【快遞員交通違法行為的治理研究5900字（論文）】

快遞員交通違法行為的治理研究22052摘要 121052引言 228313一、快遞員交通違法現(xiàn)狀分析 316581二、快遞員交通違法的原因分析 42282（一）快遞員安全意識不足，法律觀念弱 45935（二）交通管理部門的原因 54144（三）快遞員交通違法現(xiàn)象查處難，管理方式單一 529165四、關(guān)于快遞員交通違法治理的相關(guān)對策 632232（一）加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳 616401（二）繼續(xù)推進(jìn)電動車牌照登記制度，堅決落實電動車佩戴頭盔規(guī)定 66718（三）狠抓供給側(cè)加強(qiáng)源頭管控 728911（四）堅持科技強(qiáng)警 810147結(jié)論 821469參考文獻(xiàn) 10摘要隨著社會的發(fā)展，高效率的生活節(jié)奏，快遞員的出行方式也發(fā)生了巨大改變。電動車具有環(huán)保便捷高效的特點，逐漸成為越來越多快遞員的選擇。但是隨著電動車的急劇增長，導(dǎo)致城市內(nèi)交通流量增大，另外電動車亂停亂放、隨意變道、逆行等違法行為頻繁發(fā)生，使得電動車引發(fā)的交通事故屢增不減，不僅給快遞員安全帶來威脅還造成經(jīng)濟(jì)損失。為了更好的解決當(dāng)下快遞員交通違法給城市內(nèi)交通帶來的危害和潛在隱患。鉆研快遞員交通違法行為的成因及對策尤為重要。作為交通要道，交通參與種類混雜，交通參與者素質(zhì)高低不一，給道路交通安全和居民出行帶來諸多不利因素。目前，相關(guān)部門缺乏比較健全和完整的快遞員交通違法治理的政策，多是以電動車集中治理行動為依托，進(jìn)行宏觀整治，但是治標(biāo)不治本。因此，本文結(jié)合該路段交通實際現(xiàn)狀，深入分析快遞員交通違法的成因，從成因種類與特點和社會大眾對于快遞員交通違法的民聲意愿，探析交通管理與執(zhí)法實踐中的適用難點，結(jié)合數(shù)據(jù)分析進(jìn)而找到目標(biāo)明確、科學(xué)有效的解決方案。關(guān)鍵詞：電動車；快遞員交通違法；快遞員交通違法行為成因引言隨著經(jīng)濟(jì)、社會和城市的快速發(fā)展，快遞員生活方式的改變和公民需要的多樣化，社會和家庭離不開的快速方便的生活方式，如快遞和外賣。然而，由于快遞員違反交通規(guī)則而引起的交通事故經(jīng)常發(fā)生，快遞員和外賣員不遵守交通規(guī)則，導(dǎo)致每天發(fā)生事故，增加了對城市公共安全的威脅。這些問題導(dǎo)致了城市管理和維持公共秩序的阻力。改善交通環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)化快遞管理系統(tǒng)，使快遞與社會和諧發(fā)展，是迫切需要解決的問題。目前，相關(guān)部門缺乏比較健全和完整的快遞員交通違法治理的政策，多是以電動車集中治理行動為依托，進(jìn)行宏觀整治，但是治標(biāo)不治本。因此，本文結(jié)合該路段交通實際現(xiàn)狀，深入分析快遞員交通違法的成因，從成因種類與特點和社會大眾對于快遞員交通違法的民聲意愿，探析治理之道。一、快遞員交通違法現(xiàn)狀分析目前，常見的各類交通工具在眾多交叉口附近極易形成交通沖突點。在車站、學(xué)校和商場附近堵車、剮蹭等大小事故頻發(fā)。這此中快遞員交通違法引起的交通事故占比很大。