【工程監(jiān)理在工程中如何進行管理淺析5500字（論文）】

工程監(jiān)理在工程中如何進行管理淺析目錄第1章前言 3第2章工程監(jiān)理所起到的組織協(xié)調(diào)作用 32.1質(zhì)量和安全工作 32.2進度控制 42.3投資控制 42.4平衡的手段 4第3章建設工程監(jiān)理管理存在的問題 53.1監(jiān)理市場混亂 53.1.1監(jiān)理市場不規(guī)范 53.1.2工程監(jiān)理收費標準過低 53.2項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備不足 53.2.1持證上崗人數(shù)不能滿足需求 53.2.2部分工程項目空掛“監(jiān)理”人員 53.3部分監(jiān)理人員素質(zhì)低,水平差 63.3.1部分監(jiān)理人員年齡和知識結(jié)構(gòu)難以滿足要求 63.3.2部分監(jiān)理人員對工作缺乏責任心 63.4監(jiān)理規(guī)劃編制中常見的問題 6第4章規(guī)范建設工程監(jiān)理工作的建議 64.1規(guī)范市場行為 74.1.1規(guī)范監(jiān)理業(yè)務招投標 74.1.2嚴肅查處擾亂監(jiān)理市場的行為 74.2從法律法規(guī)上正確定位工程監(jiān)理 74.1.1延伸工程監(jiān)理的工作范圍 74.1.2明確界定監(jiān)理的相應責任 74.3嚴格落實項目監(jiān)理責任 74.3.1嚴格配置項目監(jiān)理機構(gòu)人員 74.3.2嚴格落實質(zhì)量責任制 84.4監(jiān)理具有高素質(zhì)穩(wěn)定的監(jiān)理隊伍 84.4.1政府部門要加大力度清理和整頓監(jiān)理市場 84.4.2提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì) 8第5章總結(jié) 10第1章前言隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，我國建設領域中目前普遍推行建設監(jiān)理制度作為一個更優(yōu)質(zhì)的項目管理制度。在工程項目的開展和管理過程中推行監(jiān)理制度具有很大的優(yōu)點，不光可以保證項目的質(zhì)量，還能促使項目有效率的開展，因此正受到工程領域越來越多的重視。但是，近年來我國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，建筑行業(yè)的環(huán)境發(fā)生了變化，建筑工程項目的規(guī)模與難度也在加大。實際的工程監(jiān)理制度實施的過程面臨著很多問題，例如監(jiān)理市場的發(fā)展不夠成熟，法律法規(guī)不夠完善，監(jiān)理人員缺乏責任心、水平不夠，監(jiān)理的組織結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理市場的價格機制不夠規(guī)范等。這些都說明我國現(xiàn)有的工程監(jiān)理制度還很不完善，這些不完善表現(xiàn)為對內(nèi)項目單位本身的組織機構(gòu)有問題，對外沒有規(guī)范的市場和政策環(huán)境。本文旨在從市場秩序、企業(yè)發(fā)展規(guī)模、人才發(fā)展、監(jiān)理取費、工作水平、業(yè)務范圍等方面對建設監(jiān)理行業(yè)中存在一些問題進行分析，并對以上問題的解決進行了規(guī)范化研究。正確的認識和努力了解自身的同時，監(jiān)理公司要練內(nèi)功，通過整合資源、樹立品牌、增強核心競爭力，從而推動我國建設工程監(jiān)理事業(yè)健康有序發(fā)展。第2章工程監(jiān)理所起到的組織協(xié)調(diào)作用評價一個建設績效好還是不好，不僅僅是取決于參與到項目建設中的各方的能力的高低，也和各方配合的好壞有關(guān)，換句話說，就是只要配合的默契，工作的進展也就比較好，所以說提高各個單位之前的配合是十分重要的。在我們?nèi)粘Ｉ钪?，因為配合不當而使的事情進行的不順利的事例比比皆是。而我們所說的協(xié)調(diào)工作指的就是處理好各個方面之間的關(guān)系，為之后工作的順利進行打下堅實的基礎，畢竟奮斗的目標是一樣的。具體來說，組織協(xié)調(diào)的作用具體的有下面這些：2.1質(zhì)量和安全工作在進行工程建設的時候，會被很多因素克制，有時候甚至會影響安全，這樣會使施工脫離合同規(guī)定的范圍，尤其是現(xiàn)場施工條件不可預估，這些問題都有很大的爭議，控制并確保建設工程的施工質(zhì)量是監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容，不但要從材料進入到施工場地開始就進行嚴密細致的監(jiān)督和檢驗，使得質(zhì)量問題都在施工進行之前被發(fā)現(xiàn)并妥善處理，減少糾紛的的出現(xiàn)和各方矛盾的升級。