GB 50313-2013 消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

人人文庫專用

中華人民共和國國家標準

消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

Codefordesignoffirecommunicationandcommandsystem

GB50313-2013

主編部門：中華人民共和國公安部

批準部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

施行日期：2013年10月1日

人人文庫專用

中國計劃出版社

2013北京

書

中華人民共和國國家標準

消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB50313-2013

☆

中國計劃出版社出版

網(wǎng)址：

地址：北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號國宏大廈C座3層

郵政編碼：100038電話：（010）63906433（發(fā)行部）

新華書店北京發(fā)行所發(fā)行

北京世知印務(wù)有限公司印刷

850mm×1168mm1/323.125印張78千字

2013年9月第1版2013年9月第1次印刷

人人文庫專用☆

統(tǒng)一書號：1580242·060

定價：19.00元

版權(quán)所有侵權(quán)必究

侵權(quán)舉報電話：（010）63906404

如有印裝質(zhì)量問題，請寄本社出版部調(diào)換

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告

第6號

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標準

《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》的公告

現(xiàn)批準《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》為國家標準，編號為

GB50313—2013，自2013年10月1日起實施。其中，第4.1.1

（1、2、3、5）、4.2.1（1、2、3）、4.2.2（1）、4.3.1（1、5、6、7）、4.4.3（1、

2、4、5）、5.11.1（1）、5.11.2（3、4）條（款）為強制性條文，必須嚴格

執(zhí)行。原《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50313—2000同時

廢止。

本規(guī)范由我部標準定額研究所組織中國計劃出版社出版

發(fā)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

人人文庫專用2013年3月14日

前言

本規(guī)范是根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈二〇〇六年工程建設(shè)標準

制訂、修訂計劃（第一批）〉的通知》（建標〔2006〕77號）的要求，由

公安部沈陽消防研究所會同有關(guān)單位在原《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)

計規(guī)范》GB50313—2000的基礎(chǔ)上修訂而成的。

本規(guī)范在編制過程中，總結(jié)了我國消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)方

面的實踐經(jīng)驗，參考了國內(nèi)外有關(guān)標準規(guī)范，吸取了先進的科研成

果，采納了在消防實戰(zhàn)中證明先進、有效的新技術(shù)、新裝備，廣泛征

求了全國有關(guān)單位的意見，經(jīng)專家和有關(guān)部門審查定稿。

本規(guī)范的修訂是為了適應(yīng)重特大火災(zāi)、災(zāi)害事故及突發(fā)事件

不斷增加的形勢，提高公安消防部隊快速反應(yīng)、跨區(qū)域救援、統(tǒng)一

指揮、有效處置的能力；按照國家應(yīng)急指揮體系的要求，緊跟科學

技術(shù)的發(fā)展而進行的。本規(guī)范修訂后，增加了消防通信指揮系統(tǒng)

技術(shù)構(gòu)成的子系統(tǒng)，完善了火警受理和調(diào)度指揮流程，規(guī)定了消防

指揮決策支持等滅火救援實戰(zhàn)應(yīng)用的功能，明確了便于實施和操

作的系統(tǒng)設(shè)備配備表。

本規(guī)范共分8章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)

成、系統(tǒng)功能與主要性能要求、子系統(tǒng)功能及其設(shè)計要求、系統(tǒng)的

基礎(chǔ)環(huán)境要求人人文庫專用、系統(tǒng)通用設(shè)備和軟件要求、系統(tǒng)設(shè)備配置要求等。

本規(guī)范中以黑體字標志的條文為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。

本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責管理和對強制性條文的解

釋，由公安部負責日常管理，公安部沈陽消防研究所負責具體技術(shù)

內(nèi)容的解釋。請各單位在執(zhí)行本規(guī)范過程中，注意總結(jié)經(jīng)驗、積累

資料，并及時把修改意見和相關(guān)資料寄至公安部沈陽消防研究所

（地址：沈陽市皇姑區(qū)文大路21820號甲，郵政編碼：110034），以

·1·

供今后修訂時參考。

本規(guī)范主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人：

主編單位：公安部沈陽消防研究所

參編單位：北京市公安消防總隊

遼寧省公安消防總隊

上海市公安消防總隊

中國人民武裝警察部隊學院

江蘇省公安消防總隊

廣東省公安消防總隊

河南省公安消防總隊

新疆自治區(qū)公安消防總隊

電信科學技術(shù)第一研究所

中國建筑科學研究院防火研究所

東北建筑設(shè)計研究院

主要起草人：呂欣馳陳劍張春華馬恒朱春玲

程紹偉盛建國馬青波周煒何華

豐國炳樓蘭陳昕喬雅平陳春東

李宏文成彥

主要審查人：金京濤武冰梅張昊潘剛張小萍

張文才馬玉發(fā)冉平劉傳軍席永濤

吳君李栗王湘新

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·2·

目次

1總則…………………（1）

2術(shù)語…………………（2）

3系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)成……………（5）

4系統(tǒng)功能與主要性能要求………………（6）

4.1系統(tǒng)功能………………（6）

4.2系統(tǒng)接口………………（6）

4.3系統(tǒng)主要性能……………（6）

4.4系統(tǒng)安全………………（7）

5子系統(tǒng)功能及其設(shè)計要求………………（9）

5.1火警受理子系統(tǒng)…………（9）

5.2跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)…………………（13）

5.3現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)…………（15）

5.4指揮模擬訓練子系統(tǒng)……（18）

5.5消防圖像管理子系統(tǒng)……（19）

5.6消防車輛管理子系統(tǒng)……（20）

5.7消防指揮決策支持子系統(tǒng)………………（21）

5.8指揮信息管理子系統(tǒng)……（22）

5.9消防地理信息子系統(tǒng)人人文庫專用……（23）

5.10消防信息顯示子系統(tǒng)……（26）

5.11消防有線通信子系統(tǒng)……（27）

5.12消防無線通信子系統(tǒng)……（29）

5.13消防衛(wèi)星通信子系統(tǒng)……（32）

6系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)境要求……（33）

6.1計算機通信網(wǎng)絡(luò)…………（33）

·1·

書

6.2系統(tǒng)的供電……………（33）

6.3系統(tǒng)的防雷與接地………（35）

6.4系統(tǒng)的綜合布線…………（36）

6.5系統(tǒng)的設(shè)備用房…………（36）

7系統(tǒng)通用設(shè)備和軟件要求………………（39）

7.1系統(tǒng)通用設(shè)備……………（39）

7.2系統(tǒng)軟件………………（39）

8系統(tǒng)設(shè)備配置要求………（40）

8.1消防通信指揮中心系統(tǒng)設(shè)備配置…………（40）

8.2移動消防指揮中心系統(tǒng)設(shè)備配置…………（43）

8.3消防站系統(tǒng)設(shè)備配置……（47）

本規(guī)范用詞說明………………（49）

引用標準名錄…………………（50）

附：條文說明…………………（51）

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·2·

Contents

1Generalprovisions………（1）

2Terms……………………（2）

3Technicalstructureofsystem…………（5）

4Systemfunctionandmajorperformance

requirements………………（6）

4.1Systemfunction…………（6）

4.2Systeminterface…………（6）

4.3Majorperformancesofsystem……………（6）

4.4Systemsafety……………（7）

5Sub-systemfunctionanddesignrequirements…………（9）

5.1Firealarmacceptancesub-system………（9）

5.2Cross-zonecommandanddispatchsub-system……………（13）

5.3Firegroundcommandsub-system…………（15）

5.4Commandsimulationdrillsub-system……（18）

5.5Graphicalfiremanagementsub-system……（19）

5.6Firevehiclemanagementsub-system……（20）

5.7Firecommandanddecision-makingsupporting

sub-s人人文庫專用ystem……………（21）

5.8Commandinformationmanagementsub-system…………（22）

5.9Geographicalfireinformationsub-system…（23）

5.10Fireinformationdisplaysub-system……（26）

5.11Firewirecommunicationsub-system……（27）

5.12Firewirelesscommunicationsub-system…（29）

5.13Firesatellitecommunicationsub-system…（32）

·3·

6Basicenvironmentdemandofsystem…（33）

6.1Computercommunicationnetwork………（33）

6.2Powersupplyofsystem…………………（33）

6.3Lighteningproofandgroundingofsystem………………（35）

6.4Integratedwiringsystem…………………（36）

6.5Deviceroomofsystem…………………（36）

7Requirementsforgeneralsystemdevicesand

software…………………（39）

7.1Generalsystemdevice……（39）

7.2Systemsoftware…………（39）

8Configurationrequirementsforsystem

equipments………………（40）

8.1Configurationofsystemequipmentforfirecommunication

andcommandcenter……（40）

8.2Configurationofsystemequipmentformobilefire

commandcenter…………（43）

8.3Configurationoffirestation'ssystemdevice………………（47）

Explanationofwordinginthiscode………（49）

Listofquotedstanadards……（50）

Addition：Explanationofprovisions………（51）

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·4·

1總則

1.0.1為了規(guī)范消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計，構(gòu)建完整的消防通信指

