20xx農(nóng)村河道環(huán)境整治調(diào)研報告

20xx農(nóng)村河道環(huán)境整治調(diào)研報告關于農(nóng)村河道環(huán)境綜合整治的調(diào)研報告我市地處江淮交匯，境內(nèi)河網(wǎng)密布，河系溝通，框架完善，是我市灌溉排澇的“神經(jīng)網(wǎng)絡”。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，河道河塘水環(huán)境成為農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，農(nóng)民安居樂業(yè)的重要載體，是群眾生活質(zhì)量保證的重要體現(xiàn)，特別是開展社會主義新農(nóng)村建設后，農(nóng)村河道環(huán)境整治工程得到了全市上下的高度重視，并將此作為新農(nóng)村建設達標的主要抓手和重要考核指標。河道整治是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期工作，重在不斷治理，貴在長效管理。因此，為了將河道環(huán)境整治工作的效果充分體現(xiàn)、長期顯現(xiàn)，積極探索制定符合我市實際的農(nóng)村河道環(huán)境整治和長效管理機制。近期，本人深入基層聯(lián)系單位和鎮(zhèn)村就我市河道的有關情況進行調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：一、全市河道基本情況我市共有各級引排河道863條、總長1871公里，其中市級河道26條、總長363公里，鎮(zhèn)級河道287條、總長1026公里，村莊河塘2800多條、總長1700多公里。我市河道、河塘絕大部分都是上世紀70年代中期之前建設的，已運行了30多年，期間基本沒有進行過系統(tǒng)全面的疏浚整治，也沒有進行規(guī)范的日常管護，幾乎所有的河道都存在河床淤積嚴重，河坡塌方嚴重，河面雜草雜物履蓋嚴重，沿河違章行1為嚴重的問題。20xx年以來，我市在全省率先實施碧水工程，經(jīng)過連續(xù)4年強勢推進縣鄉(xiāng)河道疏浚，共計疏浚河道1058條、土方1550萬方，其中市級河道21條、280萬方，鎮(zhèn)級河道55條、774萬方，村級河道982條、496萬方，投入市級財政補助資金4480萬元。20xx年村莊河塘整治580條、223萬方，本市級財政投入120萬元，省市補助280萬元。河道河塘疏浚整治后，部分河道標準得到恢復，河道面貌得到改觀。二、存在問題原因分析對照社會主義新農(nóng)村建設的要求，我市目前的碧水工程仍停留在土方工程清淤清雜，雖然水面清雜了，河底清淤了，但存在河坡上雜草蘆葦叢生、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處傾倒、無人清理，違章搭建、扒翻種植混亂無序，河線不順直、青坎高低不平、不成形等問題未能得到根本解決。碧水工程的整體效果難以體現(xiàn)，對新農(nóng)村建設難以起到整體推進的積極作用。河道長效管護、環(huán)境整治保持既是一項面廣量大，常年實施的持久性工作，又是一項面向基層的群眾性工作，此項工作必須體現(xiàn)出長效與全民的要求，從調(diào)研分析看，目前河道整治存在上述普遍性問題的主要原因是：第一，廣大干部群眾對河道整體環(huán)境管護的主觀意識還不強。河道在廣大群眾心中長期以來形成的認識就是引排水用的，近幾年河道都經(jīng)過了疏浚，河道的基本功能達到要求2就行了，至于河道環(huán)境整治和保持，則沒有一個與新農(nóng)村建設相統(tǒng)一的認識基礎，認為河道環(huán)境是城市河道美化的需要，農(nóng)村家前屋后的河塘不需要管理得那么嚴格，做得那么整潔，從而產(chǎn)生一種農(nóng)村河道靠家前屋后的就各家亂侵亂填，亂堆亂放、亂搭亂建，靠各家田邊的就各自為陣，亂扒亂種，這些認識，在社會上較普遍存在，是河道管護工作難以上水平出環(huán)境的主觀根源。第二，鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟實力差距，帶來河道管護上的差距。河道管護工作涉及到每個鎮(zhèn)村，工作任務都基本相當。但是鎮(zhèn)村經(jīng)濟的強弱直接決定著對此項工作的重視程度和投入強度。從市鎮(zhèn)兩級選的試點村看，都是經(jīng)濟實力相對較強的，因此工作能夠較順利推進。相反，經(jīng)濟實力較弱的，對于一般性的河道保潔工作都很難維持，經(jīng)費問題成為環(huán)境綜合治理和長效管護的瓶頸，直接影響到此項工作整體推進。