中國式過馬路 調(diào)研報告

前言2012年10月11日，有網(wǎng)友在微博發(fā)消息稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)?！蔽⒉┩瑫r還配了一張行人過馬路的照片，雖然從照片上看不到交通信號燈，但有好幾位行人并沒有走在斑馬線上，而是走在旁邊的機動車變道路標(biāo)上，其中有推著嬰兒車的老人，也有電動車、賣水果的三輪車。這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。網(wǎng)友紛紛跟帖“太形象了”、“同感”、“在濟南就是這樣”，還有網(wǎng)友慚愧地表示，自己也是“闖燈大軍”中的一員。一、項目背景和意義如今的中國和中國人，正走在時代的十字路口。各種現(xiàn)象、各種矛盾、各種問題、各種困惑，都亂作一團、糾結(jié)在一起。大家的心里都很著急，很浮躁。都想走快點，都害怕被時代拉下?？墒?，大家的思想?yún)s不統(tǒng)一，走的方向就難以協(xié)調(diào)。有向左的，有向右的，有渾渾噩噩隨大流的，也有別出心裁“打左燈往右拐”的。我急著往這邊走，你急著往那邊行。你不想避讓我，我也不想避讓你。怎么辦？只能先下手為強，“狹路相逢勇者勝”。為了提高勝算，很多人都在試圖千方百計團結(jié)“一撮人”，人多力量大，團結(jié)就是力量，人多好辦事，法不責(zé)眾。不管是“一小撮人”還是“一大撮人”，是共同的利益將他們聚合在了一起，但他們卻往往不承認這一點，他們會宣稱他們是為了一個更冠冕堂皇的目標(biāo)走到一起來的。路口明明有紅綠燈，明明有規(guī)矩，卻只是個擺設(shè)，沒有幾個人將其當(dāng)回事。不守規(guī)矩走遍天下，守規(guī)矩寸步難行。黑貓白貓，捉到老鼠的就是好貓，而要想捉到老鼠就不能走尋常路，還必須跑得快。撐死膽大的，餓死膽小的。并且，很多規(guī)矩本身就不規(guī)矩，是擁有話語權(quán)的人制定的，有著明顯的缺陷和傾向性。有的規(guī)矩則干脆就是個陷阱，目的就是挖個坑讓人跳，執(zhí)法就是執(zhí)罰，甚至執(zhí)法就是釣魚。那么，馬路就只能這樣一直亂糟糟下去嗎？就沒有解決的辦法了嗎？當(dāng)然不是，通過我們的調(diào)查和分析，適當(dāng)借鑒一下別人已有的現(xiàn)成的成熟經(jīng)驗，把規(guī)矩真正當(dāng)成規(guī)矩，這才是我們要做的。二、實際情況調(diào)查1.實地觀察統(tǒng)計2.調(diào)查問卷統(tǒng)計此次調(diào)查合格的答卷數(shù)為108份，其中男性占比53.7%，女性46.3%。答卷的主體人群為21-25歲，占總?cè)藬?shù)的41.67%本科學(xué)歷所占比例為59.26%，大專所占比例為24.07%，高中以上和本科以上學(xué)歷分別為9.26%和7.41%。第一題，在您不行時，平時是怎么過馬路的？在這一題中，68.52%的答卷者表示會等紅燈變綠了再過馬路；8.33%的答卷者表示紅綠燈，看到有空檔就走過去；5.56%的答卷者表示看到有人闖紅燈會一起過去；另有17.59%的答卷者表示不一定，有時等綠燈，有時等綠闖紅燈。第二題，您平時等綠燈的情況比較多，還是不登綠燈的情況比較多從此題的結(jié)果來看，88.89%的答卷者選擇了每次過馬路都有燈綠燈或是等綠燈的情況比較多；5.56%的答卷者表示自己過馬路時不登綠燈的情況比較多；2.78%的答卷者認為差不多；另有2.78%的答卷者表示沒注意過此事。第三題，您覺得中國式過馬路這種現(xiàn)象多嗎？在這一題中，87.96%的答卷者認為身邊中國式過馬路的現(xiàn)象比較多；8.33%的答卷者認為周圍的人都挺遵守過馬路時的交通秩序的；3.7%的答卷者表示沒注意過。第四題，您覺得造成這種現(xiàn)象的原因主要是什么？這是一道多選題，這一題中80.56%的答卷者認為，中國式過馬路現(xiàn)象的主要原因是國人的自覺性不夠，在文化素養(yǎng)這一塊還有待提高；42.59%的人認為城市交通紅綠燈的設(shè)置不過合理；25.93%的答卷者則認為中國式過馬路之所以出現(xiàn)是因為紅綠燈引入我國的時間還不夠長，國人還沒有養(yǎng)成過馬路看紅綠燈的習(xí)慣。