揮技術(shù)支撐體系，提高消防部隊滅火救援能力，滿足各級消防責任

轄區(qū)和跨區(qū)域作戰(zhàn)指揮通信需要，保護公民生命、財產(chǎn)和社會公共

安全，制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范適用于新建、改建、擴建的消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計。

1.0.3消防通信指揮系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)遵循國家有關(guān)方針、政策和法

律、法規(guī)，適應(yīng)撲救火災(zāi)和處置其他災(zāi)害事故的需要，并與通信、網(wǎng)

絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，做到安全實用、技術(shù)先進、經(jīng)

濟合理。

1.0.4消防通信指揮系統(tǒng)的設(shè)計除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國

家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

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·1·

2術(shù)語

2.0.1消防通信指揮中心firecommunicationandcommand

center

設(shè)在消防指揮機構(gòu)，能與公安機關(guān)指揮中心、政府相關(guān)部門互

聯(lián)互通，具有受理火災(zāi)及其他災(zāi)害事故報警、滅火救援調(diào)度指揮、

情報信息支持等功能的部分。

2.0.2移動消防指揮中心mobilefirecommunicationand

commandcenter

設(shè)在消防通信指揮車等移動載體上，具有在火場及其他災(zāi)害

事故現(xiàn)場或消防勤務(wù)現(xiàn)場進行通信組網(wǎng)、指揮通信、情報信息支持

等功能的部分，是消防通信指揮中心的延伸。

2.0.3火警受理子系統(tǒng)firealarmacceptancesub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，通過通信網(wǎng)絡(luò)，接收、處理火災(zāi)及其他

災(zāi)害事故報警和相關(guān)信息的部分。主要設(shè)備有火警受理終端、消

防站火警終端等。

2.0.4跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)cross-zonecommandanddis-

patchsub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，通過通信網(wǎng)絡(luò)，進行跨區(qū)域滅火救援調(diào)

度指揮的部分人人文庫專用。主要設(shè)備有調(diào)度指揮終端等。

2.0.5現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)firegroundcommandsub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，通過通信網(wǎng)絡(luò)，在火災(zāi)及其他災(zāi)害事故

現(xiàn)場進行滅火救援指揮、情報信息支持的部分。主要設(shè)備有現(xiàn)場

指揮終端、便攜式消防作戰(zhàn)指揮平臺等。

2.0.6指揮模擬訓練子系統(tǒng)commandsimulationdrillsub-

system

·2·

消防通信指揮系統(tǒng)中，利用系統(tǒng)資源對消防指揮人員進行滅

火救援模擬指揮訓練的部分。

2.0.7消防圖像管理子系統(tǒng)graphicalfireinformationsub-

system

消防通信指揮系統(tǒng)中，綜合應(yīng)用與滅火救援有關(guān)的圖像信息

資源，實施可視指揮的部分。

2.0.8消防車輛管理子系統(tǒng)firevehiclemanagementsub-

system

消防通信指揮系統(tǒng)中，對消防車輛的位置、運行及作戰(zhàn)狀態(tài)、

上裝、車載器材等信息進行動態(tài)管理的部分。主要設(shè)備有車載終

端等。

2.0.9消防指揮決策支持子系統(tǒng)firecommandanddeci-

sion-makingsupportingsub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，綜合集成數(shù)據(jù)、模型、知識等信息，通過

預(yù)案、輔助決策專家系統(tǒng)，為滅火救援指揮提供決策支持的部分。

2.0.10指揮信息管理子系統(tǒng)commandinformationman-

agementsub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，對滅火救援信息進行采集、存儲、處理，

提供信息查詢、分析、共享的部分。

2.0.11消防地理信息子系統(tǒng)geographicalfireinformation

sub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，利用地理信息技術(shù)的空間分析和可視

化平臺，將滅火救援指揮數(shù)據(jù)信息與空間信息關(guān)聯(lián)人人文庫專用，并對地圖數(shù)

據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等進行統(tǒng)一管理及維護的部分。

2.0.12消防信息顯示子系統(tǒng)fireinformationdisplaysub-

system

消防通信指揮系統(tǒng)中，對匯集到消防通信指揮中心的圖像、數(shù)

據(jù)及文字等進行組合選取和顯示的部分。

2.0.13消防有線通信子系統(tǒng)firewirecommunicationsub-

·3·

system

消防通信指揮系統(tǒng)中，利用有線通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備，傳輸消防語

音、數(shù)據(jù)和圖像等信息的部分。主要設(shè)備有接警調(diào)度程控交換

機等。

2.0.14消防無線通信子系統(tǒng)firewirelesscommunication

sub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，利用無線通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備，傳輸消防語

音、數(shù)據(jù)和圖像等信息的部分。

2.0.15消防衛(wèi)星通信子系統(tǒng)firesatellitecommunication

sub-system

消防通信指揮系統(tǒng)中，利用衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備，傳輸消防語

音、數(shù)據(jù)和圖像等信息的部分。

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·4·

3系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)成

3.0.1消防通信指揮系統(tǒng)可分為國家、?。ㄗ灾螀^(qū)）、地區(qū)（州、盟）

消防通信指揮系統(tǒng)和城市消防通信指揮系統(tǒng)等類型。

3.0.2消防通信指揮系統(tǒng)的技術(shù)構(gòu)成可由通信指揮業(yè)務(wù)、信息支

撐、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等三部分組成（圖3.0.2），應(yīng)符合下列要求：

1通信指揮業(yè)務(wù)部分主要包括火警受理子系統(tǒng)、跨區(qū)域調(diào)度

指揮子系統(tǒng)、現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)、指揮模擬訓練子系統(tǒng)等，分別實現(xiàn)

接收和處理火災(zāi)及其他災(zāi)害事故報警、消防力量調(diào)度、滅火救援指

揮以及訓練培訓等通信指揮業(yè)務(wù)功能；

2信息支撐部分主要包括消防圖像管理子系統(tǒng)、消防車輛管

理子系統(tǒng)、消防指揮決策支持子系統(tǒng)、指揮信息管理子系統(tǒng)、消防

地理信息子系統(tǒng)、消防信息顯示子系統(tǒng)等，為通信指揮業(yè)務(wù)提供信

息支持；

3基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)部分主要包括消防有線通信子系統(tǒng)、消防無

線通信子系統(tǒng)、消防衛(wèi)星通信子系統(tǒng)等，以計算機通信網(wǎng)絡(luò)為基

礎(chǔ)，構(gòu)成集語音、數(shù)據(jù)和圖像等為一體的消防綜合信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。

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圖3.0.2消防通信指揮系統(tǒng)的技術(shù)構(gòu)成