第三，河道疏浚清障整治標準不高，給日常管護工作造成后續(xù)影響。有些河道在清淤過程中土方上岸離河不徹底，二次流失嚴重，清障雜草就地堆放，造成再次大面積滋生漫延，蘆葦清除不徹底給后期管護造成先天不足的隱患。第四，管護資金的固定渠道難以真正明確到位。管護資金需要有一個相對固定的渠道長期保證，但從目前看，碧水工程資金主要用于河道疏浚工程，日常管護經(jīng)費未能落實明確的渠道來源，投入機制不固定，易導致管護工作不穩(wěn)定。3第五，長效管護機制未能建立健全。一是管護隊伍未能真正組建運行到位。二是河道管理工作缺乏制度化、專業(yè)化程度。三是相應的管理設施未能配套到位，突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋場的布設未能按要求到位，無法做到集中投放、定期清運，難以杜絕河塘上污染源。三、河道綜合整治及長效管護必要性、迫切性全市各級河道承擔著我市灌溉和防洪排澇的重要任務，是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，河道工程既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，也是一方經(jīng)濟發(fā)展的基礎保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體，與社會主義新農(nóng)村的發(fā)展密切相關。因此，整治好河道、管護好河道、美化好河道，顯得尤為重要和迫切。1、管護好河道是充分發(fā)揮我市河網(wǎng)體系整體抗災效益的保證。我市河網(wǎng)框架布局成形、河網(wǎng)成系，河道規(guī)劃是按照一定的抗災標準統(tǒng)一制訂的實施的，但是，河道日常管護工作跟不上，即便年年疏浚河道，河道的效益仍會逐年削弱，無法達到防災抗災的要求，因此必須形成“三分工程七分管理”的意識，強化管理長效化、制度化，用長效管理來保證河道效益的長效發(fā)揮。此外，河道工程效益依靠的是整體發(fā)揮，各級河道都是重要的環(huán)節(jié)，管護責任應分級落實到位，市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，保障河道網(wǎng)絡系統(tǒng)的完整性。2、管護好河道是改善水質(zhì)、增強河道自我凈化能力的4有效途徑。近年來，我市河道水質(zhì)逐步惡化，已經(jīng)直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，造成這一問題的因素很多，其中一條關鍵因素就是河道自身的“免疫功能”削弱了，一方面河底淤積物很大一部分是污染沉淀物，自身就是污染源，另一方面，河面水生植物覆蓋水體，造成水體負氧化嚴重，凈水也變成腐水。再一方面，河道淤積后，過水斷面縮小，河坡坍塌，綠化濕地減少，造成河道水體自我凈化能力不足。綜合上述因素，管護好河道，提高河道運行質(zhì)態(tài)是體現(xiàn)碧水工程效益的最基礎、最長效、最根本的舉措。3、管護好河道是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村生產(chǎn)耕作制度的改變，過去罱泥積肥，撈草漚肥的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已經(jīng)沒有了，加之河道建設管理未能很好地隨著社會情況的變化而采取相應的措施，以致河道變成“死水溝”、“垃圾池”，河水基本不能飲用，嚴重影響農(nóng)村環(huán)境和老百姓的生活，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個十分突出的問題。村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設的一條重要標準，河道是改善農(nóng)村環(huán)境的重要載體，因此，貫徹落實中央精神，做好以河道整治為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治是惠及廣大百姓的一項民心工程、惠農(nóng)工程，意義重大。四、進一步強化河道綜合整治基礎工作一是進一步明確河道綜合整治及長效管護投入政策。農(nóng)村河塘疏浚整治是社會公益事業(yè)，既要依靠各級政府5的財政投入，又要依靠受益群眾的投勞，要按照“政府引導、財政支持、群眾參與、社會捐助”的辦法，積極運用市場機制，多渠道、多形式籌集所需資金。1、首先明確財政投入為先導。