新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類/報批稿）項目名稱：新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目建設(shè)單位（蓋章）：云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司編制日期：2022年8月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制TOC\o"1-1"\h\uTOC\o"1-1"\h\u1057一、建設(shè)項目基本情況 一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目項目代碼2205-530900-04-01-607363建設(shè)單位聯(lián)系人建設(shè)地點云南省臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)地理坐標起點（100°08'56.1536"，24°27'36.7805"）終點（100°09'56.8331"，24°30'09.5646"）建設(shè)項目行業(yè)類別161輸變電工程用地（用海）面積（m2）/長度（km）7.9km建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）云縣發(fā)展和改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）臨發(fā)改復(fù)﹝2022﹞274號總投資（萬元）1400環(huán)保投資（萬元）17.8環(huán)保投資占比（%）1.27施工工期12個月是否開工建設(shè)?否□是：專項評價設(shè)置情況根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）中“B.2.1專題評價”相應(yīng)要求，本項目環(huán)境影響報告表應(yīng)進行電磁環(huán)境影響專題評價。規(guī)劃情況云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會委托云南開發(fā)規(guī)劃設(shè)計院于2011年編制完成了《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（2011-2030）和《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告》。2012年對《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（2011-2030）做了新的調(diào)整，編制完成《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（2012-2030）和《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告》，臨滄市工信委會同相關(guān)職能部門對該規(guī)劃進行了審查，編制單位依據(jù)審查意見修改后，云南省工業(yè)和信息化委員會于2012年12月27日同意予以備案。2014年2月8日取得了《臨滄市環(huán)保局關(guān)于<云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2012-2030）環(huán)境影響報告書技術(shù)審查意見的函>》（臨環(huán)函[2014]10號）。因《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2012-2030年）》的部分用地與國家基本農(nóng)田保護區(qū)發(fā)生沖突，且有多個產(chǎn)業(yè)片區(qū)，產(chǎn)業(yè)選擇種類較多，產(chǎn)業(yè)特色不突出，不利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會決定對園區(qū)總規(guī)進行再次修編，組織編制完成《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2019-2035年》，并于2019年12月19日通過臨滄市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制成果市級評審會并取得審查意見，此次規(guī)劃修編按照《中共臨滄市委臨滄市人民政府關(guān)于推進重點產(chǎn)業(yè)加工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展的意見》臨發(fā)〔2019〕9號文件要求，云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位為新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展成為云南重要的水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)基地、酒業(yè)和綠色食品加工、廢舊再生物資回收加工基地，面向東盟、輻射四州（市）的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。對與國家基本農(nóng)田保護區(qū)劃定范圍發(fā)生沖突的片區(qū)進行移除，調(diào)整后園區(qū)規(guī)劃面積為581.09ha（5.81平方公里）（水電硅產(chǎn)一體化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積229公頃），并對各片區(qū)土地利用、功能布局、空間重組和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行調(diào)整，以適應(yīng)新的發(fā)展戰(zhàn)略需要。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況2020年7月，云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會委托麗江智德環(huán)境咨詢有限公司編制完成了《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（修編）》2019~2035環(huán)境影響報告書，現(xiàn)報告書正處于審批階段?！秷蟾鏁分刑岢鲋鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)準入標準：入駐園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有綠色環(huán)保性和生產(chǎn)過程中清潔性（無/少污染排放），同時考慮經(jīng)濟技術(shù)可行性和市場需求。從環(huán)境保護的角度，將未來入園項目分為禁止入園項目、限制入園項目和鼓勵入園項目三類。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2019-2035年》的符合性分析園區(qū)總體發(fā)展目標：以建設(shè)“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、機制創(chuàng)新試驗區(qū)”為目標，以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以效益為中心，以企業(yè)為主體的原則，以水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)和酒業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)為發(fā)展極核，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進，把云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為特色明顯、優(yōu)勢獨特、產(chǎn)城融合、生態(tài)環(huán)保的新型工業(yè)化示范園區(qū)和高新技術(shù)示范園區(qū)。規(guī)劃重點突出綠色園區(qū)、智慧園區(qū)、美麗園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展園區(qū)等“四園”發(fā)展理念，綠色園區(qū)要從園區(qū)的道路、建材、工廠、產(chǎn)品等方面進行綠色規(guī)劃，突出園區(qū)的節(jié)能環(huán)保；智慧園區(qū)一定要強調(diào)智能制造方向，把智慧的概念規(guī)劃到園區(qū)開發(fā)建設(shè)中；美麗園區(qū)一定要旗幟鮮明的提出來，要從建筑風貌、綠色美化等方面體現(xiàn)和精心規(guī)劃，把園區(qū)打造成既是一個工業(yè)園區(qū)，又是一個景區(qū)、一個旅游體驗消費的購物地；可持續(xù)發(fā)展園區(qū)一定要突出資源高效和循環(huán)利用，促進園區(qū)廢舊再生物資回收加工基地建設(shè)，實現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，實現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。本項目為輸變電基礎(chǔ)設(shè)施項目，不屬于排污性項目，且電能屬于清潔能源，與《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2019-2035年》園區(qū)總體發(fā)展目標相符。2、與《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（修編）2019~2035環(huán)境影響報告書》的符合性分析。根據(jù)《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（修編）》中提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)準入標準：鼓勵入園項目主要考慮以下幾個方面：①《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》中鼓勵類項目；②《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》目錄清單；③《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年修訂）》“鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”中鼓勵引入的項目。本項目為線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）鼓勵類“電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)”，，屬于鼓勵入園項目，與《云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編》相符合。其他符合性分析1、與《臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（臨政發(fā)〔2021〕24號）的符合性2021年11月1日，臨滄市人民政府發(fā)布了“臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知”（臨政發(fā)【2021】24號），該意見中關(guān)于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的基本情況及符合性分析如下：1.1、生態(tài)保護紅線執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布云南省生態(tài)保護紅線的通知》（云政發(fā)〔2018〕32號），生態(tài)保護紅線評估調(diào)整成果獲批后，按照批準成果執(zhí)行。