車站周邊流動小攤販多而且占用非機(jī)動車道經(jīng)營；學(xué)校附近上下學(xué)時間擁堵，大多電動車不按規(guī)定區(qū)域停車，隨停隨走現(xiàn)象常見；在交叉路行人依然存在“中國式過馬路”的現(xiàn)象；隨意車道，電動車在機(jī)動車道行使并且不知已經(jīng)違反交通法規(guī)；逆行現(xiàn)象突出，有相當(dāng)一部分人在轉(zhuǎn)入非機(jī)動車道時，根本不知道自己逆行；伴隨著路面上電動車的急劇增多，使用電動車的人員年齡組成無差別化、駕駛電動車的技術(shù)參差不齊以及駕駛?cè)说乃刭|(zhì)高低不一，導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)的快遞員交通違法行為的問題凸顯，成逐年遞增趨勢。每年因為快遞員交通違法引起的大小交通事故，屢增不減。對快遞員的出行安全和經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成重大威脅。調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，21至35歲的公民每周使用3至15次快遞或閃送快遞服務(wù)，地點主要集中在辦公室、居民區(qū)和居民區(qū)等富裕和人口稠密地區(qū)。由于快遞員趕時間，經(jīng)常在匆忙中違反規(guī)定。在封閉的高速公路上，有長時間和長距離的逆行行為，闖紅燈，違反交通標(biāo)志，在人行道上高速行駛和穿越道路。如高速行駛和急轉(zhuǎn)彎。此外，許多無證的摩托車手在高速公路、封閉的高速公路、封閉的道路和人行道以及該地區(qū)的內(nèi)部道路上非法高速行駛。作為快遞員的交通工具，電動車是典型的“人包鐵”，高車速但卻并沒有相匹配的保護(hù)措施，電動車與機(jī)動車發(fā)生事故，即使是剮蹭，對于機(jī)動車來說只是經(jīng)濟(jì)的損失。但是，快遞員很大可能因此而受傷。假如電動車駕駛不是“人包鐵”，而是有防護(hù)的“鐵包人”，則會在一定程度減輕人身受到的傷害，從而降低傷亡率。交通管理部門的官員發(fā)現(xiàn)并證實，由于快遞員的非法活動，每天都會發(fā)生許多道路事故，特別是在高峰期?？梢?，厘清快遞員交通違法行為頻發(fā)背后的原因，進(jìn)行針對性的治理，對于城市交通安全、對于快遞員和社會民眾的生命安全具有重要價值。本文擬對此加以簡要分析。二、快遞員交通違法的原因分析（一）快遞員交通安全意識不足城市快遞物流環(huán)節(jié)交通環(huán)境復(fù)雜，加上投遞行業(yè)的內(nèi)卷化，致使快遞員在投遞過程中“貪快”容易引發(fā)交通事故。部分快遞員自身安全意識淡薄，目前一些快遞業(yè)務(wù)員存在對電動三輪車私自加裝改裝，對電動車加裝遮陽傘、拆卸腳踏板、更換非原裝蓄電池的現(xiàn)象，容易造成視野盲區(qū)與電池非法安裝，這本身就在無形中增加了電動車發(fā)生意外的概率。隨著2018年《電動車安全技術(shù)規(guī)范》的發(fā)布，我國電動車的鑒定和規(guī)范要求趨于完善。然而，為了滿足市場需求，許多制造商正在提供改裝和加裝服務(wù)，以提高電動車的速度，增強(qiáng)電動車的動態(tài)性，安全風(fēng)險也在增加。在結(jié)合某快遞公司的調(diào)查中“只有8.7%的快遞員知道《中華人民共和國道路交通安全法》中有關(guān)電動汽車的規(guī)章制度，57.4%的人不知道這些規(guī)章制度。”研究數(shù)據(jù)表明，我國快遞員對道路安全的意識很低，相當(dāng)一部分駕駛員甚至不熟悉交通規(guī)則。快遞員通常不遵循機(jī)動車輛的駕駛規(guī)則，易引起交通事故。造成上述情況的原因主要是由于快遞行業(yè)工作人員的低門檻、對交通責(zé)任和法律意識的漠不關(guān)心以及社會責(zé)任感的削弱。經(jīng)過簡單快速的培訓(xùn)后，平臺公司可以提供上崗和運輸服務(wù)，但基本上沒有進(jìn)行道路安全和自我保護(hù)方面的培訓(xùn)和考核。平臺公司不控制交通參與行動或快遞員使用的車輛，許多有套牌、無號牌、無年檢的車輛可以照常使用。平臺公司忽視了快遞員的違規(guī)行為和交通事故以及快遞員造成的個人或財產(chǎn)損失，往往會逃避責(zé)任，通過各種保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險。