在項目開始具體進行時，也要不斷的根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題對前期制定的預案進行修改和完善，只要對項目有利的、對公司有利的問題和方案都要隨時的提出并改進。以求從產(chǎn)品和技術(shù)方面精益求精，而從經(jīng)濟角度達到省之又省的目的。所以說，這就要求監(jiān)理工作去處理這些主要的問題，去解決這些問題，因為只有通過監(jiān)理工作，才可以更有效的采取預防措施，才可能減少不必要的損失。2.2進度控制在工程建設的時候，經(jīng)常會有各個領域各個專業(yè)各個行業(yè)的工作者一起進行工作，所以必須解決他們的協(xié)調(diào)問題，其中加快進度最主要的辦法就是協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系，利用已經(jīng)制定和完成的規(guī)章制度以及計劃，在工程開始之前做好協(xié)調(diào)工作，要討論關(guān)于工作時間以及計劃中的各個關(guān)鍵點，以確保計劃可以按時有效的執(zhí)行，盡量不要偏離計劃，如果說發(fā)生了計劃之外的事情，就必須通過各方協(xié)調(diào)去解決，不能由部分或者是個體私自解決。不管是在工程建設的哪個階段，都必須搞好協(xié)調(diào)工作。2.3投資控制在進行基礎建設的時候，因為部分地區(qū)的地質(zhì)情況較為復雜，在設計布點的周圍無論出現(xiàn)什么問題都會影響整個工程量的變化，所以正確處理造成的改變路線或者是費用變化以及工作人員暫時居住點的變化，以及建設單位提出增加質(zhì)量安全紅旗等等一系列活動產(chǎn)生的在計劃之外的工作，都會影響整個工程的實施，嚴重的話有可能造成工期延長，引起索賠。因此，監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作在這時就顯得尤為重要，所以說只有合理的解決好在工程中的變更問題，解決好各個方面的關(guān)系，才能把這些問題造成的負效應降到最低。2.4平衡的手段大多數(shù)情況下，同一個工程都是有很多不同專業(yè)的施工隊一起在現(xiàn)場進行施工，在這其中，不僅有總包還有分包，再加上設計、各種其他需求等等，而且每一支隊伍都有自己的計劃和目標。綜上所得問題都需要依靠監(jiān)理工程師去協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工程建設的目標。第3章建設工程監(jiān)理管理存在的問題3.1監(jiān)理市場混亂3.1.1監(jiān)理市場不規(guī)范部門保護主義嚴重，民航、電力、鐵路等市場，社會監(jiān)理單位很難進入。建設單位直接指定監(jiān)理單位也是常事。壓標壓價現(xiàn)象時有發(fā)生，掛靠監(jiān)理、無證上崗等嚴重制約了監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展。3.1.2工程監(jiān)理收費標準過低盡管新的《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》和《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費標準》已于2007年5月1日正式施行，但由于僧多粥少的原因，新的收費標準仍然難以得到執(zhí)行，壓價委托監(jiān)理的情況仍然比較突出。監(jiān)理企業(yè)取費過低，使監(jiān)理企業(yè)難有積累，發(fā)展后勁不足，監(jiān)理人員待遇過低，也使監(jiān)理企業(yè)服務不到位，從而制約監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。3.2項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備不足3.2.1持證上崗人數(shù)不能滿足需求由于專業(yè)從事監(jiān)理工作的人員數(shù)量遠遠不能滿足監(jiān)理市場的需要；有的監(jiān)理企業(yè)持證人員只能基本滿足企業(yè)資質(zhì)所需要的80%就不錯了。據(jù)統(tǒng)計，全國監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員已達40多萬人，但取得國家注冊監(jiān)理工程師資格的只有9.6萬人，其正式上崗的注冊人員只有60%左右。所以項目監(jiān)理機構(gòu)往往是人員配備不足，專業(yè)也不配套。3.2.2部分工程項目空掛“監(jiān)理”人員有的監(jiān)理人員只見其名，不見其人；有的總監(jiān)理工程師兼任幾個項目的總監(jiān)；有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任，使一些監(jiān)理人員該檢查時不檢查、該旁站時不旁站。