將未劃入生態(tài)保護紅線的自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、重要濕地、基本草原、公益林、天然林等生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。本項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且已于2022年5月25日取得了云縣人民政府關(guān)于《同意新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目線路路徑的批復(fù)》云縣政復(fù)〔2022〕48號，故本項目不涉及云南省生態(tài)保護紅線，輸電線路為供電基礎(chǔ)設(shè)施，對環(huán)境影響較小，因此，本項目的建設(shè)符合現(xiàn)行生態(tài)保護紅線管理要求。1.2、環(huán)境質(zhì)量底線①水環(huán)境質(zhì)量底線到2025年，臨滄市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，地表水體水質(zhì)優(yōu)良率保持穩(wěn)定，重點區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，怒江、瀾滄江流域水生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)恢復(fù)。到2035年，全市水環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)恢復(fù)取得明顯成效。項目周邊最近水體為羅閘河，根據(jù)《臨滄市水功能區(qū)劃2015年修訂》（2016年6月實施），羅閘河云縣開發(fā)利用區(qū)，劃分為1個二級水功能區(qū)，即羅閘河云縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)。由云縣水磨到云縣丫口村，河長6.8km，該功能區(qū)位于云縣壩子內(nèi)，區(qū)內(nèi)有大量農(nóng)田，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水為主，兼顧工業(yè)發(fā)展，區(qū)間內(nèi)有云縣糖廠、酒廠（瀾滄江、茅糧酒廠）、云塑廠等企業(yè)，由于受排污影響，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類，規(guī)劃水平年目標管理水質(zhì)為Ⅲ類。根據(jù)《2021年臨滄市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，羅閘河黑箐斷面水質(zhì)符合Ⅱ類水標準，水質(zhì)狀況為優(yōu)，滿足水環(huán)境功能類別Ⅲ類水質(zhì)的要求。本項目生產(chǎn)廢水主要是混凝土攪拌沖洗所產(chǎn)生的廢水，線路分段施工，每段所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水很少，經(jīng)簡單沉淀處理后用于施工防塵，對沿線附近地表水體水質(zhì)無影響。本工程施工量小、施工時間短，施工時各施工點人數(shù)較少，線路施工人員租住在附近村莊中，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥。廢水不外排，不會改變區(qū)域地表水環(huán)境功能。②大氣環(huán)境質(zhì)量底線到2025年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準，臨翔區(qū)細顆粒物年均濃度低于26μg/m3，優(yōu)良率保持穩(wěn)定。到2035年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定提升，各縣（自治縣、區(qū)）細顆粒物年均濃度低于25μg/m3，優(yōu)良率進一步提升。根據(jù)《2021年臨滄市環(huán)境狀況公報》，2021年，云縣環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中所述，項目所在區(qū)域為達標區(qū)。本項目施工期采取灑水降塵的措施降低粉塵對周圍環(huán)境的影響，運行過程中無廢氣產(chǎn)生，對大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小，不會突破當?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量底線。③聲環(huán)境質(zhì)量底線本項目建設(shè)不包含升壓站和降壓站，僅為線路建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測及本環(huán)評預(yù)測結(jié)果，項目所在區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境現(xiàn)狀以及運營期的聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響均滿足相應(yīng)標準要求。④土壤環(huán)境風險防控底線到2025年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到進一步保障，土壤環(huán)境風險得到有效管控，污染地塊安全利用率達到95%以上。到2035年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控項目區(qū)位于云南省臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，土壤環(huán)境質(zhì)量良好。本項目為輸變電基礎(chǔ)設(shè)施項目，不屬于排污性項目，在嚴格按照設(shè)計規(guī)范基礎(chǔ)上，并采取本報告表提出的環(huán)保措施后，不會對土壤環(huán)境造成污染。綜上，項目的建設(shè)，未突破環(huán)境質(zhì)量底線，符合環(huán)境質(zhì)量底線的控制要求。1.3、資源利用上線資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目為輸變電基礎(chǔ)設(shè)施項目，不涉及能源開發(fā)等活動，滿足資源利用的上線，符合“三線一單”中有關(guān)“資源利用上線”的要求。1.4、生態(tài)環(huán)境準入清單根據(jù)國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場準入負面清單（2022年版）》的通知（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號），本項目不在《市場準入負面清單（2022年版）》中禁止事項。根據(jù)臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知中關(guān)于生態(tài)環(huán)境準入清單，項目所在區(qū)域?qū)儆谝话愎芸貑卧?，管控要求如下：?-1項目與“臨滄市生態(tài)環(huán)境準入清單（一般管控單元）”符合性分析表序號管控要求本項目情況符合性一空間布局約束1執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》和《臨滄市生態(tài)環(huán)境管控總體要求》相關(guān)要求。本項目不涉及生態(tài)紅線。符合2除消耗大、能耗高、污染重和礦產(chǎn)品加工項目、限制產(chǎn)品和原料中涉及有毒有害、強酸強堿以及重金屬的項目外，其它新建企業(yè)原則上應(yīng)入工業(yè)園區(qū)。本項目為線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，不屬于消耗大、能耗高、污染重的項目。符合3禁止在基本農(nóng)田內(nèi)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動。任何單位和個人不得改變或者占用基本農(nóng)田保護區(qū)。本項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，不占用基本農(nóng)田。符合4執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求。本項目運行后無廢氣、廢水外排，滿足區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求。符合二污染物排放管控1執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》和《臨滄市生態(tài)環(huán)境管控總體要求》相關(guān)要求。本項目為線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，無廢水、廢氣排放。符合三環(huán)境風險防控1執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》和《臨滄市生態(tài)環(huán)境管控總體要求》相關(guān)要求。本項目不使用高毒、高殘留農(nóng)藥。符合2禁止高毒、高風險、高殘留農(nóng)藥使用。規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品。本項目不使用高毒、高殘留農(nóng)藥和抗生素等化學藥品符合四資源開發(fā)效率要求1執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》和《臨滄市生態(tài)環(huán)境管控總體要求》相關(guān)要求。本項目符合環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)紅線要求。本項目不涉及基本農(nóng)田。符合綜上，本項目符合《臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施方案的通知》（臨政發(fā)[2021]24號）相關(guān)要求。2、與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于D4420電力供應(yīng)業(yè)，屬國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的第一類鼓勵類項目（四、電力10、電網(wǎng)改造與建設(shè)）。對照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《市場準入負面清單（2022版）》，本項目屬于（十九、101、221002電網(wǎng)工程）涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目，涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，由國務(wù)院投資主管部門核準，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目報國務(wù)院備案；不涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項目由省級政府按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準，其余項目由地方政府按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準。本項目已于2022年6月6日取得了《臨滄市發(fā)展和改革委員會關(guān)于新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目的核準批復(fù)》，文號為臨發(fā)改復(fù)〔2022〕274號，項目代碼：2205-530900-04-01-607363。因此，本項目建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。