如何寫研究報(bào)告

如何寫研究報(bào)告調(diào)研報(bào)告怎么寫研究報(bào)告是指在實(shí)踐中對某一狀況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或某一問題進(jìn)行的分析研究，是在對其客觀實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)查和理解的基礎(chǔ)上，對調(diào)查中所理解到的全部信息和資料進(jìn)行粗略的提取、證偽和保真，從一種到另一種，從外到內(nèi)，揭示本質(zhì)，找出規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳說。這是研究報(bào)告。研究報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。研究報(bào)告重要涉及兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查要進(jìn)一步實(shí)際，精確反映客觀事實(shí)，不要主觀臆想，要根據(jù)事物的原來面目去理解事物，要有具體的材料。研究，即在把握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹揭示事物的本質(zhì)。至于對策，研究報(bào)告中能夠提出某些見解，但不是重要的。由于制訂對策是一種進(jìn)一步、復(fù)雜、全方面的研究過程，因此研究報(bào)告中提出的對策與否被采納，能否升級(jí)為政策，都要通過政策進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。如何寫好研究報(bào)告？一是要掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料，這是研究報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料來源于實(shí)地調(diào)查、書籍、報(bào)紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代，獲取間接信息似乎很容易，但進(jìn)一步獲取第一手信息卻極少。這就需要在實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查，眼下來，腳踏實(shí)地，掌握大量符合實(shí)際的第一手材料，這是寫好研究報(bào)告的前提，一定要下大功夫。另首先，不容易分辨大量直接和間接數(shù)據(jù)的真實(shí)性，找出事物的內(nèi)在規(guī)律性。研究報(bào)告不應(yīng)當(dāng)面面俱到。在第一手資料中，選用最典型、最能闡明問題的材料進(jìn)行分析，從中揭示事物的本質(zhì)或事物的內(nèi)在規(guī)律，得出對的的結(jié)論，總結(jié)出有價(jià)值的東西，在撰寫研究報(bào)告時(shí)要特別注意。第三，盡量用詞精確，文筆簡樸。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》就是一種較好的例子。撰寫研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)使用概念成熟的專業(yè)術(shù)語，非專業(yè)術(shù)語應(yīng)精確易懂。應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)大眾化。特別是調(diào)查報(bào)告中要選擇回答者反映的事物的典型語言。現(xiàn)在一味追求文字上的新鮮感，用復(fù)雜的文字體現(xiàn)簡樸的東西，把簡樸的道理弄得艱澀、神秘、玄乎，其實(shí)是浮躁學(xué)風(fēng)的一種體現(xiàn)，有時(shí)甚至有真功夫的嫌疑。研究報(bào)告普通是為理解決某個(gè)問題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳說問題發(fā)生和發(fā)展的因素、過程、趨勢和影響。如果文字概念不清，讀者就很難理解事物的本質(zhì)，解決問題的目的就達(dá)不到。特別是在政策研究報(bào)告中，精確的文字有助于決策者快速精確地理解研究報(bào)告的內(nèi)容，有助于政策制訂和調(diào)節(jié)的對的性。第四，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，組織清晰。研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)是清晰的，有根據(jù)的。論點(diǎn)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)格的邏輯關(guān)系，要有條理。論點(diǎn)不僅僅是列舉例子、講故事，邏輯關(guān)系是指論點(diǎn)與觀點(diǎn)之間內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系，無論舉多少例子，都很難證明觀點(diǎn)的對的性。構(gòu)造創(chuàng)新只是形式問題，不能專注于追求報(bào)道的形式。研究報(bào)告的構(gòu)造能夠不拘一格。第五，要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的研究報(bào)告是由研究人員的基本素質(zhì)決定的。研究人員不僅要有深厚的理論基礎(chǔ)，還要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及國民經(jīng)濟(jì)的許多方面，影響不同的社會(huì)群體。只有知識(shí)面廣，才干深刻理解國家的重大政策，對的判斷政策涉及的不同群體的需求；才干看清復(fù)雜事物的真面目。恩格斯說：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價(jià)值。研究者必須含有通過現(xiàn)象看到事物本質(zhì)的能力。這是由于日積月累，而不是一朝一夕。第六，要追求事業(yè)，追求真理。一切一分為二，研究報(bào)告有一定的主觀性。作者的立場決定了報(bào)道的主題和觀點(diǎn)，也決定了報(bào)道材料的選擇傾向。巴金說，不是我有天賦，是我有感情。進(jìn)一步實(shí)際調(diào)研，一定要有強(qiáng)烈的為老百姓和國家解決問題的愿望和情懷。市場調(diào)研報(bào)告、安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告、社會(huì)調(diào)研報(bào)告、會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告和產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告事物的產(chǎn)生和發(fā)展遵照一定的規(guī)律，研究報(bào)告的撰寫過程事實(shí)上是探索事物發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的過程。報(bào)告中的論點(diǎn)和論據(jù)必須符合自然和社會(huì)的規(guī)律，而不是跟風(fēng)，迎合某些群體的需要。這就需要研究者非常敬業(yè)，有不懈追求真理的精神。研究報(bào)告普通由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成。(1)標(biāo)題。標(biāo)題能夠有兩種寫法。一種是規(guī)范的標(biāo)題格式，即增加帖子標(biāo)題，基本格式為研究報(bào)告、有關(guān)研究報(bào)告、研究等。另一種是自由題，涉及陳說、提問和正反問句結(jié)合。