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搶鹽事件應(yīng)對論文政府危機公關(guān)論文:搶鹽事件應(yīng)對與政府危機公關(guān)探討摘要:日本福島第一核電站爆炸釋放大量核輻射,消息傳來,中國出現(xiàn)了搶鹽的風(fēng)潮,引起國民恐慌。在探討相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,明確了政府危機公關(guān)的作用,找出目前我國政府公關(guān)存在的不足,并提出完善我國政府危機公關(guān)的建議。關(guān)鍵詞:政府危機公關(guān);搶鹽事件;機制1政府危機公關(guān)內(nèi)涵與意義1.1政府危機公關(guān)政府危機公關(guān)則指政府在危機事件中通過與公眾進行雙向信息交流、溝通與傳播以實現(xiàn)塑造政府良好形象、建立政府與公眾良好關(guān)系的目標。1.2政府危機公關(guān)的現(xiàn)實意義政府危機公關(guān)在政府公共事務(wù)管理工作中和政府形象問題上,具有十分重要的意義:危機公關(guān)處理不當,會導(dǎo)致民眾對政府的信任下降;引發(fā)民眾恐慌,使事態(tài)進一步擴大,甚至失控;嚴重破壞政府形象,甚至威脅到政府統(tǒng)治。而如果處理得當,會增強民眾對政府的信任,增加民眾同政府間的凝聚力,美化政府形象,鞏固政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。2政府危機公關(guān)的應(yīng)對原則2.1及時發(fā)布信息原則這是危機公關(guān)的首要原則。危機事件一旦發(fā)生,其態(tài)勢發(fā)展非常迅速,個體的力量在自然災(zāi)害面前顯得極其渺小,政府作為公關(guān)利益的代表,應(yīng)立即采取行動,否則后果不堪設(shè)想。危機公關(guān)的目的在于盡可能地控制事態(tài)的發(fā)展,把損失減少到最低程度,維護組織的形象。面對危機事件,政府應(yīng)及時表明立場和態(tài)度,不能等到獲取危機的全部信息再發(fā)布。2.2信息透明原則危機事件發(fā)生之后,正常的信息傳播渠道中斷,人們無法獲得足夠的準確的信息,很容易對相關(guān)的事情做出不全面、客觀的理解和解釋,從而引發(fā)各種流言和謠言,甚至?xí)l(fā)社會恐慌和騷亂。所以,政府危機公關(guān)的一個核心工作就是保障信息的透明和暢通,只有真實傳播,才能贏得公眾信任。2.3多渠道傳播原則傳播學(xué)理論告訴我們,信息的傳播是多渠道的,不僅包括正式的渠道還有非正式的渠道。政府是權(quán)威信息的發(fā)布者,應(yīng)著力保障正常信息傳播渠道的暢通。危機事件發(fā)生后,公眾的不安全感也促使他們迫切需要從多種渠道獲取信息來確認信息的真實性與完整性。因此,政府應(yīng)立即建立多渠道的信息傳播機制,發(fā)揮各種媒體的作用,宣傳政府的聲音,以保證危機公關(guān)取得良好效果。在這次搶鹽風(fēng)潮中,不僅衛(wèi)生、發(fā)改委等政府部門高速反應(yīng)進行辟謠,而且網(wǎng)絡(luò)上迅速形成了理性的對搶購食鹽的質(zhì)疑聲。搶購風(fēng)潮也隨之結(jié)束。3搶鹽風(fēng)潮的始末2011年3月11日,日本發(fā)生9.0級地震,導(dǎo)致福島第一核電站爆炸釋放大量核輻射。3月16日起,中國各地忽然爆發(fā)市民搶購食鹽“盛況”,許多超市食鹽銷售一空。個別不良商家借機提價,北京一箱40多元的食鹽賣到600元。見面問候語都變成了,“你買鹽了嗎”。網(wǎng)上搶購食鹽的理由基本有兩個,一是吃鹽防輻射,二是核輻射污染海鹽??只哦嗥鹩谖粗?,未知則不可控。由于民眾不信任主流媒體等原因,一個明顯無厘頭的謠言就可能把問題無限擴大,直至造成集體性的恐慌。后來衛(wèi)生、發(fā)改委等政府部門高速反應(yīng)進行辟謠,網(wǎng)絡(luò)上尤其是微博中迅速形成了理性的對搶購食鹽的質(zhì)疑聲。這種網(wǎng)民自發(fā)的開放的言論,使謠言瞬間粉碎。到18日,搶鹽風(fēng)潮平息。