行政法與行政訴訟法試題及答案

行政法與行政訴訟法試題一、單項(xiàng)選擇題下列何項(xiàng)不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素（）行政法律關(guān)系的主體行政法律關(guān)系的客體行政法律關(guān)系的內(nèi)容行政法律關(guān)系的變動國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（）行政法律 B.行政法規(guī) C.行政規(guī)章 D.行政措施某市工商局把沒收的假藥賣給當(dāng)?shù)啬翅t(yī)院，該醫(yī)院出售這批假藥時被市衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)，經(jīng)查實(shí)對市工商局以及醫(yī)院分別進(jìn)行了行政處罰，本案中的行政主體是（）。即行政法律關(guān)系主體包括行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員市人民政府市衛(wèi)生局下列各項(xiàng)中不屬于行政機(jī)關(guān)的是（）市消費(fèi)者協(xié)會 B.街道辦事處C.北京市稅務(wù)局 D.鄉(xiāng)人民政府行政指導(dǎo)的主體是（）行政主體 B.國家機(jī)關(guān)國家司法機(jī)關(guān) D.行政機(jī)關(guān)及相對方要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后才能作為行政規(guī)章發(fā)布施行的規(guī)章的制定機(jī)關(guān)為（）國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) B.國務(wù)院各部委省人民政府 D.經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府王某生產(chǎn)假酒進(jìn)行銷售，使多人喝其酒后中毒，對身體造成嚴(yán)重危害。受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報，縣工商局恰巧拿來調(diào)查處理，調(diào)查結(jié)果認(rèn)為王某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。對此，縣工商局應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）。對王某進(jìn)行行政處罰不予處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究王某的刑事責(zé)任對王某進(jìn)行行政處罰，然后移送司法機(jī)關(guān)不予受理。告知村民向公安機(jī)關(guān)報案根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后的（）三日內(nèi)提出 B.五日內(nèi)提出C.七日內(nèi)提出 D.十日內(nèi)提出行政違法是指（）行政主體違法和行政相對方違法行政機(jī)關(guān)違反行政法律規(guī)范的行為行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員違反行政法的行為行政相對方違反行政法律規(guī)范并適用相應(yīng)處罰措施的行為若發(fā)現(xiàn)已生效的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)，則（ ）。原行政機(jī)關(guān)無權(quán)廢止只有權(quán)利機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷原行政機(jī)關(guān)或上級行政機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷相對方有權(quán)變更下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的是（）回避制度 B.表明身份制度C.時效制度 D.簡易程序制度

我國《行政處罰法》第37條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件?！边@體現(xiàn)了行政程序法中的基本制度是（）調(diào)查制度 B.告知制度C.表明身份制度 D.說明理由制度行政監(jiān)督的主體是（）權(quán)力機(jī)關(guān) B.人民法院C.社會團(tuán)體 D.行政機(jī)關(guān)下列國家行政機(jī)關(guān)中，屬于專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的是（）工商機(jī)關(guān)B.稅務(wù)機(jī)關(guān)C.審計(jì)機(jī)關(guān)D.公安機(jī)關(guān)在行政復(fù)議法律關(guān)系中，居于主導(dǎo)地位的是（）B.申請人D.人民法院B.申請人D.人民法院^被申請人行政復(fù)議機(jī)關(guān)是（）B.國家審判機(jī)關(guān)D.國家行政機(jī)關(guān)和國家審判機(jī)關(guān)B.國家審判機(jī)關(guān)D.