招標(biāo)代理投標(biāo)技術(shù)建議書

四、技術(shù)建議書（一）對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解1、工程概況招標(biāo)方式施工、監(jiān)理招標(biāo)均采用公開招標(biāo)，資格預(yù)審。我公司將嚴(yán)格按照業(yè)主的需求，精心組織、精心分析，最優(yōu)、最快、最佳地完畢業(yè)主的招標(biāo)工作。2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容業(yè)主規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容重要由下列工作構(gòu)成：（1、代擬招標(biāo)方案；（2、代擬及公布資審公示；（3、編制資格預(yù)審文獻(xiàn)；（4、組織評(píng)審資格預(yù)審文獻(xiàn)；（5、辦理資審?fù)ㄟ^(guò)單位公示；（6、編制和發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)；（7、編制工程量清單；（8、編制標(biāo)段限價(jià)文獻(xiàn)；（9、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和答疑、草擬答疑紀(jì)要；（10、受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、編制評(píng)標(biāo)報(bào)告；（11、辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù)；（12、公布中標(biāo)告知書；（13、代擬合同、負(fù)責(zé)配合招標(biāo)人與承包人訂立合同合同書；（14、與發(fā)包有關(guān)的其它事宜。注：我單位如中標(biāo)后，將按照業(yè)主方的規(guī)定全力以赴、竭盡全力地做好上述工作及項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中各類狀況的解決。在招標(biāo)代理過(guò)程中確保公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。（二）招標(biāo)代理服務(wù)計(jì)劃我公司如有幸對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)代理工作，我們計(jì)劃按以下原則嚴(yán)格規(guī)定對(duì)本次項(xiàng)目實(shí)施代理。1、人員到位為全方面完畢業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為業(yè)主選擇即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人。我公司針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年紀(jì)構(gòu)造合理并含有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)的人員構(gòu)成項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文獻(xiàn)，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)略招投標(biāo)的精髓，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更具體、更全方面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防備建議，制訂在代理工作中的質(zhì)量確保方法并做出服務(wù)承諾。2、遵紀(jì)遵法我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵照“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，維護(hù)招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的正當(dāng)權(quán)益。3、質(zhì)量確保為確保工作的質(zhì)量，招標(biāo)過(guò)程中將嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市有關(guān)部門制訂的法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量原則的規(guī)定進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的質(zhì)量控制。4、限時(shí)服務(wù)對(duì)于業(yè)主的意見和規(guī)定，我們?cè)?4小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，主動(dòng)解決業(yè)主所提出的問(wèn)題，解答業(yè)主的疑問(wèn)。讓業(yè)主滿意。同時(shí)對(duì)招標(biāo)代理人員工作質(zhì)量檢查、考核，分析和改善。5、保密在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格保密。報(bào)名的投標(biāo)人的狀況保密；通過(guò)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的狀況保密；招標(biāo)最高控制限價(jià)的保密，評(píng)標(biāo)狀況保密。