重大事故隱患整改方案

PAGEPAGE23江蘇金達(dá)瀝青有限公司XXXX公司隱患整改方案二〇一八年三月四日目錄一、企業(yè)基本情況 3二、重大安全隱患的來(lái)源及現(xiàn)狀 5三、重大隱患危害程度和整改難易程度分析 7四、重大事故隱患治理方案 94.1治理的目標(biāo)和任務(wù) 94.2采取的方法和措施 94.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí) 134.4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員 144.5治理的時(shí)限和要求 144.6整改過(guò)程中的安全措施 154.6.1防火災(zāi)、爆炸的安全措施 154.6.2防機(jī)械傷害對(duì)策措施 164.6.3防觸電對(duì)策措施 164.6.4施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出的安全管理 174.6.5作業(yè)許可證制度 174.6.6施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施 184.6.7起重吊裝作業(yè)技術(shù)措施 184.7整改過(guò)程中可能發(fā)生的事故處置方案 194.7.1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 194.7.2機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 204.7.3觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 21一、企業(yè)基本情況XXXX公司成立于2011年3月8日，位于江蘇省姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)倉(cāng)場(chǎng)村，總投資額2000萬(wàn)元，注冊(cè)資本518萬(wàn)元人民幣。公司占地面積6670m2，建筑面積1198m2。公司現(xiàn)有員工11人，其中管理人員2人，技術(shù)人員2人，安全員1人。主要對(duì)改性瀝青進(jìn)行加工、銷售。XXXX公司主要涉及瀝青儲(chǔ)存和改性瀝青的加工生產(chǎn)，瀝青由專用的汽車槽車運(yùn)來(lái)，通過(guò)儲(chǔ)罐專用泵，經(jīng)瀝青輸送管道，輸送至儲(chǔ)罐儲(chǔ)存。生產(chǎn)時(shí)經(jīng)泵打入到反應(yīng)釜，在反應(yīng)釜中加入SBS助劑，攪拌均勻后得到產(chǎn)品改性瀝青，泵入改性瀝青成品罐作為成品出售，本項(xiàng)目工藝流程簡(jiǎn)單成熟，生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中涉及的物料主要為原料瀝青（石油瀝青），改性劑SBS（苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物，丁苯橡膠）。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品及劇毒化學(xué)品。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）辨識(shí)，本項(xiàng)目原料瀝青、SBS（丁苯橡膠）及產(chǎn)品改性瀝青屬于丙類火災(zāi)危險(xiǎn)介質(zhì)。根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GBZ230-2010）進(jìn)行毒性物質(zhì)危害程度分級(jí)，本項(xiàng)目瀝青屬于Ⅱ級(jí)（高度危害）介質(zhì)。根據(jù)《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》（國(guó)務(wù)院令445號(hào)）辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品。根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及高毒物品。根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017版）辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（國(guó)務(wù)院令190號(hào)）辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)），以及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），本項(xiàng)目不涉及國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝不屬于危險(xiǎn)化工工藝。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的意見(jiàn)》（蘇安監(jiān)〔2009〕109號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目無(wú)高危儲(chǔ)存設(shè)施。根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃性粉塵目錄（2015版）》辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)可燃性粉塵。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中主要存在火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、灼燙、窒息、高處墜落等危險(xiǎn)有害因素以及噪聲、粉塵、高溫等職業(yè)病危害因素。二、重大安全隱患的來(lái)源及現(xiàn)狀2017年12月13日及2017年12月15日，姜堰區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)XXXX公司進(jìn)行了安全檢查，分別下發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》，文件號(hào)：泰姜安監(jiān)責(zé)改{2017}51206號(hào)。