國家行政機(jī)關(guān)和國家審判機(jī)關(guān)C.國家權(quán)力機(jī)關(guān)我國《國家賠償法》規(guī)定的國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則是（）過錯責(zé)任原則 B.無過錯責(zé)任原則C.違法責(zé)任原則 D.公平責(zé)任原則《國家賠償法》規(guī)定.對賠償請求人取得的賠償金（）應(yīng)當(dāng)征稅 B.可以征稅C.不予征稅 D.減低比例征稅行政訴訟是（ ）之間的活動。行政機(jī)關(guān)和行政管理相對方B.原告和人民法院C.人民法院和一切訴訟參與人D.人民法院、原告和行政機(jī)關(guān)工作人員下列訴訟參加人中，有關(guān)回避的規(guī)定對之不適用的是（）。書記員 B.翻譯人員 C.鑒定人 D.訴訟代理人下列行為中，不可被提起行政訴訟的有（）。罰款 B.國防行為C.沒收 D.強(qiáng)行攤派下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的有（ ）。人民政府對某小區(qū)的拆遷決定決定政府關(guān)于在某日某時對某條街禁止通行的決定人民政府責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)治理環(huán)境污染的決定對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的下列不屬于行政訴訟當(dāng)事人的為（）。原告 B.被告C.第三人 D.委托代理人某單位排污違反環(huán)保法的有關(guān)規(guī)定，市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)對其作出署名為市環(huán)保局的行政處罰決定，該單位不服提起行政訴訟。下列哪個說法正確？（）應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的市政府為被告B.應(yīng)當(dāng)以市政府與環(huán)保局為共同被告C.應(yīng)當(dāng)以環(huán)保局為被告 D.應(yīng)當(dāng)以市環(huán)保局作被告，市政府為第三人提出行政訴訟行政訴訟中，對于原告是否超出起訴期限的爭議，應(yīng)由誰承擔(dān)舉證責(zé)任？（）原告B.被告C.人民法院 D.無人承擔(dān)舉證責(zé)任選出下列選項(xiàng)中不屬于行政訴訟的的法定證據(jù)（）書證與物證具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件現(xiàn)場筆錄勘驗(yàn)筆錄公民，法人或者其他組織向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的（）。可以申請復(fù)議 B.不得申請復(fù)議C.法院判決后再申請復(fù)議 D.撤訴后再申請復(fù)議在行政復(fù)議中可作為依據(jù)在行政訴訟中只能作為參照的是（）自治條例 B.規(guī)章C.地方性法規(guī) D.行政法規(guī)梁某在法院的主持下，和公安局達(dá)成行政賠償協(xié)議，法院作出了行政賠償調(diào)解書。調(diào)解書生效后，梁某卻反悔，向人民法院提起再審，下列選項(xiàng)中，正確的是：（）梁某若能證明調(diào)解違反自愿原則或調(diào)解內(nèi)容違反法律規(guī)定的，可以在兩年內(nèi)提起再審梁某不可以對生效的調(diào)解書提起再審，法院不應(yīng)當(dāng)受理梁某可以在任何時候提出再審，不受時間限制梁某應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議，不應(yīng)該再起訴以下不屬于我國《行政訴訟法》規(guī)定的判決形式的為（）A.維持判決 B.駁回訴訟請求的判決C.變更判決 D.履行判決人民法院在作出行政判決后，發(fā)現(xiàn)在判決書中存在一個細(xì)小的筆誤。在這種情況下，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）因系細(xì)小的筆誤，可以不予理睬作出裁定，補(bǔ)正前述判決書中的筆誤作出書面決定，補(bǔ)正判決書中的筆誤口頭告知當(dāng)事人判決書中的筆誤，并進(jìn)行改正二、多項(xiàng)選擇題以下哪些活動屬于我國行政法調(diào)整的行政活動？（）某市人大常委會辦公廳組織召開常委會會議鐵路局對在列車上酗酒鬧事的乘客進(jìn)行罰款某企業(yè)對嚴(yán)重違章作業(yè)的工人通報批評并記大過注冊會計(jì)師協(xié)會吊銷嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則的會計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格證書以下的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體可能在行政法上具有行政主體資格的是（）A.注冊會計(jì)師協(xié)會 B.中國煤礦統(tǒng)配總公司C.足球俱樂部 D.清華大學(xué)我國《種子法》規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的《某省種子法實(shí)施辦法》中規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以3萬元以上5萬元以下罰款。