陳說如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)研》，問題如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，研究報(bào)告重要結(jié)論或中心問題的組合，副主題標(biāo)明研究的對象、范疇和問題，事實(shí)上類似于帖子主題加語言的原則格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》。作為官方文獻(xiàn)，最佳使用規(guī)范的標(biāo)題格式或者正反字幕結(jié)合的自由式標(biāo)題。(二)正文。正文普通分為前言、正文和結(jié)語三個(gè)部分。1.前言。有幾個(gè)辦法能夠?qū)懀旱谝环N是陳說調(diào)查的因素或目的以及時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范疇、通過與辦法，以及人員構(gòu)成等調(diào)查本身的狀況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展通過、現(xiàn)狀、重要成績、突出問題等基本狀況，進(jìn)而提出中心問題或重要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的成果，如必定做法、指出問題、提示影響、闡明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。2、主體。這是調(diào)研報(bào)告最重要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本狀況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的多個(gè)具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，能夠提出解決問題的辦法、對策或下一步改善工作的建議;或總結(jié)全文的重要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。寫好調(diào)研文章的竅門。影響基層檢察調(diào)研工作的因素諸多，例如選題、辦法、資料、態(tài)度等，但歸納起來，基層檢察調(diào)研工作的重點(diǎn)重要是解決寫什么、如何寫兩個(gè)問題。寫什么事實(shí)上是選題問題，我把數(shù)年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為一種訣竅：但凡法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實(shí)踐當(dāng)中有爭議的或者是規(guī)定已通過時(shí)的，而自己又有寫作沖動(dòng)的，都能夠?qū)?。如何寫事?shí)上就是要解決如何調(diào)研、對調(diào)研成果如何體現(xiàn)的問題。顯然，這是一種有關(guān)方式辦法的技術(shù)性問題。我認(rèn)為，寫好調(diào)研文章有三個(gè)方面必須重視：首先，要講究構(gòu)造。構(gòu)造是文章的外在體現(xiàn)形式，是作者表述調(diào)研通過和成果的方式，必須強(qiáng)調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一種大自然段，或者原來就是很短的文章，卻偏偏要分成第一種大問題、第二個(gè)大問題，這兩種狀況都不對，形式應(yīng)當(dāng)為內(nèi)容服務(wù)。具體來說，擬定文章構(gòu)造，首先要看量，另首先要看復(fù)雜程度，如果體現(xiàn)內(nèi)容較多而復(fù)雜，就得選用復(fù)雜某些的構(gòu)造。學(xué)術(shù)文章即使多是議論性質(zhì)的，但其具體形式不盡相似，現(xiàn)有調(diào)查報(bào)告又有案例分析，尚有純理論性的文章，并且寫作的目的、方向也不同，有的是為了學(xué)習(xí)，有的是為了求證，尚有的是為了辯駁或者立論。因此，在遵照普通規(guī)律的前提下，要充足考慮這些特殊因素，盡量選擇最有助于體現(xiàn)自己思想內(nèi)容的構(gòu)造。另首先，要講究語言。語言運(yùn)用是最基本的能力，有三個(gè)原則務(wù)必做到：第一，要精練、精巧、精巧，一句話中不能有多出的字，一段話和整篇文章中不能故意思的重復(fù)。第二，要精確，首先用字用詞要精確，另首先語意氛圍要精確。第三，要連貫，也就是說敘述的時(shí)候，要一種問題一種問題依次進(jìn)行，一種意思沒有體現(xiàn)完，不得再插入其它內(nèi)容，否則會(huì)造成論證上的忽然中斷。不能跳躍，不能性急。再次，要講究文風(fēng)。文風(fēng)問題事實(shí)上是心態(tài)問題，講樹立良好的文風(fēng)，就是規(guī)定進(jìn)一步實(shí)際調(diào)查，不浮躁，不閉門造車，不想固然。寫出的文章要以理服人，不強(qiáng)詞奪理，要言之有物，不嘩眾取寵，要持之以恒，不急功近利。調(diào)研報(bào)告范文1糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康，也關(guān)系到糧食公司的生存和發(fā)展，更關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可預(yù)計(jì)的奉獻(xiàn)。加強(qiáng)對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，是確保糧食符合質(zhì)量原則及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要方法之一。為此，《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定：建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，能夠進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場合檢查糧食的收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生?！都Z食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施方法(試行)》第十四條第二款規(guī)定：各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定時(shí)對收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。根據(jù)現(xiàn)在現(xiàn)狀，縣(市)級(jí)糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門，是對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者，也就是說，監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生與否到位，縣(市)級(jí)糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而，糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事，必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容即使較多，但比較容易，對儀器設(shè)備沒有特殊規(guī)定。