·5·

4系統(tǒng)功能與主要性能要求

4.1系統(tǒng)功能

4.1.1消防通信指揮系統(tǒng)應(yīng)具有下列基本功能：

1責任轄區(qū)和跨區(qū)域滅火救援調(diào)度指揮；

2火場及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場指揮通信；

3通信指揮信息管理；

4通信指揮業(yè)務(wù)模擬訓練；

5城市消防通信指揮系統(tǒng)應(yīng)能集中接收和處理責任轄區(qū)火

災(zāi)及以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震

及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事

件和群眾遇險事件等災(zāi)害事故報警。

4.2系統(tǒng)接口

4.2.1消防通信指揮系統(tǒng)應(yīng)具有下列通信接口：

1公安機關(guān)指揮中心的系統(tǒng)通信接口；

2政府相關(guān)部門的系統(tǒng)通信接口；

3滅火救援有關(guān)單位通信接口；

4公網(wǎng)移動無線數(shù)據(jù)通信接口。

4.2.2城市消防通信指揮系統(tǒng)應(yīng)具有下列接收報警通信接口：

1公網(wǎng)報警電話通信接口人人文庫專用；

2城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)等專網(wǎng)報警通信接口；

3固定報警電話裝機地址和移動報警電話定位地址數(shù)據(jù)傳

輸接口。

4.3系統(tǒng)主要性能

4.3.1消防通信指揮系統(tǒng)的主要性能應(yīng)符合下列要求：

·6·

1能同時對2起以上火災(zāi)及以搶救人員生命為主的危險化

學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全

生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件等災(zāi)害事故進行

滅火救援調(diào)度指揮；

2能實時接收所轄下級消防通信指揮中心或消防站發(fā)送的

信息，并保持數(shù)據(jù)同步；

3工作界面設(shè)計合理，操作簡單、方便；

4具有良好的共享性和可擴展性；

5采用北京時間計時，計時最小量度為秒，系統(tǒng)內(nèi)保持時鐘

同步；

6城市消防通信指揮系統(tǒng)應(yīng)能同時受理2起以上火災(zāi)及以

搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次

生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群

眾遇險事件等災(zāi)害事故報警；

7城市消防通信指揮系統(tǒng)從接警到消防站收到第一出動指

令的時間不應(yīng)超過45s。

4.4系統(tǒng)安全

4.4.1消防通信指揮系統(tǒng)的物理安全應(yīng)符合下列要求：

1系統(tǒng)設(shè)備運行環(huán)境具有防雷、防火、防靜電、防塵、防腐蝕

等措施；

2能提供穩(wěn)定的供電環(huán)境；

3符合國家現(xiàn)行有關(guān)電磁兼容技術(shù)標準人人文庫專用。

4.4.2消防通信指揮系統(tǒng)的信息安全應(yīng)符合下列要求：

1分級設(shè)置操作權(quán)限；

2設(shè)置防火墻等安全隔離系統(tǒng)；

3安裝防病毒軟件，并能定期升級；

4具有計算機終端漏洞掃描、修補和系統(tǒng)補丁升級、分發(fā)功能；

5對信息數(shù)據(jù)進行備份和恢復。

·7·

4.4.3消防通信指揮系統(tǒng)的運行安全應(yīng)符合下列要求：

1重要設(shè)備或重要設(shè)備的核心部件應(yīng)有備份；

2指揮通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)相對獨立、常年暢通；

3能實時監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，并能故障告警；

4系統(tǒng)軟件不能正常運行時，能保證電話接警和調(diào)度指揮暢通；

5火警電話呼入線路或設(shè)備出現(xiàn)故障時，能切換到火警應(yīng)急

接警電話線路或設(shè)備接警；

6火警調(diào)度電話專用線路或設(shè)備出現(xiàn)故障時，能利用其他有

線、無線通信方式進行調(diào)度指揮。

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·8·

5子系統(tǒng)功能及其設(shè)計要求

5.1火警受理子系統(tǒng)

5.1.1火警受理子系統(tǒng)的基本工作流程（圖5.1.1）應(yīng)符合下列

要求：

圖5.1.1火警受理子系統(tǒng)基本工作流程

1通過公用或?qū)Ｓ脠缶ㄐ啪W(wǎng)人人文庫專用，接收火災(zāi)及其他災(zāi)害事故報警；

2辨別火警真?zhèn)危ㄎ换馂?zāi)及其他災(zāi)害事故地點，確定火災(zāi)

及其他災(zāi)害事故類型和等級；

3自動或人工編制滅火救援力量出動方案；

4將第一出動力量的出動指令下達到消防站，向滅火救援有

關(guān)單位發(fā)出災(zāi)情通報和聯(lián)合作戰(zhàn)要求；

5建立火災(zāi)及其他災(zāi)害事故檔案，生成報表。

·9·

5.1.2火警受理子系統(tǒng)的接收報警功能應(yīng)符合下列要求：

1能接收公網(wǎng)固定或移動電話報警；

2能接收城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備的報警；

3能接收其他專網(wǎng)電話報警；

4可接收公網(wǎng)發(fā)送的短信或彩信報警。

5.1.3火警受理子系統(tǒng)的警情辨識功能應(yīng)符合下列要求：

1能接收并顯示固定報警電話的主叫號碼、用戶名稱、裝機

地址；

2能接收并顯示移動報警電話的主叫號碼、定位地址；

3通過報警電話裝機地址或定位地址能進行火場及其他災(zāi)

害事故現(xiàn)場的快速定位；

4通過輸入單位名稱、地址、街道、目標物、電話號碼等能進

行火場及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場的快速定位；

5能判除誤報警或假報警；

6重復報警能給出提示信息，確認后可合并到同一個事件

處理；

7能確定火災(zāi)及其他災(zāi)害事故類型；

8能確定火災(zāi)及其他災(zāi)害事故等級。

5.1.4火警受理子系統(tǒng)的編制出動方案功能應(yīng)符合下列要求：

1能檢索相應(yīng)的火災(zāi)及其他災(zāi)害事故出動方案，并可進行編

輯調(diào)整；

2能根據(jù)消防實力及各種加權(quán)因素、升級要素等編制等級出

動方案；人人文庫專用

3能人工編制隨機出動方案。

5.1.5火警受理子系統(tǒng)應(yīng)能提供轄區(qū)消防站和消防車輛位置信

息，能顯示消防車輛的待命、出動、到場、執(zhí)勤、檢修等狀態(tài)，能按消

防站序號、距現(xiàn)場地點的距離、車輛類型等對相關(guān)消防車輛進行排

序，供編制出動方案時快速選擇。

5.1.6火警受理子系統(tǒng)的下達出動指令功能應(yīng)符合下列要求：

·01·

1能以語音、數(shù)據(jù)形式將出動指令下達到消防站；

2能對消防站警燈、警鈴、火警廣播、車庫門等的聯(lián)動控制裝

置發(fā)出控制指令；

3能向供水、供電、供氣、醫(yī)療、救護、交通、環(huán)衛(wèi)等滅火救援

有關(guān)單位發(fā)送災(zāi)情通報和聯(lián)合作戰(zhàn)要求。

5.1.7火警受理子系統(tǒng)應(yīng)能建立每起火災(zāi)及其他災(zāi)害事故檔案，

實時記錄火警受理全過程的文字、語音、圖像等信息，生成有關(guān)的

統(tǒng)計報表。

5.1.8火警受理全過程的錄音錄時功能應(yīng)符合下列要求：

1應(yīng)能自動識別有線電話、無線電臺的通話狀態(tài)，啟動錄音

和結(jié)束錄音；

2錄音錄時路數(shù)不應(yīng)少于同時并行的通話路數(shù)；

3錄音記錄應(yīng)與接處警記錄相關(guān)聯(lián)；

4可在授權(quán)終端上選擇回放錄音，并應(yīng)能進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲和