下列說法哪些是正確的？（ ）《實(shí)施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，無效《實(shí)施辦法》沒有超越《種子法》的規(guī)定，有效國務(wù)院若認(rèn)為《實(shí)施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，有權(quán)予以撤銷受處罰人不服處罰申請行政復(fù)議的同時，可以對《實(shí)施辦法》一并請求審查行為無效的法律后果體現(xiàn)在哪些方面？（ ）司法機(jī)關(guān)可以不受時效限制審查該行為行政機(jī)關(guān)應(yīng)將行政行為實(shí)施取得的利益返還行政行為自宣布無效之日起失去法律效力行政相對人可以自行決定不履行該行為設(shè)定的義務(wù)申某家住甲地，在乙地制作盜版光盤經(jīng)過丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對申某的違法行為要進(jìn)行處罰，誰有管轄權(quán)？（ ）。A.甲地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) B.乙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)C.丙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) D.丁地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法正確的是（）行政拘留可以折抵拘役行政拘留可以折抵有期徒刑沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)罰款可以折抵罰金下列哪些可以成為行政違法主體？（）A.行政機(jī)關(guān) B.公務(wù)員C法律法規(guī)授權(quán)的組織 D.行政相對方下列屬于行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式的有（）A.通報批評、履行職務(wù) B.撤銷違法的行政行為C.賠禮道歉、承認(rèn)錯誤 D.返還權(quán)益、恢復(fù)原狀目前我國法律中規(guī)定了聽證制度的有（）A.行政處罰法 B.行政許可法C.價格法 D.規(guī)章制定程序條例保障相對方參與原則的基本制度有（）A.表明身份制度 B.聽證程序C.要求說明理由制度 D.告知救濟(jì)途徑某市監(jiān)察局經(jīng)初步調(diào)查，認(rèn)定該市教育局局長魏某在出國考查期間有嚴(yán)重違紀(jì)行為，決定對其進(jìn)行查處。依據(jù)《行政監(jiān)察法》，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ）對魏某的調(diào)查屬重要檢查事項(xiàng)，立案應(yīng)報市政府和省級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案某市監(jiān)察局可以責(zé)令魏某在指定地點(diǎn)就有關(guān)問題作出解釋。若不配合，該局有權(quán)扣留魏某在調(diào)查期間，監(jiān)察局可以作出暫停魏某執(zhí)行職務(wù)的決定經(jīng)調(diào)查認(rèn)定魏某不存在違紀(jì)事實(shí)，監(jiān)察局應(yīng)撤銷此案并告知某市教育局及其上級機(jī)關(guān)屬于終局裁定行為的是（）不服省級政府的復(fù)議決定而申請由國務(wù)院作出的裁決由國務(wù)院對其部門所作復(fù)議決定作出的裁決省政府根據(jù)本機(jī)關(guān)征用土地的決定作出的確認(rèn)土地權(quán)屬的行政復(fù)議決定省政府和國務(wù)院部委作出的行政復(fù)議決定某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對高速公路過往車輛征收過路費(fèi)。徐某的車路過被征收，認(rèn)為屬于亂收費(fèi)，欲提起復(fù)議申請。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ）。徐某可以直接對該征收行為提起行政復(fù)議徐某可以針對該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查徐某可以在申請復(fù)議征收行為時要求審查該規(guī)范性文件D.徐某不必經(jīng)過復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟羅某受到朱某的人身威脅，向公安機(jī)關(guān)報案，公安機(jī)關(guān)未采取任何措施。三天后，羅某了解到朱某因涉嫌搶劫被刑事拘留。羅某以公安機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)為由向法院提起行政訴訟，同時提出行政賠償請求，要求賠償精神損失。法院經(jīng)審理認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)確未履行法定職責(zé)。