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣，概括起來重要有四方面：一是對收獲期的糧食(原糧)進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲(chǔ)存過程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測;三是對原糧儲(chǔ)存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其它化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食(原糧)進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測，就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測人員，這些對現(xiàn)在的縣級(jí)糧食行政管理部門來說，確實(shí)是一大難題。就本人理解，現(xiàn)在xx地區(qū)各縣(市)能開展這項(xiàng)工作的糧食局確實(shí)極少，原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期功效齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出奉獻(xiàn)的縣級(jí)糧食局中心化驗(yàn)室在糧改時(shí)先后被撤掉，檢測人員也先后被裁減掉，即使保存下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項(xiàng)工作。因此，本人認(rèn)為，糧食行政管理部門要推行《糧食流通管理?xiàng)l例》，實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施方法(試行)》賦予的對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的職能，就必須要思考下列幾個(gè)問題：一、必須盡快貫徹建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)定根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施方法(試行)》十八條規(guī)定：各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度，推行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施方法(試行)》賦予各級(jí)糧食行政管理部門的使命，是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測的基礎(chǔ)。對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測含有很強(qiáng)的技術(shù)性，因此，我認(rèn)為縣級(jí)糧食行政管理部門必須盡快貫徹《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施方法(試行)》十八條規(guī)定，建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，恢復(fù)或加強(qiáng)縣(市)級(jí)糧食局中心化驗(yàn)室或糧油檢測站，要用中心化驗(yàn)室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項(xiàng)工作。二、必須配備對應(yīng)的監(jiān)測人員糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測含有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言，現(xiàn)有物理檢測，也有化學(xué)檢測;現(xiàn)有常規(guī)檢測，也有專項(xiàng)檢測;現(xiàn)有原糧檢測，也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強(qiáng)，其中專有名詞多達(dá)上千個(gè)，檢查項(xiàng)目多達(dá)近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項(xiàng)工作。因此，各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)不停充實(shí)和培訓(xùn)檢化驗(yàn)技術(shù)人員，充足調(diào)動(dòng)糧油檢測人員的主動(dòng)性，發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用，并通過多個(gè)途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員，以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、精確的方向，并使之逐步與國際原則接軌，充足吸取引進(jìn)使用當(dāng)代科技成果，提高糧食檢測的科學(xué)水平，以適應(yīng)不停發(fā)展的社會(huì)需求。三、必須添置對應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測，必須憑借必要的檢查檢測儀器和設(shè)備，必需要按照國家質(zhì)量原則、衛(wèi)生原則、原則檢測辦法等進(jìn)行取樣、檢測;因此，為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測這項(xiàng)工作能順利進(jìn)行，確保檢測成果的公正性、精確性，就必需要運(yùn)用最新科研成果，應(yīng)用最新原則，添置最新檢測設(shè)備?，F(xiàn)在，各縣(市)糧食行政管理部門既沒有專職檢測機(jī)構(gòu)，更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備，因此，建立檢測機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)更新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。四、必須貫徹對應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)要對糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，就必須要對糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測、報(bào)告，有些檢測項(xiàng)目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料，因此，要做好糧食的檢測工作，就必須有與之相配套的專項(xiàng)檢測資金，這樣才干確保這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。眾所周知，糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要，同時(shí)也是確保糧食安全的需要，更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。因此說，糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為，是政府為民辦實(shí)事、確保放心糧工程的重要舉措，糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)用應(yīng)由政府列入財(cái)政支出，這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施方法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測工作，不僅能夠充足發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用，有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》，更加好地實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施方法》，執(zhí)行各項(xiàng)糧油質(zhì)量原則、衛(wèi)生原則，并且能夠有效指導(dǎo)國家糧食儲(chǔ)藏，確保國家糧食質(zhì)量安全，最后實(shí)現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。