不泄露因工作需要而接觸到的建設(shè)單位、承包單位、及材料、設(shè)備供應(yīng)單位的商業(yè)秘密。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，不透露任何狀況給不參加項(xiàng)目的其別人員，與業(yè)主的交流過(guò)程中有專門負(fù)責(zé)。6、廉潔自律與獨(dú)立為了確保招標(biāo)代理的廉潔自律與獨(dú)立性，招標(biāo)代理項(xiàng)目組必須建立廉潔自律制度，并主動(dòng)接受業(yè)主、公司的監(jiān)督檢查，公司定時(shí)對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目組人員進(jìn)行有針對(duì)性的檢查和教育。（三）招標(biāo)代理服務(wù)方案及辦法1、招標(biāo)代理服務(wù)方案（1、招標(biāo)前期工作根據(jù)本次項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)模及資金來(lái)源，首先會(huì)同業(yè)主擬定項(xiàng)目的發(fā)包方式并做好標(biāo)段的合理劃分工作。擬定好招標(biāo)方式及標(biāo)段劃分后，我們協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)辦備案手續(xù)，將本項(xiàng)目立項(xiàng)批文、圖紙審查合格告知書、資金來(lái)源證明、發(fā)包初步方案?jìng)浒副?、招?biāo)代理合同及授權(quán)委托書、代理項(xiàng)目構(gòu)成人員名單報(bào)招標(biāo)辦備案。以上資料必須含有原件。（2、招標(biāo)公示公布（資格預(yù)審文獻(xiàn)的編制發(fā)放及報(bào)名）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況并結(jié)合業(yè)主意見及有關(guān)法律、法規(guī)草擬招標(biāo)公示，編制資格預(yù)審文獻(xiàn)，草擬完的公示通過(guò)項(xiàng)目小組審查后交給業(yè)主審核。公示待建設(shè)單位蓋章后在第一時(shí)間對(duì)外公布。在此階段重要是擬定招標(biāo)公示的有關(guān)內(nèi)容，擬定投標(biāo)單位的資質(zhì)、注冊(cè)建造師、投標(biāo)確保金的繳納數(shù)及方式等條件。發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書，告知入圍單位領(lǐng)取招標(biāo)文獻(xiàn)和及圖紙，領(lǐng)取后必須填寫“領(lǐng)取招標(biāo)文獻(xiàn)、圖紙一覽表”。整個(gè)招標(biāo)過(guò)程，作為代理單位與施工單位聯(lián)系人只能承認(rèn)單位介紹信（或授權(quán)委托書）中的委托人，其別人一律不予承認(rèn)。（3、資格預(yù)審資格預(yù)審審查表根據(jù)招標(biāo)公示和預(yù)審文獻(xiàn)制訂，要科學(xué)、正當(dāng)，審查過(guò)程要嚴(yán)格、精確。資格預(yù)審申請(qǐng)人提供的多個(gè)材料之間應(yīng)有呼應(yīng)性。1、審查要點(diǎn)：A、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；B、公司資質(zhì)證書；C、注冊(cè)建造師證書；D、公司安全生產(chǎn)許可證及建造師安全證（B證）；；E、類似工程及其它工程業(yè)績(jī)等其它規(guī)定證明資料招標(biāo)人代表及抽取的專家構(gòu)成資格審查小組，資格審查小組根據(jù)招標(biāo)公示和資格預(yù)審文獻(xiàn)規(guī)定對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查并擬定入圍單位。項(xiàng)目組根據(jù)資格預(yù)審的成果編制資格預(yù)審報(bào)告并負(fù)責(zé)對(duì)入圍單位發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書，對(duì)沒(méi)有入圍的發(fā)資格預(yù)審成果告知書。（注：最少72小時(shí)投訴期）（4、招標(biāo)文獻(xiàn)、最高控制限價(jià)及工程量清單的編制與發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)采用國(guó)家及省、市推薦的示范文本，內(nèi)容涉及：（1）投標(biāo)須知、涉及工程概況、招標(biāo)范疇、資格條件、工程資金來(lái)源及貫徹狀況、標(biāo)段劃分、工期規(guī)定、質(zhì)量原則、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排、投標(biāo)文獻(xiàn)編制、提交、修改、撤回的規(guī)定、投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定、投標(biāo)使用期、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)的辦法和原則等；（2）招標(biāo)工程的技術(shù)規(guī)定和設(shè)計(jì)文獻(xiàn)；（3）工程量清單；（4）投標(biāo)函格式及附錄；（5）擬訂立合同的重要條款；（6）規(guī)定投標(biāo)人提交的其它材料。