備份；

5錄音文件的保存不應(yīng)少于6個月，記錄的原始信息不能被

修改；

6應(yīng)能顯示錄音通道的狀態(tài)和存儲介質(zhì)的剩余容量。當記

錄信息超過設(shè)定的存儲容量的閾值時，應(yīng)能給出提示信息。

5.1.9火警受理終端應(yīng)符合下列要求：

1火警受理終端可設(shè)置在城市消防通信指揮中心或公安機

關(guān)指揮中心。設(shè)置在公安機關(guān)指揮中心的火警受理終端應(yīng)與設(shè)置

在城市消防通信指揮中心的跨區(qū)域調(diào)度指揮終端互聯(lián)人人文庫專用，保持接處

警數(shù)據(jù)同步并能信息共享；

2火警受理終端設(shè)置數(shù)量不應(yīng)少于2套；

3日接警量大的城市，可將火警受理終端分為接警和處警終

端，同時進行接警和處理；

4每套火警受理終端坐席可設(shè)置多個顯示屏，能分別顯示本

規(guī)范第5.1.10條規(guī)定的工作界面；

·11·

5火警受理終端坐席之間能進行警情轉(zhuǎn)移，多個終端可協(xié)同

處警；

6具有明顯的火警電話呼入信號提示。

5.1.10火警受理終端應(yīng)具有下列工作界面：

1接警和調(diào)度電話、無線電臺操作窗口；

2錄音和回放操作窗口；

3火災(zāi)及其他災(zāi)害事故編號、報警時間、報警主叫號碼、報警

人姓名、報警地址錄入窗口；

4火場及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場的單位名稱、地址及責任消防站

錄入窗口；

5火災(zāi)及其他災(zāi)害事故具體情況錄入窗口；

6火災(zāi)及其他災(zāi)害事故類型選擇錄入窗口；

7火災(zāi)及其他災(zāi)害事故等級選擇錄入窗口；

8編制出動方案和下達出動指令操作窗口；

9消防車輛屬地、類型、狀態(tài)顯示窗口；

10火災(zāi)及其他災(zāi)害事故事件列表和處理狀態(tài)顯示窗口；

11日期、時鐘和氣象信息顯示窗口；

12本規(guī)范第5.9.1條規(guī)定的消防地理信息顯示窗口；

13本規(guī)范第5.7節(jié)規(guī)定的消防指揮決策支持功能操作

窗口；

14火警受理信息記錄管理操作窗口；

15上崗、離崗等值班管理操作窗口。

5.1.11消防站火警終端應(yīng)符合下列要求人人文庫專用：

1每個消防站應(yīng)設(shè)置消防站火警終端；

2應(yīng)能以語音和圖文形式接收出動指令，并應(yīng)打印出車單；

3應(yīng)能自動或手動啟動警燈、警鈴、火警廣播、車庫門等的聯(lián)

動控制裝置；

4應(yīng)能錄入或更新本站的消防實力、滅火救援裝備器材、滅

火劑等消防資源信息數(shù)據(jù)；

·21·

5應(yīng)能檢索查詢本規(guī)范第5.8.3條～第5.8.7條規(guī)定的

信息；

6錄音錄時功能應(yīng)符合本規(guī)范第5.1.8條的規(guī)定。

5.2跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)

5.2.1跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)的基本工作流程（圖5.2.1）應(yīng)符

合下列要求：

1接收下級消防通信指揮中心和現(xiàn)場報告的災(zāi)情信息，接收

上級消防通信指揮中心、公安機關(guān)指揮中心和政府相關(guān)部門發(fā)送的

災(zāi)情通報和力量調(diào)度指令；

2對火災(zāi)及其他災(zāi)害事故類型、等級、發(fā)展趨勢進行判斷；

3按預(yù)案、等級調(diào)度方案、隨機調(diào)度方案進行消防力量調(diào)度；

4依據(jù)決策支持信息，綜合分析制訂滅火救援方案，并實施

指揮；

5對調(diào)度指揮全過程的文字、語音、圖像等信息進行實時

記錄。

人人文庫專用

圖5.2.1跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)基本工作流程

5.2.2跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)的災(zāi)情接收功能應(yīng)符合下列要求：

1能接收下級通信指揮中心和本級現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)報送的

·31·

火災(zāi)及其他災(zāi)害事故信息、出動力量和處置情況等相關(guān)信息；

2能接收上級消防通信指揮中心、公安機關(guān)指揮中心和政府

相關(guān)部門發(fā)送的災(zāi)情通報和力量調(diào)度指令。

5.2.3跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)的災(zāi)情判斷功能應(yīng)符合下列要求：

1能檢索火災(zāi)及其他災(zāi)害事故類型和等級數(shù)據(jù)庫；

2能對接收的災(zāi)情作出類型、等級及發(fā)展趨勢判斷。

5.2.4跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)的力量調(diào)度功能應(yīng)符合下列要求：

1能依據(jù)消防安全重點單位的預(yù)案、火災(zāi)及其他災(zāi)害事故等

級、消防實力數(shù)據(jù)庫，隨機編制消防力量調(diào)度方案；

2能以語音、數(shù)據(jù)及指揮視頻形式下達跨區(qū)域調(diào)度命令；

3能向醫(yī)療、救護、交通、安監(jiān)等滅火救援有關(guān)單位發(fā)出災(zāi)情

通報和聯(lián)合作戰(zhàn)要求。

5.2.5跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)的決策指揮功能應(yīng)符合下列要求：

1能依據(jù)消防安全重點單位的預(yù)案、決策支持數(shù)據(jù)庫，隨機

編制滅火救援作戰(zhàn)方案；

2能以語音、數(shù)據(jù)及指揮視頻形式下達跨區(qū)域作戰(zhàn)指揮

命令。

5.2.6跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)應(yīng)能實時記錄調(diào)度指揮全過程的

文字、語音、圖像等信息，并應(yīng)自動存入相應(yīng)的火災(zāi)及其他災(zāi)害事

故檔案中，生成有關(guān)的統(tǒng)計報表。

5.2.7跨區(qū)域調(diào)度指揮終端應(yīng)具有下列工作界面：

1力量調(diào)度電話、無線電臺操作窗口；

2錄音和回放操作窗口人人文庫專用；

3火災(zāi)及其他災(zāi)害事故信息、出動力量和處置情況信息顯示

窗口；

4災(zāi)情判斷信息顯示窗口；

5上級消防通信指揮中心、公安機關(guān)指揮中心和政府相關(guān)部

門傳輸?shù)臑?zāi)情通報和力量調(diào)度指令顯示窗口；

6編制和下達力量調(diào)度方案操作窗口；

·41·

7指揮決策支持信息顯示窗口；

8編制滅火救援作戰(zhàn)方案和下達跨區(qū)域作戰(zhàn)指揮命令操作

窗口；

9調(diào)度指揮信息記錄管理顯示窗口。

5.3現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)

5.3.1現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)的基本工作流程（圖5.3.1）應(yīng)符合下列

要求：

1接收有關(guān)火災(zāi)及災(zāi)害事故情況通報和現(xiàn)場滅火救援行動

指令；

2采集火災(zāi)及災(zāi)害事故數(shù)據(jù)、現(xiàn)場環(huán)境信息、現(xiàn)場滅火救援

力量裝備等信息；

3制訂現(xiàn)場滅火救援行動方案，下達滅火救援行動命令；

4將火災(zāi)及災(zāi)害事故態(tài)勢、現(xiàn)場環(huán)境、現(xiàn)場滅火救援行動等

信息報送消防通信指揮中心；

5將現(xiàn)場滅火救援全過程的文字、語音、圖像等信息進行實

時記錄。

人人文庫專用

圖5.3.1現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)基本工作流程

·51·

5.3.2現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)的接收指令功能應(yīng)符合下列要求：

1能接收消防通信指揮中心的災(zāi)情通報和滅火救援行動

指令；

2能接收公安機關(guān)指揮中心、政府相關(guān)部門的災(zāi)情通報和滅

火救援行動指令。

5.3.3現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)采集的現(xiàn)場信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1火災(zāi)及其他災(zāi)害事故態(tài)勢信息；

2到達現(xiàn)場的消防車輛、人員、滅火救援裝備器材、滅火劑等

信息；

3現(xiàn)場氣象、道路、消防水源、建（構(gòu)）筑物等環(huán)境信息；

4現(xiàn)場實況圖像信息。

5.3.4現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)的作戰(zhàn)指揮功能應(yīng)符合下列要求：

1能對災(zāi)情作出類型、等級及發(fā)展趨勢判斷；

2能依據(jù)消防安全重點單位的預(yù)案、決策支持數(shù)據(jù)庫，隨機

編制滅火救援作戰(zhàn)方案；

3能以語音、數(shù)據(jù)及指揮視頻形式下達滅火救援行動命令。

5.3.5現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)報送的現(xiàn)場信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1火場及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場態(tài)勢信息；

2現(xiàn)場氣象、道路、消防水源、建（構(gòu)）筑物等環(huán)境信息；

3現(xiàn)場滅火救援行動信息；

4現(xiàn)場實況圖像信息。

5.3.6現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)應(yīng)能實時記錄現(xiàn)場指揮通信全過程的文

字、語音、圖像等信息人人文庫專用，并應(yīng)存入相應(yīng)的火災(zāi)及其他災(zāi)害事故檔案

中，生成有關(guān)的統(tǒng)計報表。

5.3.7現(xiàn)場指揮全過程的錄音錄時功能應(yīng)符合本規(guī)范第5.1.8

條的規(guī)定。

5.3.8現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)的現(xiàn)場通信組網(wǎng)功能應(yīng)符合下列要求：