共計(jì)檢查出隱患6項(xiàng)，具體如下：1、企業(yè)無(wú)老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)，改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，企業(yè)未組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收；2、企業(yè)辦公樓北側(cè)新建罐區(qū)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)；3、老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間安全間距不足，罐區(qū)防火堤與儲(chǔ)罐安全間距不足，老罐區(qū)與西側(cè)辦公樓和東側(cè)改性瀝青車間安全間距不足；4、老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）防火堤高度不足且部分破損出現(xiàn)缺口；5、辦公樓北側(cè)新建的兩個(gè)儲(chǔ)罐與辦公樓安全間距不足；6、辦公樓北側(cè)新建儲(chǔ)罐區(qū)未設(shè)置防火堤。針對(duì)我公司存在的安全隱患，貴局對(duì)我公司下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)處理決定：1、責(zé)令你單位暫時(shí)停止使用老罐區(qū)、新罐區(qū)內(nèi)儲(chǔ)罐及其配套的設(shè)備設(shè)施；2、事故隱患排除后，經(jīng)我局審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。針對(duì)泰州市姜堰區(qū)安監(jiān)局下發(fā)的《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》所列的6項(xiàng)安全隱患，以及其他一些存在的安全、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面的問(wèn)題，我公司邀請(qǐng)安全、設(shè)計(jì)等方面的專家對(duì)我公司現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)際勘察，結(jié)合我公司的生產(chǎn)情況，擬對(duì)公司內(nèi)部部分裝置設(shè)備重新布置，聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)公司生產(chǎn)裝置重新進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，采用停用部分儲(chǔ)罐，將部分建筑的外墻改為防火墻等方式，以期通過(guò)本次改造，使公司的安全生產(chǎn)情況得以有根本性的好轉(zhuǎn)。三、重大隱患危害程度和整改難易程度分析XXXX公司的存在問(wèn)題及安全隱患的危險(xiǎn)、有害因素，以及可能造成的后果分析見(jiàn)表1。表1XXXX公司存在問(wèn)題及其危險(xiǎn)、有害因素分析表序號(hào)存在問(wèn)題及隱患可能造成的事故類型可能造成后果備注一、檢查存在的安全隱患1企業(yè)無(wú)老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)，改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，企業(yè)未組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失2企業(yè)辦公樓北側(cè)新建罐區(qū)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失3老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間安全間距不足，罐區(qū)防火堤與儲(chǔ)罐安全間距不足，老罐區(qū)與西側(cè)辦公樓和東側(cè)改性瀝青車間安全間距不足火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失4老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）防火堤高度不足且部分破損出現(xiàn)缺口火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失5辦公樓北側(cè)新建的兩個(gè)儲(chǔ)罐與辦公樓安全間距不足火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失6辦公樓北側(cè)新建儲(chǔ)罐區(qū)未設(shè)置防火堤火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失二、其他存在的安全隱患1瀝青改性車間距北側(cè)導(dǎo)熱油爐間距不足火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失2瀝青改性車間距南側(cè)配電房間距不足火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失3南側(cè)導(dǎo)熱油爐房距食堂防火間距不足火災(zāi)、爆炸人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失根據(jù)泰政規(guī)【2012】11號(hào)文《關(guān)于印發(fā)泰州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》，XXXX公司存在問(wèn)題及安全隱患較多，“老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間安全間距不足，罐區(qū)防火堤與儲(chǔ)罐安全間距不足，老罐區(qū)與西側(cè)辦公樓和東側(cè)改性瀝青車間安全間距不足”等隱患已構(gòu)成重大安全隱患，按照姜堰區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)處理決定書的要求，企業(yè)已停產(chǎn)整改。為了保證整改工作的順利進(jìn)行，XXXX公司結(jié)合上級(jí)有關(guān)要求，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，征詢有關(guān)專家的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)等相關(guān)技術(shù)文件，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，編制了重大事故隱患整改方案。