核心部分重要是投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式及評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文獻(xiàn)編制好并經(jīng)建設(shè)單位擬定后，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)與招辦協(xié)調(diào)做好開標(biāo)時(shí)間的擬定及招標(biāo)文獻(xiàn)的備案工作。同時(shí)工程量清單及最高控制限價(jià)編制工作必須在此階段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行編制完畢，并報(bào)業(yè)主審查、確認(rèn)。（5、收取答疑文獻(xiàn)在領(lǐng)取招標(biāo)文獻(xiàn)開標(biāo)前十日（有可調(diào)性）投標(biāo)人可能對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)、圖紙、工程量清單提出的疑問(wèn)，須以書面形式提交給代理公司，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)做好投標(biāo)人的投標(biāo)疑問(wèn)的收集工作。招標(biāo)人將在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)人員對(duì)全部投標(biāo)單位提出的問(wèn)題做出答疑，并統(tǒng)一以書面形式發(fā)放給各投標(biāo)單位，同時(shí)必須做好報(bào)名經(jīng)辦人領(lǐng)取文獻(xiàn)的登記工作。（6、公布最高控制限價(jià)最高控制限價(jià)在開標(biāo)前在建設(shè)監(jiān)督部門備案后向發(fā)放給全部的投標(biāo)人，其價(jià)格公布后，投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)不得高于公布的招標(biāo)控制價(jià)，否則能夠視為廢標(biāo)解決，通過(guò)設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)能夠有效的避免圍標(biāo)、串標(biāo)的狀況發(fā)生，且能有效控制工程成本、造價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。價(jià)格控制是投資控制的一種重要方面，建議業(yè)主盡最大可能為各個(gè)具體項(xiàng)目的清單提供詳盡的資料（如地質(zhì)、水文、勘察及施工等資料）并且規(guī)定編制清單時(shí)充足考慮多個(gè)因素及施工組織設(shè)計(jì)，使工程的投資最節(jié)省效益最大化。結(jié)合考慮夜間施工、環(huán)保、排污、成品保護(hù)、降水、排水、配合費(fèi)等因素，科學(xué)、合理設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)。（7、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)在開標(biāo)前兩天與業(yè)主對(duì)開標(biāo)事宜做好交流并做好標(biāo)會(huì)資料，具體為：開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委抽取方式和數(shù)量、與否需要安排領(lǐng)導(dǎo)講話、業(yè)主代表數(shù)量、開標(biāo)后與否安排就餐、開標(biāo)時(shí)需要準(zhǔn)備的材料、開標(biāo)的程序等。由項(xiàng)目組在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議。項(xiàng)目經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人提前一小時(shí)達(dá)成開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，維持好開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序，發(fā)放開標(biāo)會(huì)議席卡、組織投標(biāo)申請(qǐng)人遞交標(biāo)書、會(huì)同甲方代表做好抽取評(píng)標(biāo)專家工作及開標(biāo)會(huì)議前準(zhǔn)備工作。開標(biāo)會(huì)之前投標(biāo)單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將投標(biāo)書遞交到會(huì)場(chǎng)，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)接受。對(duì)于遲到的、密封不好的應(yīng)回絕接受。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織到場(chǎng)的與會(huì)人員進(jìn)行簽到。評(píng)標(biāo)：投標(biāo)人對(duì)所唱讀的內(nèi)容無(wú)異議后，投標(biāo)人退場(chǎng)，由評(píng)委進(jìn)入評(píng)標(biāo)室進(jìn)行評(píng)標(biāo)。開標(biāo)會(huì)主持人介紹工程基本狀況及到場(chǎng)人員狀況、招標(biāo)文獻(xiàn)重要條款等，并做好有關(guān)的服務(wù)工作。