高空作業(yè)安全管理專項方案

中廣核興安盟革命老區(qū)風電扶貧項目一期吊裝(三)項目部2020年08月 月 月 三、適用范圍 1 4 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法2014年最新修訂版》978-7-5093-5610-42、《安全生產(chǎn)許可條例2014版》國務(wù)院令第397號3、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》主席令第69號4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令第493號6、《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》國辦發(fā)〔2013〕101號7、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例2017版》僅適用于由我公司負責施工的中廣核興安盟革命老區(qū)風電扶貧項目一期(三)吊裝直線距離約為120km,運輸距離約為135km。場址中心與其西南側(cè)的霍林郭勒市直線距離約為100km,場址中心與其東南側(cè)的突泉縣直線距離約為120km。場址區(qū)域位于省道S101北側(cè)，省道S203南側(cè)，場址區(qū)域內(nèi)有鄉(xiāng)道014穿過。場址北側(cè)為烏布林蘇木，高程位于750m~1200m之間，現(xiàn)場地貌以草地為主，兼有林地分布，有部分農(nóng)田位于山的風力發(fā)電機組，輪轂高度95m,風輪直徑155.06m,四段塔筒；15臺金風136/4800的風力發(fā)電機組，四段塔筒。本工程為三標段，包括12臺金風155/4500的風力發(fā)電機組、12臺金風136/4800的風力發(fā)電機組和25臺東方電氣4.2MW機組，風機編號為AX46、1、不發(fā)生人員傷害未遂事件，不發(fā)生三級安全事件2、不發(fā)生交通事故，不發(fā)生二級道路交通事件；3、不發(fā)生二級電力安全事件；4、不發(fā)生集體食物中毒未遂事件；6、不發(fā)生保衛(wèi)事件等安全事件且造成影響；7、不發(fā)生三級衛(wèi)生防疫事件，不發(fā)生新冠肺炎感染病例、不發(fā)生鼠疫感染病例；8、不發(fā)生反恐安保、應(yīng)急管理等事故事件或問題被縣級及以上行政機關(guān)發(fā)文通報9、不發(fā)生瞞報、謊報、遲報事件，事故事件上報率100%;六、高空作業(yè)危險源的分析1、危險源辨識(1)中高空作業(yè)施工人員墜落(2)2米以上高處作業(yè)人員未系掛安全帶(3)酒后高處作業(yè)(4)高空作業(yè)落物2、高空作業(yè)墜落、墜物分析(1)高空作業(yè)施工人員墜落導致施工人員高空墜落的方式有兩種：一種是因為施工人員本身失穩(wěn)造成的直接墜落；另一種是因為立足物質(zhì)變形、位移或身體打擊而使身體失穩(wěn)導致的墜落。(2)高空作業(yè)落物經(jīng)考試合格后，持勞動安全監(jiān)察部門核發(fā)的《特種作業(yè)安全操作證》,方準上崗作業(yè)。4、參加高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求戴好安全帽、扎好11、在高處吊裝施工時，密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，遇有5、距地面1.5米及1.5米以上高處作業(yè)必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固9、對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術(shù)措施與安全措施，并有專人負3、高處作業(yè)采用統(tǒng)一規(guī)程的信號等與地面聯(lián)2、高空作業(yè)時，項目部和施工班組安全員都要專(兼)職安全員為組員的項目安全文明施工及消防領(lǐng)導小組，在市政府有關(guān)部門及公名，超過30人的分包隊伍必須配備專職安全員，30人以下的分包隊伍必須有兼職安全(1)安全巡視(2)安全報告安全管理機構(gòu)內(nèi)各責任人，按規(guī)定填寫每天的安全報告報項目經(jīng)理，對當天的安(3)安全分析會會同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會，或在雙方約定的時間內(nèi)以約(1)安全教育制度：所有進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓，經(jīng)公司、項目、崗位三(2)安全學習制度：項目經(jīng)理部針對現(xiàn)場安全管理特點，分階段組織管理人員進行(4)安全檢查制：項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查；各專業(yè)工長(5)持證上崗制：特殊工種持有上崗操作證，嚴禁無證上崗。(6)安全隱患停工制：專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮，有權(quán)進行制止；發(fā)現(xiàn)(7)安全生產(chǎn)獎罰制度：項目經(jīng)理部設(shè)立安全獎勵基金，根據(jù)半月一次的安全檢查(8)安全例會和安全把關(guān)制：在整個工程施工期間，安全總監(jiān)和專職安全員長駐現(xiàn)(1)從事高處作業(yè)的人員必須持證上崗，并認真遵守安全施工規(guī)定，衣著要靈活，(2)從事高處作業(yè)人員應(yīng)每年進行一次體檢，患有心臟病、高血壓(3)高處作業(yè)要設(shè)防護用具，操作人員要系安全帶。(4)高處作業(yè)物料要堆放平穩(wěn)，不可放置在臨邊和爬梯口附進、凡有墜落可能的，(5)發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施有缺陷或隱患，應(yīng)及時報告處理，對危及人(6)任何人不允許移動和擅自拆除安全標志，確實因工作需要須經(jīng)工長批(7)冬季施工要采取可靠的防滑、防寒、防凍、等安全措施。(8)高空上作業(yè)安全設(shè)施要經(jīng)常檢查，處于良好狀態(tài)。梯子不得缺檔，不得墊高使用，橫檔間距以30mm為宜，使用時上端要扎牢，下端采取(9)在進行高處作業(yè)時，應(yīng)結(jié)合工程特點，相對應(yīng)地制定各種安全防護技術(shù)措施。(10)每個工程項目在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，要列入該項目所涉及到高(11)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施，范圍較為廣泛，如設(shè)置安全標志，張掛安全網(wǎng)，(12)高處作業(yè)人員，要進行體格檢查。患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等(一)編制目的(二)編制依據(jù)(三)適用范圍搶險組：由事件(事故)現(xiàn)場人員組成。救護組：由張永輝及事件(事故)現(xiàn)場人員組成聯(lián)系電話后組：由周游郭春瑩及事件(事故)現(xiàn)場人員組成。聯(lián)系電話2)復查和評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程。