醫(yī)院預(yù)算管理制度草案

醫(yī)院預(yù)算管理制度草案第一條總則為弘揚(yáng)醫(yī)院的優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理傳統(tǒng)，建立和完善現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的預(yù)算管理制度，確保財(cái)政資金的合理安排和有效利用，提高財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，以滿足醫(yī)院發(fā)展和服務(wù)的需要和要求。第二條預(yù)算管理范圍本制度適用于醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等環(huán)節(jié)。第三條預(yù)算編制1.預(yù)算編制目的為適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展需要，科學(xué)合理地安排財(cái)務(wù)資金，保障醫(yī)院基本運(yùn)行，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)和改革，促進(jìn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2.預(yù)算編制基本原則（1）科學(xué)性和合理性原則：編制預(yù)算應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)性和合理性原則，根據(jù)業(yè)務(wù)需要和財(cái)務(wù)實(shí)際，統(tǒng)籌考慮、綜合貫通，確保經(jīng)費(fèi)的合理配置和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（2）規(guī)范性和制度性原則：預(yù)算編制應(yīng)遵循規(guī)范性和制度性原則，根據(jù)程序和方法，確保預(yù)算的運(yùn)作和執(zhí)行符合相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的要求。（3）優(yōu)先性和重點(diǎn)性原則：優(yōu)先考慮醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)和改革項(xiàng)目，以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為出發(fā)點(diǎn)，確保資金的合理使用和實(shí)現(xiàn)最佳收益。3.預(yù)算編制程序預(yù)算編制程序分為以下幾個(gè)步驟：（1）編制預(yù)算方案：各部門應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和財(cái)務(wù)實(shí)際，結(jié)合醫(yī)院的任務(wù)和發(fā)展需要，編制預(yù)算方案。（2）形成初步預(yù)算：各部門提交預(yù)算方案后，經(jīng)過審核、比較、協(xié)商等程序，形成初步預(yù)算。（3）審核初步預(yù)算：財(cái)務(wù)部門對初步預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。（4）制定預(yù)算草案：經(jīng)過審核，各部門根據(jù)初步預(yù)算完成預(yù)算草案，并交給財(cái)務(wù)部門審核。（5）審定預(yù)算:所有部門預(yù)算草案審核完畢后，形成最終預(yù)算并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。第四條預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行目的為嚴(yán)格控制開支，確保預(yù)算的安排和執(zhí)行符合規(guī)定，達(dá)到預(yù)期效果，保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和任務(wù)完成。2.預(yù)算執(zhí)行基本原則（1）依法依規(guī)原則：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，確保預(yù)算的合法性和規(guī)范性。（2）嚴(yán)格控制原則：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格控制支出，及時(shí)核查審核，確保資金的合理使用和避免浪費(fèi)。（3）經(jīng)濟(jì)效益原則：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，有效開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。3.預(yù)算執(zhí)行程序（1）執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃：醫(yī)院各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算計(jì)劃，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保預(yù)算的安排和執(zhí)行符合規(guī)定。（2）監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行：財(cái)務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和核查，及時(shí)通報(bào)和提醒，確保預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和效果。（3）定期報(bào)告：各部門應(yīng)定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，包括預(yù)算執(zhí)行支出情況、預(yù)算執(zhí)行效果等，以便及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。第五條預(yù)算監(jiān)督1.預(yù)算監(jiān)督目的為保證財(cái)政資金的安全和高效使用，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，維護(hù)公正、透明，預(yù)防和糾正財(cái)務(wù)管理失誤。2.預(yù)算監(jiān)督基本原則（1）法律性原則：預(yù)算監(jiān)督應(yīng)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，以確保預(yù)算執(zhí)行的合法性和規(guī)范性。（2）公正性原則：預(yù)算監(jiān)督應(yīng)公正、公開、透明，重視全面、客觀和實(shí)事求是的原則，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映預(yù)算執(zhí)行情況。（3）信息化原則：預(yù)算監(jiān)督應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化等手段，提高預(yù)算監(jiān)督工作的精度和效率。3.預(yù)算監(jiān)督程序（1）制定預(yù)算監(jiān)督規(guī)定：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)法律，以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定制定相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督規(guī)定，明確職責(zé)、程序和要求。（2）開展定期檢查：對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，提出意見和建議，并及時(shí)通告，以便開展調(diào)整和糾正。（3）加強(qiáng)信息化建設(shè)：醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高預(yù)算監(jiān)督工作的精度和效率。第六條其他1.本規(guī)定適用于醫(yī)