評(píng)委根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)以及招標(biāo)文獻(xiàn)所列的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法，進(jìn)行評(píng)審并將評(píng)審內(nèi)容統(tǒng)計(jì)到評(píng)標(biāo)報(bào)告中，如評(píng)標(biāo)中使用某些表格也應(yīng)作為評(píng)標(biāo)報(bào)告的構(gòu)成部分。評(píng)委將根據(jù)評(píng)審狀況依次排出第一名、第二名、第三名為中標(biāo)候選人，并由招標(biāo)人擬定中標(biāo)人。(8、中標(biāo)公示項(xiàng)目組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)人在網(wǎng)上及時(shí)做好中標(biāo)公示，并將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交給招標(biāo)辦備案及招標(biāo)人，招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告中內(nèi)容公示中標(biāo)人。(9、定標(biāo)公示結(jié)束后，發(fā)放中標(biāo)告知書、代擬合同、配合招標(biāo)人與承包人訂立合同。(10、招標(biāo)工作后續(xù)階段辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù)。工程結(jié)束后整頓出一套完整的資料交給招標(biāo)人保存，并將全部有關(guān)資料制成電子文檔。與招標(biāo)人保持良好的聯(lián)系，做好后期資料歸檔與招標(biāo)評(píng)定工作，隨時(shí)提供咨詢服務(wù)和上門服務(wù)并準(zhǔn)備好下一次的代理報(bào)務(wù)。2、招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃及確保方法（1）、招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目服務(wù)、工程的招標(biāo)次數(shù)由招標(biāo)人根據(jù)狀況擬定，預(yù)計(jì)服務(wù)周期約60天（不涉及有關(guān)部門的審批時(shí)間）。具體招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃以下：（1、代擬招標(biāo)方案—2天；（2、代擬及公布資審公示—6天；（3、資格預(yù)審（編制資格預(yù)審文獻(xiàn)、組織評(píng)審資格預(yù)審文獻(xiàn)）—10天；（4、發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書—1天；（5、開始招標(biāo)到開標(biāo)（編制招標(biāo)文獻(xiàn)、工程量清單、限價(jià)文獻(xiàn)）—25天；（6、依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、編制評(píng)標(biāo)報(bào)告—2天；（7、中標(biāo)公示（公布中標(biāo)告知書）—7天；（8、代擬合同、負(fù)責(zé)配合招標(biāo)人與承包人訂立合同合同書—2天；（9、與發(fā)包有關(guān)的其它事宜—5天。（2）、招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)度確保方法（1、編制總體進(jìn)度計(jì)劃、階段計(jì)劃和日計(jì)劃?？傮w計(jì)劃是方向,用來(lái)控制總目的的實(shí)現(xiàn)；階段計(jì)劃是基礎(chǔ),用來(lái)控制分項(xiàng)目的的實(shí)現(xiàn)；日計(jì)劃是核心,用來(lái)控制當(dāng)天目的的實(shí)現(xiàn)。（2、進(jìn)行目的分解，責(zé)任到人。將工期目的橫向分解，責(zé)任貫徹到部門，貫徹到每個(gè)人；實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任目的與經(jīng)濟(jì)掛鉤。（3、進(jìn)行計(jì)劃目的跟蹤。對(duì)計(jì)劃目的進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)客戶規(guī)定和計(jì)劃具體執(zhí)行狀況，對(duì)目的計(jì)劃隨時(shí)調(diào)節(jié)，以確保整體目的的實(shí)現(xiàn)。（4、建立高效的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由公司主管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理直接指揮，加大管理力度，充足調(diào)動(dòng)全公司的人力和物力、財(cái)力，確保工作進(jìn)度；同時(shí)各項(xiàng)目均配備了造價(jià)工程師、經(jīng)濟(jì)師等，均含有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，確保工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。（5、充足做好評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。