調(diào)研報(bào)告范文2就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，需要全方面分析現(xiàn)在所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握增進(jìn)就業(yè)的主動(dòng)因素和有利條件，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。一、我市就業(yè)工作基本狀況(一)建立就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作，并把增進(jìn)就業(yè)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措強(qiáng)力推動(dòng)。為了加強(qiáng)我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由24個(gè)有關(guān)部門和社會(huì)組織構(gòu)成的市增進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各組員單位的工作職責(zé)。出臺(tái)了消除零就業(yè)家庭等若干項(xiàng)增進(jìn)就業(yè)政策方法。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門也建立對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，從而自上而下建立了增進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目的，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立了增進(jìn)就業(yè)的目的責(zé)任制，進(jìn)行年度考核。(二)貫徹就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)增進(jìn)法》和中央、省、市增進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)決策布署，稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等政策認(rèn)真實(shí)施。去年以來，全市發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡2萬多份，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份，發(fā)放小額擔(dān)保貸款760筆、金額3485萬元，完畢目的任務(wù)的150%，直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人，帶動(dòng)6500多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。累計(jì)發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2855筆、金額10285.5萬元，發(fā)放勞動(dòng)密集型小公司貸款31筆，金額2043萬元。XX年，全市貫徹主輔分離政策安置下崗人員1620人，減免公司所得稅544萬元;貫徹穩(wěn)定就業(yè)政策，辦理出口退稅2.38億元;貫徹激勵(lì)吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人，減免增值稅4412人次，減免稅額594.28萬元;貫徹殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。(三)構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系。近年來，我市建立了市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、村民組五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，已建成勞動(dòng)保障事務(wù)所272個(gè)(其中街道18個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè))，勞動(dòng)保障工作站1579個(gè)(其中社區(qū)220個(gè)，村1359個(gè))，在村民組設(shè)立信息員43681名。與此同時(shí)，全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)勞動(dòng)部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)13家，市、縣勞動(dòng)部門舉辦的公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)100多家，建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60余家，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源配備發(fā)揮了重要作用。(四)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則，在穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè)工作的同時(shí)，把就業(yè)工作重點(diǎn)快速向農(nóng)村充裕勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計(jì)劃。開展農(nóng)村新成長勞動(dòng)力、充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，緊緊圍繞勞動(dòng)力需求和本地公司用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓(xùn)，同時(shí)還主動(dòng)為參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力提供技能水平鑒定評(píng)價(jià)服務(wù)，不停提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39103人，共有近3萬人通過培訓(xùn)成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的84%。特別是金融危機(jī)暴發(fā)以來，我市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)，主動(dòng)開展調(diào)查摸底，理解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能狀況、求職愿望和技能培訓(xùn)需求，對有創(chuàng)業(yè)愿望的主動(dòng)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有普通技能培訓(xùn)需求的及時(shí)安排培訓(xùn)。大力實(shí)施1511工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)立100個(gè)充足就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個(gè)培訓(xùn)基地，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道。