1能通過外接電話接口或衛(wèi)星通信鏈路，在現(xiàn)場開通市話等

有線電話；

·61·

2可通過車載電話交換機和有線電話通信線路，開通現(xiàn)場有

線電話指揮通信網(wǎng)絡(luò)；

3能接入多種通信系統(tǒng)或設(shè)備，進行不同通信網(wǎng)絡(luò)的語音、

數(shù)據(jù)通信交換；

4能通過圖像傳輸設(shè)備傳輸現(xiàn)場實況圖像；

5具有現(xiàn)場指揮廣播擴音功能；

6現(xiàn)場無線通信組網(wǎng)功能應(yīng)符合本規(guī)范第5.12節(jié)的規(guī)定；

7衛(wèi)星通信組網(wǎng)功能應(yīng)符合本規(guī)范第5.13節(jié)的規(guī)定。

5.3.9現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)的圖像信息應(yīng)用功能應(yīng)符合下列要求：

1能接入消防通信指揮中心傳輸?shù)南缊D像監(jiān)控信息、公安

圖像監(jiān)控信息；

2能召開現(xiàn)場視音頻指揮會議，并能參加公安機關(guān)、政府相

關(guān)部門召開的視音頻會議；

3具有現(xiàn)場圖像預(yù)顯、存儲、檢索、回放等功能。

5.3.10現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)的現(xiàn)場通信控制功能應(yīng)符合下列要求：

1能顯示呼入電話號碼；

2能進行電話呼叫、應(yīng)答、轉(zhuǎn)接；

3能顯示無線通信信道的收發(fā)狀態(tài)及使用單位、工作頻率等

屬性，能顯示無線電臺用戶的通話狀態(tài)及身份碼，具有無線通信信

道保護及多種控發(fā)方式功能；

4能進行無線電臺用戶的呼叫、應(yīng)答、轉(zhuǎn)接，重點用戶的呼叫

應(yīng)有明顯的聲光指示；

5能進行有線人人文庫專用、無線會議式指揮通話，具有指揮預(yù)案編輯及

頻率配置等功能；

6能進行衛(wèi)星通信鏈路的建立和撤收；

7能進行現(xiàn)場圖文信息的切換顯示；

8能進行交互式多媒體作戰(zhàn)會議操作；

9具有撤退、遇險等緊急呼叫信號的發(fā)送功能；

10能進行現(xiàn)場指揮廣播擴音操作；

·71·

11可對各種電氣設(shè)備進行集中控制和監(jiān)測。

5.3.11現(xiàn)場指揮終端等設(shè)備應(yīng)具有下列工作界面：

1本規(guī)范第5.3.2條～第5.3.10條規(guī)定的信息顯示和功能

操作窗口；

2消防地理信息顯示窗口；

3各種電氣設(shè)備控制操作和狀態(tài)監(jiān)測顯示窗口。

5.3.12便攜式消防作戰(zhàn)指揮平臺應(yīng)符合下列要求：

1具有位置定位、導航功能；

2具有現(xiàn)場消防地理信息顯示窗口；

3具有本規(guī)范第5.7.3條規(guī)定的消防指揮決策支持功能操

作窗口；

4具有現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮信息錄入窗口，錄入的信息不可更改；

5具有一鍵快速進入火災(zāi)撲救、搶險救援、信息查詢功能

窗口；

6能基于現(xiàn)場消防地理信息、消防水源和滅火救援預(yù)案等進

行滅火救援作戰(zhàn)部署標繪、臨機災(zāi)害處置方案編制；

7具有滅火救援數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、信息查詢、語音提示功能；

8能與移動消防指揮中心進行實時數(shù)據(jù)傳輸；

9具有測風、測溫度、測距離、望遠、夜視、擴音、警示等功能。

5.3.13現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)的消防信息顯示應(yīng)符合本規(guī)范第5.10

節(jié)的規(guī)定。

5.3.14現(xiàn)場指揮設(shè)備的裝載體及必要的保障設(shè)施應(yīng)符合國家現(xiàn)

行有關(guān)標準的規(guī)定人人文庫專用。

5.4指揮模擬訓練子系統(tǒng)

5.4.1指揮模擬訓練子系統(tǒng)的模擬訓練功能應(yīng)符合下列要求：

1能根據(jù)滅火救援預(yù)案進行三維動態(tài)仿真演練；

2能對重特大火災(zāi)及災(zāi)害事故跨區(qū)域作戰(zhàn)、多層次現(xiàn)場指揮

進行模擬訓練；

·81·

3能依據(jù)滅火救援指揮評價體系，對指揮效果進行三維動態(tài)

仿真評估。

5.4.2指揮模擬訓練子系統(tǒng)的虛擬仿真功能應(yīng)符合下列要求：

1能建立火災(zāi)及災(zāi)害事故、滅火救援車輛、人員、裝備器材、

場景等三維動態(tài)模型；

2能將滅火救援二維文字預(yù)案轉(zhuǎn)換為三維動態(tài)的數(shù)字化

預(yù)案；

3能依據(jù)滅火救援指揮方案，編輯設(shè)計滅火救援指揮三維動

態(tài)的數(shù)字化預(yù)案。

5.5消防圖像管理子系統(tǒng)

5.5.1消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能接入現(xiàn)場指揮子系統(tǒng)采集、傳輸

的火場及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場實況圖像信息。

5.5.2消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能接收在城市消防重點區(qū)域、消防

重點建（構(gòu)）筑物、消防重點部位設(shè)置的消防監(jiān)控圖像信息采集點

采集、傳輸?shù)膶崨r圖像信息。

5.5.3消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能與公安圖像監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，獲取

重點區(qū)域、重點部位、重點道路圖像信息。

5.5.4消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能接收在轄區(qū)消防站設(shè)置的遠程

監(jiān)控圖像信息采集點采集、傳輸?shù)膱?zhí)勤備戰(zhàn)、接警和火警出動等實

況圖像信息。

5.5.5消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能接收消防車輛實時上傳的實況

圖像信息。人人文庫專用

5.5.6消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能接入消防指揮視音頻會議，并應(yīng)

能參加公安機關(guān)、政府相關(guān)部門召開的視音頻會議。

5.5.7消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能集中管理和按權(quán)限調(diào)配控制各

類圖像信息資源。

5.5.8消防圖像管理子系統(tǒng)應(yīng)能對各類圖像信息進行存儲和檢

索回放。

·91·

5.6消防車輛管理子系統(tǒng)

5.6.1消防車輛管理子系統(tǒng)的車輛監(jiān)控功能應(yīng)符合下列要求：

1能接收并顯示車載終端發(fā)送的消防車輛位置、運行（速度、

行駛方向）、底盤、上裝、車載器材、視音頻、大氣環(huán)境等實時狀態(tài)

信息；

2能顯示消防車輛動態(tài)軌跡，并具有歷史軌跡回放功能；

3具有分級、分區(qū)域和特定消防車輛監(jiān)控管理功能。

5.6.2消防車輛管理子系統(tǒng)的滅火救援信息傳輸功能應(yīng)符合下

列要求：

1能接收并顯示車載終端發(fā)送的待命、出動、途中、到場、出

水、運水、停水、返隊、執(zhí)勤、檢修等作戰(zhàn)狀態(tài)；

2能向車載終端發(fā)送出動指令、行進目的地、行車路線；

3能向車載終端發(fā)送與滅火救援有關(guān)的簡要文字信息，并能

實現(xiàn)群發(fā)；

4能接收并顯示車載終端發(fā)送的與滅火救援有關(guān)的簡要文

字信息。

5.6.3消防車輛管理子系統(tǒng)的車載終端應(yīng)符合下列要求：

1能定位本車的位置；

2能將本車位置、運行、底盤、上裝、車載器材、視音頻、大氣

環(huán)境等信息實時發(fā)送給消防通信指揮中心；

3能將本車待命、出動、途中、到場、出水、運水、停水、返隊、

執(zhí)勤、檢修等作戰(zhàn)狀態(tài)等信息實時發(fā)送給消防通信指揮中心人人文庫專用；

4能接收、顯示或語音播報消防通信指揮中心發(fā)送的出動指

令、行進目的地、行車路線；

5能接收、顯示或語音播報消防通信指揮中心發(fā)送的與滅火

救援有關(guān)的簡要信息；

6能向消防通信指揮中心發(fā)送與滅火救援有關(guān)的簡要文字

信息；

·02·

7能查詢顯示常用目的地、重點目標以及水源分布等地理

信息；

8能人工設(shè)定或接收消防通信指揮中心發(fā)送的行車目的地；

9能自動生成行車路線，顯示行車距離和時間；

10具有語音提示引導車輛行進功能；

11偏離導航路線時能自動重新計算行進路線。

5.6.4消防車輛管理子系統(tǒng)的性能應(yīng)符合下列要求：

1消防車輛定位允許水平偏差應(yīng)為±15m；

2車載終端系統(tǒng)啟動時間不應(yīng)大于90s；

3車載終端定位功能啟動時間不應(yīng)大于180s；

4應(yīng)能同時監(jiān)控不少于2個滅火救援現(xiàn)場的消防車輛位置、

狀態(tài)。

5.7消防指揮決策支持子系統(tǒng)