在開標(biāo)前，招標(biāo)代理工作人員按公司有關(guān)制度及工程的實(shí)際狀況，準(zhǔn)備有關(guān)的文獻(xiàn)資料及表格，供評(píng)標(biāo)專家使用，方便快速、公開的完畢評(píng)標(biāo)工作，選定中標(biāo)單位或中標(biāo)候選單位。（6、招標(biāo)答疑前及時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)溝通思想，縮短招標(biāo)過(guò)程時(shí)間。（7、力求通過(guò)與招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，將招標(biāo)文獻(xiàn)審核時(shí)間盡量縮短；公布信息時(shí)間與報(bào)名同時(shí)進(jìn)行，并將日歷天中的周六、日均合理安排給投標(biāo)單位用于理解招標(biāo)文獻(xiàn)、圖紙資料和編制投標(biāo)文獻(xiàn)。（8、盡量采用Internet、電話、傳真等通訊方式來(lái)確保業(yè)主、招標(biāo)代理及投標(biāo)方三方間的溝通，避免浪費(fèi)時(shí)間，確保答疑紀(jì)要等多個(gè)書面告知的及時(shí)傳達(dá)。（9、公司全力支持、配備專車及司機(jī)，確保招標(biāo)代理工作的開展，并安排參加工作人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。3、招標(biāo)工作質(zhì)量控制方法（1）遵紀(jì)遵法、認(rèn)真負(fù)責(zé)理解工程所在地建設(shè)行政主管部門針對(duì)招標(biāo)代理方面的文獻(xiàn)、規(guī)定和操作流程，嚴(yán)格按有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,做出調(diào)節(jié)，接受本地主管部門的監(jiān)管。（2）熟悉項(xiàng)目特性、依法編制文獻(xiàn)我單位會(huì)專門安排由經(jīng)驗(yàn)豐富的招標(biāo)代理工程師構(gòu)成招標(biāo)文獻(xiàn)的編制人員小組，每位組員都有著大量編制多個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)文獻(xiàn)及工程量清單編制人員將親臨項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，熟悉周邊環(huán)境，通過(guò)對(duì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)的理解，針對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)中的工程概況、報(bào)價(jià)規(guī)定、方法規(guī)定、合同約束等多個(gè)重要因素進(jìn)行細(xì)致的描述分析，確保各類項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)高質(zhì)量編制，確保招標(biāo)工作順利進(jìn)行。首先是招標(biāo)文獻(xiàn)中投標(biāo)須知條理清晰，內(nèi)容詳實(shí)、規(guī)范，讓投標(biāo)人清晰招標(biāo)基本規(guī)定，盡量減少符合資格的供應(yīng)商或承包商由于不明確如何編寫投標(biāo)文獻(xiàn)而處在不利地位或其投標(biāo)遭到回絕。另首先是投標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)審原則和辦法合理，評(píng)標(biāo)原則和方法必須因項(xiàng)目的特點(diǎn)而設(shè)定，好的評(píng)標(biāo)方法能夠讓投標(biāo)更含有競(jìng)爭(zhēng)性。在招標(biāo)文獻(xiàn)評(píng)標(biāo)方法的制訂中特別要避免假低價(jià)投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。第三方面是工程量清單要精確，盡量減少投標(biāo)人通過(guò)不平衡報(bào)價(jià)造成標(biāo)的物造價(jià)提高的現(xiàn)象發(fā)生。真正起到工程量清單招標(biāo)的作用。第四個(gè)方面是合同條款的編制，招標(biāo)的本質(zhì)事實(shí)上是簽定一份讓招投標(biāo)雙方滿意的合同。因此編制合同專用條款時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的商定，從投資控制的角度，將計(jì)價(jià)方式的選用、合同價(jià)款的商定、工程價(jià)款結(jié)算（進(jìn)度款、預(yù)付款）、設(shè)計(jì)變更價(jià)款的調(diào)節(jié)等控制性要素在合同條款中明示，對(duì)專業(yè)分包、總包工作界面，材料、設(shè)備供應(yīng)等敏感性問(wèn)題，通過(guò)合同專用條款予以明確，并盡量做到細(xì)化詳實(shí)，以充足保護(hù)投資人正當(dāng)權(quán)益，達(dá)成預(yù)控項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的效果，避免合同出現(xiàn)漏洞或爭(zhēng)議，為后續(xù)項(xiàng)目的管理、投資控制打下基礎(chǔ)。