減少工程量，節(jié)省投資，并考慮使用管理方便的因素；（4）符合環(huán)保，防止造成新的污染點(diǎn)（如排渣場(chǎng)、排污場(chǎng)的選擇）第八節(jié)環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境保護(hù)方案研究要求①貫徹國家和地方政府及行業(yè)制定的法規(guī)、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等；②堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理，以管促治”的方針，堅(jiān)持“三同步，三統(tǒng)一”；③堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞。堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展、資源可循環(huán)利用”，提高資源利用效率，從源頭上減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人類健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。④堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化污染物減排和治理。堅(jiān)持“達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的原則。⑤防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。⑥引進(jìn)國外技術(shù)和設(shè)備項(xiàng)目須遵守我國的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移?；疽笾械娜齻€(gè)三分別指的是：三同步：保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；三統(tǒng)一：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。三同時(shí)：治理設(shè)施與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的。二、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、環(huán)境保護(hù)方案研究及環(huán)境保護(hù)篇章的內(nèi)容（三）、污染源和污染因素分析1、污染環(huán)境因素：三廢（廢氣、廢水、固體廢棄物）、噪聲、其他污染物（電磁波、放射性污染）（四）、環(huán)境污染防治措施方案1．水環(huán)境污染防治措施2．大氣環(huán)境污染防治措施3．固體廢棄物處理措施4．危險(xiǎn)廢棄物處理措施5．噪聲防護(hù)措施6．水土保持措施37．公眾參與及公眾利益保護(hù)措施8、建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)保設(shè)施的三同時(shí)（六）、環(huán)境污染防治措施方案比較1、技術(shù)水平比較2、治理效果比較3、管理及檢測(cè)方式比較4、污染治理效益比較——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益及公眾利益保護(hù)第九節(jié)安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防一、研究指導(dǎo)思想1、指導(dǎo)：科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)2、理念：以人為本、安全發(fā)展3、、方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理4、原則：預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合5、重點(diǎn)：遏制重特大事故6、目標(biāo)：減少人員傷亡二、安全與職業(yè)衛(wèi)生對(duì)策與措施安全生產(chǎn)保障措施職業(yè)衛(wèi)生健康對(duì)策與措施①選擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，從源頭上消除隱患，保證本質(zhì)安全；①工作場(chǎng)所應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生要求；②有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，重大事故隱患得到有效治理；③建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，包括監(jiān)管方式和手段，執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力；②建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，配備必要的專業(yè)監(jiān)督與檢查裝備；④建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系；③研究、開發(fā)、推廣先進(jìn)的職業(yè)危害控制技術(shù)，采用職業(yè)安全健康管理體系等先進(jìn)的管理方法，促進(jìn)企業(yè)職業(yè)