3、項目與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策的符合性本項目線路路徑在選址選線和設(shè)計中嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，未進入各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等需要特別保護的生態(tài)敏感區(qū)域，未進入飲用水源保護區(qū)，并且已于2022年5月25日取得了云縣人民政府關(guān)于《同意新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目線路路徑的批復(fù)》云縣政復(fù)〔2022〕48號，因此，本項目的建設(shè)與國家和地方的法律法規(guī)政策是相符的。4、項目與云南省和臨滄市環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃的符合性根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(2022年4月8日)，在“十四五”時期，錨定云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進展的目標要求，推動實現(xiàn)以下生態(tài)環(huán)境保護主要目標：(1)綠色低碳發(fā)展水平進一步提升。工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳取得明顯成效，重點行業(yè)單位能耗、物耗及污染物排放達到國內(nèi)先進水平，資源利用效率大幅提高，碳排放強度進一步降低，低碳試點示范取得顯著進展，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快形成。(2)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。完成國家下達的主要污染物排放總量控制指標。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面提升，九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好，飲用水源得到有效保護，優(yōu)良水體斷面比例明顯上升，水生態(tài)保護修復(fù)取得成效，基本消除劣Ⅴ類水體和城市黑臭水體。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，安全利用水平鞏固提升。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。(3)生態(tài)安全不斷夯實。自然生態(tài)監(jiān)管制度進一步健全，生物多樣性保護水平鞏固提升，典型生態(tài)系統(tǒng)和重要物種得到有效保護，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，西南生態(tài)安全屏障更加鞏固。(4)生態(tài)環(huán)境風險有效防范。涉危、涉重和醫(yī)療廢物環(huán)境風險防控能力明顯增強，核與輻射監(jiān)管能力持續(xù)加強，核安全和公眾健康得到有效保障。(5)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。生態(tài)環(huán)境治理能力突出短板加快補齊，生態(tài)文明示范創(chuàng)建取得新突破，智慧化環(huán)境監(jiān)管能力全面提升，全面建成現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境治理效能得到新提升。本項目為輸電線路工程，電能為清潔能源，對降碳具有促進作用，項目建設(shè)符合云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。——PAGE22—二、建設(shè)內(nèi)容地理位置本項目位于云南省臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。線路從220KV新云變電站南側(cè)出線后轉(zhuǎn)向西側(cè)走線至已建園區(qū)道路中間，后沿道路中間綠化帶采用鋼管桿朝北架設(shè)至道路交匯口處，后線路采用角鋼塔方案沿北側(cè)山脊走線至擬建石墨項目110KV降壓站。地理坐標：起點（100°08'56.1536"，24°27'36.7805"）；終點（100°09'56.8331"，24°30'09.5646"）。項目組成及規(guī)模1、項目組成本項目建設(shè)內(nèi)容僅為新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路項目，不包含起點位置的升壓站和終點位置擬建石墨項目110KV降壓站。故本次評價內(nèi)容僅為新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路項目，不包括起點位置的升壓站和終點位置擬建石墨項目110KV降壓站。項目建設(shè)內(nèi)容詳見表2-1。表2-1項目建設(shè)內(nèi)容一覽表工程類別工程內(nèi)容和規(guī)模主體工程項目工程規(guī)模線路長度線路全長約7.9km（核準為7.2km，后因設(shè)計根據(jù)實地考察結(jié)合實際因素后確定線路長度為7.9km）。輸電線路為同塔雙回架空架設(shè)。導(dǎo)線采用JL/G1A-240/30鋼芯鋁絞線，單回最大輸送功率79MW，2根底線均采用OPGW-24B1-80光纜。采用人工挖孔樁基礎(chǔ)。架設(shè)桿塔27基，新建鋼管桿14基；其余段角鋼塔，新建角鋼塔13基（核準架設(shè)桿塔34基，新建鋼管桿20基，平均檔距約150米；其余段角鋼塔，新建角鋼塔14基，平均檔距340米。后因設(shè)計根據(jù)實地考察結(jié)合實際因素后做調(diào)整確定為架設(shè)桿塔27基）。輔助工程/公用工程/環(huán)保工程①優(yōu)化了施工布局，施工期間物料堆放、開挖土石方等臨時占地利用硬化道路布置。②塔基處施工完成后及時進行植被恢復(fù)。③牽張場、材料堆場均利用已有道路進行設(shè)置，不隨意覆壓綠化植被。④修建護坡、擋土墻、排水溝等措施，防止水土流失。①本工程混凝土量較少，施工現(xiàn)場采用人工拌和方式，基本上沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。②施工期修建沉淀池，對場地內(nèi)的施工廢水進行收集，沉淀后用于灑水降塵。①要求施工車輛經(jīng)過居民區(qū)時減緩行駛速度，不準鳴笛；②加強了高噪聲設(shè)備的管理，夜間和午休時間禁止高噪聲設(shè)備施工。①施工人員施工期間租用周邊民房，產(chǎn)生的生活垃圾利用當?shù)氐睦占b置收集，定期由環(huán)衛(wèi)部門清運；②施工開挖產(chǎn)生的土石方及時回填，不能回填的土石方清運至地方住建部門指定堆場場所。大氣①施工單位對臨時堆砌的土石方進行合理遮蓋，施工完畢后及時進行回填壓實；②粉塵性施工材料堆放在料棚內(nèi)，并加強責任管理。依托工程/臨時工程2建設(shè)規(guī)模及主要工程參數(shù)2.1主體工程2.1.1建設(shè)規(guī)模雙回線路：回路一起點為新云220KV變電站新擴建間隔，終點為擬建石墨項目110KV降壓站，全線采用架空架設(shè)，長度為7.9km，全線與回路二同塔架設(shè)；回路二起點為110KV新灣線新云變側(cè)終端塔，終點為擬建石墨項目110KV降壓站，全線采用架空架設(shè)加電纜敷設(shè)，其中架空線路長度為7.9km，全線與回路一同塔架設(shè)；電纜線路長度為0.2km，全線采用排管敷設(shè)。兩回路導(dǎo)線型號均為JL/G1A-240/30型鋼芯鋁絞線，地線為2根24芯OPGW光纜?；芈范娎|型號為ZC-YJLW03-64/110KV,1×400mm2銅芯電力電纜。2.1.2導(dǎo)線、地線型號本項目導(dǎo)線選擇采用JL/G1A-240/30鋼芯鋁絞線，截面為240mm2，全線架設(shè)雙地線，采用2根24芯OPGW光纜。2.1.3桿塔及基礎(chǔ)本項目共計新建桿塔27基；雙回直線鋼管桿14基，雙回耐張角鋼塔13基。2.1.4導(dǎo)地線換位及換相由于本工程線路短，故不考慮導(dǎo)、地線換位。2.2環(huán)保工程（1）生態(tài)①優(yōu)化了施工布局，施工期間物料堆放、開挖土石方等臨時占地利用硬化道路布置。②塔基處施工完成后及時進行植被恢復(fù)。③牽張場、材料堆場均利用已有道路進行設(shè)置，不隨意覆壓綠化植被。④修建護坡、擋土墻、排水溝等措施，防止水土流失。（2）污水①本工程混凝土量較少，施工現(xiàn)場采用人工拌和方式，基本上沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。②施工期修建沉淀池，對場地內(nèi)的施工廢水進行收集，沉淀后用于灑水降塵。（3）噪聲①要求施工車輛經(jīng)過居民區(qū)時減緩行駛速度，不準鳴笛；②加強了高噪聲設(shè)備的管理，夜間和午休時間禁止高噪聲設(shè)備施工。（4）固體廢物①施工人員施工期間租用周邊民房，產(chǎn)生的生活垃圾利用當?shù)氐睦占b置收集，定期由環(huán)衛(wèi)部門清運；②施工開挖產(chǎn)生的少量土石方及時回填，不能回填的少量土石方清運至地方住建部門指定堆場場所。（5）大氣①施工單位對臨時堆砌的土石方進行合理遮蓋，施工完畢后及時進行回填壓實；②粉塵性施工材料堆放在料棚內(nèi)，并加強責任管理。2.3項目占地情況根據(jù)“臨滄市發(fā)展和改革委員會關(guān)于新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目的核準批復(fù)”臨發(fā)改復(fù)〔2022〕274號的敘述，可知本項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，屬于工業(yè)用地，總占地面積約2400m2（其中永久占地約1100m2，臨時占地約1300m2）。永久占地為輸電線路塔基用地；臨時占地為塔基處施工臨時用地、牽張場及施工道路等?？偲矫婕艾F(xiàn)場布置1、線路路徑概況本工程線路路徑起點為新云220KV變電站出線，終點為擬建石墨項目110KV降壓站。線路大致為自南向北走線。在該方向上選擇路徑方案，主要受沿線規(guī)劃、交通條件、基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、水資源保護區(qū)、地形地質(zhì)條件、房屋集中區(qū)等因素的制約影響。由于線路長度較短，且受制干擾因素較多，所以路徑方案唯一，現(xiàn)將路徑方案簡述如下。線路一回從220KV新云變電站新建110KV旁路母線間隔出線至站外新建雙回終端塔，線路二回從220KV新云變電站站外110KV新灣線采用電纜T接，然后排管敷設(shè)至站外新建雙回終端塔，后兩回線路同塔雙回向西側(cè)走線至已建園區(qū)道路中間，后沿道路中間綠化帶采用鋼管桿朝北架設(shè)至道路交匯口處，后線路采用角鋼塔方案沿北側(cè)山脊走線至本工程線路終點。本工程為同塔雙回架設(shè)，其中回路一長度為7.9km，全架空架設(shè)，全線與回路二同塔架設(shè)，其中鋼管桿架設(shè)段長1.7km，角鋼塔架設(shè)段長6.2km；回路二采用架空架設(shè)加電纜敷設(shè)，其中架空線路長度為7.9km，全線與回路一同塔架設(shè)其中鋼管桿架設(shè)段長1.7km，角鋼塔架設(shè)段長6.2km；電纜線路長度為0.2km，全線采用排管敷設(shè)。線路曲折系數(shù)約1.44，全線位于云南云縣行政區(qū)域內(nèi)。見圖2-1。圖2-1本項目線路路徑示意圖2、施工現(xiàn)場布置本項目線路塔基施工臨時場地主要為運輸?shù)缆贰⑺┕づR時場地、牽張場、材料站及施工生產(chǎn)生活區(qū)。施工場地的布置遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局”的原則，就近租賃當?shù)噩F(xiàn)有民房或公房作為項目部、材料站和施工住地，僅塔基施工場地、牽張場、施工道路需臨時占用土地，最大限度的減小了土地占用面積和植被破壞，保護生態(tài)環(huán)境。（1）施工道路布置項目線路所在區(qū)域有城市道路、鄉(xiāng)村道路分布，施工主要通過修路小車進行材料運輸。