該重大事故隱患整改方案，對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程等均不發(fā)生變化，重點(diǎn)對(duì)存在的事故隱患及企業(yè)自查自糾發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行治理及整改。并落實(shí)隱患整改治理責(zé)任單位及責(zé)任人、安全措施、整改期限，資金投入等。通過(guò)整改從源頭上排除不安全因素，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件。四、重大事故隱患治理方案4.1治理的目標(biāo)和任務(wù)為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防止和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好本公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》（泰姜安監(jiān)現(xiàn)決[2017]51206號(hào)）的要求，對(duì)企業(yè)存在的事故隱患進(jìn)行整改，使之符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行的要求，消除安全隱患，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度，杜絕事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全運(yùn)行。4.2采取的方法和措施針對(duì)存在的安全隱患，我公司通過(guò)組織專家論證并與設(shè)計(jì)院初步對(duì)接，確定了整改方案，具體事故措施見(jiàn)表2.表2存在問(wèn)題及隱患整改方案序號(hào)存在問(wèn)題及隱患整改措施備注一、檢查存在的安全隱患1企業(yè)無(wú)老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)，改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，企業(yè)未組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收1、委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)公司老罐區(qū)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)。2、安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后按要求進(jìn)行施工，項(xiàng)目竣工后正式投產(chǎn)前組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收2企業(yè)辦公樓北側(cè)新建罐區(qū)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)辦公樓北側(cè)罐區(qū)全部停用3老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間安全間距不足，罐區(qū)防火堤與儲(chǔ)罐安全間距不足，老罐區(qū)與西側(cè)辦公樓和東側(cè)改性瀝青車間安全間距不足1、老罐區(qū)目前共有4只儲(chǔ)罐，成兩排布置，將其中東北角儲(chǔ)罐停用，西南角儲(chǔ)罐改為消防水罐；2、將老罐區(qū)原有防火堤拆除，在距離儲(chǔ)罐外壁4.0m處新建防火堤。3.將老罐區(qū)中東北角儲(chǔ)罐停用，西南角儲(chǔ)罐改為消防水罐，其與周邊建筑的防火間距能夠滿足要求。4老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）防火堤高度不足且部分破損出現(xiàn)缺口將老罐區(qū)原有防火堤拆除，在距離儲(chǔ)罐外壁4.0m處新建高度為防火堤5辦公樓北側(cè)新建的兩個(gè)儲(chǔ)罐與辦公樓安全間距不足將辦公樓北側(cè)兩只儲(chǔ)罐停用6辦公樓北側(cè)新建儲(chǔ)罐區(qū)未設(shè)置防火堤將辦公樓北側(cè)兩只儲(chǔ)罐停用二、其他存在的安全隱患1瀝青改性車間距北側(cè)導(dǎo)熱油爐間距不足將瀝青改性車間北側(cè)中間罐區(qū)內(nèi)保留1只直徑6m的中間儲(chǔ)罐，其余全部停用2瀝青改性車間距南側(cè)配電房間距不足將瀝青改性車間南側(cè)外墻改為防火墻3南側(cè)導(dǎo)熱油爐房距食堂防火間距不足將南側(cè)導(dǎo)熱油爐房西側(cè)外墻改為防火墻XXXX公司整改完成后其廠區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物防火間距如下：表3XXXX公司安全間距分析表序號(hào)裝置設(shè)施名稱周邊情況規(guī)范距離實(shí)際距離結(jié)論方位設(shè)施名稱引用規(guī)范1北側(cè)導(dǎo)熱油爐房（丙類）東廠界圍墻《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.125m7.2m符合2南瀝青改性車間（丙類）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.1、3.4.810m18.1m符合3西傳達(dá)室（民建）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）表4.2.1注610m11m符合4北廠界圍墻《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.125m0mn符合，非強(qiáng)制條款5瀝青改性車間（丙類）東廠界圍墻《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.125m30.5m符合6南配電房（丙類）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.1注2不限0.5m符合，車間一側(cè)為防火墻7西老罐區(qū)丙類儲(chǔ)罐（總?cè)萜?000m3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.1注415m17.1m符合8東北北側(cè)導(dǎo)熱油爐房（丙類）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.1、3.4.810m18.1m符合9老罐區(qū)丙類儲(chǔ)罐（總?cè)萜?000m3東瀝青改性車間（丙類）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