5.7.1消防指揮決策支持子系統(tǒng)應(yīng)能檢索查詢本規(guī)范第5.8.3

條～第5.8.7條規(guī)定的信息。

5.7.2消防指揮決策支持子系統(tǒng)的預(yù)案管理功能應(yīng)符合下列

要求：

1能提供制作模板，編制轄區(qū)或跨區(qū)域各類滅火救援預(yù)案，

建立預(yù)案庫；

2能根據(jù)災(zāi)害事故類型、等級等輸入條件，進行比對匹配，查

找相應(yīng)的預(yù)案；

3能在一個預(yù)案的基礎(chǔ)上做編輯修改人人文庫專用，形成新的預(yù)案；

4能按預(yù)案制作歸屬或訪問控制權(quán)限，提供預(yù)案的增加、修

改、刪除等功能；

5具有預(yù)案下載、打印等輸出功能。

5.7.3消防指揮決策支持子系統(tǒng)的輔助決策功能應(yīng)符合下列

要求：

1能采集錄入火災(zāi)及其他災(zāi)害事故數(shù)據(jù)和現(xiàn)場環(huán)境信息；

·12·

2能應(yīng)用滅火救援模型、專家知識、典型案例等對火災(zāi)及其

他災(zāi)害事故的發(fā)展趨勢和后果進行評估；

3能提供相應(yīng)的火災(zāi)及其他災(zāi)害事故處置對策；

4能計算現(xiàn)場需要的消防車輛、滅火救援裝備器材、滅火劑；

5能提供現(xiàn)場消防車輛、滅火救援裝備器材、滅火劑差額增

補方案；

6能編制火災(zāi)及其他災(zāi)害事故處置方案，方案內(nèi)容包括文

字、態(tài)勢圖、表格等要素；

7能標繪火災(zāi)及其他災(zāi)害事故影響范圍及趨勢、滅火救援態(tài)

勢、臨機災(zāi)害處置方案、滅火救援作戰(zhàn)部署等；

8具有災(zāi)害處置方案的推演和編輯修訂功能。

5.8指揮信息管理子系統(tǒng)

5.8.1指揮信息管理子系統(tǒng)的信息管理功能應(yīng)符合下列要求：

1能對本規(guī)范第5.8.3條～第5.8.7條規(guī)定的信息進行錄

入、編輯、更新；

2能對各類信息進行分類匯總、歸檔存儲；

3能與公安機關(guān)指揮中心、政府相關(guān)部門等相關(guān)業(yè)務(wù)信息交

互、共享；

4能在消防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺層面上與消防監(jiān)督、部隊管理、社

會公眾服務(wù)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)信息交互、共享；

5能實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)移植、轉(zhuǎn)換、關(guān)聯(lián)、

整合；人人文庫專用

6能根據(jù)應(yīng)用需求對各類信息進行檢索查詢、統(tǒng)計分析，并

能以圖表方式展現(xiàn)；

7能根據(jù)應(yīng)用需求對重要、敏感的信息實行關(guān)聯(lián)、跟蹤和

預(yù)警；

8能通過信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布各類信息及其統(tǒng)計分析結(jié)果；

9能對數(shù)據(jù)進行備份和恢復；

·22·

10具有用戶管理、權(quán)限管理、版本管理功能。

5.8.2指揮信息管理子系統(tǒng)的信息分類與編碼、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、信息

交換標準等應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

5.8.3火災(zāi)及其他災(zāi)害事故類信息應(yīng)包括接收報警情況、火災(zāi)及

其他災(zāi)害事故類型、火災(zāi)及其他災(zāi)害事故等級等。

5.8.4消防資源類信息應(yīng)包括消防實力、消防車輛狀態(tài)、滅火救

援裝備器材、消防水源、滅火劑、滅火救援有關(guān)單位、滅火救援專

家、戰(zhàn)勤保障等信息。

5.8.5消防指揮決策支持類信息應(yīng)包括消防安全重點單位、危險

化學品、各類火災(zāi)與災(zāi)害事故特性、滅火救援技戰(zhàn)術(shù)以及氣象等

信息。

5.8.6滅火救援行動類信息應(yīng)包括各類滅火救援預(yù)案信息、力量

調(diào)度和滅火救援行動情況等。

5.8.7滅火救援記錄和統(tǒng)計類信息內(nèi)容應(yīng)包括接處警錄音錄時

信息、滅火救援作戰(zhàn)記錄信息、滅火救援統(tǒng)計信息等。

5.9消防地理信息子系統(tǒng)

5.9.1消防地理信息子系統(tǒng)應(yīng)能與火警受理子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)應(yīng)用，并

應(yīng)顯示下列內(nèi)容：

1定位顯示固定報警電話和移動報警電話的地理位置；

2定位顯示火災(zāi)及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場的地理位置；

3顯示火災(zāi)及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場的道路、消防水源、建（構(gòu)）

筑物等信息人人文庫專用；

4檢索顯示消防實力、滅火救援裝備器材、滅火劑、公安警

力、滅火救援有關(guān)單位等分布信息；

5顯示消防車輛到達現(xiàn)場的最佳行車路線、行車距離和

時間。

5.9.2消防地理信息子系統(tǒng)應(yīng)能與跨區(qū)域調(diào)度指揮子系統(tǒng)和現(xiàn)

場指揮子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)應(yīng)用，并應(yīng)顯示下列內(nèi)容：

·32·

1定位顯示火災(zāi)及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場的地理位置；

2顯示火災(zāi)及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場的道路、消防水源、建（構(gòu)）

筑物、力量部署等信息；

3檢索顯示消防實力、滅火救援裝備器材、滅火劑、公安警

力、滅火救援有關(guān)單位等分布信息；

4顯示消防車輛到達現(xiàn)場的最佳行車路線、行車距離和

時間。

5.9.3消防地理信息子系統(tǒng)應(yīng)能與消防車輛管理子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)應(yīng)

用，并應(yīng)顯示出動消防車輛的實時位置和動態(tài)軌跡。

5.9.4消防地理信息子系統(tǒng)應(yīng)能與消防指揮決策支持子系統(tǒng)關(guān)

聯(lián)應(yīng)用，標繪火災(zāi)及其他災(zāi)害事故影響范圍及趨勢、滅火救援態(tài)

勢、臨機災(zāi)害處置方案、滅火救援作戰(zhàn)部署等。

5.9.5消防地理信息子系統(tǒng)應(yīng)能與消防圖像管理子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)應(yīng)

用，定位顯示各類信息采集點分布信息。

5.9.6地理信息的采集和使用應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

5.9.7消防地理信息子系統(tǒng)的地圖數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列要求：