（2）塔基施工場地布置為滿足施工期間施工機具、材料及開挖土石方等臨時堆放，需在每個塔基周圍設(shè)置一定面積的施工臨時用地。根據(jù)類似線路施工的現(xiàn)場調(diào)查，塔基基礎(chǔ)施工臨時場地以單個塔基為單位零星布置，塔基區(qū)僅限于塔基基礎(chǔ)施工以及鐵塔架設(shè)的臨時堆放場地和施工場地占地范圍內(nèi)，施工過程中需在塔基處設(shè)置混凝土拌和場。塔基基礎(chǔ)施工臨時場地以單個塔基為單位分散布置。在塔基施工過程中每處塔基都有一處施工臨時占地作為施工場地，用作塔基基礎(chǔ)施工和鐵塔組立，兼做材料堆放場地。由于施工工藝需要，場地選擇需緊鄰塔基處，盡量選擇塔基四周平坦、植被稀疏一側(cè)，盡量利用草地或植被稀疏的灌木林地，以減少土地平整導(dǎo)致的水土流失和植被破壞。根據(jù)“臨滄市發(fā)展和改革委員會關(guān)于新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目的核準批復(fù)”臨發(fā)改復(fù)〔2022〕274號的敘述，可知本項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，屬于工業(yè)用地，項目共規(guī)劃使用桿塔27基，總占地面積約2400m2（其中永久占地約1100m2，臨時占地約1300m2）。(3)牽張場布置牽張場一般選擇地形平緩的場地進行施工，盡量避免占用林地及農(nóng)田，施工過程中不破壞原始地貌，牽張場均采取直接鋪設(shè)鋼板或苫布鋪墊的方式，使用完畢后恢復(fù)原始功能。本項目輸電線路施工期間設(shè)置牽張場4處，單個牽張場占地面積約200m2，牽張場總占地面積約800m2。(4)其他臨建設(shè)施線路主要的材料站和相關(guān)辦公場地均租用當?shù)胤课荩贿M行臨時建設(shè)。材料站主要堆放塔材、導(dǎo)線、地線、絕緣子、金具和水泥等，其中水泥堆放在室內(nèi)，各塔位基礎(chǔ)施工時由汽車分別運至各塔位。3、交叉跨越情況根據(jù)“臨滄市發(fā)展和改革委員會關(guān)于新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目的核準批復(fù)”臨發(fā)改復(fù)〔2022〕274號的敘述，可知本項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，屬于工業(yè)用地，表2-2本項目主要交叉跨越情況序號交叉跨越類型跨（鉆）越次數(shù)備注1高速公路1次規(guī)劃中2一般公路2次根據(jù)《110KV～750KV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》（GB50545-2010），不同地區(qū)導(dǎo)線對地和交叉跨越距離取值見表2-3。表2-3導(dǎo)線對地及交叉跨越距離表序號被交叉跨越物名稱最小垂直距離(m)1居民區(qū)7.02非居民區(qū)6.03交通更困難地區(qū)5.04公路路面7.05電力線3.06通信線3.07對樹木自然生長高度4.08對果樹、經(jīng)濟作物、城市灌木及街道行道樹3.09導(dǎo)線對山坡、巖石的距離5.0施工方案1、施工組織（1）施工工序本項目施工工序主要為施工準備、基礎(chǔ)施工、組裝鐵塔、架線施工、調(diào)試等。施工周期約為12個月，全線施工人數(shù)43人。（2）施工人員培訓(xùn)和管理項目施工前，做好施工人員環(huán)境保護培訓(xùn)工作，提高施工人員環(huán)境保護意識。加強施工人員管理，杜絕施工人員隨意砍伐樹木、捕獵野生動物、隨意排放廢污水和棄置垃圾的行為。（3）塔基施工臨時場地在滿足施工要求的前提下，盡量減小施工范圍，杜絕進入施工用地以外的區(qū)域?qū)χ脖辉斐捎绊憽Ｔ陧椖渴┕^(qū)域，應(yīng)該根據(jù)地形劃定最小的施工作業(yè)區(qū)域，嚴禁施工人員和器械超出施工區(qū)域?qū)さ刂苓叺闹脖辉斐善茐摹Ｔ谑┕^(qū)域應(yīng)嚴控施工活動，設(shè)置施工界線并設(shè)置警示標牌，任何施工人員不得越過此紅線施工或任意活動，將施工活動盡量控制在最小施工范圍內(nèi)，以減小施工活動對項目區(qū)周圍植被的直接影響范圍。（4）余土處置根據(jù)相關(guān)線路工程建設(shè)經(jīng)驗，塔基區(qū)余方可攤于塔基區(qū)內(nèi)作為回填方處置。根據(jù)“臨滄市發(fā)展和改革委員會關(guān)于新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目的核準批復(fù)”臨發(fā)改復(fù)〔2022〕274號的敘述，可知本項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，線路工程所經(jīng)區(qū)域土地性質(zhì)為工業(yè)用地，線路工程產(chǎn)生的余土主要來源于塔基基礎(chǔ)及基面開挖。1100m3，回填比例為30%約330m3，回填部分就地在塔基征地范圍內(nèi)平攤堆放，平攤厚度確保塔基立柱保護帽的露出，邊坡放坡至自然穩(wěn)定并夯實。無法進行回填消納的，施工期將由施工單位運往站外指定的建筑垃圾處置場進行統(tǒng)一處置，不得隨意堆放。（5）施工廢污水、固體廢物處置加強施工管理，規(guī)范施工活動。線路施工人員租住在附近村莊中，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥；施工廢水較少，收集處理后用于灑水降塵。生活垃圾、建筑垃圾分類、分開堆放，經(jīng)收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。（6）植被恢復(fù)施工結(jié)束后及時對臨時占地（包含塔基、施工人抬便道、牽張場）進行土地整治和植被恢復(fù)，并加強后期管理維護。2、施工工藝本工程施工主要有施工準備、基礎(chǔ)施工、組裝鐵塔、架線施工、調(diào)試等階段，對環(huán)境影響較大的是基礎(chǔ)施工階段。圖2-2本項目施工工藝流程圖（1）施工準備施工準備階段主要是施工備料的施工，該工程線路材料運輸利用沿線已有公路及鄉(xiāng)村道路，通過運輸車輛進行材料運輸將材料運至塔基位置。施工時主要在材料裝卸、運輸及堆放時產(chǎn)生少量揚塵、噪聲。（2）基礎(chǔ)施工基礎(chǔ)采用人工在天然土(巖)中直接挖成所需要的基坑，將鋼筋骨架直接澆注于基坑內(nèi)而成的基礎(chǔ)，埋深較大，屬深型基礎(chǔ)。此基礎(chǔ)能充分利用原狀土體的承載力高、變形小的特點。適用于一些荷載較大、地形較差的塔位。（3）組裝鐵塔鐵塔安裝施工采用分解組塔的施工方法。在實際施工過程中，根據(jù)鐵塔的形式、高度、重量以及施工場地、施工設(shè)備等施工現(xiàn)場情況，確定正裝分解組塔或倒裝分解組塔。利用支立抱桿，吊裝鐵塔構(gòu)件，抱桿通過牽引繩的連接拉動，隨鐵塔高度的增高而上升，各個構(gòu)件頂端和底部支腳采用螺栓連接。（4）架線施工線路架線采用張力放線的方法施工，張力架線施工方法為：架空地線展放及收緊、展放導(dǎo)引繩、牽放牽引繩、牽放導(dǎo)線、錨固導(dǎo)線、緊線臨錨、附件安裝、壓接升空、間隔棒安裝、耐張塔平衡掛線和跳線安裝等。線路沿線設(shè)置牽張場，采用張力機緊線，一般以張力放線施工段作為緊線段，以直線塔作為緊線操作塔。緊線完畢后進行附件、線夾、防振金具、間隔棒等安裝。架線施工中對交叉跨越情況一般采用占地和擾動均較小的搭建塔架的方法，在需跨越的線路兩側(cè)搭建塔架，塔架高度以不影響其運行為準。其他無

三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1生態(tài)環(huán)境1.1主體功能區(qū)劃根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(云政發(fā)〔2014〕1號)，按不同區(qū)域的資源環(huán)境承載力、現(xiàn)有開發(fā)密度和未來發(fā)展?jié)摿澐种黧w功能區(qū)，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局，將云南省劃分為重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域3類主體功能區(qū)。限制開發(fā)區(qū)主要指關(guān)系全省農(nóng)產(chǎn)品供給安全、生態(tài)安全，不應(yīng)該或不適宜進行大規(guī)模、高強度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)。限制開發(fā)區(qū)也可發(fā)展符合主體功能定位、當?shù)刭Y源環(huán)境可承載的產(chǎn)業(yè)。禁止開發(fā)區(qū)域指依法設(shè)立的各級各類自然文化資源保護區(qū)域，以及其他禁止進行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)、需要特殊保護的重點生態(tài)功能區(qū)。規(guī)劃中禁止開發(fā)區(qū)域包括自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、風景名勝區(qū)、森林公園、城市飲用水源保護區(qū)、濕地公園等。本項目位于云縣境內(nèi)，評價區(qū)域主體功能規(guī)劃為—國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，屬于限制開發(fā)區(qū)域，但項目占地不涉及基本農(nóng)田和耕地等，主要為草地、坡耕地、交通運輸用地和灌木林地等，項目占地不涉及自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、風景名勝區(qū)、森林公園、城市飲用水源保護區(qū)、濕地公園等，項目屬于線性工程，占地形式以塔基點位間隔占地為主，永久占地面積小，不占用基本農(nóng)田，占用的少量耕地和林地，且輸電線路工程線路走廊不征用土地，只征用塔基占地，在線路走廊內(nèi)的其余土地仍屬土地所有者所有，項目建成后沿線居民仍可在線路下方及塔基周圍恢復(fù)耕種，項目建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很小。本項目也屬于電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其主要作用是保障區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的電力供應(yīng)，對當?shù)亟?jīng)濟和發(fā)展有一定促進作用。因此，本項目與《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》相符。圖3-1本項目所在區(qū)域主體功能區(qū)劃示意圖1.2生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》(2009年)，本項目評價區(qū)域生態(tài)區(qū)劃見表3-1，圖3-2。表3-1本項目生態(tài)功能區(qū)劃一覽表生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域與面積主要生態(tài)特征主要環(huán)節(jié)問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅱ高原亞熱帶南部常綠闊葉林生態(tài)區(qū)Ⅱ2臨滄山原季風常綠闊葉林生態(tài)亞區(qū)Ⅱ2-2南汀河中山峽谷林業(yè)與水土保持生態(tài)功能區(qū)云縣西部，臨翔區(qū)、鳳慶縣南部地區(qū)，耿馬縣東北部地區(qū)，永德縣的東部地區(qū)，面積5942.96平方公里以中山峽谷地貌為主。年降雨量1500-2000毫米,局部地區(qū)達2500毫米，主要植被類型為季風常綠闊葉林和半濕潤常綠闊葉林。主要土壤類型為赤紅壤、紅壤和黃壤水源涵養(yǎng)能力差，土壤侵蝕嚴重土壤侵蝕高度敏感南汀河流域的生態(tài)林業(yè)和水土保持發(fā)展以水源涵養(yǎng)林為主的生態(tài)林業(yè)，防止水土流失圖3-2本項目所在區(qū)域主體功能區(qū)劃示意圖本工程新增永久占地面積較小，輸電線路運行期無“三廢”污染物排放，在做好環(huán)境保護和水土保持的基礎(chǔ)上，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響可以接受，對主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能基本無影響。