.1注415m17.1m符合10南消防泵房（丁類）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.120m20m符合11西南辦公樓（民建）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.1注325m18.3m不符合12北廠界圍墻《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.125m7.5m符合13南側(cè)導(dǎo)熱油爐房（丙類）東南老罐區(qū)丙類儲(chǔ)罐（總?cè)萜?000m3《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.1注337.5m39m符合14南事故應(yīng)急池《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.1無(wú)要求8.4符合15西食堂（民建）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.1注24m5m符合16北辦公樓（民建）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）3.4.1注24m6m符合XXXX公司整改完成后其老罐區(qū)儲(chǔ)罐布置防火間距：表4XXXX公司安全間距分析表序號(hào)裝置設(shè)施名稱周邊情況規(guī)范距離實(shí)際距離結(jié)論方位設(shè)施名稱引用規(guī)范1西北側(cè)瀝青儲(chǔ)罐（丙類）東防火堤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.51/2H=7m21m符合2西防火堤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.51/2H=7m4m不符合3南消防水罐《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）無(wú)要求3m符合南防火堤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.51/2H=7m21m符合4東南東南側(cè)瀝青儲(chǔ)罐（丙類）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.20.4D=5.6m10m符合5北防火堤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.51/2H=7m14.5m符合6東南側(cè)瀝青儲(chǔ)罐（丙類）東防火堤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.51/2H=7m4m不符合7西消防水罐《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）無(wú)要求3m符合8南防火堤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.51/2H=7m4m不符合9北防火堤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.51/2H=7m31.5m符合10西北東南側(cè)瀝青儲(chǔ)罐（丙類《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）4.2.20.4D=5.6m10m符合4.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)我公司針對(duì)重大事故隱患整改資金投入預(yù)算單情況見(jiàn)表4，本次整改資金來(lái)自提取的安全費(fèi)用及其結(jié)余，不足部分由公司自有資金中補(bǔ)充。表5隱患整改資金投入預(yù)算表序號(hào)存在的隱患金額（萬(wàn)元）1企業(yè)無(wú)老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)，改性瀝青車間西側(cè)）項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，企業(yè)未組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收52企業(yè)辦公樓北側(cè)新建罐區(qū)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)53老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間安全間距不足，罐區(qū)防火堤與儲(chǔ)罐安全間距不足，老罐區(qū)與西側(cè)辦公樓和東側(cè)改性瀝青車間安全間距不足-4老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）防火堤高度不足且部分破損出現(xiàn)缺口45辦公樓北側(cè)新建的兩個(gè)儲(chǔ)罐與辦公樓安全間距不足-6辦公樓北側(cè)新建儲(chǔ)罐區(qū)未設(shè)置防火堤57瀝青改性車間距北側(cè)導(dǎo)熱油爐間距不足28瀝青改性車間距南側(cè)配電房間距不足29南側(cè)導(dǎo)熱油爐房距食堂防火間距不足2總計(jì)251、表中所需資金為估算值，應(yīng)根據(jù)實(shí)際支出調(diào)整。2、當(dāng)企業(yè)提取、結(jié)存的安全費(fèi)用不足以滿足整改所需支出時(shí)，總經(jīng)理必須優(yōu)先安排資金支持，確保隱患整改所需資金到位。3、整改需要的人力由項(xiàng)目組直接調(diào)動(dòng)，優(yōu)先安全整改項(xiàng)目，整改所需材料如公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有庫(kù)存時(shí)可優(yōu)先使用。4、需要采購(gòu)的物資優(yōu)先到位，安全設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、壓力管道及元件用材等必須符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。4.4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員我公司針對(duì)重大事故隱患的整改，成立了專門的工作小組，工作小組組成人員如表6。