公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部要有效應(yīng)對

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部要有效應(yīng)對

幾天前，杭州地鐵1號(hào)線的地鐵列車突然起火。我懷疑這座列車突然失去了動(dòng)力。運(yùn)營中的地鐵突然失去動(dòng)力,導(dǎo)致兩趟列車延誤,不少市民出行受到影響。“火車跑得快,全靠車頭帶”。人們把領(lǐng)導(dǎo)干部比作火車頭,領(lǐng)導(dǎo)干部失去動(dòng)力,影響面更廣,后果更嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神懈怠,干事動(dòng)力疲乏,應(yīng)引起高度關(guān)注。一、實(shí)體主義下的不如意事常八九當(dāng)前,部分干部事業(yè)蒸蒸日上、一帆風(fēng)順時(shí),意氣風(fēng)發(fā),激情燃燒,干勁沖天;一朝失意,便心理失衡,精神懈怠,無精打采,意志消沉,甚至滑向腐敗。其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)各異。一是目標(biāo)迷茫,意志衰退。一些干部追憶往昔,有過崢嶸歲月,但由于種種原因,宗旨“脫落”,信念動(dòng)搖,精神支柱傾倒,目標(biāo)迷茫,方向迷失,或變得意志消沉,或玩物喪志。如有一位準(zhǔn)副處級干部,是典型的農(nóng)家子弟,出生于一個(gè)偏僻山村,由于勤奮好學(xué),考上名牌大學(xué),成為優(yōu)秀學(xué)生干部;畢業(yè)后初生牛犢不怕虎,敢想敢為,闖蕩市場,成為當(dāng)時(shí)市里的優(yōu)秀營銷員;通過全市首次公開招考,成為市直機(jī)關(guān)公務(wù)員,因表達(dá)能力強(qiáng),工作出色,得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),由副主任科員直接提任辦公室主任;在全市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中有不俗表現(xiàn),數(shù)度入圍,躊躇滿志。但由于多種原因,他現(xiàn)在斗志衰退,沒有當(dāng)年積極進(jìn)取之心,迷戀麻將,時(shí)不時(shí)搓到深夜,上班精神不振,有人覺得他在混日子,與先前簡直判若兩人。二是錯(cuò)過機(jī)遇,失去動(dòng)力。少數(shù)干部能力強(qiáng)、資歷深,但因職數(shù)有限,錯(cuò)失機(jī)遇,晉升無望,失去動(dòng)力。如一位現(xiàn)在商海闖蕩、原來的處級領(lǐng)導(dǎo),是20世紀(jì)80年代中期的優(yōu)秀大學(xué)生,被組織選調(diào)到基層培養(yǎng),擔(dān)任過某縣城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,年少得志,聰明能干。90年代中期通過公開選拔走上副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位,工作有思路、有魄力、有干勁,擔(dān)任某地的市直部門副職多年,有多崗位經(jīng)歷。因部門分設(shè),需配備正職,他是比較合適的人選。由于一名縣長回到部門,安排擔(dān)任該局局長,他因此與“局長”失之交臂,“轉(zhuǎn)正”愿望落空,心理失去平衡,喪失工作動(dòng)力,放松自身要求,產(chǎn)生消極情緒,最終出了問題。人生“不如意事常八九”,置身官場,一路坦途,畢竟罕見。干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)大體上是“金字塔”型的,一個(gè)政府官員級別越高,他在職務(wù)上繼續(xù)晉升的機(jī)會(huì)自然就越少。公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)需求的無限性與政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)供給的有限性之間的矛盾,勢必導(dǎo)致相當(dāng)一部分公務(wù)員在升遷過程中遭遇“天花板”,這是正常的現(xiàn)象。如果一旦感到升遷無望,目標(biāo)落空,就消極懈怠,放縱自己,安慰空虛的靈魂,那是自欺欺人。目前我國科級職務(wù)及以下的公務(wù)員占92%,只有8%的公務(wù)員是副處級職務(wù)及以上。