約束快遞員行為的最佳依據(jù)是法律，每一位公民都應(yīng)遵法守法。對于占用機(jī)動車道、逆向行駛、酒駕醉駕、闖紅燈、隨意變道、不配戴安全頭盔、超速行使等快遞員交通違法行為我們要堅決禁止。有法不依，是對自己和他人安全的不負(fù)責(zé)任?！兜缆方煌ò踩ā纷詮氖┬幸詠頇C(jī)動車駕駛?cè)说鸟{駛行為越來越規(guī)范。但是快遞員對《道路交通安全法》的接受程度遠(yuǎn)不及機(jī)動車駕駛?cè)?，快遞員的法律觀念亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）交通管理部門存在管理缺陷真源大道交叉口、車站、學(xué)校、商場眾多，交通流量大，電動車保有量高，給城市的交通管理部門帶來挑戰(zhàn)。在治理快遞員交通違法過程中原有的管理方式管理部門仍在采用，跟不上社會的發(fā)展，道路規(guī)劃的是否合理在得到實踐證明之后不能及時采取應(yīng)對措施，滯后性明顯。交警部門在學(xué)校路段、車站附近、商場周邊布置警力不足和人員分配不合理。尤其是在高峰時段執(zhí)法人員分配不能隨機(jī)應(yīng)變。輔警道路勤務(wù)能力欠缺，面對堵車找不準(zhǔn)“堵點”，使得電動車隨意變道，部分民警威懾力不夠，不能很好的建立執(zhí)法威嚴(yán)，面對快遞員交通違法行為人存在縱容現(xiàn)象，客觀降低了快遞員交通違法成本，加劇了違法行為人主觀違法意愿。（三）快遞員交通違法成本較低我國電動車數(shù)量多的主要原因是電動汽車的價格低、簡單易操作，加之針對電動車及其駕駛?cè)诉`法的管理手段單一，主要還是5-10元罰款和口頭教育。根據(jù)《河南省道路交通安全條例》第51條，非機(jī)動車闖紅燈的交通違法行為可處以20元罰款。如果非機(jī)動車駕駛員拒絕接受罰款，其非機(jī)動車可以被扣留。這顯示出快遞員交通違法成本低，執(zhí)法震懾力不足，導(dǎo)致民眾安全交通意識不易形成，不利于規(guī)范電動車交通。四、關(guān)于快遞員交通違法治理的相關(guān)對策（一）加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳快遞員對于違法載人、駕駛電動車接打電話、非法加裝改裝、未滿16周歲駕駛電動車、超速、駕駛無牌超標(biāo)電動車、未帶安全頭盔等違法行為的反感率均在30%以下，這表明了此類違法行為的危險性居民還未充分認(rèn)識到，因此我們要從以下三個方面加強(qiáng)交通法律法規(guī)的宣傳：2.交管部門在執(zhí)法的同時宣講法律知識。2011年，公安部決定將每年的12月2日定為全國道路安全日，每年的主題都有所變化，但都離不開其追求安全的根本。作為交管執(zhí)法部門，是宣傳法律的強(qiáng)有力保證，執(zhí)法要規(guī)范，交通安全宣傳更要時刻體現(xiàn)。不僅能減少快遞員交通違法行為，也保障城市內(nèi)交通暢通。3.政府要帶頭宣傳，起到引領(lǐng)作用。關(guān)于宣傳電動車交通安全法律法規(guī)，政府也要拓寬宣傳廣度，加強(qiáng)宣傳力度。聯(lián)合各大企事業(yè)單位、街道辦事處、公安交管部門，定期開展電動車交通安全宣傳活動，最大范圍的擴(kuò)大普及面。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每個部門和單位都履行自己的職責(zé)，把電動車交通安全宣傳落到實處。（二）落實電動車牌照登記等制度規(guī)定2018年以來，河南全省范圍內(nèi)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，大力推行電動車申領(lǐng)牌照登記制度，鄭州率先行動，大家積極參與落實申領(lǐng)牌照制度。