表6重大事故隱患整改工作小組成員姓名工作小組職務(wù)部門/職務(wù)職稱主要職責(zé)組長(zhǎng)法寶代表人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隱患整改工作及方案實(shí)施、負(fù)責(zé)整改資金的落實(shí)副組長(zhǎng)總經(jīng)理負(fù)責(zé)隱患整改方案的實(shí)施及安全措施的落實(shí)安全安全員負(fù)責(zé)整改實(shí)施過(guò)程中的安全監(jiān)管組員設(shè)備負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝及調(diào)試組員財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)整改資金的籌備及落實(shí)4.5治理的時(shí)限和要求根據(jù)隱患整改方案的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，我公司預(yù)計(jì)在2018年6月10日之前完成。具體隱患整改計(jì)劃見(jiàn)表7。表7隱患整改計(jì)劃表序號(hào)存在的隱患計(jì)劃完成時(shí)間責(zé)任人備注1制定隱患整改方案2018.3.52隱患整改方案組織專家論證2018.3.103設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)并通過(guò)評(píng)審2018.4.204老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間安全間距不足，罐區(qū)防火堤與儲(chǔ)罐安全間距不足，老罐區(qū)與西側(cè)辦公樓和東側(cè)改性瀝青車間安全間距不足2018.5.205老罐區(qū)（辦公樓東側(cè)、改性瀝青車間西側(cè)）防火堤高度不足且部分破損出現(xiàn)缺口2018.5.206辦公樓北側(cè)新建的兩個(gè)儲(chǔ)罐與辦公樓安全間距不足2018.5.207辦公樓北側(cè)新建儲(chǔ)罐區(qū)未設(shè)置防火堤2018.5.208瀝青改性車間距北側(cè)導(dǎo)熱油爐間距不足2018.5.209瀝青改性車間距南側(cè)配電房間距不足2018.5.2010南側(cè)導(dǎo)熱油爐房距食堂防火間距不足2018.5.2011組織專家驗(yàn)收2018.6.104.6整改過(guò)程中的安全措施我公司在安全隱患整改過(guò)程中，存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、觸電、車輛傷害等危險(xiǎn)有害因素，因此必須采取預(yù)防措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。4.6.1防火災(zāi)、爆炸的安全措施在瀝青儲(chǔ)罐清洗、置換、開(kāi)罐相關(guān)管道拆除過(guò)程中，因?yàn)r青是丙類可燃液體，遇點(diǎn)火源有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)，瀝青儲(chǔ)罐內(nèi)有從瀝青中逸出的輕烴組分氣相，其濃度達(dá)到混合爆炸極限時(shí)可導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故，因此，在瀝青儲(chǔ)罐清洗、置換、開(kāi)罐及管道拆除過(guò)程中，必須做好防火、防爆安全措施。1、利用瀝青槽車將儲(chǔ)罐內(nèi)、中間罐及其管道內(nèi)剩余的瀝青收集。2、嚴(yán)把清洗、置換關(guān)。儲(chǔ)罐、中間罐的清洗、置換必須制定清洗、置換方案，清洗、置換方案除了要明確置換程序、方法、時(shí)間、人員及安全作業(yè)措施外，還應(yīng)明確清洗、置換的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收人員等。3、嚴(yán)格拆除前的安全驗(yàn)收。在裝置清洗、隔離、殘余物料處理、配電系統(tǒng)處置等工作完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行拆除前的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。4、人員進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部清洗、臨時(shí)用電作業(yè)等，必須按GB30871-2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》中有關(guān)受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)的管理要求，落實(shí)好安全防范措施后方可實(shí)施。5、動(dòng)火作業(yè)前必須對(duì)動(dòng)火點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行氧氣含量分析，辦理動(dòng)火作業(yè)相關(guān)許可手續(xù)，落實(shí)好防范措施后方可進(jìn)行。4.6.2防機(jī)械傷害對(duì)策措施拆除所用設(shè)備必須完好，所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的傳動(dòng)部位均要安裝安全可靠的防護(hù)設(shè)施，防止機(jī)械運(yùn)動(dòng)而發(fā)生意外造成人身傷害。4.6.3防觸電對(duì)策措施1、所有的電器設(shè)備都必須做好接地、接零保護(hù)。2、所有的電器設(shè)備都必須有漏電保護(hù)措施。3、對(duì)設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)，檢查絕緣的可靠性。4、臨時(shí)電氣線路敷設(shè)、用電設(shè)備安裝完成后在使用前，在具有危險(xiǎn)的電氣系統(tǒng)上作業(yè)，需要停、送電時(shí)，都必須辦理電氣作業(yè)許可證。5、出現(xiàn)電氣設(shè)備故障時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)電工排除，電工帶電作業(yè)由二人進(jìn)行，一人操作、一人監(jiān)護(hù)。6、對(duì)電氣設(shè)備檢修時(shí)，先切斷電源，并掛上“有人工作，嚴(yán)禁合閘”警告牌，停電作業(yè)履行停、復(fù)電手續(xù)。7、整改用臨時(shí)電源必須辦理工作票，由專業(yè)電工接線。4.6.4施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出的安全管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉化管理。