因此，本工程與《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》相符。1.3植被現(xiàn)狀輸電線路沿線林木分布較多，植被較發(fā)育，以松樹、桉樹、果樹為主，低矮丘坡上多開墾為旱地，種植玉米等農(nóng)作物。根據(jù)調(diào)查，工程評價范圍及影響區(qū)域未發(fā)現(xiàn)珍稀重點保護的野生植物分布。1.4動物現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域人為活動頻繁，區(qū)域以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主，評價范圍內(nèi)的動物主要是人工養(yǎng)殖的家禽、家畜，野生動物少，主要為鼠類、鳥類等小型動物。根據(jù)調(diào)查，評價范圍及工程影響區(qū)域未發(fā)現(xiàn)珍稀重點的野生動物及珍稀重點保護的野生動植物分布。1.5生態(tài)敏感區(qū)本項目評價范圍內(nèi)不涉及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》“第五十五類、核與輻射”中規(guī)定的第三條（一）中的環(huán)境敏感區(qū)，涉及電磁環(huán)境和聲環(huán)境敏感目標。2地表水環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目輸電線路沿線區(qū)域?qū)傥髂现T河瀾滄江流域，項目新建110KV線路沿線未跨越河流，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，本項目評價范圍內(nèi)不涉及水體，不涉及飲用水水源保護區(qū)。項目周邊最近水體為羅閘河，根據(jù)《臨滄市水功能區(qū)劃2015年修訂》（2016年6月實施），羅閘河云縣開發(fā)利用區(qū)，劃分為1個二級水功能區(qū)，即羅閘河云縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)。由云縣水磨到云縣丫口村，河長6.8km，該功能區(qū)位于云縣壩子內(nèi)，區(qū)內(nèi)有大量農(nóng)田，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水為主，兼顧工業(yè)發(fā)展，區(qū)間內(nèi)有云縣糖廠、酒廠（瀾滄江、茅糧酒廠）、云塑廠等企業(yè)，由于受排污影響，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類，規(guī)劃水平年目標管理水質(zhì)為Ⅲ類。根據(jù)《2021年臨滄市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，羅閘河黑箐斷面水質(zhì)符合Ⅱ類水標準，水質(zhì)狀況為優(yōu)，滿足水環(huán)境功能類別Ⅲ類水質(zhì)的要求。3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次①監(jiān)測因子：噪聲（等效連續(xù)A聲級）。②監(jiān)測頻次：晝夜各一次。3.2監(jiān)測要求根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）聲環(huán)境功能區(qū)的劃分要求，項目區(qū)域1號監(jiān)測點位執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》1類標準；2號、3號監(jiān)測點位執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類標準。表3-2《聲環(huán)境質(zhì)量標準》單位：dB（A）聲功能區(qū)類別晝間夜間1554526050圖3-3監(jiān)測點位示意圖3.3監(jiān)測結(jié)果及分析據(jù)監(jiān)測布點要求，對項目所在區(qū)域噪聲進行了監(jiān)測，檢測報告詳見附件6新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目現(xiàn)狀檢測報告（精科檢字[2022]07180號），監(jiān)測結(jié)果見表3-5。表3-5噪聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果檢測日期檢測點位晝間噪聲檢測值/dB（A）夜間噪聲檢測值/dB（A）檢測結(jié)果評價標準是否達標檢測結(jié)果評價標準是否達標2022年7月8日南門外村村口（2號點位）51.460達標44.750達標五碓箐村村口（3號點位）40.960達標42.650達標云縣中醫(yī)院門口（1號點位）52.855達標39.645達標根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，1號點位處噪聲監(jiān)測值晝間為52.8dB(A)，夜間為39.6dB(A)，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中1類（晝間55dB（A）、夜間45dB（A））標準限值要求。2號、3號監(jiān)測點位處噪聲監(jiān)測值晝間在（40.9~51.4）dB(A)之間，夜間在（42.6~44.7）dB(A)之間，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類（晝間60dB（A）、夜間50dB（A））標準限值要求。4電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測布點要求，對項目所在區(qū)域工頻電場、工頻磁場進行了監(jiān)測，檢測報告詳見附件6新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目現(xiàn)狀檢測報告（精科檢字[2022]07180號），監(jiān)測結(jié)果見表3-6。表3-6電磁環(huán)境監(jiān)測結(jié)果檢測日期檢測點位檢測項目檢測結(jié)果評價標準是否達標2022年7月8日云縣中醫(yī)院門口（1號點位）工頻電場(V/m)2.37工頻電場：以4000V/m作為工頻電場強度公眾曝露控制限值；架空輸電線路下的耕地、園地、牧草地、禽畜飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，工頻電場強度控制限值為10KV/m。工頻磁場：以100μT作為工頻磁感應(yīng)強度公眾曝露控制限值。達標工頻磁場(μT)0.432達標南門外村村口（2號點位）工頻電場(V/m)0.524達標工頻磁場(μT)0.019達標五碓箐村村口（3號點位）工頻電場(V/m)0.016達標工頻磁場(μT)0.004達標根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，本項目線路監(jiān)測點位處的工頻電場強度在0.016~2.37V/m之間，工頻磁感應(yīng)強度在0.004~0.432μT之間；滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中公眾曝露限值工頻電場4000V/m及工頻磁場100μT的要求，同時也滿足道路上工頻電場強度10KV/m、工頻磁感應(yīng)強度100μT的限值要求。5環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》功能區(qū)域劃分的原則，項目所在區(qū)域執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—2012）二級標準進行保護。根據(jù)《2021年臨滄市環(huán)境狀況公報》7縣城環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測343~361天，優(yōu)232~275天，良53~123天，輕度及以上污染天數(shù)2~36天，優(yōu)良天數(shù)比例在89.9~99.4%之間。根據(jù)污染物濃度評價，各項污染物平均濃度均符合空氣質(zhì)量二級標準。根據(jù)臨滄市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2021年7縣城環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》，云縣空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為361天，達標355天，優(yōu)232天，良123天，優(yōu)良率達98.4%，總體空氣質(zhì)量較為良好。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題無生態(tài)環(huán)境保護目標1評價范圍(1)工頻電磁場110KV架空線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m范圍內(nèi)。(2)噪聲110KV架空線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m范圍內(nèi)。(3)生態(tài)環(huán)境架空線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m帶狀區(qū)域范圍內(nèi)。2生態(tài)環(huán)境敏感目標(1)生態(tài)保護紅線根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布云南省生態(tài)保護紅線的通知》(云政發(fā)〔2018〕32號)及云縣自然資源和規(guī)劃局查詢結(jié)果，本項目評價范圍內(nèi)不涉及云南省生態(tài)保護紅線。(2)特殊生態(tài)敏感區(qū)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中特殊生態(tài)敏感區(qū)是指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴重的生態(tài)問題，如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果嚴重且難以預(yù)防、生態(tài)功能難以恢復(fù)和替代的區(qū)域，包括自然保護區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查及查閱相關(guān)資料，本工程不涉及上述特殊生態(tài)敏感區(qū)。(3)重要生態(tài)敏感區(qū)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中重要生態(tài)敏感區(qū)是指具有相對重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果較嚴重，但可以通過一定措施加以預(yù)防、恢復(fù)和替代的區(qū)域，包括風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查及查閱相關(guān)資料，本工程不涉及上述特殊生態(tài)敏感區(qū)。3水環(huán)境敏感目標通過現(xiàn)場踏勘和資料分析，本項目新建變電站及輸電線路沿線評價范圍內(nèi)不涉及水體，不涉及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水口，涉水的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)，重要濕地、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道，天然漁場等漁業(yè)水體，以及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等水環(huán)境敏感區(qū)。