在招標(biāo)文獻(xiàn)編制過(guò)程中，編制人員將根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，將重點(diǎn)、難點(diǎn)、特殊規(guī)定在招標(biāo)文獻(xiàn)中充足體現(xiàn)，讓投標(biāo)人充足理解項(xiàng)目，控制風(fēng)險(xiǎn)，合理報(bào)價(jià)，為中標(biāo)后順利地推行合同發(fā)明條件，同時(shí)有效地控制工程造價(jià)。對(duì)于招標(biāo)文獻(xiàn)中的核心內(nèi)容，如報(bào)價(jià)規(guī)定、評(píng)標(biāo)方法、合同條款等，我公司將充足征求業(yè)主意見，提供我單位以往成功的招標(biāo)案例供業(yè)主參考，充足體現(xiàn)招標(biāo)人的正當(dāng)意愿，通過(guò)與業(yè)主不停溝通，完善招標(biāo)文獻(xiàn)中的各項(xiàng)條款，最后形成業(yè)主滿意的招標(biāo)文獻(xiàn)。（3）公平看待、嚴(yán)抓資審資格預(yù)審工作的最后目的是為招標(biāo)人找到適宜的潛在投標(biāo)人投標(biāo)，因此，資格預(yù)審條件的設(shè)立必須適宜，條件設(shè)立過(guò)高可能會(huì)造成入圍數(shù)量不夠而重新公布公示，延長(zhǎng)了招投標(biāo)時(shí)間；條件設(shè)立過(guò)低會(huì)造成入圍數(shù)量太多，不僅增加了投標(biāo)的成本，也由于魚龍混雜，使得招標(biāo)人難以找尋到適宜的投標(biāo)人。因此，在編制資格預(yù)審文獻(xiàn)之前，充足聽取招標(biāo)人的想法，理解招標(biāo)人的規(guī)定，并結(jié)合以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，編制出行之有效的資格預(yù)審文獻(xiàn)。在資格審查時(shí)我們將以資格預(yù)審文獻(xiàn)中的預(yù)審條件為原則，嚴(yán)格資審，實(shí)事求是，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格對(duì)照資格預(yù)審文獻(xiàn)，對(duì)投標(biāo)人報(bào)送的資格條件、資料進(jìn)行審查、篩選，擬定出潛在投標(biāo)人，以確保投標(biāo)資格審查的公開、公正、公平。（4）選擇經(jīng)驗(yàn)豐富人員、貫徹具體全方面工作為避免流標(biāo)、廢標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，為避免因此而引發(fā)對(duì)業(yè)主工程進(jìn)度的影響，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的招投標(biāo)從業(yè)人員，適時(shí)組織答疑，提示投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)，嚴(yán)格核對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)，確保本工程的招投標(biāo)正當(dāng)、快捷、有效。（5）層層把關(guān)、廉潔奉公在建設(shè)行政主管部門、業(yè)主代表和監(jiān)督人員的監(jiān)督下，組織好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。準(zhǔn)備好足夠數(shù)量的招標(biāo)文獻(xiàn)、評(píng)標(biāo)表格和稿紙，認(rèn)真填寫開標(biāo)統(tǒng)計(jì)供評(píng)委使用，嚴(yán)格恪守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，只做代理人員份內(nèi)事，不干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作，確保評(píng)標(biāo)工作公平、公證。（6）工作具體到位、行動(dòng)主動(dòng)負(fù)責(zé)隨時(shí)作好招投標(biāo)資料的整頓、歸檔工作，在中標(biāo)公示結(jié)束后及時(shí)遞交書面報(bào)告，督促業(yè)主、中標(biāo)人繳納有關(guān)費(fèi)用，縮短辦理中標(biāo)告知書的時(shí)間。（7）認(rèn)真看待、適時(shí)提示督促業(yè)主與中標(biāo)人在法定的時(shí)間內(nèi)簽定施工合同，使工程盡量早開工，為業(yè)主爭(zhēng)取時(shí)間。參加施工合同的簽定，為業(yè)主草擬施工合同，適時(shí)提出建議，使簽定的合同條款不突破招標(biāo)文獻(xiàn)制訂的上線，確保合同雙方利益。（8）高質(zhì)高效、重點(diǎn)突出編制招標(biāo)公示、資格預(yù)審文獻(xiàn)及招標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1、熟悉項(xiàng)目特點(diǎn)狀況，理解委托方對(duì)項(xiàng)目有什么規(guī)定與預(yù)期的目的，(涉及施工隊(duì)和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、工期及質(zhì)量規(guī)定等)；（2、對(duì)最新出臺(tái)的文獻(xiàn)、新的技術(shù)規(guī)范開始實(shí)施、管理部門有新的規(guī)定，(對(duì)上述信息公司負(fù)責(zé)收集并不定時(shí)編輯匯總成《最新動(dòng)態(tài)》印發(fā)給全體業(yè)務(wù)人員)；（3、結(jié)合公司有無(wú)類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，以前在做同類工程時(shí)有無(wú)出現(xiàn)廢標(biāo)、流標(biāo)狀況及其因素。