3.3部分監(jiān)理人員素質(zhì)低,水平差3.3.1部分監(jiān)理人員年齡和知識結(jié)構(gòu)難以滿足要求監(jiān)理工作從業(yè)者的素質(zhì)直接影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量，從而對整個建設工程的監(jiān)管，控制和管理有著重要的影響。但是從目前的現(xiàn)狀來看，監(jiān)理工作從業(yè)者的素質(zhì)問題存在知識結(jié)構(gòu)不均衡，年齡和知識不匹配，全面素質(zhì)較低等現(xiàn)象。一方面很多監(jiān)理工作從業(yè)者為年紀偏大的人員，他們往往具備單獨的施工技能，理論知識或者管理知識，比如有的監(jiān)理管理人員為知識儲備充足的學者，有的為施工經(jīng)驗豐富的資深施工管理者或者從事者，有的為具備豐富管理經(jīng)驗和業(yè)務知識的政府工作人員退休者。但是做好監(jiān)理工作需要具備全面的知識，單純一個方面的專家或者高手也許會忽視自己不熟悉的部分，不能夠有效地協(xié)調(diào)好監(jiān)理工作的整體協(xié)調(diào)性。除此之外，還有一部分從業(yè)者為缺乏經(jīng)驗的大學畢業(yè)生，他們剛開始往往是從事工地監(jiān)理工作，但是一般缺乏實踐，具備深厚的理論知識。除此之外，社會上對監(jiān)理工作的定位不準確，很多人認為只要具備足夠的施工知識便可以從事相關(guān)工作，并不注重經(jīng)濟，投資，管理，法律等多方面的知識培養(yǎng)，再加上很多大學對工程方面的人員培訓具有很強的專業(yè)性，具備該崗位要求的全方面復合型人才比較少。擁有高素質(zhì)的監(jiān)理工作人員隊伍，是保證建設工程中監(jiān)理工作高效進行的有利保障，加強監(jiān)理工作人物素質(zhì)建設刻不容緩。3.3.2部分監(jiān)理人員對工作缺乏責任心由于現(xiàn)有監(jiān)理人員流動性大，且大多數(shù)監(jiān)理人員為臨時聘用，臨時觀念重，工作的責任心不強，不按規(guī)定進行平行檢驗和旁站，致使監(jiān)理工作不到位，無法發(fā)揮監(jiān)理應有的責任和作用。3.4監(jiān)理規(guī)劃編制中常見的問題一是監(jiān)理規(guī)劃難以體現(xiàn)項目特色。由于對項目的資料收集不充分、不及時，對收集的資料不確定，造成編制依據(jù)不足。二是監(jiān)理規(guī)劃沒有針對性。規(guī)劃編制過程中，往往把其他項目的監(jiān)理規(guī)劃簡單套用，使規(guī)劃千篇一律，對所監(jiān)理的項目基本沒有作用。第4章規(guī)范建設工程監(jiān)理工作的建議4.1規(guī)范市場行為4.1.1規(guī)范監(jiān)理業(yè)務招投標鑒于目前市場無序競爭、惡性競爭的現(xiàn)象，建設監(jiān)理主管部門要嚴格按招投標法的規(guī)定，加強招投標管理，鼓勵公平、公正地擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。要提高監(jiān)理單位的競爭意識，強化監(jiān)理合同的嚴肅性，加強對投資與進度的控制，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，以適應與國際監(jiān)理方面的接軌。4.1.2嚴肅查處擾亂監(jiān)理市場的行為政府有關(guān)部門應加大監(jiān)管力度，督促業(yè)主和監(jiān)理單位自覺維護市場秩序，依法依規(guī)參與市場競爭，對故意擾亂市場的行為進行嚴處。4.2從法律法規(guī)上正確定位工程監(jiān)理4.1.1延伸工程監(jiān)理的工作范圍建議立法機關(guān)修改相關(guān)法規(guī)，把工程監(jiān)理的范圍從目前的施工階段向前、向后延伸，使國家推行的工程監(jiān)理制度在法律層面得到完善，使全方位、全過程監(jiān)理成為現(xiàn)實，這既是發(fā)展的需要，也是逐步與國際接軌的需要。4.1.2明確界定監(jiān)理的相應責任在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面要防止監(jiān)理承擔過大過重的風險責任。取費標準低，風險責任大的狀況，顯然有違國家權(quán)責一致的立法原則。建議國家建立工程質(zhì)量保險制度，為工程監(jiān)理單位化解風險。4.3嚴格落實項目監(jiān)理責任4.3.1嚴格配置項目監(jiān)理機構(gòu)人員項目監(jiān)理機構(gòu)應按項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員設置三級崗位。