如果因?yàn)闀x升未能如愿,便失去工作動(dòng)力,這令廣大長期在基層默默工作甚至畢生奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員情何以堪?三是心理失衡,消極腐敗。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部升遷無望,目標(biāo)落空,因此心理失去平衡,精神懈怠,工作消極,甚至以腐敗來報(bào)復(fù)。如云南建設(shè)廳原副廳長陳錫誠,在副廳長任上一干就是15年。其間,該廳先后換了四任廳長,但他始終原地踏步。特別是以前的下屬成了他的領(lǐng)導(dǎo)后,陳錫誠心理失衡,沉溺于電子游戲和炒股。對此,他的解釋是:“只想逃避現(xiàn)實(shí),麻痹自己?！闭\然,我們能理解,一名曾青云直上的官員,在副廳長任上原地踏步15年,尤其是看著昔日下屬成為自己的領(lǐng)導(dǎo),難免有一種云端跌落的失意和落寞;然而,無論如何也不能用貪腐麻痹自己。在難以獲得更大功名和權(quán)位的情況下,轉(zhuǎn)而追求更多的財(cái)富和享受,一旦觸及法律底線,必將受到應(yīng)有懲罰。陳錫誠因貪腐一審被判12年。他所謂的“逃避現(xiàn)實(shí)”不過是在逃避“職位原地踏步,下屬變成領(lǐng)導(dǎo)”的現(xiàn)實(shí)。這種“不提拔就墮落”的報(bào)復(fù)性腐敗,已然成為一種值得警惕的官場現(xiàn)象。上至“感到提拔無望,趁換屆受賄大撈一筆”的宜賓原副市長陳光禮,下到“升遷落空即仇恨單位和領(lǐng)導(dǎo),用貪污公款的方式進(jìn)行報(bào)復(fù)”的重慶榮昌林業(yè)局工作人員彭光偉,諸如此類負(fù)面典型不乏其人。管理層級設(shè)置一般都呈三角形,干部職務(wù)升遷空間總是有限的。彼得原理告訴我們:人在仕途上總是不斷追求進(jìn)步,直至趨向自己不能勝任的層級。但是多數(shù)人不自知,升遷愿望落空,很容易怨天尤人,輕則心理失衡,熱情減退,動(dòng)力枯竭,精神懈怠,重則消極抵觸,最終以腐敗來報(bào)復(fù)組織。拼命工作就是為了升官,否則就心理失衡,甚至是報(bào)復(fù)性腐敗,剖析這種現(xiàn)象的深層原因,大概有三:其一,干部戰(zhàn)勝自我動(dòng)力不足。逆境教育薄弱,“能上不能下”、論資排輩觀念根深蒂固。一些人進(jìn)入官員序列就以為是進(jìn)入了上升通道,坐等“三年一小步,五年一大步”。一旦仕途受阻,便心灰意冷,破罐破摔,不能從逆境中走出,缺乏愈挫愈勇的昂揚(yáng)斗志。其二,激發(fā)干部干事動(dòng)力機(jī)制欠缺。相當(dāng)一部分干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),努力工作是為自己仕途進(jìn)步,不是為人民服務(wù)。其三,反向激勵(lì)力度不夠和監(jiān)督機(jī)制不全。預(yù)防腐敗制度不健全,懲治腐敗的威懾力不夠。如果每一起腐敗行為都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到有效查處,恐怕官員都會(huì)時(shí)刻保持頭腦清醒,不敢“麻痹自己”,不敢以腐敗來報(bào)復(fù)社會(huì)。二、激勵(lì)團(tuán)隊(duì)解決領(lǐng)導(dǎo)干部工作動(dòng)力缺失問題,既要靠自我平衡,也需要外在制衡。尋找支點(diǎn),撬動(dòng)創(chuàng)業(yè)。以事業(yè)為支點(diǎn),給各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部裝上動(dòng)力強(qiáng)勁的發(fā)動(dòng)機(jī),自覺自愿為人民貢獻(xiàn)智慧和力量。中華民族偉大復(fù)興,黨的偉大事業(yè),是各級領(lǐng)導(dǎo)的奮斗目標(biāo);人民對美好生活的向往,是干部的努力方向。各級干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感,強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹立群眾觀點(diǎn),把人民期待當(dāng)動(dòng)力,把人民利益放首位,全面貫徹落實(shí)十八大提出的尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力,堅(jiān)決破除各種障礙,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力得到激發(fā),創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造成果得到肯定。