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（）因朱某已被刑事拘留，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回羅某起訴法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)公安機(jī)關(guān)不履行職責(zé)行為違法法院應(yīng)當(dāng)判決公安機(jī)關(guān)賠償羅某的精神損失法院應(yīng)當(dāng)判決駁回羅某的行政賠償請求縣工商部門以辦理營業(yè)執(zhí)照存在問題為由查封了張某開辦的美容店。查封時，工商人員將美容店的窗戶、儀器損壞。張某向法院起訴，法院撤銷了工商部門的查封決定。張某要求行政賠償。下列哪些損失屬于縣工商部門應(yīng)予賠償?shù)馁M(fèi)用？（）張某因美容店被查封損壞而生病支付的醫(yī)療費(fèi)美容店被損壞儀器及窗戶所需修復(fù)費(fèi)用美容店被查封停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支張某根據(jù)前一個月利潤計(jì)算的被查封停業(yè)期間的利潤損失行政訴訟特有的基本原則有（）。A.人民法院特定主管原則B.以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則D.司法變更權(quán)有限原則。下列不屬于人民法院合法性審查的范圍選項(xiàng)有（）A.具體行政行為的合法性 B.規(guī)章的合法性C.行政處罰行為是否顯失公正 D.抽象行政行為的合理性公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟？（）A.工商局的合同鑒證行為 B.勞動鑒定委員會實(shí)施的勞動能力鑒定行為C.大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為D.注冊會計(jì)師會對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)執(zhí)照不予年檢的行為下列案件中，（ ）屬于特殊的地域管轄。因限制人身自由而起訴的案件不動產(chǎn)的案件復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的案件有管轄權(quán)的人民法院不能行使管轄權(quán)而由上級人民法院指定的案件行政訴訟被告可以是（ ）。作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)維護(hù)具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)由法律法規(guī)授權(quán)作出具體行政行為的組織行政機(jī)關(guān)首長和其他工作人員根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的被告有哪些種類？（ ）作出被訴具體行政行為的行政機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)由法律、法規(guī)授權(quán)作出具體行政行為的組織委托其他組織作出具體行政行為的委托行政機(jī)關(guān)關(guān)于行政賠償訴訟的舉證責(zé)任問題，下列說法準(zhǔn)確的是（）被告負(fù)舉證責(zé)任原告負(fù)舉證責(zé)任被告就法律規(guī)定的自己得以免除、減輕責(zé)任的事由負(fù)舉證責(zé)任原告就己方遭受的損失部分負(fù)舉證責(zé)任縣煙草專賣局發(fā)現(xiàn)劉某銷售某品牌外國香煙，執(zhí)法人員表明了自己的身份，并制作了現(xiàn)場筆錄。因劉某拒絕簽名，隨行電視臺記者張某作為見證人在筆錄上簽名，該局當(dāng)場制作《行政處罰決定書》，沒收15條外國香煙。劉某不服該決定，提起行政訴訟。訴訟中，縣煙草專賣局向法院提交了現(xiàn)場筆錄、縣電視臺拍攝的現(xiàn)場錄像、張某的證詞。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（）現(xiàn)場錄像應(yīng)當(dāng)提供原始載體張某的證詞有張某的簽字后，即可作為證人證言使用現(xiàn)場筆錄必須有執(zhí)法人員和劉某的簽名法院收到縣煙草局提供的證據(jù)應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，由經(jīng)辦人員簽名或蓋章行政訴訟過程中，在哪些情形下，人民法院可以按照撤訴處理？（）A.原告經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭上訴人認(rèn)為法院偏袒被告未經(jīng)法庭許可中途退庭原告申請撤訴，法院裁定不予準(zhǔn)許，經(jīng)合法傳喚拒不到庭被告改變原具體行政行為，原告不撤訴某市甲廠與某外資公司組建成中外合資公司，后市工商局因該合資公司的違法行為對其作出罰款處罰，該公司對處罰不服欲提起行政訴訟。對此下列表述中哪些是正確的？（）甲廠有權(quán)以自己的名義提起訴訟外資公司有權(quán)以自己的名義提起訴訟中外合資公司有權(quán)以自己的名義提起訴訟甲廠有權(quán)以合資公司的名義提起訴訟在二審程序中，以下說法正確的是（）A.