農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案一根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20**—20**年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為基，特制定新華村20**-20**年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施方案：一、基本情況新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共**X個村民小組，1**X戶，總?cè)丝?**X人，其中婦女1**X人，勞動力1**X人，初中以下文化程度**X人，常年外出打工**X人。全村低收入**X戶，1**X人，低保戶**X戶。黨員**X名，黨小以"產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展"為指導(dǎo)；以群眾增收和農(nóng)通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力全村20**年-20**年計劃總投資**X萬元，其中申請成都市扶貧資金**X萬元，申請縣級扶貧資金**X萬元，對口幫扶單位**X萬元，村級公共服務(wù)資金**X萬元。新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價收購；去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收建設(shè)規(guī)模：3000畝建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金**X萬元；機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元；農(nóng)戶按**%投工投勞；補(bǔ)助**X戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金**.X萬元。運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍；合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到**X戶、**X人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力**X人、村民外出務(wù)工增收360余萬。資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)**X萬元，物資補(bǔ)助**.X萬元。(二)蔬菜基地建設(shè)可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主在1**元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。建設(shè)規(guī)模：500畝運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合資金需求：**X萬元可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性建設(shè)規(guī)模：300平方米運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建**X個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式轉(zhuǎn)資約需**X萬元，共需投資約**X萬元。雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案二為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本項目實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)油茶種植項目，計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積20**畝，投入財政扶貧資金**X萬元，帶動**X戶2400余人脫貧致富。高產(chǎn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植，3年可進(jìn)入豐產(chǎn)期。投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費(fèi))20**元，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)，豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達(dá)到7**元，實(shí)現(xiàn)畝純收入5**元。融安縣建檔立卡戶(其中：20**年貧困戶和20**年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受；20**年和20**年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。油茶種植項目每畝獎補(bǔ)**元。油茶種植項目按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗(yàn)收。補(bǔ)助上限為人均不超過3**元。20**年X月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶，向所在村民委員由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。1.種植時間為20**年1—X月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右，即2米x3米的造林密度為宜，成活率達(dá)到**%以上。3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。一、總體目標(biāo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝，扶持貧困農(nóng)戶**X戶約2**X項目實(shí)施可帶動1**X戶3**X人脫貧。融安縣建檔立卡戶(其中：20**年貧困戶和20**年脫貧戶按自治區(qū)文件已明本項目資金獎補(bǔ)每畝**元，補(bǔ)助上限為人均不超過3**元。按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶，在種植完成20天后，向所在村民委員(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按種植標(biāo)準(zhǔn)種植并管護(hù)，驗(yàn)收時成活率達(dá)到**%以上。資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金總額為**X萬元。六、項目實(shí)施與管理項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施?？h科技局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；項目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是通過現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理理念和方法組織起來的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、抓手和載體。為加快發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)和林產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照《**縣農(nóng)牧和科技局20**年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》**農(nóng)科【20**】13號文件精神和要求，制定如下的實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性和緊迫性(一)加快基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。以基地建設(shè)為載體，形成小農(nóng)戶大基地、小業(yè)主大園區(qū)的發(fā)展格局，改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝設(shè)為載體，整體推進(jìn)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲藏保鮮、精深加工、創(chuàng)建品牌1和市場開拓奠定基礎(chǔ)，能有效提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。(三)加快基地建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切需要。以基地建設(shè)為載體，聚集土地、資金、人才、科技、信配置效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，能有效改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況，提高土地產(chǎn)出率。(四)加快基地建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的迫切需要。種植業(yè)在農(nóng)牧民家庭經(jīng)營純收入中舉足輕重，以基地建設(shè)為載體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、良種化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化組織化“六個水平”,使農(nóng)牧民獲得土地經(jīng)營收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定1.堅持市場導(dǎo)向。面向國際國內(nèi)大市場，用市場化手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力產(chǎn)業(yè)。千方百計開拓市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。2.堅持區(qū)域合理分工。按照全縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，把基地布局到最適區(qū)域，著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向基地集中，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)壯大規(guī)模、提升效益。3.堅持科技引領(lǐng)。必須加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新材料的研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣，良種良法良制配套，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。4.堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。必須強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接，突出精深加工，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制。5.堅持尊重農(nóng)民意愿。必須充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營主體地位，強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵農(nóng)民積極參與基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿搞“一刀切”。三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的主要措施(一)加大規(guī)劃引導(dǎo)力度。按照我縣優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定和完善符合本鄉(xiāng)實(shí)際的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中力量打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)鄉(xiāng)。(二)加大機(jī)制創(chuàng)新力度。推進(jìn)組織形式創(chuàng)新，大力引導(dǎo)農(nóng)民開展多渠道、多領(lǐng)域聯(lián)合與協(xié)作，提高基地農(nóng)民的組織化程度，解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。規(guī)范和有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行相對集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營。(三)強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建立區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用試驗(yàn)站和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。支持農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，加快培養(yǎng)科技示范帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。(四)強(qiáng)化市場拓展。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、輻射能力強(qiáng)的批發(fā)市場，培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍。促進(jìn)超市、農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地的有效對接，在超市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣點(diǎn)和專柜，降低流通成本。(五)強(qiáng)化服務(wù)保障。加強(qiáng)基地強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，健全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展社會化服務(wù)組織，加快構(gòu)建多元化、多形式、多層次的社會化服務(wù)體系，在基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，提供優(yōu)質(zhì)高效的物資、技術(shù)、物流、信息等全方位服務(wù)。四、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)建立分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。把基地建設(shè)工作納入鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)管理，定期通報工作進(jìn)度。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的牽頭作用，積極作好規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作。20**年四月四日農(nóng)業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案按照20**年環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的具體內(nèi)容和要求，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)技推廣、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，努力提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、減少能耗排放和保護(hù)環(huán)境生態(tài)，確保全年推廣沼氣**X戶，一產(chǎn)能耗下降6%,年節(jié)能3萬噸標(biāo)煤。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村節(jié)能減排，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走投入少、效益高、夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度，并做到下班前半小時提前關(guān)閉。強(qiáng)一卡購油，對問題車輛能夠做到定期維修保養(yǎng)，過期及時淘汰6、大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。以節(jié)肥、