河道疏浚各級都有具體的補助標準，對于河道整治與管護也應該制定一個明確的補助政策，各鎮(zhèn)應盡可能在農(nóng)發(fā)基金、抗旱排澇費等項目當中安排一定比例的資金用于河道整治管護。2、用足義務工投入。河道管護是農(nóng)民直接受益的農(nóng)村公益事業(yè)，應該充分動員農(nóng)民積極投工投勞。對于鎮(zhèn)村河道，義務工日應是投入的主體，因此，各鎮(zhèn)應將2至3個義務工日要足額用于河道，適當?shù)臅r候請農(nóng)工辦對此投入進行督查，并適時地根據(jù)農(nóng)村新形勢，請上級制定專門的農(nóng)村河道義務工日投入政策。3、多種渠道籌資，引進市場機制。把河道綜合整治與河道綜合開發(fā)相結(jié)合，通過堤林、水面發(fā)包，建立以堤以河養(yǎng)河的良性管理護投入機制。二是優(yōu)化河道管理機制。一要真正建立起河道管護隊伍。在鎮(zhèn)保潔站管理框架的基礎上，明確管理要求，制定考核辦法，落實工資報酬，受聘的管理人員確保調(diào)得動，留得住，用得好。二要明確河道整治與管護的重點。把水面清雜、垃圾清理、制止違章亂占作為重點，明確各項的具體要求，實行專人負責，專業(yè)管護，6逐步建立起一整套農(nóng)村環(huán)境管理制度。三要建好相應的管理設施。重點要建好垃圾箱和垃圾填埋場，確保沿河村莊每村一處垃圾填埋揚，沿河村莊每10—20戶建一座垃圾池，通過集中投放、定期清運，從源頭上消除河道的污染源。四要修訂完善村規(guī)民約，把農(nóng)村環(huán)境管理的具體要求納入村規(guī)民約，增強村民的文明意識、發(fā)展意識與公眾意識，全面改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。三是強化河道管理的責任和義務。層層落實責任，按受益情況明確管護義務是河道管理工作落到實處的保證。就我市情況而言，一方面，對市級骨干河道的管護，市里由保潔處直接抓在手上負責，劃段明確管護單位、管護人和管護資金，另一方面，對其他市鎮(zhèn)級河道的管護，各鎮(zhèn)應強化河道保潔站的職能，充分發(fā)揮河道保潔站的作用；對村組河道及村莊河塘，按照屬地管理原則，明確村組管護責任,水務站加強站查考核。五、結(jié)合自身特點，創(chuàng)造性地推進河道綜合整治工作長效深入開展一是堅持深入宣傳發(fā)動不放松，形成社會共識。河道環(huán)境綜合治理工作不同于河道疏浚工程。它是一項直接面對群眾、依靠群眾廣泛參與的日常工作、長期工作。這就需要有一個良好的社會共識，來營造統(tǒng)一的思想認識。因此要通過長期的宣傳，統(tǒng)一干群思想，通過宣傳明確河道管護的標準7要求，通過宣傳激勵先進、督促后進、保持平衡，形成“管好百姓河塘，真正邁進小康”的濃烈氛圍。二是堅持典型引路不忽視，以典型促全面。按照市里要求，河道綜合整治工作確立從點到面、逐步推進的思路。結(jié)合打造觀光帶、產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設先導段。首先對國道、省道和通往各鎮(zhèn)的公路干道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊進行河道環(huán)境綜合整治，各鎮(zhèn)都要選定該區(qū)域內(nèi)的河道作為先行試點，作為全鎮(zhèn)的樣板，逐年向面上推進。三是堅持以河養(yǎng)河不動搖，走良性管養(yǎng)軌道。從河道整治和長效管護出發(fā)，實現(xiàn)以河養(yǎng)河是根本所在。需要充分利用和開發(fā)河道水土資源，實現(xiàn)河道社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。河道工程管理權(quán)、所有權(quán)統(tǒng)一是實施河道資源開發(fā)利用的前提保證。因此，建議市委、市政府給予關心，由水務部門與國土部門及各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，按照河道等級和管理權(quán)限，劃定管理范圍，確定開發(fā)利用范圍，有條件的進行土地確權(quán)劃界。在此基礎上，進行河堤經(jīng)濟林木綠化，水面發(fā)包養(yǎng)殖，獲得良性經(jīng)濟收入，保證河道管護長效運行。四是堅持依法管理不松懈，推進河道規(guī)范化管理進程。各級政府要強力支持河道單位依法加強河道管理。一是根據(jù)相關法律法規(guī)，嚴厲打擊違章建筑，破壞河道工程的違法行為。