行政機(jī)關(guān)不能改變具體行政行為經(jīng)當(dāng)事人同意和人民法院許可，行政機(jī)關(guān)可以改變具體行政行為原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，二審法院可以直接審理二審法院需要改變原審判決的，應(yīng)同時對被訴具體行政行為作出判決下列選項(xiàng)中屬于引起審判監(jiān)督程序的原因有（）原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)上主要證據(jù)不足原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤原判決、裁定違反法定程序可能影響案件的正確審理原判決、裁定違反法律法規(guī)規(guī)定，確有錯誤人民法院審理行政案件，判決維持的條件是（ ）。A.證據(jù)確鑿 B.適用法律法規(guī)正確C.符合法定程序 D.符合慣例甲、乙兩村因某一土地所有權(quán)發(fā)生爭議，縣人民政府將該土地確定為甲村所有，乙村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴，但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。下列說法那些是正確的？（）甲村無權(quán)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行縣政府可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行甲村可以要求縣政府履行法定職責(zé)甲村可以乙村提起民事訴訟三、名詞解釋行政法律關(guān)系主體行政合法性原則行政主體公務(wù)員行政行為抽象行政行為行政處罰當(dāng)場處罰程序行政違法行政責(zé)任行政監(jiān)督行政復(fù)議行政賠償行政訴訟行政訴訟管轄級別管轄行政訴訟原告行政訴訟被告審判監(jiān)督程序二審程序四、 簡答題行政法的特征我國行政機(jī)關(guān)的范圍行政主體資格的變更和消滅對法律效果的承擔(dān)原則法律關(guān)于行政許可的設(shè)定權(quán)有哪些行政行為無效和撤銷的法律效果行政處罰的基本原則行政違法的構(gòu)成要件行政違法的分類我國關(guān)于可以申請行政復(fù)議的部分抽象行政行為的法律規(guī)定行政訴訟法的特有原則試述行政訴訟的受案范圍我國人民法院受理的第一審行政案件的級別管轄審判監(jiān)督程序分別適用一審、二審程序的情形論述我國審判監(jiān)督程序提起的條件五、 案例分析題（每題0分，共7題）案例（二）《中華人民共和國水法》第34條規(guī)定：“對城市中直接從地下取水的單位，征收水資源費(fèi)；其他直接從地下或江河、湖泊取水的，可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收水資源費(fèi)。水落石出費(fèi)和水資源費(fèi)的征收辦法，由國務(wù)院規(guī)定?！蹦呈≌畵?jù)此頒布了一地方性規(guī)章，決定征收水資源費(fèi)。在該省內(nèi)有一水力發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)隸屬中央某部。該企業(yè)向其主管部門請示，暫不向所在的省交納水資源費(fèi)。該主管部門就暫緩交納水資源費(fèi)一事征得財政部同意后，給該企業(yè)批復(fù)，允許該企業(yè)暫不向在在省交納水資源費(fèi)。由于水電企業(yè)拒不交納水資源費(fèi)，地方水管理行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的征收與處罰的決定，水電企業(yè)不服，訴諸法院。被告水管理行政機(jī)關(guān)稱有水法和省政府的地方性規(guī)章為據(jù)，原告水電企業(yè)則稱有主管部門的專門批復(fù)為由暫不交納，且已征得財政部同意。請回答下列問題：省政府是否有權(quán)制定征收水資源費(fèi)的地方性規(guī)章？省政府地方性規(guī)章的規(guī)定與中央部委的暫緩向地方交納水資源費(fèi)的批復(fù)是什么效力等級關(guān)系？案例（二）2007年11月2日晚上，某公安分局巡警黎甲在巡邏過程中,發(fā)現(xiàn)崔乙和侯丙二人撕打在一起,引起過路人的駐足圍觀，當(dāng)場認(rèn)定崔乙和候丙二人的行為觸犯了《中華人民共和國治安管理法》，決定分別給予崔乙和侯丙二人各罰款200元的行政處罰，并當(dāng)場收繳了罰款。請回答下列問題：（1） 行政處罰法規(guī)定適用簡易程序必須符合哪些條件?簡易程序的基本內(nèi)容是什么？（2） 巡警黎甲的處罰行為哪些不符合《行政和處罰法》的規(guī)定？案例（一）某縣工商管理部門在對市場進(jìn)行管理時，發(fā)現(xiàn)王某和李某均在占道經(jīng)營，遂對其兩人進(jìn)行了處理，作出了沒收其經(jīng)營的商品及300元罰款的處罰決定，如王某對此處罰決定不服，申請行政復(fù)議。請回答下列問題：（1）此案中，行政復(fù)議申請人是誰？被申請人是誰？（2）如李某會參與到行政復(fù)議活動中，則其是以什么身份參加？案例（一）王某系某大學(xué)博士研究生，其修完了該校要求博士畢業(yè)生所必需的所有課程，并且成績均合格，1997年王某的博士論文通過了答辯，其所屬學(xué)院學(xué)位委員會認(rèn)為其論文符合博士論文要求，但校學(xué)位委員會經(jīng)審核，認(rèn)為其博士論文達(dá)不到授予博士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)，遂決定不授予其博士學(xué)位，王某不服，向法院提起訴訟。