為減少?gòu)U標(biāo)、避免流標(biāo)，有針對(duì)性地在招標(biāo)文獻(xiàn)中以醒目方式做些提示，(如不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率、投標(biāo)確保金、暗標(biāo)等規(guī)定)；（4、在上述基礎(chǔ)上擬定本項(xiàng)目主辦人員、采用何種合同形式、評(píng)標(biāo)方法等。（5、根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文獻(xiàn)，重點(diǎn)寫明“三個(gè)懂得”：第一讓投標(biāo)人懂得如何投標(biāo)，對(duì)某些容易出現(xiàn)廢標(biāo)的地方將予以提示，把應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中和應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中表述的內(nèi)容表述清晰，讓投標(biāo)人有針對(duì)性的投標(biāo)；第二讓評(píng)標(biāo)人懂得如何評(píng)標(biāo)，制訂科學(xué)、合理、易于操作的評(píng)標(biāo)方法和原則，以避免把優(yōu)秀投標(biāo)人摒棄在中標(biāo)侯選人之外；第三讓中標(biāo)人懂得如何推行合同，重要體現(xiàn)在編制的合同文本上。4、招標(biāo)代理服務(wù)保密方法對(duì)業(yè)主提供的有關(guān)文獻(xiàn)、圖紙、技術(shù)資料等做到不復(fù)印、不泄露、不談?wù)摚⑴蓪Ｈ吮９?，招?biāo)結(jié)束后償還業(yè)主。具體保密方法以下：（1、保守秘密是我公司全體工作人員的義務(wù)和職責(zé)，我公司員工將嚴(yán)守秘密，恪守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。（2、不該說(shuō)的秘密，絕對(duì)不說(shuō)；不該問(wèn)的秘密，絕對(duì)不問(wèn)；不該看的秘密，絕對(duì)不看；不該統(tǒng)計(jì)的秘密，絕對(duì)不統(tǒng)計(jì)；不在非保密本上統(tǒng)計(jì)秘密；不在私人通訊中涉及秘密；不在公共場(chǎng)合和家眷、兒女，親友面前談?wù)撁孛?；不在不利于保密的地方寄存秘密文獻(xiàn)、資料；不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)合。（3、嚴(yán)格執(zhí)行文獻(xiàn)收發(fā)制度，安排專人負(fù)責(zé)推行文獻(xiàn)登記、管理和清退工作，發(fā)現(xiàn)屬于秘級(jí)文獻(xiàn)資料丟失、被竊、泄密時(shí)，立刻報(bào)告，及時(shí)追查，力挽損失。（4、年終清退與本部門無(wú)關(guān)的并無(wú)保存價(jià)值的文獻(xiàn)和某些刊物，全方面進(jìn)行銷毀或碎紙解決，決不出售。（5、檔案管理人員對(duì)秘密檔案材料嚴(yán)加管理，嚴(yán)格傳遞、借閱手續(xù)，如需借閱者，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并在檔案室內(nèi)查閱，不準(zhǔn)帶出檔案室，不準(zhǔn)摘抄；檔案人員未經(jīng)同意，決不私自擴(kuò)運(yùn)用范疇，以確保檔案的安全。（6、計(jì)算機(jī)均應(yīng)采用加密等對(duì)應(yīng)的保密方法，錄有文獻(xiàn)的軟盤信息妥善保管，杜絕丟失。（7、根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，我公司總經(jīng)理對(duì)本單位實(shí)施全方面負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理；（8、與本職工作無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入公司檔案室；（9、凡規(guī)定不準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)，并嚴(yán)禁攜帶錄音機(jī)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)錄音；（10、嚴(yán)禁濫印復(fù)印會(huì)議秘密文獻(xiàn)、資料；（11、與會(huì)人員嚴(yán)禁以任何形式對(duì)外泄露會(huì)議秘密內(nèi)容，嚴(yán)禁公開會(huì)議秘密事項(xiàng)；（12、會(huì)議結(jié)束后，對(duì)會(huì)議場(chǎng)合進(jìn)行保密檢查，查看有無(wú)遺失的文獻(xiàn)、資料、筆記本等。5、招標(biāo)代理工作組織協(xié)調(diào)招標(biāo)代理工作是一項(xiàng)社會(huì)中介服務(wù)工作，中介服務(wù)的性質(zhì)決定了招標(biāo)代理工作成為有關(guān)各方利益和矛盾匯聚的焦點(diǎn)，在招標(biāo)代理工作中，招標(biāo)代理單位能否做好有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)工作，不僅將影響到服務(wù)工作的質(zhì)量，甚至可能影響到招標(biāo)活動(dòng)的成敗。