但是到了2020年，基層縣鄉(xiāng)仍然存在落實不到位的情況，有的已經(jīng)出現(xiàn)明顯懈怠的現(xiàn)象，基層政府要常抓不懈，絕不放松，當(dāng)下要再宣傳、再督促、全民監(jiān)督確保所有的電動車都申領(lǐng)牌照，只有達(dá)到“一車一證一人”才能在管理上更具有針對性，更能減少事故的發(fā)生。快遞員佩戴頭盔，能在發(fā)生危險的時候給快遞員的頭部帶來最大的保護(hù)，從而減輕事故帶來的后果。2020年5月20日，公安部明確規(guī)定將在2020年6月1日起，在全國范圍內(nèi)，對快遞員進(jìn)行佩戴安全頭盔的全面引導(dǎo)和教育。對于電動車佩戴頭盔的新規(guī)定地方上不僅要擴(kuò)大宣傳面，加強(qiáng)宣傳力度,還要積極引導(dǎo)，更要提供便利，與此同時要堅決嚴(yán)厲打擊哄抬頭盔價格的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商，讓此新規(guī)盡快落到實處。（三）狠抓供給側(cè)加強(qiáng)源頭管控電動車超標(biāo)、超速，這與生產(chǎn)源頭有密切的關(guān)系。電動車管理由標(biāo)準(zhǔn)的制定和產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售以及后期管理等環(huán)節(jié)所構(gòu)成。目前的問題在于相關(guān)部門的不作為，如標(biāo)準(zhǔn)修訂、生產(chǎn)、銷售等，迫使公安交管部門將大量的治理負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到路面執(zhí)法環(huán)節(jié)。而且管理壓力很大，質(zhì)疑聲大。因此，供給側(cè)加強(qiáng)源頭管控要從以下方面著手：1.制定電動車產(chǎn)品管理名單。要不定期地抽查已經(jīng)列入產(chǎn)品名單里的電動車，確保其各項性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)參數(shù)。根據(jù)工商部門、公安交管部門的執(zhí)法反饋情況，或者經(jīng)質(zhì)檢部門檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品名單里的電動車產(chǎn)品不再符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，及時將其從產(chǎn)品名單中刪除，禁止再生產(chǎn)與銷售。2.明確生產(chǎn)與銷售責(zé)任。在超標(biāo)電動車的情形中，如果生產(chǎn)企業(yè)或者銷售商生產(chǎn)、銷售超標(biāo)電動車應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品的缺陷責(zé)任并嚴(yán)厲打擊。3.全方位供給。（1）在產(chǎn)品供應(yīng)方面，需要加快和完善市場監(jiān)管。我們需要推進(jìn)電動汽車控制端口，加強(qiáng)對電動汽車生產(chǎn)和銷售的管理。從源頭上杜絕有問題或不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場。這將降低控制成本，提高控制效率。（2）在安全供應(yīng)方面，需要提高安全保障水平。對電動自行車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂需要及時進(jìn)行，以便更好地明確和規(guī)范產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。電動車企業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品的安全性能，加大技術(shù)研發(fā)投入，進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。