請回答下列問題：（1） 該案是否屬于法院受案范圍？（2） 如果合議庭無法決定是否應(yīng)當(dāng)受理，應(yīng)當(dāng)如何處理？（3） 如果合議庭認(rèn)為王某的主張成立，是否可以直接判令學(xué)校授予其博士學(xué)位？案例（一）某縣衛(wèi)生防疫站認(rèn)為某飲食店銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，決定對其罰款2000元。飲食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。衛(wèi)生防疫站為避免敗訴，告之原告若能撤訴，可以減少罰款數(shù)額。在原告表示同意后，將罰款數(shù)額改為200元。隨后，原告向人民法院申請撤訴。請回答下列問題：（1） 屬于事業(yè)單位的縣衛(wèi)生防疫站能否作為本案的被告?為什么？（2） 如果縣衛(wèi)生防疫站具備本案被告資格，人民法院應(yīng)否準(zhǔn)許原告的撤訴申請?為什么？案例（一）某縣稅務(wù)局局長王某在上班時間請李某在某飯店吃飯，席間，因上菜速度太慢而與酒店服務(wù)員發(fā)生爭吵，并將酒店的桌椅及部分餐具摔壞。事后，酒店老板張某多次向王某要求賠償，但王某一直不予以賠償。張某遂以王某是縣稅務(wù)局干部為由，要求縣稅務(wù)局賠償損失。被拒絕后，張某便以縣稅務(wù)局為被告，向縣人民法院提起行政訴訟。請回答下列問題：（1） 張某的起訴行為是否符合法律的規(guī)定？為什么？（2） 張某能否以王某為被告提起行政訴訟？為什么？案例（二）海華市規(guī)劃局批準(zhǔn)本市市政府在海天花園小區(qū)改了一棟高層辦公樓，嚴(yán)重影響了該小區(qū)居民的住宅采光。小區(qū)居民將海華市規(guī)劃局訴至人民法院。問：（1）海華市規(guī)劃局的行為應(yīng)如何認(rèn)定？（2） 海天花園小區(qū)的居民是否可以原告資格提起行政訴訟，為什么？（3） 如果海天花園小區(qū)的居民有原告資格可以提起行政訴訟，法院應(yīng)作出何判決？行政法與行政訴訟法試題答案一、 單項(xiàng)選擇題（每題0分，共31題）TOC\o"1-5"\h\zDBDAAABAACACDAAACCCDBBDCBBBBABB二、 多項(xiàng)選擇題（每題1分，共29題）BDABDACABDBCDABDABCABCDABCABCDADABCTOC\o"1-5"\h\zACDBDBCCDBDCDABACABCDCDADABABCADABCDABCBCD三、名詞解釋行政法律關(guān)系主體亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人，指行政領(lǐng)域的法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。包括行政主體和行政相對人。行政合法性原則行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容，具體是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與憲法和法律相抵觸；行政主體必須嚴(yán)格遵循行政法律規(guī)范的要求，超越法定權(quán)限的行為無效；行政主體應(yīng)對其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政主體：就是能夠以自己的名義依法擁有和行使行政職權(quán)并能夠?qū)π惺剐姓殭?quán)的行為造成的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任的機(jī)關(guān)和組織。公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。行政行為是指行政主體為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)而行使行政權(quán)力，對外部做出的具有法律意義、而產(chǎn)生法律效果的行為。抽象行政行為抽象行政行為與具體行政行為相對，是國家行政機(jī)關(guān)針對不特定的人和事制訂和發(fā)布普遍性行為規(guī)則的行為。行政主體為達(dá)到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予人身的、財產(chǎn)的、名譽(yù)的及其他形式的法律制裁的行政行為。當(dāng)場處罰程序也稱“簡易程序”，是指國家行政機(jī)關(guān)或者法律授權(quán)的組織對符合法定條件的行政處罰事項(xiàng)，當(dāng)場作出行政處罰決定的處罰程序。是指行政主體所實(shí)施的、違反行政法律規(guī)范，侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系尚未構(gòu)成犯罪的有過錯的行政行為。行政責(zé)任就是指行政主體及其工作人員因違反行政法律規(guī)范而依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任，它是行政違法（包括部分行政不當(dāng)）所引起的法律后果。