2、人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工必須配戴好安全帽、穿好勞動(dòng)保護(hù)鞋和工作服。4.6.5作業(yè)許可證制度1、任何可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用明火的一切作業(yè)時(shí)，都必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。2、在具有危險(xiǎn)的電氣系統(tǒng)上作業(yè)，需要停、送電時(shí)，都必須辦理電氣作業(yè)許可證。3、許可證由項(xiàng)目組安全負(fù)責(zé)人簽發(fā)，另有要求的還必須報(bào)項(xiàng)目組組長(zhǎng)審批。4、許可證中必須明確負(fù)責(zé)許可證項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。5、簽發(fā)許可證前，簽發(fā)人必須到認(rèn)可的所有區(qū)域檢查核實(shí)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，合格后在現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)。6、需辦理許可證的必須在作業(yè)前提出申請(qǐng)。7、許可證只在限定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)有效。8、規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成的，需重新辦理許可證。4.6.6施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施1、各類施工人員必須樹(shù)立高度責(zé)任感，從思想上引起高度重視。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工前，應(yīng)由安全部門進(jìn)行一次安全教育，并組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。施工時(shí)，每周一早晨進(jìn)行安全活動(dòng)，并且做好活動(dòng)記錄，設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全。2、施工期間，動(dòng)火、用電手續(xù)必須齊全。動(dòng)火點(diǎn)設(shè)置專門看火人，使用的電線必須定期檢查。電焊工手把線、電加熱塊電線、照明線使用安全電壓，并在電線上安裝觸電安全器。3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽。4、氧氣瓶、乙炔氣瓶、工具的擺放按施工平面布置，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，使用時(shí)定期檢查。氧氣瓶、乙炔氣瓶分別放置不同位置，并保持安全距離，周圍不得有火源及易燃、易爆物。5、現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、用具必須完備，消防道路暢通。電焊機(jī)、氣瓶周圍，必須設(shè)置足夠的滅火器，設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期檢查。6、如需夜間作業(yè)必須倍加注意安全，現(xiàn)場(chǎng)照明要好。避免工人過(guò)度疲勞或帶病上崗，以免出現(xiàn)人身傷亡事故。4.6.7起重吊裝作業(yè)技術(shù)措施1、起重指揮人員、司索人員（起重工）操作人員，持證上崗。2、起重作業(yè)中，起重指揮人員應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：①按規(guī)定的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮；②及時(shí)糾正吊裝作業(yè)人員的錯(cuò)誤行為；③正式起吊前采取進(jìn)行試吊方法，主要檢查試吊中機(jī)具受力情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將構(gòu)件放回地面，故障排除后再重新試吊，確認(rèn)一切正常后正式吊裝；④吊裝過(guò)程中，任何人作到不擅自離開(kāi)崗位；⑤指揮吊運(yùn)、下放吊鉤或吊物時(shí)，確保下部人員、設(shè)備的安全。3、起重作業(yè)中，司索人員（起重工）應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：①聽(tīng)從指揮人員的指揮，并及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情；②吊裝前，應(yīng)保證吊車作業(yè)區(qū)地面平整，有足夠的強(qiáng)度支腿必須全部伸出墊道木或墊板；③根據(jù)重物的具體情況和吊裝方案要求選擇合適的吊具與吊索并保證正確使用；④吊物捆綁牢靠，吊點(diǎn)和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線；捆綁余下的繩頭，應(yīng)緊繞在吊鉤或吊物之上；多人綁掛時(shí)，應(yīng)由一人負(fù)責(zé)指揮；⑤禁止隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；⑥人員與吊物應(yīng)保持一定的安全距離，放置吊物就位時(shí)應(yīng)用拉繩或撐竿、鉤子輔助就位；⑦道木墊板的面積至少大于支腿的4倍。4.7整改過(guò)程中可能發(fā)生的事故處置方案XXXX公司在整改過(guò)程中涉及到企業(yè)原使用的瀝青生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，在整改過(guò)程中可能發(fā)生的事故包括：火災(zāi)、爆炸、窒息、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等。4.7.1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案事故特征危險(xiǎn)性分析：發(fā)生著火現(xiàn)象，若火情失控，可能釀成大量人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。可能發(fā)生的事故類型：火災(zāi)事故發(fā)生的區(qū)域、裝置：瀝青儲(chǔ)罐區(qū)、瀝青改性車間及其中間罐區(qū)事故前可能出現(xiàn)的征兆：瀝青泄漏。應(yīng)急組織與職責(zé)組長(zhǎng)：陳華。