1基礎(chǔ)信息包括行政區(qū)、建（構(gòu)）筑物、道路、水系、地形、植

被等；

2警用信息包括人員、案（事）件、公共場所、城市交通、門牌

號碼、單位、公安機關(guān)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等；

3消防專業(yè)信息包括消防水源、消防站、消防企業(yè)、消防安全

重點單位、重大危險源、滅火救援有關(guān)單位等。

5.9.8消防地理信息子系統(tǒng)在全國范圍宜采用不低于人人文庫專用1∶250000

地形圖數(shù)據(jù)，?。ㄗ灾螀^(qū)）范圍內(nèi)宜采用不低于1∶50000地圖數(shù)據(jù)，

市區(qū)范圍宜采用不低于1∶2000地圖數(shù)據(jù)，郊區(qū)、農(nóng)村范圍宜采用

不低于1∶10000地圖數(shù)據(jù)。

5.9.9消防地理信息子系統(tǒng)的地圖數(shù)據(jù)顯示控制功能應(yīng)符合下

列要求：

1地圖數(shù)據(jù)的顯示應(yīng)包括街路名稱、起點、終點、街路級別、

·42·

長度、寬度、交叉路口、路面情況等；

2廣域消防地圖能顯示行政區(qū)及道路、消防水源、消防站分

布等；

3接警消防地圖能顯示消防站轄區(qū)及道路、消防水源、消防

安全重點單位等；

4滅火戰(zhàn)區(qū)地圖能顯示以火災(zāi)及其他災(zāi)害事故地點為中

心的作戰(zhàn)區(qū)域及道路、消防水源、建（構(gòu)）筑物、力量部署等相關(guān)

信息；

5具有地圖的放大、縮小、平移、漫游功能；

6能注記設(shè)置地圖要素顯示的符號、文字；

7能按顯示范圍和比例尺，自動切換圖層或區(qū)域；

8能支持影像圖疊加顯示。

5.9.10消防地理信息子系統(tǒng)的地址匹配分析與定位功能應(yīng)符合

下列要求：

1能設(shè)定組合條件進行模糊查詢；

2能根據(jù)道路、小區(qū)、單位、水源、消火栓、消防站的名稱或地

址等，在地圖上進行精確或模糊定位。

5.9.11消防地理信息子系統(tǒng)的量測分析功能應(yīng)符合下列要求：

1能對道路、消防水源、建（構(gòu)）筑物等目標進行距離測量；

2能對道路、消防水源、建（構(gòu)）筑物等目標進行面積測量；

3能對指定的目標集合中的地理目標進行周邊分析；

4具有最佳行車路徑分析功能。

5.9.12消防地理信息子系統(tǒng)的制圖輸出功能應(yīng)符合下列要求人人文庫專用：

1能制作地圖輸出模板并予以存儲；

2能設(shè)置地圖的圖廓、標題、圖例、指北針、比例尺等各種地

圖要素整飾；

3能提供點、線、面和文字等地圖標注工具；

4能打印輸出地圖；

5能將地圖以網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)布。

·52·

5.10消防信息顯示子系統(tǒng)

5.10.1消防信息顯示子系統(tǒng)應(yīng)能接入和集中控制管理本規(guī)范第

5.10.3條規(guī)定的信息。

5.10.2消防信息顯示子系統(tǒng)的切換控制功能應(yīng)符合下列要求：

1能對視頻信息進行顯示控制，對音頻信息進行播放控制；

2具有多種組合顯示模式，能實現(xiàn)不同模式的切換；

3具有多個視頻圖像和計算機畫面的同屏混合顯示功能；

4能通過網(wǎng)絡(luò)進行遠程切換控制；

5具有交互式電子白板功能。

5.10.3消防信息顯示子系統(tǒng)應(yīng)能顯示下列內(nèi)容：

1轄區(qū)消防隊站、值班信息；

2轄區(qū)消防車輛類型、數(shù)量和待命、出動、到場、執(zhí)勤、檢修等

狀態(tài)；

3日期、時鐘；

4當前天氣、溫度、濕度、風向、風力；

5當前火災(zāi)及其他災(zāi)害事故信息；

6滅火救援統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

7本規(guī)范第5.5.1條～第5.5.7條規(guī)定的圖像信息；

8火警受理、調(diào)度指揮、現(xiàn)場指揮等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的信息。

5.10.4消防信息顯示子系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)

標準的規(guī)定。

5.10.5消防信息顯示子系統(tǒng)的技術(shù)性能應(yīng)符合下列要求人人文庫專用：

1應(yīng)能支持從640×480到1600×1200的各種分辨率信號；

2屏幕亮度能適應(yīng)高照度環(huán)境，亮度均勻性應(yīng)大于90%；

3屏幕水平視角180°，垂直視角不應(yīng)小于80°；

4能支持控制協(xié)議/因特網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議（TCP/IP）等協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)

接口應(yīng)為10M/100M以太網(wǎng)；

5應(yīng)具有模塊式結(jié)構(gòu)，易于檢修；

·62·

6大屏幕投影組合墻的拼縫間隙不應(yīng)大于1mm；

7應(yīng)采用全中文圖形界面，操作控制簡單。

5.11消防有線通信子系統(tǒng)

5.11.1消防有線通信子系統(tǒng)應(yīng)具有下列火警電話呼入線路：

1與城市公用電話網(wǎng)相連的語音通信線路；

2與專用電話網(wǎng)相連的語音通信線路；

3與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)報警終端相連的語音、數(shù)據(jù)通信

線路；

4查詢固定報警電話裝機地址和移動報警電話定位信息的

數(shù)據(jù)通信線路。

5.11.2消防有線通信子系統(tǒng)應(yīng)具有下列火警調(diào)度專用通信

線路：

1連通上級消防通信指揮中心的語音、數(shù)據(jù)、圖像通信線路；

2連通轄區(qū)消防站的語音、數(shù)據(jù)、圖像通信線路；

3連通公安機關(guān)指揮中心和政府相關(guān)部門的語音、數(shù)據(jù)通信

線路；

4連通供水、供電、供氣、醫(yī)療、救護、交通、環(huán)衛(wèi)等滅火救援

有關(guān)單位的語音通信線路。

5.11.3消防有線通信子系統(tǒng)應(yīng)具有下列日常聯(lián)絡(luò)通信線路：

1內(nèi)部電話通信線路；

2對外聯(lián)絡(luò)電話通信線路；

3公安專網(wǎng)電話通信線路人人文庫專用。

5.11.4與城市公用電話網(wǎng)相連的火警電話中繼應(yīng)符合下列

要求：

1中等以上城市宜采用數(shù)字中繼方式接入本地電話網(wǎng)，小城

市可根據(jù)本地電話網(wǎng)情況采用數(shù)字中繼方式或模擬中繼方式接入

本地電話網(wǎng)；

2火警電話中繼線路應(yīng)采用雙路由方式與城市公用電話網(wǎng)