4電磁及聲環(huán)境敏感目標通過現(xiàn)場調(diào)查及查閱相關(guān)資料，本項目評價范圍內(nèi)涉及的電磁及聲環(huán)境敏感目標主要是項目評價范圍內(nèi)的居民區(qū)、醫(yī)院等，共3處。本項目評價范圍內(nèi)電磁及聲環(huán)境保護目標情況詳見表3-3。施工期與運營期環(huán)境保護目標一致。編號環(huán)境敏感目標名稱方位及最近距離①評價范圍內(nèi)數(shù)量建筑物樓層、高度導(dǎo)線對地高度功能環(huán)境保護要求②1云縣愛華鎮(zhèn)云縣中醫(yī)醫(yī)院#5號塔西側(cè)約20m處1處7層7m醫(yī)院E、B、N12云縣愛華鎮(zhèn)南門外村村口#14號塔北側(cè)約35m處約6戶1~2層坡頂/平頂，高約3~7m7m居住E、B、N23云縣愛華鎮(zhèn)五碓箐居民區(qū)#16號塔西側(cè)約35m處約100戶1~3層坡頂/平頂，高約3~10m7m居住E、B、N2低高度根據(jù)電磁環(huán)境影響中敏感目標預(yù)測結(jié)果得出，最終距離以實際建設(shè)情況N評價標準1.環(huán)境質(zhì)量標準(1)電磁環(huán)境根據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014），本項目電磁環(huán)境評價標準見表3-4。污染物名稱評價標準工頻電場以4000V/m作為工頻電場強度公眾曝露控制限值；架空輸電線路下的耕地、園地、牧草地、禽畜飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，工頻電場強度控制限值為10KV/m。工頻磁場以100μT作為工頻磁感應(yīng)強度公眾曝露控制限值。(2)聲環(huán)境項目新建110KV線路沿線屬云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)路沿園區(qū)道路中間綠化帶采用鋼管桿朝北架設(shè)至道路交匯口處《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）項目執(zhí)行的聲環(huán)境質(zhì)量標準見表3-5。分類要素標準名稱適應(yīng)類別標準值適應(yīng)范圍參數(shù)名稱限值聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)1類等效連續(xù)聲級Leq晝間55dB(A)夜間45dB(A)項目評價范圍內(nèi)位于醫(yī)院區(qū)域2類晝間60dB(A)夜間50dB(A)項目評價范圍內(nèi)位于村莊區(qū)域3類晝間65dB(A)夜間55dB(A)項目評價范圍內(nèi)其他區(qū)域4a類晝間70dB(A)夜間55dB(A)項目評價范圍內(nèi)位于園區(qū)道路范圍（3）水環(huán)境本項目施工期生產(chǎn)廢水主要是混凝土攪拌沖洗所產(chǎn)生的廢水，線路分段施工，每段所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水很少，經(jīng)簡單沉淀處理后用于施工防塵，施工時各施工點人數(shù)較少，線路施工人員租住在附近村莊中，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥不外排，運行期沒有廢污水排放。故不設(shè)污水排放標準。其他1評價工作等級（1）電磁環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）中“表2輸變電建設(shè)項目電磁環(huán)境影響評價工作等級”，并結(jié)合該項目涉及的環(huán)境敏感目標的分布特征；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目110KV輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)10m范圍內(nèi)無電磁環(huán)境敏感目標分布，評價等級確定為三級?！董h(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）電磁環(huán)境影響評價等級確定原則，本項目電磁環(huán)境影響評價等級為三級。（2）聲環(huán)境根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中聲環(huán)境功能區(qū)分類，建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類地區(qū)，且本項目建設(shè)前后噪聲級增加很?。ㄐ∮?dB（A）），受影響人口數(shù)量變化不大。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4—2021）對評價等級分級規(guī)定，本項目聲環(huán)境評價工作等級確定為三級。（3）地表水根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本項目沒有廢污水排放。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），評價等級為三級B。（4）生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022），生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級按以下原則確定評價等級：a）涉及國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時，評價等級為一級；b）涉及自然公園時，評價等級為二級；c）涉及生態(tài)保護紅線時，評價等級不低于二級；d）根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設(shè)項目，生態(tài)影響評價等級不低于二級；e）根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護目標的建設(shè)項目，生態(tài)影響評價等級不低于二級；f）當工程占地規(guī)模大于20km2時（包括永久和臨時占用陸域和水域），評價等級不低于二級；改擴建項目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確定；g）除本條a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情況，評價等級為三級；h）當評價等級判定同時符合上述多種情況時，應(yīng)采用其中最高的評價等級。項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，且已于2022年5月25日取得了云縣人民政府關(guān)于《同意新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目線路路徑的批復(fù)》云縣政復(fù)〔2022〕48號，項目占地面積約2400m2，小于20km2。因此，本項目生態(tài)影響評價工作等級為三級。2評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4—2021）等導(dǎo)則規(guī)定和各環(huán)境要素環(huán)境影響評價等級，確定本項目環(huán)境影響評價范圍如下：（1）電磁環(huán)境110KV輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m以內(nèi)的帶狀區(qū)域。（2）聲環(huán)境110KV輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m以內(nèi)的帶狀區(qū)域。（3）生態(tài)環(huán)境110KV輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域。（4）水環(huán)境本輸變電工程施工及運行所涉及水體3總量控制指標本工程為輸變電項目，工程建成運行后其特征污染物主要為工頻電場、工頻磁場及噪聲，均不屬于總量控制指標。因此，無需設(shè)置總量控制指標。

四、生態(tài)環(huán)境影響分析施工期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目施工期對環(huán)境的主要影響因素有施工噪聲、施工廢污水、施工揚塵、固體廢物以及生態(tài)影響。1生態(tài)環(huán)境影響分析本項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要為工程永久占地、臨時占地及施工活動對周邊動植物的影響、水土流失、線路對周邊生態(tài)的影響等。1.1土地占用本項目占地分為永久占地和臨時占地，永久占地為架空線路塔基占地，臨時占地包括牽張場地、施工臨時占地等。項目永久占地將改變現(xiàn)有土地的性質(zhì)和功能，永久占地和臨時占地將破壞地表植被，干擾野生動物的棲息。由于本項目新建輸電線路具有占地面積小、較為分散的特點，工程建設(shè)不會引起區(qū)域土地利用的結(jié)構(gòu)性變化，施工結(jié)束后及時清理現(xiàn)場，盡可能恢復(fù)原狀地貌，不會帶來明顯的土地利用結(jié)構(gòu)與功能變化。1.2對動植物的影響輸電線路工程對植被的影響主要體現(xiàn)在對塔基周圍及線下植物的擾動以及工程塔基開挖等對地表植被的破壞。根據(jù)可研資料，本項目需砍伐少量林木，砍伐林木主要為果樹、竹子等經(jīng)濟林，本項目線路施工為點線式，砍伐僅限少量塔基周邊，各個砍伐點面分散，不會造成生態(tài)破碎化，對植被生物多樣性及生物量不會產(chǎn)生較大影響。施工完畢后，通過補栽鄉(xiāng)土植物，被擾動的植被將逐步恢復(fù)。1.3對動物的影響本項目線路沿線以山地和丘陵為主，局部為平地，經(jīng)現(xiàn)場踏勘及查閱資料，線路沿線無國家及地方重點保護野生植物和古樹名木分布，沿線野生植物主要為果樹以及雜樹等。線路施工完成后對施工臨時占地進行植被恢復(fù)，對塔基基面進行植被恢復(fù)；線路牽張場盡量選擇現(xiàn)有空地及道路旁進行布置，避免對沿線植被產(chǎn)生破壞。本項目所在地受人為活動影響不明顯，根據(jù)現(xiàn)場踏勘及查閱資料，線路沿線未發(fā)現(xiàn)國家及地方重點保護野生動物及其集中棲息地，野生動物主要為鳥類、鼠類、蛙類以及爬行類等常見物種。根據(jù)本項目的特點，對野生動物的影響主要發(fā)生在施工期，本項目的施工對其影響為間斷性、暫時性的，施工完成后，動物仍可以到原棲息地附近區(qū)域棲息。為切實減輕工程施工對周邊動物的影響，施工時間應(yīng)避開野生動物活動的高峰時段，施工中盡量減少對動物棲息地生境的破壞。1.4水土流失本項目水土流失主要由塔基施工建設(shè)而產(chǎn)生。由于土石方的開挖、填筑、臨時堆放等活動將擾動、損壞地貌，破壞原有植被，導(dǎo)致涉及區(qū)域的水土流失。塔基開挖產(chǎn)生的土石方及時回填嚴實，多余土石方在周圍進行平整，施工結(jié)束后對周圍進行植被恢復(fù)，水土流失量較小。2水環(huán)境影響分析本工程施工人數(shù)約有43人，本工程施工期污水主要來自施工人員的生活廢水。生活廢水主要污染因子為CODcr、BODs、NH3-N等。施工人數(shù)為43人，生活用水量按每人每天用水50L，則總用水量為2.15m3/d，排水系數(shù)按0.8計，則生活污水產(chǎn)生量為1.72m3/d。產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥。本期線路工程施工廢（污）水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水，生產(chǎn)廢水主要是混凝土攪拌沖洗所產(chǎn)生的廢水，線路分段施工，每段所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水很少，所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水很少，經(jīng)簡單沉淀處理后用于施工防塵，對沿線附近地表水體水質(zhì)無影響。