(3)有針對性的決定工程的部分停工，并與領(lǐng)導小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人(4)與外界應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排。(5)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，組織對受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析6.2.3副總指揮(副組長)的主要職責(1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和(2)安排尋找受傷者等工作事宜。(3)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。(七)預防與預警Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。(八)信息報告程序1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員理應(yīng)立即向項目司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故單位負責人應(yīng)于1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以外部應(yīng)急通訊序號可利用外部機構(gòu)名稱電話序號112科右前旗交警支隊23烏蘭浩特市消防隊34烏蘭浩特市人民醫(yī)院急救中心45科右前旗人民醫(yī)院56科右前旗安監(jiān)局6(1)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱；(2)事故發(fā)生的時間、地點；(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(5)事故搶救處理的情況和采取的措施；(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。(7)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。(突發(fā)事件事故報告單見綜合應(yīng)急預案附表)2、事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn)，防4、項目部24小時應(yīng)急值守電話九)應(yīng)急處置(1)發(fā)生事故(險情)可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失(2)發(fā)生事故可能造成一次負傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元及以上的事故，為Ⅱ級應(yīng)急響(3)發(fā)生事故可能造成一次負傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由項目部(4)發(fā)生事故可能造成輕傷、一次負傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以下的事故，為IV級應(yīng)急響應(yīng)。由施工隊負責應(yīng)急響應(yīng)，(1)應(yīng)急響應(yīng)流程(2)應(yīng)急響應(yīng)行動1)當啟動I級應(yīng)急響應(yīng)時，項目部在匯報的同時要啟動相對應(yīng)的應(yīng)急預案，進行先2)當啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，項目部在進行匯報的同時，立即啟動應(yīng)急預案，在上3)當啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，項目部應(yīng)立即啟動相對應(yīng)的應(yīng)急預案，同時向上級、業(yè)4)當啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)時，事發(fā)地的施工隊迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，救護傷員、控制5)擴大應(yīng)急：如果項目部領(lǐng)導小組預計事故的事態(tài)有進一步擴大的可能，憑借項(1)當施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故時，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話通報(2)項目經(jīng)理接到報告后應(yīng)及時趕到現(xiàn)場或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其他領(lǐng)導負責救援(3)從塔筒爬梯墜落到下一平臺，墜落高度超過3米以上的，傷勢一般是較嚴重指派項目警戒組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。出事地點的20米范圍要停止(4)從塔筒爬梯墜落到下一平臺時，項目經(jīng)理或應(yīng)急領(lǐng)導負責人應(yīng)迅速對掉落人(5)如掉落地點搶救難度大，首先應(yīng)轉(zhuǎn)至空曠平臺上才方便進行救治。所以應(yīng)急(6)現(xiàn)場應(yīng)急救治措施態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右。2)如高處墜落者出現(xiàn)顱腦外傷，如傷者神志清醒，則先想辦法止血；如處在昏迷3)如高處墜落者出現(xiàn)骨折，不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置4)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包5)遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，正確的現(xiàn)場止血處理措施如下：一般止血法：先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上消出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠邊近心臟位置)。結(jié)扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40min放松一次，(1)發(fā)生高處墜落的傷者可能有骨折類傷害，搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，(2)如高處墜落者掉落時身體中有鋼筋、鋼管、木刺等異物時，不能隨便撥出，(3)高處墜落者落在不易救援的地方時，要有可靠的防護措施之后才能接近進行(4)發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉，禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無關(guān)人(5)要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況