專業(yè)應該配套，數(shù)量要滿足監(jiān)理工作的需要，常駐現(xiàn)場的最少人數(shù)應根據(jù)實際情況加以規(guī)定。擔任兩個以上項目工程的總監(jiān)理工程師要配備項目總監(jiān)代表，并適度授權(quán)?？偙O(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師必須取得國家監(jiān)理工程師注冊資格，監(jiān)理員必須取得地方建設行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員證。各施工階段的監(jiān)理人員配置應根據(jù)工程實際情況在監(jiān)理規(guī)劃中予以明確，并向政府質(zhì)量監(jiān)督部門備案。質(zhì)量監(jiān)督部門要認真核查現(xiàn)場監(jiān)理人員到崗情況，對配置不足或“空掛”未到崗的，應責令改正，拒不改正的，要進行處罰并進行不良記錄。在項目監(jiān)理服務期間要保持人員的相對穩(wěn)定?？偙O(jiān)不能隨意變更，若必須變更時，也要先征求建設單位意見，并委派新的總監(jiān)。施工過程中，監(jiān)理人員的變更數(shù)不得超過30%。人員變更時，要辦理相關(guān)手續(xù)，并通知建設單位、施工單位，同時報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。需要特別注意的是，變更后的人員應符合上崗資格所需要的崗位條件。4.3.2嚴格落實質(zhì)量責任制要嚴格監(jiān)理人員的簽字權(quán)限。履行簽字權(quán)的人員必須具有國家注冊監(jiān)理工程師資格，監(jiān)理員不具有簽字權(quán)限，不得簽署任何工程技術(shù)文件。嚴格見證?。ㄋ停釉囼炛贫?。為保證工程資料的真實性，監(jiān)理人員必須堅持執(zhí)行見證?。ㄋ停釉囼炛贫龋⒔⑾鄳_帳，以供備案。若應見證試驗而未見證試驗造成工程資料不真實、不完善的要追究相關(guān)監(jiān)理人員的責任。嚴格實行旁站監(jiān)理。為保證重點部位、重要施工過程的施工質(zhì)量，要對基礎、主體結(jié)構(gòu)等隱蔽工程進行旁站監(jiān)理。對應旁站而未旁站監(jiān)理的，應對監(jiān)理單位和相關(guān)人員進行處罰并進行不良記錄。嚴格執(zhí)行工程信息管理的有關(guān)規(guī)定。要按規(guī)定編寫監(jiān)理規(guī)劃、細則，指導監(jiān)理工作，在項目實施過程中要注意收集各種書面文字資料，以便真實、完整、準確地反映施工現(xiàn)場的情況。4.4監(jiān)理具有高素質(zhì)穩(wěn)定的監(jiān)理隊伍4.4.1政府部門要加大力度清理和整頓監(jiān)理市場在審批成立監(jiān)理單位或年檢時，對不符合資質(zhì)標準的不能遷就，不能批準為監(jiān)理單位或年檢通過。要建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理從業(yè)人員崗位動態(tài)管理。建立工程建設監(jiān)理誠信體系和失信懲戒機制。嚴格限定監(jiān)理市場的準入標準，堅決取締不合格的從業(yè)人員。4.4.2提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)建立高質(zhì)量的監(jiān)理人員隊伍是解決建設監(jiān)理問題最直接的途徑。培養(yǎng)同時兼具理論知識，實際經(jīng)驗，自身素質(zhì)多方面能力人才是關(guān)鍵。工作者應該提高自身理論知識和實踐知識儲備，不但要熟練掌握建筑行業(yè)施工相關(guān)實踐知識，還要了解相關(guān)的法律，管理學，經(jīng)濟合同等相關(guān)的知識。還要時刻關(guān)注建筑工程領域的形式變化，提高對新進入市場的材料，技術(shù)的掌握能力，做到實事求是，在新形勢下開展監(jiān)理工作。除了理論和實踐知識以外，監(jiān)理工作者還要提高自身綜合素質(zhì)，做一個認真負責，踏實有心的工作人員。建筑工程領域定額數(shù)據(jù)以及其他國家制定的行業(yè)標準非常重要，工程中的每一步都是按照國家規(guī)范展開的，國家也要做出一些努力，定期開展監(jiān)理人員工作培訓，給工作人員提供更多的學習機會，讓他們及時了解新政策，新規(guī)定，新標準，保證行業(yè)的先進性和及時性，加強行業(yè)規(guī)范。各高校也要加強相關(guān)人員的素質(zhì)教育，有針對性地培養(yǎng)高質(zhì)量的監(jiān)理工作人員，盡力推行教學用三方面并重的教學模式。同時還要完善圖書館體系，增設更多專業(yè)性強的書籍，在擴展學生視野的同時也要及時更新圖書，保證圖書的實效性，在教育中要堅持將理論知識和實踐相結(jié)合，提高學生的綜合素質(zhì)。第5章總結(jié)監(jiān)理的實施需要