第五題，您覺得有可能杜絕中國式過馬路這種現(xiàn)象嗎？這一題中，71.3%%的答卷者認為有可能杜絕中國式過馬路的現(xiàn)象；20.37%的人認為不可能，因為不遵守交通規(guī)則的人太多了；另外8.33%的答卷者也認為不可能杜絕中國式過馬路的現(xiàn)象，但他們認為原因是因為國人的素質(zhì)不高。第六題，您覺得要怎么做才能杜絕中國式過馬路的現(xiàn)象？這是一道主觀題。大部分的答卷者認為要杜絕中國式過馬路的現(xiàn)象，要從加大宣傳力度，提高國民素質(zhì)以及加強監(jiān)督管理這三個方面入手。中國式過馬路這個概念從被提出以來就受到社會各界的廣泛關(guān)注，多數(shù)國人認為中國式過馬路的現(xiàn)象是普遍存在的?；蛟S就目前而言，大部分國人在過馬路時尚不能很自覺地遵守紅綠燈的時間來過馬路，但相信再經(jīng)過一段時間的宣傳教育，以及國人素養(yǎng)的提高，中國式過馬路的現(xiàn)象會越來越少。三、調(diào)查結(jié)果分析從以上被調(diào)查的對象可以看出，60%以上的市民基本了解交通法規(guī)常識，也能按照法規(guī)要求規(guī)范自己的行為，而令人擔(dān)憂的是還有少數(shù)一部分人根本不了解交通法規(guī)知識，更談不上文明過馬路。通過走訪與調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些不文明陋習(xí)的原因主要有：一是部分市民缺乏公共意識和社會責(zé)任感。沒有將自覺遵守交通規(guī)則作為自己對社會、對他人應(yīng)有的一種責(zé)任和義務(wù)。二是法治觀念不強。不少市民不了解、不理解《道路交通法》，認為亂穿馬路不構(gòu)成違法。三是行人心態(tài)的現(xiàn)實和忘我。部分市民談起交通法規(guī)，比誰都了解清楚，但就是不按要求去執(zhí)行。而是自作聰明，懷著一種僥幸的心理、試試看的心態(tài)橫穿馬路、不等信號燈、與車輛搶道、跨越交通護欄、踩踏路邊綠化帶等。四是執(zhí)法管理難度大。有些市民不服管理，認為交警對亂穿馬路的執(zhí)法是小題大做，還有些市民為違法者說情開脫，由此加大了管理的難度，影響了執(zhí)法成效。文明過馬路，做到禮貌謙讓，不搶道，不爭先，不占道，這只是人們最基本的出行行為。但是，有些人卻做不到，文明過馬路真的很難嗎？五、從心理學(xué)的角度來看，從眾心理正是說明了國人不自信，素質(zhì)有待提高，當(dāng)行人發(fā)現(xiàn)自己與他人不一致時，就會盲目改變自己，跟隨別人，在心理學(xué)上被稱為“破窗效應(yīng)”。而且，中國人缺乏一種制度信仰，對制度缺乏敬畏，且常懷不服輸?shù)男睦?，以挑?zhàn)制度為榮耀，這與法制社會的精神是背道而馳的。所以在過馬路走斑馬線的時候，不管紅燈與否，闖了再說，而在違規(guī)的規(guī)程中，行人的心態(tài)也是很微妙的，他們給自己不斷傳遞這樣的暗示：不怕車子不讓我，人比車大。同時，“中國式過馬路”折射出的不僅僅是部分國人的素質(zhì)問題，以及規(guī)則意識淡薄，也有交通規(guī)則本身不完善的因素。四、結(jié)論和建議（一）、加強宣傳大力宣傳文明過馬路是關(guān)系城市形象、關(guān)系投資環(huán)境的重要性，我們要針對不同人群不同對象多形式的開展宣傳，引導(dǎo)市民自覺按一個現(xiàn)代都市人應(yīng)該具備的基本要求過馬路，以維護城市形象。大力宣傳《道路交通安全法》等法規(guī)知識，強化市民安全意識，引導(dǎo)市民注意安全、珍惜生命。如在公共場所掛起“珍視生命、文明過馬路”；“手拉手、一家親，文明過馬路”及“車讓人、人讓車，車讓車，讓出安全，讓出和諧”等宣傳口號。以集體簽名橫幅、展板、發(fā)宣傳單等形式向過路人進行宣傳解答并發(fā)承諾書，開展交通法規(guī)知識競賽或測試，“小交警”演練，現(xiàn)場文明執(zhí)法、繪畫、攝影展等。提倡文明過馬路，抨擊不文明現(xiàn)象，解說不文明帶來的危害。開展主題實踐活動，積極推動“文明過馬路”活動的廣泛開展。同時結(jié)合“蕪湖城市精神”的宣傳，使規(guī)則意識、文明意識、交通法規(guī)意識深入人心，并逐漸轉(zhuǎn)化為市民的自覺行動，提升市民素質(zhì)。