·72·

相連；

3采用數(shù)字中繼方式入網(wǎng)時，應(yīng)具有火警應(yīng)急接警電話

線路；

4火警電話呼入應(yīng)設(shè)置為被叫控制方式；

5本地電話網(wǎng)應(yīng)在火警電話呼叫接續(xù)過程中提供主叫電話

號碼；

6本地電話網(wǎng)應(yīng)提供主叫電話用戶信息（用戶名稱和裝機地

址等），通過專用數(shù)據(jù)傳輸線路在火警應(yīng)答后5s內(nèi)送達火警受理

終端。

5.11.5各類火警電話中繼線路數(shù)量應(yīng)符合表5.11.5的規(guī)定。

表5.11.5城市火警電話中繼線路數(shù)量

中繼數(shù)量入網(wǎng)方式火警應(yīng)急接警

數(shù)字中繼模擬中繼電話線路

類別

特大城市不少于8個PCM基群—不少于8路

大城市不少于4個PCM基群—不少于4路

每個電話端（支）

中等城市不少于2個PCM基群不少于2路

局不少于2路

每個電話端（支）

小城市不少于1個PCM基群不少于2路

局不少于2路

獨立接警的縣級每個電話端（支）

——

城市消防站局不少于2路

注：“類別人人文庫專用”欄內(nèi)的城市規(guī)模根據(jù)國家有關(guān)城市規(guī)模劃分標準和城市的規(guī)劃情況

確定。

5.11.6火警調(diào)度語音專線和數(shù)據(jù)專線宜采用直達專線的形式，

數(shù)據(jù)專線帶寬不應(yīng)小于2M。

5.11.7接警調(diào)度程控交換機應(yīng)符合下列要求：

1提供計算機與電話集成（CTI）接口；

2具有基本呼叫接續(xù)功能，能對公網(wǎng)、專網(wǎng)電話進行呼叫接

·82·

續(xù)和轉(zhuǎn)接；

3具有雙向通話的組呼功能，組呼用戶數(shù)不應(yīng)少于8方，能

實現(xiàn)任一方的加入和拆除；

4具有實現(xiàn)廣播會議電話功能，會議方不應(yīng)少于16方，能實

現(xiàn)任一方的加入和拆除；

5能對預(yù)先設(shè)置的多個電話進行輪詢呼叫；

6具有監(jiān)聽、強插、強拆和掛機回叫功能；

7能在坐席間相互轉(zhuǎn)接，完成呼叫轉(zhuǎn)接、代接功能，在此過程

中呼叫數(shù)據(jù)同步轉(zhuǎn)移；

8具有話務(wù)統(tǒng)計功能，能統(tǒng)計呼入次數(shù)、接通次數(shù)、排隊次

數(shù)、早釋次數(shù)和平均通話時長等數(shù)據(jù)；

9電話報警接續(xù)中具有第四位攔截功能；

10接收通信網(wǎng)局間信令中送來的報警電話號碼。

5.11.8火警電話呼入排隊方式應(yīng)符合下列要求：

1坐席全忙時應(yīng)能將火警電話呼入進行排隊，并應(yīng)向排隊用

戶發(fā)送語音提示或回鈴音；

2重點單位報警可優(yōu)先分配；

3不同局向的報警呼入可優(yōu)先分配；

4坐席離席時可不分配火警電話呼入。

5.11.9火警電話呼入時坐席分配可采用下列方式：

1按順序依次循環(huán)向各坐席分配；

2按設(shè)定的固定順序依次分配；

3對空閑時間最長的坐席優(yōu)先分配人人文庫專用；

4向一組坐席同時分配報警呼叫，先應(yīng)答者接聽；

5根據(jù)坐席業(yè)務(wù)類型和技能等級分配。

5.12消防無線通信子系統(tǒng)

5.12.1消防無線通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)符合下列要求：

1應(yīng)能設(shè)置獨立的消防專用無線通信網(wǎng)，或加入公安集群無

·92·

線通信系統(tǒng)，并在系統(tǒng)中設(shè)置消防分調(diào)度臺和一定數(shù)量的獨立編

隊（通話組），建立滅火救援調(diào)度指揮網(wǎng)；

2省（自治區(qū)）消防無線通信子系統(tǒng)應(yīng)有跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)指

揮通信的能力，地區(qū)（州、盟）消防無線通信子系統(tǒng)應(yīng)有全地區(qū)（州、

盟）滅火救援指揮通信的能力；

3城市消防無線通信子系統(tǒng)應(yīng)能保障城市消防轄區(qū)覆蓋通

信、現(xiàn)場指揮通信、滅火救援戰(zhàn)斗通信；

4應(yīng)能在發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)技術(shù)故障造成大范圍通信中

斷時，通過衛(wèi)星電話、短波電臺等設(shè)備，提供應(yīng)急通信保障；

5與地方專職消防隊等其他滅火救援力量在災(zāi)害事故現(xiàn)場

的協(xié)同通信時，應(yīng)臨時配發(fā)參戰(zhàn)指揮員無線電臺，加入現(xiàn)場指揮網(wǎng)

內(nèi)通信，參戰(zhàn)隊數(shù)量很大時，應(yīng)另行組建現(xiàn)場協(xié)同通信網(wǎng)；

6參與滅火救援聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)能保持獨立的消防通信體

系，消防指揮員（聯(lián)絡(luò)員）加入負責現(xiàn)場全面指揮單位的通信網(wǎng)；

7在無線電通信盲區(qū)，可通過移動通信基站，采用通信中繼

等方式，保證無線通信不間斷；

8在地鐵、隧道、地下室等地下空間內(nèi)，可采用地下無線中繼

等方式，實現(xiàn)無線通信。

5.12.2城市消防無線通信網(wǎng)應(yīng)由以下三級網(wǎng)組成：

1消防一級網(wǎng)（城市消防轄區(qū)覆蓋網(wǎng)），適用于保障城市消防

通信指揮中心與移動消防指揮中心和轄區(qū)消防站固定電臺、車載

電臺之間的通信聯(lián)絡(luò)，在使用車載電臺的條件下，可靠通信覆蓋區(qū)

不應(yīng)小于城市轄區(qū)地理面積的人人文庫專用80%；

2消防二級網(wǎng)（現(xiàn)場指揮網(wǎng)），適用于保障火場及其他災(zāi)害事

故現(xiàn)場范圍內(nèi)各級消防指揮人員之間的通信聯(lián)絡(luò)；

3消防三級網(wǎng)（滅火救援戰(zhàn)斗網(wǎng)），適用于火場及其他災(zāi)害事

故現(xiàn)場范圍內(nèi)各參戰(zhàn)消防隊內(nèi)部的指揮員、戰(zhàn)斗班班長、駕駛員、

特勤搶險班戰(zhàn)斗員之間的通信聯(lián)絡(luò)。

5.12.3消防無線通信子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信功能應(yīng)符合下列要求：

·03·

1應(yīng)能建立火場及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場與消防通信指揮中心

的移動數(shù)據(jù)通信鏈路；

2在火場及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)能實現(xiàn)情報信息、火災(zāi)及其

他災(zāi)害事故處置方案、現(xiàn)場滅火救援行動方案、指揮決策數(shù)據(jù)等信

息的查詢、傳輸；

3通過公網(wǎng)進行數(shù)據(jù)通信時應(yīng)具有移動接入安全措施；

4數(shù)據(jù)通信的傳輸速率、誤碼率等應(yīng)能滿足滅火救援作戰(zhàn)指

揮的需求。

5.12.4消防無線通信子系統(tǒng)的工作頻率應(yīng)符合下列要求：

1應(yīng)能充分利用消防專用頻率組網(wǎng)；

2應(yīng)能根據(jù)需求和當?shù)厍闆r申請背景噪聲小、傳輸特性好、

不與民用大功率發(fā)射設(shè)備同頻段的民用頻率；

3消防跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)通信專用頻點不得設(shè)任何控制信令；

4每個消防站應(yīng)有一個專用信道，或通過無支援關(guān)系消防站

的頻率復用，達到每個消防站有一個專用信道；

5無線電臺的預(yù)置信道數(shù)量不應(yīng)小于16。

5.12.5消防無線通信子系統(tǒng)設(shè)備的工作環(huán)境應(yīng)符合下列要求：

1發(fā)射機的最大輸出功率、固定天線的架設(shè)高度應(yīng)符合當?shù)?/p>

無線電管理部門規(guī)定的要求；

2城市消防通信指揮中心建筑物周邊200m范圍內(nèi)，不宜有

大功率無線發(fā)射設(shè)備和能夠產(chǎn)生強電磁場的電氣設(shè)備；

3通信基站應(yīng)有防雷與接地設(shè)施。

5.12.6消防無線通信子系統(tǒng)的通信天線桿塔的架設(shè)應(yīng)符合下列人人文庫專用

要求：

1城市消防通信指揮中心應(yīng)設(shè)置永久性無線通信天線桿塔，

距離城市消防通信指揮中心較遠的消防站也應(yīng)設(shè)永久性天線

桿塔；

2通信天線桿塔的天線平臺應(yīng)設(shè)高度不低于1.20m的欄

桿，塔身應(yīng)設(shè)檢修爬梯和安全護欄，塔身較高時應(yīng)加設(shè)休息平臺；

·13·

3通信天線桿塔設(shè)計應(yīng)按照永久荷載、可變荷載和偶然荷載

最不利的組合考慮。

5.13消防衛(wèi)星通信子系統(tǒng)

5.13.1消防衛(wèi)星通信子系統(tǒng)的基本功能應(yīng)符合下列要求：

1應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置固定衛(wèi)星站、移動（車載、便攜）衛(wèi)星站，建

立與消防通信指揮中心之間點對點通信；

2應(yīng)能與地面有線和無線通信網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，互為補充；

3應(yīng)具有雙向通信能力，能以透明方式實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、圖像

等傳輸；

4應(yīng)提供以太網(wǎng)接口（IP），能與各種通信終端設(shè)備連接，傳

輸符合控制協(xié)議/因特網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議（TCP/IP）的信息；

5數(shù)據(jù)通信速率應(yīng)能滿足業(yè)務(wù)需求，并具有動態(tài)的按需分