(五)以創(chuàng)業(yè)增進(jìn)就業(yè)。我市將激勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。XX年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)以來，全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個(gè)、創(chuàng)業(yè)街10條，園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人，帶動(dòng)11885人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上，全市共組織了186個(gè)班次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓(xùn)，已有3087人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)再就業(yè)人數(shù)達(dá)萬余人。(六)推動(dòng)就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)立充足就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了創(chuàng)立充足就業(yè)社區(qū)、消除零就業(yè)家庭、再就業(yè)百日幫扶等專項(xiàng)援助活動(dòng)，在農(nóng)村開展了春風(fēng)靡動(dòng)、消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶、創(chuàng)立轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，從而建立了面對城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶，擬定援助對象2812位，訂立服務(wù)合同2812分。截至現(xiàn)在，協(xié)助272位就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶零就業(yè)家庭開展了就業(yè)援助，并有129位零就業(yè)家庭組員成功就業(yè);援助零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶524戶，有703人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會(huì)126場，發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份，2萬余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。二、現(xiàn)在就業(yè)形勢分析(一)就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大。新增就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大是我國就業(yè)的特點(diǎn)，并且將來一段時(shí)間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不停增加，加之產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)帶來的就業(yè)構(gòu)造性矛盾和農(nóng)業(yè)當(dāng)代化進(jìn)程加緊等，是現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴(yán)峻的重要因素。權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，xxx時(shí)期，我國進(jìn)入新的人口勞動(dòng)力增加高峰，5年新增勞動(dòng)力總供應(yīng)將達(dá)5000多萬，特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會(huì)持續(xù)增加。但勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個(gè)，勞動(dòng)力供求缺口將達(dá)1000萬個(gè)左右。(二)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)影響就業(yè)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入減速通道，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)將影響就業(yè)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)每增加一種百分點(diǎn)帶動(dòng)的就業(yè)已由xx時(shí)期的94萬人，減少到十五時(shí)期的80萬人，并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自XX年以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了8年的擴(kuò)張勢頭，從XX年3季度開始，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由持續(xù)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮，gdp增速逐季回落，盡管XX年下六個(gè)月中央已持續(xù)出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策和貨幣政策，但經(jīng)濟(jì)下行的趨勢并未變化。XX年，面對空前嚴(yán)重的世界金融危機(jī)，中央已經(jīng)和將要采用一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的力度和時(shí)間，而不可能消除經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增加放緩勢必要影響就業(yè)。(三)金融危機(jī)對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機(jī)已對我國就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國外需求下降，出口公司訂單減少，造成公司停產(chǎn)或裁員。從去年下六個(gè)月，我市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測能夠看出，提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來自珠三角、長三角地區(qū)依賴出口的勞動(dòng)密集型公司。二是影響投資信心，造成就業(yè)崗位增加減緩。有的公司即使未受大的影響但原來打算擴(kuò)大投資，增加就業(yè)崗位，卻選擇了觀望。三是影響消費(fèi)信心進(jìn)而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費(fèi)，就業(yè)能增進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，這也是中央將保增加與保就業(yè)放在同等重要位置的因素。