行政監(jiān)督：又稱行政監(jiān)督檢查，是指行政主體依法定職權(quán)，對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上級行政機(jī)關(guān)提出申請，由受理申請的行政機(jī)關(guān)對具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動。是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，有國家給予受害人賠償?shù)闹贫?。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院由此依循行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動。是指上下級法院之間和同級法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限級別管轄是指上下級法院受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，而依法以自己的名義向法院起訴的公民、法人或者其他組織。是指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向法院提起訴訟的具體行政行為，而由法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，依法對案件再次進(jìn)行審理的程序。又稱上訴審程序。是指一審法院作出裁判后，訴訟當(dāng)事人不服，在法定期限內(nèi)提請一審法院的上一級法院重新進(jìn)行審理并作出裁判的程序。四、簡答題行政法的特征行政法是富有特色的一個法律部門，它在形式上和內(nèi)容上都具有一些顯著特點(diǎn)。其形式上的特征是：（1）行政法規(guī)范的表現(xiàn)形態(tài)多、數(shù)量大。（2）各國尚無統(tǒng)一、完整的實(shí)體行政法典。其內(nèi)容上的特征是：（1）內(nèi)容廣泛。（2）易于變動（3）程序規(guī)范與實(shí)體規(guī)范交織。中央國家行政機(jī)關(guān)：1）國務(wù)院2）國務(wù)院各部、委員會3）國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)4）國務(wù)院部委管理的國家局5）國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)6）國務(wù)院直屬事業(yè)單位7）國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)地方國家行政機(jī)關(guān)：1）地方各級人民政府2）地方各級人民政府的職能部門3）地方各級人民政府的派出機(jī)構(gòu)（一）變更的法律效果承擔(dān)原則：原行政主體在主體資格變更前實(shí)施的行為仍然有約束力，其所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)由繼承其行政主體資格的新行政主體承受（二）行政主體資格的消滅法律效果承擔(dān)原則原行政主體依法實(shí)施的行政行為仍然有效，其所產(chǎn)生的法律效果，依法律法規(guī)的規(guī)定消滅的，由法定機(jī)關(guān)或其主管機(jī)關(guān)承受；依有權(quán)機(jī)關(guān)的決定消滅的，有決定其消滅的有權(quán)機(jī)關(guān)承受。法律關(guān)于行政許可的設(shè)定權(quán)有哪些法律是全國人大及其常委會制定的。全國人大及其常委會是代表人民行使最高國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是代表人民意志行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。人民自己的代表機(jī)關(guān)出于維護(hù)公共利益和安全，在某些領(lǐng)域設(shè)定許可，決定對某些公民的權(quán)利和自由作必要的限制，符合法治精神。因此，在本法確定的許可范圍內(nèi)，法律可以設(shè)定各種形式的行政許可。行政行為無效和撤銷的法律效果行政行為無效的法律后果（1） 行政相對方可在任何時候請求有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布該行為無效（2） 有權(quán)國家機(jī)關(guān)可在任何時候宣布相應(yīng)行政行為無效（3） 行政行為被宣布無效后，被行政行為改變的狀態(tài)應(yīng)盡可能恢復(fù)到行為以前的狀態(tài)。行政行為撤銷的法律后果（1） 行政行為自撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可一直追溯到行政行為作出之日。（2） 造成相對方的一切實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償（3）如果行政行為的撤銷是因?yàn)樾姓鄬Ψ降倪^錯，或行政主體與相對方的共同過錯所引起的，行政主體通過相應(yīng)行為已給予相對方的利益均要收回；相對方因此遭受的損失均由其本身負(fù)責(zé)；給國家或社會公眾造成的損失，應(yīng)由相對方依其過錯程度予以適當(dāng)賠償；由行政主體或其工作人員的過錯引起，應(yīng)承擔(dān)內(nèi)部行政法律責(zé)任。