職責(zé)：組織本單位各部門人員撲滅初期火災(zāi)，疏散、清點(diǎn)人數(shù)。成員：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。撲滅初期火災(zāi)，將所在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的員工及時(shí)有序地疏散至指定的安全集合點(diǎn)。預(yù)防措施嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度，有清洗、置換合格后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)作業(yè)前首先清除動(dòng)火點(diǎn)周圍的易燃、可燃物質(zhì)。動(dòng)火作業(yè)必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的持證人員執(zhí)行。動(dòng)火作業(yè)前必須落實(shí)好安全防范措施。作業(yè)前對(duì)參加人員進(jìn)行安全教育?，F(xiàn)場(chǎng)處置方法撲滅初期火災(zāi)：對(duì)于初期小火，在確保自身安全的情況下，使用附近的滅火器進(jìn)行滅火（如因用電導(dǎo)致的火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源）。撲滅后及時(shí)報(bào)告指揮中心。報(bào)告：火勢(shì)較大用滅火器難于撲滅時(shí)，則立即啟動(dòng)附近的消防手動(dòng)報(bào)警按鈕，消防控制室接到報(bào)警后安排人員至現(xiàn)場(chǎng)檢查并同時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人及安全管理部門報(bào)告。撤離：若火情失控，則應(yīng)組織員工迅速有序地撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，應(yīng)急指揮中心向119報(bào)警（情況危急時(shí)可直接向119報(bào)警）。應(yīng)急救援：現(xiàn)場(chǎng)滅火組接警后，迅速核實(shí)火警信息，組織應(yīng)急人員攜帶滅火器材，并利用就近的消防栓進(jìn)行撲救；安排人員了解、查看是否有人被困，及時(shí)施救受困人員，同時(shí)，安排專人迎接消防車輛。注意事項(xiàng)救人優(yōu)先，火場(chǎng)施救應(yīng)在確保人身安全的前提下進(jìn)行。；火警時(shí)不要乘坐電梯，帶電設(shè)備應(yīng)先切斷電路再去滅火。在警戒未解除前，禁止任何人員再次進(jìn)入著火區(qū)域或離開(kāi)安全集合地，除非已得到現(xiàn)場(chǎng)指揮人員或區(qū)域負(fù)責(zé)人的同意?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告電話公司電話：火警：110醫(yī)療救助：120；4.7.2機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案事故特征危險(xiǎn)性分析：在機(jī)械使用過(guò)程中，易發(fā)生撞傷、碰傷、絞傷、夾傷、打擊等傷害。機(jī)械傷害會(huì)使人員手指絞傷、皮膚裂傷、斷肢、骨折，甚至?xí)斐伤劳??？赡馨l(fā)生的事故類型：機(jī)械傷害（撞傷、碰傷、絞傷、夾傷、骨折）、物體打擊事故發(fā)生的區(qū)域、裝置：機(jī)械設(shè)備及設(shè)施事故前可能出現(xiàn)的征兆：設(shè)備存在隱患，設(shè)備發(fā)出異常聲音；安全防護(hù)不健全或形同虛設(shè)；修理、檢查機(jī)械時(shí)，未斷電檢修，電源處未掛警示牌等；違章作業(yè)，隨便進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)；不熟悉操作規(guī)程，安全意識(shí)差等。應(yīng)急組織與職責(zé)組長(zhǎng)：陳華。職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。成員：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。職責(zé)：聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮，協(xié)助作好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。預(yù)防措施制定各種機(jī)械的安全操作規(guī)程，并把規(guī)程的內(nèi)容傳達(dá)給相關(guān)人員。所有操作機(jī)械的人員均需要經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，合格后方可操作。3、經(jīng)常對(duì)各種機(jī)械進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其能正常被使用?，F(xiàn)場(chǎng)處置方法1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷后，應(yīng)立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向周圍人員呼救，同時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告。2、立即對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時(shí)措施，防止傷情惡化。3、如受傷人員有骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時(shí)包扎止血措施，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。注意事項(xiàng)機(jī)械外傷一般直接損傷有事并不嚴(yán)重，但由于傷后搶救處理不當(dāng)，往往會(huì)加重?fù)p傷，造成不可挽回的嚴(yán)重后果。重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部受傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位。搶救失血者，應(yīng)先進(jìn)行止血；搶救休克者，應(yīng)采取保暖措施，防止熱損耗。應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)