要使社會(huì)各方面人群的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性都能迸發(fā)出來,使各種正能量充分發(fā)揮,使各類負(fù)面因子萎縮消亡。點(diǎn)燃激情,煥發(fā)青春。聯(lián)想團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人柳傳志說帶部隊(duì)要有三樣:一是讓戰(zhàn)士愛打仗,二是讓戰(zhàn)士會(huì)打仗,三是要作戰(zhàn)有序。讓團(tuán)隊(duì)成員有強(qiáng)大的工作動(dòng)力的方法,就是圍繞成就感和責(zé)任感的制度體系搭建。工作動(dòng)機(jī)與激勵(lì)有關(guān),激勵(lì)的關(guān)鍵在于為員工創(chuàng)造物心兩面的幸福。與員工一起設(shè)計(jì)目標(biāo),協(xié)助員工完成目標(biāo),讓他從中獲得成就感,他們就會(huì)愿意再接再厲,且會(huì)越干越勇。企業(yè)團(tuán)隊(duì)如此,其他團(tuán)隊(duì)機(jī)理相通。馬斯洛需求層級理論告訴我們,人在不同階段有不同的需求。針對不同需求,應(yīng)采用不同的激勵(lì)方法。如困擾一些干部的“天花板”現(xiàn)象:他們自認(rèn)為已經(jīng)到頭了,看透了,黃土埋到了胸口,升遷無望,干事缺乏動(dòng)力。對此可采取針對性措施,準(zhǔn)確把握干部隊(duì)伍年輕化,使用不同年齡段干部,對一些經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡較大、工作努力的干部也要關(guān)注,不能冷落,及時(shí)起用。如一時(shí)沒有合適崗位,在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)方面優(yōu)先考慮,調(diào)動(dòng)一大批年齡較長干部的工作積極性,點(diǎn)燃他們的激情,讓其重新煥發(fā)青春。浙江省松陽縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)老干部成立服務(wù)隊(duì),平均年齡70歲,人人擁有高級職稱,他們經(jīng)常騎著電瓶車或自行車,分頭前往各自負(fù)責(zé)項(xiàng)目所在村,免費(fèi)送技術(shù)和服務(wù),退休不退志,余熱增光輝。退休老同志尚能如此熱情,在其位者怎能不謀其政?在職干部工作不努力應(yīng)當(dāng)感到汗顏,沒有任何理由懈怠松勁。正反激勵(lì),動(dòng)力平衡。我們開車時(shí)腳踩油門或剎車,汽車行駛靠動(dòng)力系統(tǒng),而安全靠制動(dòng)系統(tǒng)。干部隊(duì)伍,能否健康發(fā)展,從根本上來說,取決于通過一定的制度和體制架構(gòu)起良好的運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制,主要包含兩個(gè)方面:一個(gè)是動(dòng)力機(jī)制,一個(gè)是平衡機(jī)制。動(dòng)力機(jī)制,首先要有正能量、正向激勵(lì)。一些大型民營企業(yè)老總錢多得用不完,為什么還要生產(chǎn)?南存輝的動(dòng)力機(jī)制是“為回報(bào)社會(huì)和員工”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,作為公務(wù)員,回報(bào)組織、回報(bào)人民,當(dāng)為動(dòng)力源泉,是題中應(yīng)有之義。其次,要有監(jiān)督約束、反向激勵(lì),治庸治懶,拿“滑、懶、散”等不良現(xiàn)象開刀,實(shí)施末位淘汰、行政問責(zé)。“壓力產(chǎn)生動(dòng)力,動(dòng)力產(chǎn)生活力”。七品芝麻官尚能“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”,當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)如果沒有這樣的境界,豈非連封建士大夫都不如?如尸位素餐,為官一任,山河依舊,有何臉面見江東父老?平衡機(jī)制,首先是心理平衡。心理平衡,簡單來說,有上下左右四種。當(dāng)上面的靈性足以平衡下面的欲望,而左邊的算計(jì)力量能夠與右邊的綜合力量相平衡時(shí),就是一個(gè)完美的十字。領(lǐng)導(dǎo)干部不可讓貪欲膨脹、占據(jù)內(nèi)心,要克制。但這個(gè)十字之所