二是根據(jù)河道工程管理規(guī)定，嚴格控制河道功能范圍內(nèi)的興建項目和排污口設臵，充分利用水系條件，制定出一套8行之有效的河道綜合調(diào)度運行管理方案。三是按照相關法律文件規(guī)定，對于投資建設項目和開發(fā)性項目，應由水行政主管部門負責征收水土保持設施費和水土流失防治費及水利工程占用補償費，征得的資金用于河道整治管護。五是堅持整治標準不降低，提升碧水工程建設檔次。碧水工程是社會義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，為加快“小康村”建設步代，著力構(gòu)建人水和諧的新農(nóng)村，全面綜合整治河道環(huán)境是提升碧水工程檔次的關鍵，要確保整一條河成一條河，管一條河美一條河。通過河道環(huán)境綜合整治，要達到清除阻水障礙、清理違章建筑、清運沿河垃圾、恢復河道標準、規(guī)范河道管理、改善沿河環(huán)境，保障河道工程效益、生態(tài)效益、景觀效益充分發(fā)揮的整體目標。六是堅持綜合領導不削弱，保證河道管護工作有機協(xié)調(diào)。河道環(huán)境綜合管理工作并不僅僅是哪個部門的事，光靠一個部門也是無法實施到位的。因此，對這項工作既要長期抓，也要協(xié)調(diào)抓，必須在市政府的統(tǒng)一領導之下。市計劃、財政、水務、建設、交通、國土、環(huán)保、農(nóng)林等部門工作協(xié)調(diào)有機配合，努力形成齊抓共管的工作格局。20xx年11月26日9第二篇：農(nóng)村村情調(diào)研報告20xx2011某某村農(nóng)戶情況調(diào)研報告在某某村擔任村官已經(jīng)兩年半的時間，這期間通過走訪群眾，與群眾進行座談，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，廣泛聽取了群眾的意見和建議，對低保戶、五保戶、老黨員戶、留守兒童戶、種養(yǎng)殖大戶的走訪，掌握了我村農(nóng)戶的基本情況，加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問題的認識，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路，現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、村情概況某某村位于通?？h最南端，距縣城38公里，距高大鄉(xiāng)政府11公里。全村共有9個村民組，425戶，總?cè)丝?618人，耕地面積約1540畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出，人均年收入約4000元，主要種植烤煙和蔬菜。二、農(nóng)戶情況為了深入的了解村里的具體情況，我利用閑暇時間到部分農(nóng)戶家進行了走訪。通過走訪村里的老黨員、老干部以及群眾代表了解村里的基本情況，聽取他們對村建設的看法與意見，努力向他們學習農(nóng)村工作的方法與經(jīng)驗；通過走訪村里的貧困戶，找出落后的原因并幫助其尋找致富項目，增加經(jīng)濟收入，從而擺脫貧困；通過拜訪村里的養(yǎng)殖大戶、種植大戶，了解他們致富的方法并幫助他們解決致富過程中遇到的困難，盡量為他們提供方便，讓他們能夠帶動身邊的群眾共同富裕起來。對于我村的五保戶、老黨員戶和留守兒童戶，主要是幫助他們解決生產(chǎn)、生活和學習上的實際困難，通過自己的努力幫助他們解決力所能及的事，讓他們的家人在外工作安心，免去后顧之憂。通過一段時間的走訪，我已經(jīng)能夠融入基層，融入群眾，而且傾聽了民聲，了解了民情，豐富了自己的工作經(jīng)驗，提高了自己的工作水平，也逐漸的贏得了群眾的支持。三、存在的主要問題（一）文化程度偏低。大多數(shù)村民上過小學、初中，少數(shù)上過高中，低收入導致對教育的低投入，造成了相關生產(chǎn)技術(shù)和管理知識的缺乏，再一次影響了收入的提高。（二）掌握的勞動技能少。大多數(shù)村民由于文化程度不高，缺乏勞動技術(shù)，外出找工作困難，部分已轉(zhuǎn)移的勞動力也主要以體力勞動為主，收入普遍較低。（三）種養(yǎng)殖規(guī)模不大，缺乏種養(yǎng)殖技術(shù)。我村種植業(yè)初具規(guī)模，但是果樹品種單一，主要種植柑橘為主，優(yōu)質(zhì)品種太少。我村養(yǎng)殖業(yè)不具規(guī)模，主要養(yǎng)豬戶有一家，養(yǎng)雞戶一家正在建設，其他大部分是群眾散養(yǎng)。在這些種養(yǎng)殖農(nóng)