4完善我國突發(fā)事件管理中的政府公共關(guān)系機制的建議4.1建立專門的政府突發(fā)事件處理機構(gòu)國外一些國家的危機管理體制非常健全,如日本的國家危機管理體制是這樣以法律為依托:內(nèi)閣總理大臣為最高指揮官,內(nèi)閣官房長官負責(zé)整體協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò),通過安全保障會議、中央防災(zāi)會議以及相關(guān)省廳負責(zé)人緊急協(xié)商會議等決策機構(gòu)制定危機對策,由國土廳、氣象廳、防衛(wèi)廳和消防廳等職能部門負責(zé)具體實施。在這一體制下,中央各部門和地方政府分別建有各自的危機管理體系。而我國目前還沒有成立專門從事政府公關(guān)的機構(gòu),大多分散在辦公室/廳、宣傳、對外聯(lián)絡(luò)、新聞發(fā)布等職能部門中,即使有些部門設(shè)置了公共關(guān)系職位,也難以承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃的任務(wù)。特別是在發(fā)生危機事件的情況下,很難應(yīng)對突發(fā)事件。所以,成立專門的機關(guān)特別重要,以在危機爆發(fā)前能準確預(yù)警,爆發(fā)時能統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),危機結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。4.2進一步完善新聞發(fā)言人制度我國新聞發(fā)言人制度設(shè)置于20世紀80年代,通過發(fā)布、傳播與公眾利益相關(guān)的政務(wù)信息和重要新聞以實現(xiàn)政府與社會的溝通。突發(fā)事件發(fā)生后,事態(tài)發(fā)展異常迅速,政府新聞發(fā)言人應(yīng)當根據(jù)事件發(fā)展情況隨時舉行新聞發(fā)布會,向公眾和媒體公布信息,滿足公眾知情權(quán),并將公眾的情緒反饋給政府,做好公眾與政府的良好溝通。4.3強化政府工作人員的公關(guān)意識,提高政府危機公關(guān)的能力公關(guān)意識內(nèi)容主要是塑造形象的意識、服務(wù)公眾的意識、協(xié)調(diào)溝通的意識、立足長遠的意識。政府公共關(guān)系意識是順利而有效地開展公共關(guān)系工作的思想基礎(chǔ)。政府應(yīng)當在第一時間作出反應(yīng),加強與公眾的溝通,滿足公眾知情權(quán),清楚政府解決事件的政策過程和行為方式等,增強突發(fā)事件管理透明度,獲取社會的廣泛支持?,F(xiàn)代的政府公共關(guān)系的發(fā)展提出了更高的要求,相關(guān)部門應(yīng)該通過教育和培訓(xùn)的方式來提升公關(guān)人員的能力與素質(zhì),并在實踐中總結(jié)與積累經(jīng)驗,提高政府公共關(guān)系人員素質(zhì),保證政府公關(guān)的順利進行。參考文獻[1]唐承沛.中小城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系與方法[M].上海:同濟大學(xué)出版社,2007.[2]薛瀾等.危機管理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2003.577100180309001209557903682285963308257710018030900123865761373997357606965771001803090013594578077579902515512577100180309001238757716498260181805157710018030900121385721311921589183265771001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003433561841018786608696288021708810034335618510177583117408667417088100343356109101086014373572846170881003433561101011522072
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