（二）、強化教育美國太婆的教育啟示：滴水穿石入人心作家梁曉聲講過自己在美國的一次經(jīng)歷：過馬路時，紅燈亮了，左右并沒有汽車，他身邊有位太婆卻停下腳步，安安靜靜地等候。他問：“現(xiàn)在沒有汽車，為什么不走過去？”老人答：“也許，我們身后那棟房子里會有一個小孩正在看街景。他如果看見我走過去，以后照我這樣做，也許就會發(fā)生危險。”“這件事對我們每個人都應(yīng)有很深的觸動。”北京大學(xué)社會學(xué)博士生孫龍說，“美國太婆的行為不是一天兩天就能形成的，而是社會各方面長期教育熏陶的結(jié)果?！蔽医ㄗh：市每年定期開展一次“交通道德建設(shè)活動周”，形成濃濃的宣傳氛圍，以引起全社會對交通安全知識的重視；學(xué)校將交通安全知識納入思想品德教育課程；企事業(yè)單位將這項教育納入對員工的品行考核；區(qū)與區(qū)、街與街等開展競賽、評比活動。（三）、加大執(zhí)法依法治城市，嚴管出文明。謹防上面雷聲大、下面雨點小。整治亂穿馬路不文明行為是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，須由政府出面組織，制定一個嚴密可行的長效機制，由各個部門共同配合實施。通過外在強制性約束，發(fā)揮反面典型的教育功能，細化相關(guān)法律法規(guī)。一向以法規(guī)嚴厲而聞名世界的新加坡就規(guī)定，任何在巴士停車場及車站亂穿馬路的行人，最多可被判入獄三個月并罰款571新元，再次觸犯這條規(guī)定的人可能會被判入獄半年。在2012年12月11日，在北京朝陽區(qū)的一些路口，民警對“不看紅綠燈，湊一堆人就走”的“中國式過馬路”行為進行制止和處罰，部分闖紅燈行人被罰款10元，這一事件在網(wǎng)上引起了強力的反響，其實，這種對“中國式過馬路”的罰款，北京市早在2004年就出臺了的地方立法。《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》規(guī)定，對有違反交通信號、未走人行道或者未按照規(guī)定靠路邊行走的等十種行為的行人，處10元罰款?！秾嵤┺k法》還規(guī)定，行人違反限制通行規(guī)定的，處20元罰款；行人進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道的，處50元罰款。這已經(jīng)不在是“新舉措”了，但為何在時隔8年后的今天，再次被人矚目？因為，這種處罰和教育措施雖然有法可依，有法可循，但是沒有落實到實處。這種對于行人違規(guī)的處罰和教育措施，我認為有必要長期有效的堅持下去，因為這樣做確實能對不遵守交通規(guī)則的人員起到一定的震懾作用，正是在這種震懾作用下將會使一部分人在有人監(jiān)管的路口上被迫遵守交通規(guī)則，并通過這種措施使廣大行人養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。我們還應(yīng)改變“弱者保護”方式這一觀念，若發(fā)生事故，行人如有違反交通規(guī)則，就應(yīng)承擔(dān)自己的責(zé)任，而不是讓機動車、保險公司來承擔(dān)行人的責(zé)任，我們要為自己的行為負責(zé)，讓責(zé)任時刻警惕自己，走文明路，做文明人。而對于交警部門可以明確要求，定規(guī)則、定責(zé)任、定成效?？梢詫嵤┙痪?zé)任制和市民監(jiān)督制。交警對亂穿馬路的行人依法處罰；市民積極監(jiān)督、舉報、舉證，并實施舉報有獎制，促進交警積極執(zhí)法。（四）、道路設(shè)施以人為本有這樣一個故事：一工匠建完花園后，不是先入為主的鋪設(shè)園中小路，而是先讓行人走出一條條小路，然后把那些小路鋪設(shè)起來，結(jié)果發(fā)現(xiàn)再沒有人“另辟蹊徑”了。沒有規(guī)矩不成方圓，管理肯定需要規(guī)矩，但是一定要以人為本，一定要從市民的角度思考問題。規(guī)矩不合理，又要管住“不守規(guī)矩”的人，難度肯定要大得多。人行通道設(shè)施不完善，也是“逼迫”一些人亂穿馬路的原因之一。細微之處見文明。文明過馬路雖是一件小事，但是折射出的卻是一個城市