（1、與招標(biāo)單位的關(guān)系招標(biāo)代理單位進(jìn)行的招標(biāo)代理工作是在接受招標(biāo)單位委托的前提下開展的，解決好與招標(biāo)單位的關(guān)系，為招標(biāo)單位提供其滿意的服務(wù)是招標(biāo)代理工作的重點(diǎn)。招標(biāo)代理單位為招標(biāo)單位提供的服務(wù)，根據(jù)工作性質(zhì)大致能夠分為程序性工作和技術(shù)性工作。程序性工作重要涉及協(xié)助招標(biāo)單位辦理報(bào)建、協(xié)助招標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資料、組織招標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑、組織開評(píng)標(biāo)、協(xié)助招標(biāo)單位擬定中標(biāo)單位等內(nèi)容；技術(shù)性工作重要涉及擬訂招標(biāo)方案，編制資格預(yù)審文獻(xiàn)和招標(biāo)文獻(xiàn)，編制工程量清單和最高控制限價(jià)，代擬工程合同等內(nèi)容。招標(biāo)代理人員應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)服務(wù)的原則，規(guī)范好程序性工作，完善好技術(shù)性工作，努力做好與招標(biāo)單位的協(xié)調(diào)工作。某些關(guān)系到招投標(biāo)工作的重大規(guī)定出臺(tái)時(shí)，招標(biāo)代理人員一定要及時(shí)與招標(biāo)單位溝通，做好解釋工作，確保招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，做到服務(wù)到位，滿足招標(biāo)單位的需求。（2、與投標(biāo)單位的關(guān)系在招標(biāo)代理工作中，招標(biāo)代理單位需要協(xié)調(diào)解決好的多個(gè)關(guān)系中與投標(biāo)單位的關(guān)系是比較敏感的，同時(shí)也是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。招標(biāo)代理人員一定要把握好自己的工作位置，切實(shí)貫徹好“公開、公平、公正”的原則。從招投標(biāo)工作程序上看，招標(biāo)代理單位與投標(biāo)單位之間的接觸被嚴(yán)格限制在投標(biāo)報(bào)名、發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑、開標(biāo)和辦理中標(biāo)手續(xù)等環(huán)節(jié)上，特別是從最后一份答疑等補(bǔ)充招標(biāo)文獻(xiàn)達(dá)成各招標(biāo)單位之時(shí)起到公開開標(biāo)之前，兩者之間關(guān)系到該項(xiàng)目的任何實(shí)質(zhì)性接觸都是被嚴(yán)禁的。招標(biāo)代理人員要把握好原則，不能違反有關(guān)規(guī)定。另首先，一種項(xiàng)目的招標(biāo)工作與否順利，與各投標(biāo)單位的配合是分不開的。招投標(biāo)工作是一項(xiàng)程序嚴(yán)密的工作，各個(gè)環(huán)緊緊相扣，一種環(huán)節(jié)脫鉤可能影響到后續(xù)工作的正常進(jìn)行。招標(biāo)代理單位應(yīng)從下列兩個(gè)方面做好工作：首先是在自己的工作過(guò)程中不能限制合理的競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)代理單位要注意的是，招標(biāo)文獻(xiàn)中不應(yīng)有限制合理競(jìng)爭(zhēng)的條款，只有有了合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，各投標(biāo)單位才干認(rèn)真地投入力量做好投標(biāo)工作，而合理、充足的競(jìng)爭(zhēng)所得到的成果對(duì)招標(biāo)單位也是有利的。另首先，招標(biāo)代理單位在工作中對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)予以充足的尊重和協(xié)助。例如招標(biāo)代理單位在發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、交納和退還投標(biāo)確保金等工作中應(yīng)與招標(biāo)單位做好協(xié)調(diào)工作，為投標(biāo)單位提供一定的方便。（3、與專家評(píng)委的關(guān)系在招標(biāo)代理過(guò)程中，招標(biāo)代理人員與專家評(píng)委的接觸應(yīng)當(dāng)僅限于評(píng)標(biāo)階段，除此以外的任務(wù)有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的接觸均是被嚴(yán)禁的。在與專家評(píng)委的接觸中，招標(biāo)代理人員重要應(yīng)完畢好下列兩方面工作：首先，應(yīng)做好招標(biāo)項(xiàng)目和招標(biāo)文獻(xiàn)的解釋、闡明。另首先，應(yīng)協(xié)助招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)做好評(píng)標(biāo)秩序的維持工作。（4、與招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系招標(biāo)代理人員要與