說理式執(zhí)法文書(范本一)

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰決定書（HG）質(zhì)技監(jiān)罰字〔2007〕××號當事人：×××住

址：HB省×××市××鎮(zhèn)××號身份證號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX本局2007年2月26日接群眾電話舉報，稱在×××市××鎮(zhèn)中國銀行向東70－80米處一居民樓內(nèi)有人生產(chǎn)假冒“三樂”牌穩(wěn)壓器、觸發(fā)器、燈泡等。2007年2月27日，本局執(zhí)法人員對舉報人所述地址進行了執(zhí)法檢查，該地址系當事人租賃的生產(chǎn)場所，檢查中發(fā)現(xiàn)該處工人正在生產(chǎn)鎮(zhèn)流器、電子觸發(fā)器，現(xiàn)場有已生產(chǎn)好的標注生產(chǎn)廠家為“NJ三樂照明電器制造有限責任公司”的“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器205只，標注生產(chǎn)廠家為“SH亞明燈泡廠有限公司”的“亞”字牌電子觸發(fā)器300只。因該批產(chǎn)品涉嫌假冒，本局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第一款第(四）項的規(guī)定予以了扣押，同日立案調(diào)查。

2007年3月1日，本局委托NJ三樂照明電器制造有限責任公司對上述“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器進行鑒定，經(jīng)鑒定該批高壓鈉燈鎮(zhèn)流器系冒用NJ三樂照明電器制造有限責任公司廠名、廠址的產(chǎn)品，且產(chǎn)品質(zhì)量特性也達不到該公司產(chǎn)品質(zhì)量要求。同日，本局委托SH亞明燈泡廠有限公司對上述“亞”字牌電子觸發(fā)器進行鑒定，經(jīng)鑒定該批電子觸發(fā)器系冒用SH亞明燈泡廠有限公司廠名、廠址的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量特性也達不到該公司產(chǎn)品質(zhì)量要求，該公司未委托或者授權(quán)當事人生產(chǎn)其公司產(chǎn)品。2007年3月4日，本局委托WH市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所對上述“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器進行檢驗，結(jié)論是不符合GB19510.1-2004和GB19510.10-2004標準規(guī)定的要求。2007年3月8日，本局委托國家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（SH）對上述“亞”字牌電子觸發(fā)器進行檢驗，檢驗結(jié)論為不合格。2007年3月21日，本局向當事人送達了上述兩份檢驗報告，當事人對檢驗報告的結(jié)論未提出異議。

經(jīng)調(diào)查核實，因“三樂”牌、“亞”字牌產(chǎn)品在市場上比較好銷，當事人未得到授權(quán)，即在自己生產(chǎn)的高壓鈉燈鎮(zhèn)流器、電子觸發(fā)器上分別標注“NJ三樂照明電器制造有限責任公司”、“SH亞明燈泡廠有限公司”的廠名、廠址及商標等，假冒該兩家公司的產(chǎn)品用于銷售。當事人共生產(chǎn)上述不合格高壓鈉燈鎮(zhèn)流器235只，貨值金額為13395元，其中已銷售30只，貨款未結(jié)；共生產(chǎn)上述不合格電子觸發(fā)器300只，貨值金額為3600元，尚未銷售。2007年4月6日，本局向當事人下發(fā)了（HG）質(zhì)技監(jiān)罰告字〔2007〕104號《行政處罰告知書》，當事人在法定時間內(nèi)未進行陳述和申辯，也未要求聽證。

以上事實有以下主要證據(jù)證實：

1、當事人提供的收款收據(jù)，證明其有銷售“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器的行為及銷售的數(shù)量；

2、檢查現(xiàn)場拍攝的照片，證明當事人生產(chǎn)了“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器和“亞”字牌電子觸發(fā)器；

3、本局對當事人制作的《調(diào)查筆錄》一份，證明當事人未得到授權(quán)，生產(chǎn)了假冒的“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器和“亞”字牌電子觸發(fā)器及生產(chǎn)、銷售的數(shù)量；

4、SH亞明燈泡廠有限公司出具的鑒定證明及檢驗報告，證明當事人生產(chǎn)的“亞”字牌電子觸發(fā)器是假冒偽劣產(chǎn)品；

5、NJ三樂照明電器制造有限責任公司出具的鑒定報告，證明當事人生產(chǎn)的“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器是假冒偽劣產(chǎn)品；

6、WH市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所出具的檢驗報告，證明當事人生產(chǎn)的“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器是不合格產(chǎn)品；

7、國家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（SH）出具的檢驗報告，證明當事人生產(chǎn)的“亞”字牌電子觸發(fā)器是不合格產(chǎn)品；

8、本局制作的《現(xiàn)場調(diào)查筆錄》一份，證明當事人有生產(chǎn)“三樂”牌高壓鈉燈鎮(zhèn)流器和“亞”字牌電子觸發(fā)器的行為。

本局認為：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！钡谌艞l規(guī)定：“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！碑斒氯松a(chǎn)、銷售不合格高壓鈉燈鎮(zhèn)流器和電子觸發(fā)器的行為已違反了上述規(guī)定，依法應(yīng)予處罰。為保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，本局決定給予當事人以下行政處罰：