他們還應(yīng)該考慮為電動車事故購買第三方責(zé)任保險，并積極發(fā)展電動車保險。（3）從政策供給的角度來看，城市管理應(yīng)該得到改善。相關(guān)決策者不僅要考慮執(zhí)法和管理的便利性，更要關(guān)注民情，感受民需，平衡好疏與堵、成本與效益、安全教育的關(guān)系和處罰管理，提高城市綜合管理能力。應(yīng)該鼓勵相關(guān)平臺對其運營和管理方式進(jìn)行合理調(diào)整。管理層應(yīng)向平臺公司提出要求和建議，利用市場手段調(diào)整內(nèi)部運營規(guī)則，確保員工在每個訂單上有合理的利潤空間，并適當(dāng)放寬收貨和交貨時限及處罰標(biāo)準(zhǔn)，確保在合理時間內(nèi)達(dá)成正確的訂單。有合理的時間來處理一些在接送過程中臨時發(fā)生的事件，并盡量避免因時間問題而造成的交通違規(guī)。（四）堅持科技強(qiáng)警和大數(shù)據(jù)治理針對快遞員闖紅燈、隨意變道、亂停亂放的現(xiàn)象和快遞員思想上的懈怠，在重要交叉路口可以采用電子大屏幕提醒、實時監(jiān)控錄像并上傳到現(xiàn)場屏幕，并在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行處理化曝光，讓現(xiàn)代科技輔助交警的現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法。讓快遞員意識到電動車交通違法的危害，給交通參與者灌輸相關(guān)交通法律法規(guī)，把交通違法行為降下來，要達(dá)到即使面臨不斷增加的電動車數(shù)量，但電動車交通違法行為降下來的目的。公安交管部門的行政處分權(quán)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)禁無證駕駛和無牌上路，違者高限處罰，違者列入社會誠信黑名單。我們將加強(qiáng)重點地區(qū)和繁華地區(qū)的道路執(zhí)法，解決"電子眼"只顧物不顧人的問題。一旦發(fā)生違規(guī)或交通事故，交管部門必須追究平臺公司的責(zé)任，對平臺公司進(jìn)行嚴(yán)格處罰，確保其嚴(yán)格控制員工參與交通，減少交通事故的發(fā)生。交管部門應(yīng)追究平臺公司的責(zé)任，對其進(jìn)行嚴(yán)格處罰，確保其嚴(yán)格控制員工的參與，減少交通事故的發(fā)生?！按髷?shù)據(jù)”自從誕生以來就深受各行各業(yè)的青睞。在治理快遞員交通違法方面，通過大數(shù)據(jù)建設(shè)也能給政府和交通管理部門帶來便利。大數(shù)據(jù)要納入電動車生產(chǎn)商信息，堅決嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車廠家；大數(shù)據(jù)要納入電動車銷售商信息，做到有跡可尋，發(fā)現(xiàn)不良商家及時取締；大數(shù)據(jù)要納入快遞員信息，監(jiān)督駕駛?cè)说鸟{駛行為，確保安全出行；大數(shù)據(jù)要納入電動車牌證信息，做到一牌一人，對號入座；大數(shù)據(jù)要納入重點路段的信息，實時監(jiān)控重點路段狀況，通過網(wǎng)絡(luò)及時預(yù)警，從而降低事故率，減少交通事故。結(jié)論快遞員在終端配送過程中帶來的社會問題主要包括超速、倒車、逆行超車等，對城市道路交通構(gòu)成了安全隱患。對進(jìn)出社區(qū)的快速車輛自由控制也很不方便，物品隨意擺放在人行道上，影響市容。因此，本文結(jié)合該路段交通實際現(xiàn)狀，深入分析快遞員交通違法的成因，從成因種類與特點和社會大眾對于快遞員交通違法的民聲意愿，探析交通管理與執(zhí)法實踐中的適用難點，進(jìn)而找到具有針對性的科