論述行政處罰的基本原則（一） 處罰法定的原則（二） 處罰公正、公開的原則（三） 處罰與教育相結(jié)合的原則（四） 保障相對人權(quán)利的原則（五） 職能分離的原則（六） 一事不再罰的原則行政違法的構(gòu)成要件（一） 違法行為主體必須是行政主體（二） 行為人負(fù)有相關(guān)的法定義務(wù)（三） 行為人具有不履行法定義務(wù)的行為（四） 行為人主觀上有過錯行政違法的分類（一）行政失職（二）行政越權(quán)（三）行政濫用職權(quán)（四）事實(shí)依據(jù)錯誤（五）適用法律、法規(guī)錯誤（六）程序違法（七）行政侵權(quán)行政違法與行政不當(dāng)有較大的區(qū)別，具體表現(xiàn)在：（1） 侵犯的行政關(guān)系的性質(zhì)不同。行政不當(dāng)侵犯的是行政關(guān)系的合理性；行政違法侵犯的是行政關(guān)系的合法性。（2） 范圍不同。行政不當(dāng)僅發(fā)生在自由裁量行為中，不發(fā)生在羈束行為中；而行政違法則既可能發(fā)生在自由裁量行為中，也可能發(fā)生在羈束行為中。（3） 責(zé)任不同。行政主體的行政行為如果是違法的，違法行為人必須承擔(dān)由此引起的行政責(zé)任（包括補(bǔ)救性行政責(zé)任和懲罰性行政責(zé)任人而行政不當(dāng)并不必然導(dǎo)致行政責(zé)任，只有在法律規(guī)定的條件下，行政主體才承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，而且即使行政不當(dāng)行為人必須依法承擔(dān)行政責(zé)任的話，一般是承擔(dān)補(bǔ)救性行政責(zé)任，特殊情況下也可能承擔(dān)懲罰性行政責(zé)任。（4） 法律效力不同。行政違法行為一概無效，對行政管理相對人沒有拘束力，而且自違法行為發(fā)生之日起行政行為就沒有效力；而行政不當(dāng)并非絕對無效。我國關(guān)于可以申請行政復(fù)議的部分抽象行政行為的法律規(guī)定（1） 可以申請復(fù)議的抽象行政行為限于規(guī)章以下（不包括規(guī)章）的規(guī)定，包括國務(wù)院各部門的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。（2） 行政相對人不能直接對上述抽象行政行為申請復(fù)議，行政相對人在對具體行政行為申請復(fù)議時，認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，方才可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。論述行政訴訟法的特有原則人民法院審理行政案件對具體行政行為是否合法有審查權(quán)原則；被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任原則；訴訟不停止執(zhí)行原則；人民法院審理行政案件不適用調(diào)解原則；司法變更權(quán)有限原則。試述行政訴訟的受案范圍（1） 行政處罰決定（2） 行政強(qiáng)制措施（3） 侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行為（4） 行政許可行為（5）未履行法定職責(zé)的行為（6） 行政給付行為（7） 違法要求履行義務(wù)的行為我國人民法院受理的第一審行政案件的級別管轄（1） 最高人民法院：管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件（2） 高級人民法院：管轄本轄區(qū)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件（3） 中級人民法院：管轄第一，確認(rèn)發(fā)明專利案件、海關(guān)處理案件；第二，對國務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；第三，本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的行政案件。（4） 基層人民法院：除上級人民法院管轄的其他案件審判監(jiān)督程序分別適用一審、二審程序的情形原審是一審的，依一審程序?qū)徖?。原審為二審的，但二審是錯誤維持一審不予受理的裁定的，再審法院應(yīng)撤銷一、二審不予受理的裁定，指令一審法院立案受理。原審是二審或上級法院提審的，或由上級法院指令再審的，均依二審程序進(jìn)行。依一審程序的再審案件，當(dāng)事人對再審裁判不服，可以上訴，依二審程序作出的再審裁判為終審裁判，當(dāng)事人不可上訴。論述我國審判監(jiān)督程序提起的條件（一） 原審人民法院或其上級人民法院發(fā)現(xiàn)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，可以提起再審，進(jìn)入審判監(jiān)督程序。應(yīng)由院長提起，由本院審判委員會討論決定。（二） 人民檢察院認(rèn)為已發(fā)生法律效力的裁判違反法律、法規(guī)規(guī)定，向人民法院抗訴，從而提起審判監(jiān)督程序。（三） 當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的裁判、調(diào)解書認(rèn)為確有錯誤的，可在裁判、調(diào)解