本工程施工量小、施工時間短，施工時各施工點人數(shù)較少，線路施工人員租住在附近村莊中，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥。因此，工程施工期廢（污）水對周邊地表水環(huán)境影響很小。3聲環(huán)境影響分析在施工期的基礎(chǔ)施工階段，塔基人工及機械開挖時，其施工噪聲一般為70~90dB（A）；同時在施工期鐵塔架設(shè)時，人工搬運塔件至施工場地，用吊車牽引吊起，用鉚釘機固定，其噪聲一般為90~100dB（A）；架線時導(dǎo)線用牽張機、張力機、絞磨機、卷揚機等設(shè)備牽引架設(shè)，其噪聲一般為70-80dB（A）；另外施工場地還有運輸車輛產(chǎn)生間斷性、暫時性的噪聲。線路工程各施工點分布較為分散，施工量很小，施工時間短，施工對沿線的環(huán)境保護目標影響較小。因此，本工程施工過程中，施工單位可以靈活合理安排施工時間，施工車輛在途經(jīng)沿途居民點時，應(yīng)采取限時、限速行駛、禁止高音鳴號等措施，確保施工噪聲影響降至最低。綜上所述，本項目在施工過程中，施工噪聲對線路周邊的聲環(huán)境影響不大。4固體廢物環(huán)境影響分析線路工程施工期的固體廢物主要為塔基開挖的臨時棄渣等產(chǎn)生的建筑垃圾及施工人員的生活垃圾。棄渣部分作為后期綠化覆土，不能利用或多余的棄土平鋪于塔基的連梁內(nèi)，線路工程不需專設(shè)棄渣場。施工期的建筑垃圾（包括塔基施工余泥，鐵塔安裝、線路架設(shè)等廢棄材料）與施工人員的生活垃圾，短時間內(nèi)可能會對周圍環(huán)境帶來影響。如果施工材料管理不善將造成施工包裝物品，沙石，水泥等遺留地表，影響部分土地功能。因此，為避免建筑垃圾對環(huán)境造成影響，在工程施工前應(yīng)作好施工機構(gòu)及施工人員的環(huán)保培訓(xùn)，明確要求施工過程中的建筑垃圾應(yīng)收集堆放，及時清運至環(huán)衛(wèi)部門指定的地點堆放，使工程建筑垃圾得到安全處置。在做好上述環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，施工建筑不會對環(huán)境產(chǎn)生污染影響。線路施工人員臨時租住在施工段附近的居民房內(nèi)，其生活垃圾與當?shù)鼐用裆罾徊⑻幹茫浑S意丟棄，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。5大氣環(huán)境影響分析線路施工中塔基開挖、回填將破壞原施工作業(yè)面的土壤結(jié)構(gòu)，干燥天氣尤其是大風條件下很容易造成揚塵；水泥等材料和運輸裝卸作業(yè)容易產(chǎn)生粉塵；運輸車輛、施工機械設(shè)備運行會產(chǎn)生少量尾氣（含有NOx、CO、CmHa等污染物），這些揚塵、粉塵、尾氣等將以無組織排放形式影響環(huán)境空氣質(zhì)量。施工時通過合理控制施工作業(yè)面積；對運輸車輛進行限速，運輸材料采用密封、遮蓋等防塵措施；對施工場地和進出道路定時灑水、噴淋，避免塵土飛揚。6施工“三場”設(shè)置的影響根據(jù)本工程所在區(qū)域地形條件、類似工程設(shè)置經(jīng)驗，本項目輸電線路施工期間擬設(shè)置牽張場4處，單個牽張場占地面積約200m2，牽張場總占地面積約800m2。牽張場具體位置在施工階段根據(jù)現(xiàn)場實際地形條件確定。本評價特提出牽張場設(shè)置主要原則：位于塔基附近，便于放緊線施工；臨近既有道路，便于材料運輸；場址場地寬敞平坦，便于操作，利于減少場地平整的地面擾動和水土流失；選址應(yīng)盡量避讓植被密集區(qū)、避讓耕地，以占用較低矮、稀疏的灌叢、草叢為主，以減少對當?shù)刂脖缓娃r(nóng)作物的破壞；牽張場選址應(yīng)盡可能遠離居民區(qū)。本項目新建桿塔共27基，1100m3，回填比例為30%約330m3，回填部分就地在塔基征地范圍內(nèi)平攤堆放，平攤厚度確保塔基立柱保護帽的露出，邊坡放坡至自然穩(wěn)定并夯實。主體工程已在塔基區(qū)設(shè)計了護坡、排水溝等工程措施，施工完畢后經(jīng)夯實方可達到穩(wěn)定狀態(tài)。無法進行回填消納的，施工期將由施工單位運往站外指定的建筑垃圾處置場進行統(tǒng)一處置，不得隨意堆放。綜上所述，項目施工期施工“三場”的設(shè)置產(chǎn)生的環(huán)境影響是短暫的、可逆的，其影響也隨著施工期的結(jié)束而消失，施工單位應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定采取環(huán)境保護措施，并加強監(jiān)管，以使本項目施工對周圍環(huán)境的不利影響降至最低。運營期生態(tài)環(huán)境影響分析1、電磁環(huán)境影響分析根據(jù)理論計算可知，本工程110KV架空線路經(jīng)過居民區(qū)時，1.5m高度處的電場強度及磁場強度數(shù)據(jù)均能滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8072-2014）中公眾曝露控制限值即工頻電場強度控制限值4000V/m，磁感應(yīng)強度控制限值100μT的要求；工程110KV架空線路經(jīng)過非居民區(qū)時，1.5m高度處的電場強度及磁場強度數(shù)據(jù)均能滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8072-2014）中輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，其頻率50Hz的電場強度控制限值為10KV/m，磁感應(yīng)強度控制限值100μT的要求。環(huán)境敏感目標影響分析結(jié)論：根據(jù)預(yù)測可知，在采取了相應(yīng)的環(huán)保措施后，本項目敏感點處的電磁環(huán)境可滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中的相應(yīng)要求。電磁環(huán)境影響分析詳見電磁環(huán)境影響專題評價。2、聲環(huán)境影響分析輸電線路下的可聽噪聲主要是由導(dǎo)線表面在空氣中的局部放電（電暈）產(chǎn)生的，可聽噪聲主要發(fā)生在陰雨天氣下，因水滴的碰撞或聚集在導(dǎo)線上產(chǎn)生大量的電暈放電，而在晴好天氣下只有很少的電暈放電產(chǎn)生。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果及近年來實測數(shù)據(jù)表明，一般在晴天時，線下人耳基本感覺不到線路運行噪聲，測量值基本和環(huán)境背景值相當；即使在陰雨天時，由于輸電線經(jīng)居民區(qū)時架設(shè)高度較高，產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境影響也很小。3、水環(huán)境影響評價本項目輸電線路運行期無廢水產(chǎn)生。4、環(huán)境空氣影響評價本項目運行期間無廢氣排放，對周圍環(huán)境空氣不會造成影響。5、固體廢物影響評價本項目輸電線路運行期不產(chǎn)生固體廢物。6、運行期間事故風險分析輸電線路運行過程中無環(huán)境風險。選址選線環(huán)境合理性分析1線路路徑方案對比分析本項目輸電線路較短，沿線環(huán)境情況簡單，輸電線路路徑為最佳方案，設(shè)計階段未做輸電線路路徑比選。2環(huán)境制約因素分析（1）根據(jù)“臨滄市發(fā)展和改革委員會關(guān)于新云變至鹽井哨110KV同塔雙回線路建設(shè)項目的核準批復(fù)”臨發(fā)改復(fù)〔2022〕274號的敘述，可知本項目位于云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，故本項目線路路徑方案不涉及云南省生態(tài)保護紅線，不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，不涉及0類聲功能區(qū)。（2）根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，本項目線路監(jiān)測點位處的工頻電場強度在0.016~2.37V/m之間，工頻磁感應(yīng)強度在0.004~0.432μT之間；滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中公眾曝露限值工頻電場4000V/m及工頻磁場100μT的要求，同時也滿足道路上工頻電場強度10KV/m、工頻磁感應(yīng)強度100μT的限值要求，線路區(qū)域工頻電場、工頻磁場和噪聲等符合國家相關(guān)標準、規(guī)范要求，不存在環(huán)境制約因素。（3）經(jīng)現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)，擬建輸電線路沿線300m范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，沿線為農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，地勢平坦，線路盡量避讓了密集居民區(qū)、工業(yè)區(qū)及重要通訊設(shè)施等。（4）線路附近有鄉(xiāng)村道路和機耕道可利用，不需新建施工道路，有利于減少生態(tài)環(huán)境影響。3沿線環(huán)境保護敏感目標分布線路從220KV新云變電站南側(cè)出線后轉(zhuǎn)向西側(cè)走線至已建園區(qū)道路中間，因再道路西側(cè)為云縣中醫(yī)醫(yī)院，道路8#塔位置東側(cè)有古樹，為避開云縣中醫(yī)醫(yī)院和古樹，道路選擇具有唯一性。4環(huán)境影響程度分析架空線路施工為單點施工，施工量較小，工期較短。通過采取各項環(huán)境保護措施及環(huán)境保護設(shè)施后，本項目施工期影響范圍較小，影響時間較短，影響程度較小。項目建成投入運行后的主要影響是電磁環(huán)境和聲環(huán)境，根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果可知，在落實有關(guān)設(shè)計規(guī)范及本評價提出的環(huán)境保護措施條件下，本項目運行產(chǎn)生的電磁環(huán)境和聲環(huán)境影響均能滿足相關(guān)標準要求。綜上分析，本項目選址選線具有環(huán)境合理性。五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施施工期生態(tài)環(huán)境保護措施1、生態(tài)環(huán)境保護措施（1）輸電線路施工中取土、棄土要按需要定量處理；及時清理取土場棄土堆，施工結(jié)束后立即復(fù)耕植被，不破壞生態(tài)平衡。（2）塔基土建施工過程中，盡量避免大開挖，盡可能保持山坡的原有地形、地貌。（3）全線盡量不采用爆破施工，采用人工開挖。（4）施工中盡量做到“填挖平衡”，減少棄方和借方，棄土在塔基征地范圍內(nèi)鋪平綠化。（5）土路施工時，在道路兩側(cè)應(yīng)挖出網(wǎng)溝及集水坑并及時排水，不讓土路表面積水。定期疏通臨時排水系統(tǒng)，使沿線地段排水順暢。（6）施工中采取有效的防范措施，保護施工現(xiàn)場環(huán)境，避免由施工方法不當引起的對環(huán)境的污染和破壞事件發(fā)生。（7）項目施工道路，原則上利用現(xiàn)有道路或在原有路基上拓寬，盡量租用現(xiàn)有房屋設(shè)施作為施工用房，減少臨時占地。綜上，工程施工期對環(huán)境的影響是小范圍的、短暫的、可逆的，隨著施工期的結(jié)束，對環(huán)境的影響也將消失。本工程建設(shè)產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響可接受。2、水土保護措施（1）線路經(jīng)過林地時，根據(jù)林木平均自然生長高度采用高塔跨越的方式，僅砍伐放線通道及塔基范圍內(nèi)的樹木，盡量減少對樹木的砍伐?？撤チ帜緯r，遺下樹根及灌木草叢，防止出現(xiàn)裸地發(fā)生水力侵蝕。（2）盡量避開陡坡和不良地質(zhì)段，如必須在這些地段定塔位，應(yīng)采取可靠的治理措施。結(jié)合塔型、塔高、地質(zhì)及可能采取的基礎(chǔ)型式，合理確定基面范圍，正確掌握開挖基面。