三、我市就業(yè)工作中存在的問題受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響，以及我市市情特點(diǎn)，現(xiàn)在，我市勞動(dòng)力就業(yè)存在的問題仍然比較突出，重要體現(xiàn)為四個(gè)矛盾：一是勞動(dòng)力供不不大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的規(guī)定，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加大了我市新增勞動(dòng)力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難都市。首先是農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)業(yè)人口480多萬，有130多萬農(nóng)村充裕勞動(dòng)力常年在外務(wù)工，受金融危機(jī)影響，截止到春節(jié)前，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)成110萬人，春節(jié)后有100萬農(nóng)民工重新外出務(wù)工。截止到3月底，外出務(wù)工中有2.33萬名農(nóng)民工又重新返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多;另首先我市作為發(fā)展中老工業(yè)都市，下崗失業(yè)人員較多，同時(shí)受金融危機(jī)影響，截止3月底，我市公司新招聘員工32358人，新裁減員工3130人，公司新增加崗位29228人;停產(chǎn)、半停產(chǎn)公司113戶，涉及職工6063人;采用方法穩(wěn)定崗位175家公司，涉及職工19102人。再次是教育大市，大中專畢業(yè)生數(shù)量多，三多給**就業(yè)工作帶來了極大壓力。二是構(gòu)造性的矛盾。從我市現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看，首先傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型公司比例下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新上的能源化工、機(jī)械制造等項(xiàng)目科技含量和機(jī)械化程度高，使普通勞動(dòng)者選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)減少，體力型勞動(dòng)者就業(yè)空間越來越小。另首先勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的構(gòu)造性矛盾突出，勞動(dòng)力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低，普通勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重過剩，管理人才和高技能人才短缺，就業(yè)難和招工難的問題并存，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象同時(shí)存在。并且隨著我市經(jīng)濟(jì)構(gòu)造性調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)的逐步加緊，這些問題將會(huì)越來越突出。特別4050下崗職工因年紀(jì)和技能因素，再就業(yè)更為困難。同時(shí)，福利公司經(jīng)營比較困難，殘疾人下崗失業(yè)增多。三是勞動(dòng)者就業(yè)觀念與市場機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的主動(dòng)性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能規(guī)定不高，工資待遇低的崗位，也不樂意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)?，F(xiàn)在由于國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不停蔓延，我市部分公司經(jīng)營困難、用工局限性，進(jìn)一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾，使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi)，都面臨著巨大的壓力。四是就業(yè)多元化與管理培訓(xùn)落后的矛盾?，F(xiàn)在就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化，就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點(diǎn)，各級(jí)政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難?，F(xiàn)在我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不健全，服務(wù)條件、手段落后，勞動(dòng)力網(wǎng)上市場即無形市場尚未形成，就業(yè)培訓(xùn)體系不完善。特別是就業(yè)培訓(xùn)種類繁雜，質(zhì)量不高，針對性不強(qiáng)等問題尤為突出，加之某些公司用工行為不規(guī)范，合同簽約率不高，社會(huì)保險(xiǎn)的參保率低，勞動(dòng)監(jiān)察維護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四、對我市增進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)對策與建議一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé)，切實(shí)推動(dòng)《就業(yè)增進(jìn)法》的貫徹貫徹。增進(jìn)就業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府要全方面貫徹增進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策方法，貫徹《就業(yè)增進(jìn)法》，把增進(jìn)就業(yè)作為保增加、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，建立健全增進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，遵照市場對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮政府增進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任，要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標(biāo)，也要堅(jiān)持將就業(yè)形勢作為制訂改革發(fā)展方法的重要評(píng)定指標(biāo)，擴(kuò)大就業(yè)總量，改善就業(yè)構(gòu)造，提高就業(yè)質(zhì)量，以確保就業(yè)年度計(jì)劃的貫徹，努力實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)就業(yè)比較充足的目的。二要進(jìn)一步開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府增進(jìn)就業(yè)的方針，實(shí)施更加主動(dòng)的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需帶來的就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)，大力求取