（3）優(yōu)先考慮采用原狀土基礎(chǔ)，盡量采用高低腿塔及主柱加高基礎(chǔ)，以減少基面土石方開挖量，減少對土地的擾動和破壞。（4）基面挖方需按規(guī)定要求放坡，并且一次放足。當少數(shù)土質(zhì)邊坡挖方高度超過10m時，邊坡需做成折線形式或臺階形式，以保持邊坡穩(wěn)定。（5）沿塔位周圍自然山坡或基面挖方后的緩坡面用塊石砌筑護坡，保護塔基邊坡。護坡坡腳必須置于原狀土土層上，用水泥砂漿砌筑、勾縫，并按規(guī)定留泄水孔。（6）基礎(chǔ)開挖、回填后產(chǎn)生的多余土石方，不能回填的土石方清運至地方住建部門指定堆場場所。3、其他保護措施（1）大氣污染防治措施：施工初期，土石方的開挖、回填和道路運輸會產(chǎn)生揚塵。但這種施工產(chǎn)生的懸浮顆粒物粒徑較大，產(chǎn)生地面揚塵沉降速度較大，很快落至地面，其影響范圍較小局限在施工現(xiàn)場附近。施工揚塵對周圍環(huán)境影響是短期的，隨著施工作用結(jié)束而基本恢復(fù)原來的水平。為減少和防止揚塵，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍，最大程度降低施工揚塵對區(qū)域環(huán)境的影響，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取如下措施：1）工地周邊100%圍擋施工現(xiàn)場硬質(zhì)圍擋應(yīng)連續(xù)設(shè)置，圍擋高度不低于2.5m。2）物料堆放100%覆蓋施工現(xiàn)場土石方開挖后盡快完成回填，不能及時回填的場地，應(yīng)采取覆蓋等防塵措施。3）出入車輛100%沖洗施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置自動車輛沖洗裝置和沉淀池，運輸車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場。4）施工現(xiàn)場地面100%硬化主要通道、進出道路及施工占地地面均進行硬化處理。5）拆遷工地100%濕法作業(yè)對施工場地和進出道路定時灑水、噴淋，避免塵土飛揚。6）渣土車輛100%密閉運輸渣土等建筑垃圾及土石方、砂石等材料應(yīng)分類堆放，嚴密覆蓋。需要運輸、處理的，按市容部門規(guī)定的時間、路線和要求，清運至指定的場所處理。（2）固體廢物防治措施：建筑垃圾產(chǎn)生量不大，應(yīng)就近委托環(huán)衛(wèi)部門進行無害化處理，不得隨意丟棄；其生活垃圾與當?shù)鼐用裆罾徊⑻幹?，?yīng)裝袋委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運或定期運至指定的垃圾場，進行無害化處置。（3）噪聲防治措施：施工時盡量選用低噪聲的施工設(shè)備，有效縮小施工期噪聲影響范圍。夜間一般不進行高噪聲施工作業(yè)，特殊情況如確需夜間施工，則必須征得當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門的同意，采取切實有效的防噪措施，達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011），即晝間70dB（A），夜間55dB（A）。（4）廢水防治措施：線路施工過程中不設(shè)施工工棚，施工人員租住在當?shù)卮迕窦抑?，產(chǎn)生的生活污水與租戶的生活污水統(tǒng)一收集發(fā)酵后用做農(nóng)肥，不應(yīng)直接排入天然水體。在線路施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀后用于施工防塵，不應(yīng)直接排入天然水體。（5）施工安排：加強施工管理，合理安排施工時間，施工單位要做好組織工作，進行文明施工，并征得當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門的意見后方可施工。綜上，施工期采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施后，施工過程中不會對區(qū)域聲環(huán)境、大氣環(huán)境和水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。運營期生態(tài)環(huán)境保護措施1、生態(tài)環(huán)境保護措施（1）對線路塔基處的永久占地和臨時占地，加強植被的撫育和管護。（2）在線路維護和檢修中僅對影響安全運行的樹木進行削枝，不進行砍伐。（3）制定和實施各項環(huán)境管理計劃，檢查治理設(shè)施運行情況，及時處理出現(xiàn)的問題，保證治理設(shè)施的正常運行。（4）不定期地巡查線路，特別是各環(huán)境保護對象，保護生態(tài)環(huán)境不被破壞，保證保護生態(tài)與工程運行相協(xié)調(diào)2、聲環(huán)境保護措施加強輸電線路的運營管理，確保敏感目標處的聲環(huán)境質(zhì)量達標，減少對周圍聲環(huán)境的影響。3、地表水環(huán)境保護措施輸電線路運行期不產(chǎn)生廢水。4、固體廢物防治措施輸電線路運行期間無固體廢物產(chǎn)生。5、電磁環(huán)境防治措施（1）設(shè)置安全警示標志；（2）合理選擇導(dǎo)線的配電架構(gòu)高度、對地和相間距離，保證地面工頻電場強度和磁感應(yīng)強度符合標準。（3）按《電力設(shè)施保護條例》（國務(wù)院令第239號）要求，劃定項目輸電線路保護范圍，其中110KV架空電力線路保護區(qū)范圍應(yīng)控制在其邊導(dǎo)線外10m；導(dǎo)線對地高度及交叉跨越控制距離應(yīng)嚴格滿足《110～750KV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》（GB50545-2010）中相關(guān)要求；合理選擇桿塔塔型、導(dǎo)線型式等以降低線路工頻電場和磁感應(yīng)強度。（4）開展運營期電磁環(huán)境監(jiān)測和管理工作，切實減少對周圍環(huán)境的電磁影響。（5）對工程所在地區(qū)的居民進行有關(guān)輸變電工程環(huán)境保護知識的宣傳和教育，消除他們的畏懼心理。其他無環(huán)保投資環(huán)保投資估算根據(jù)建設(shè)項目初步設(shè)計，本工程環(huán)保投資估算為17.8萬元，占總投資1400萬元的1.27%。編號項目名稱費用(萬元)具體內(nèi)容責任主體1生態(tài)環(huán)境保護費6塔基區(qū)及施工臨時占地植被恢復(fù)，護坡、擋土墻、排水溝等措施/2水環(huán)境保護費2主要包括施工期沉淀池、清運費等3固廢處置及利用費2主要包括施工期生活垃圾和線路施工后遺留的少量建筑垃圾以及無法進行回填消納的土石方等4大氣污染防治費2施工期場地灑水等5設(shè)置警示標志1在相關(guān)位置設(shè)置警示標志6環(huán)保咨詢費4.8環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測費等建設(shè)單位環(huán)保投資合計17.8//占總投資比例1.27%//——PAGE22—六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單內(nèi)容要素施工期運營期環(huán)境保護措施驗收要求環(huán)境保護措施驗收要求陸生生態(tài)①施工單位嚴格控制開挖范圍及開挖量，施工活動盡量限制在征地范圍或施工區(qū)域內(nèi)。②優(yōu)化路徑方案，減少林木砍伐量；統(tǒng)籌規(guī)劃施工布置，減少施工臨時占地。③在基面土石方開挖時，施工單位要注意全方位高低腿鐵塔和加高主柱的配置情況，結(jié)合現(xiàn)場實際地形慎重進行，不可貿(mào)然大開挖；當高度差超過3m時，注意內(nèi)邊坡保護，盡量少挖土石方，當內(nèi)邊坡放坡不足時，需砌擋土墻。④盡量縮短基坑暴露時間，同時做好基面及基坑排水工作。⑤嚴格按設(shè)計文件控制開挖量及開挖范圍，盡量做到土石方平衡，對塔基挖方等臨時堆土采用苫布遮蓋、采取編織袋裝土堆砌成護坡等方式減少水土流失。⑥輸電線路經(jīng)過林區(qū)時應(yīng)采取砍伐量和林地破壞相對較小的架線工藝；輸電線路經(jīng)過農(nóng)田區(qū)域時，采取高跨的方式通過，減少對耕地的占用。⑦施工結(jié)束后及時清理施工場地，對施工臨時占地根據(jù)原占地類型進行生態(tài)恢復(fù)。⑧線路拆除段產(chǎn)生的垃圾應(yīng)進行及時清理，施工基面遺留的棄土進行清理，對硬化地面進行翻松，以便原有植被以及原種植經(jīng)濟作物的恢復(fù)。施工期的各項陸生生態(tài)環(huán)境保護措施應(yīng)按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求落實到位。①對線路塔基處的永久占地和臨時占地，加強植被的撫育和管護。②在線路維護和檢修中僅對影響安全運行的樹木進行削枝，不進行砍伐。③制定和實施各項環(huán)境管理計劃，檢查治理設(shè)施運行情況，及時處理出現(xiàn)的問題，保證治理設(shè)施的正常運行。④不定期地巡查線路，特別是各環(huán)境保護對象，保護生態(tài)環(huán)境不被破壞，保證保護生態(tài)與工程運行相協(xié)調(diào)。運營期的各項陸生生態(tài)環(huán)境保護措施應(yīng)按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求落實到位。水生生態(tài)////地表水環(huán)境本項目施工期廢（污）水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水，生產(chǎn)廢水主要是混凝土攪拌沖洗所產(chǎn)生的廢水，線路分段施工，每段所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水很少，所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水很少，經(jīng)簡單沉淀處理后用于施工防塵，對沿線附近地表水體水質(zhì)無影響。本工程施工量小、施工時間短，施工時各施工點人數(shù)較少，線路施工人員租住在附近村莊中，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥。施工廢水和生活污水外排，對水環(huán)境無影//地下水及土壤環(huán)境////聲環(huán)境①進入施工場地車輛的速度應(yīng)低于20km/h；②如需夜間施工，須經(jīng)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門審批同意，無特殊原因，禁止夜間施工。③避免夜間施工。白天施工時，盡量選用優(yōu)質(zhì)低噪設(shè)備?；炷吝B續(xù)澆注等確需夜間施工時必須經(jīng)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局審批同意。④加強施工機械的維修、管理，保證施工機械處于低噪聲、高效率的良好工作狀態(tài)。滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）加強輸電線路的運營管理，確保敏感目標處的聲環(huán)境質(zhì)量達標，減少對周圍聲環(huán)境的影響。達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準振動////大氣環(huán)境按規(guī)定對運送余土、散裝物料的車輛進行覆蓋，以防物料灑落；存放散裝物料的堆場，盡量用蓬布遮蓋；石灰、水泥、沙石料等的混合過程，盡量在有遮擋的地方進行；材料場和材料運輸車輛行駛路線應(yīng)避開空氣敏感點。運送余土、建筑垃圾等的車輛提前做好運輸路線準備，選擇車流量少、受影響的人口少的交通路段等。對周圍大氣環(huán)境影響較小//固體廢物生活垃圾集中收集由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運；建筑垃圾集中收集，及時清運；拆除導(dǎo)線、塔材等由建設(shè)單位統(tǒng)一回收利用。對周圍環(huán)境影響較小。//電磁環(huán)境//