基層調(diào)研報(bào)告

三一文庫（）/總結(jié)報(bào)告/調(diào)研報(bào)告

基層調(diào)研報(bào)告10月9日至10月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某構(gòu)成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某帶領(lǐng)下，進(jìn)一步村組，進(jìn)一步群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既身入，又心入，在具體方式上，我們重要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，理解狀況。一、走訪單位概況。某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4253人，其中黨員158名，8個(gè)村干部。20XX年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。二、調(diào)研基本狀況。1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家眷。在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，喂養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動(dòng)力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其它經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級(jí)，有2畝多地，只能種某些傳統(tǒng)作物，不會(huì)種蔬菜，沒有其它來源，生活貧困)。在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，喂養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，喂養(yǎng)100頭左右豬，已有3年喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其它經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困)在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工公司，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對(duì)左右，有近5年的喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家眷前往世，長(zhǎng)久臥床，骨髓癌，兒子41歲，前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已逝世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家眷，對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表達(dá)感謝，但愿他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的賢內(nèi)助，獲得了較好的反響。2、推動(dòng)貫徹秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，現(xiàn)在這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在貫徹規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的貫徹有點(diǎn)吃緊，可能難以完畢，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完畢，沒有留下尾巴，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完畢。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，現(xiàn)在村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。尚有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完畢，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村狀況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其它的也臨時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐步搬遷，逐步回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完畢21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)尚有缺口1.7萬左右。4、四群兩爭(zhēng)、三級(jí)幫扶活動(dòng)的貫徹狀況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)定，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過協(xié)助理解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來協(xié)助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。5、村級(jí)班子、村干部總體狀況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配備比較合理，班子運(yùn)作狀況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作主動(dòng)主動(dòng)，能較好的完畢鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，私自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，尚有個(gè)別村干部碰到重大問題，信心局限性，缺少戰(zhàn)斗力。三、暴露的問題1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶兒女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年紀(jì)后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又由于上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地賠償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶規(guī)定重新進(jìn)行土地調(diào)節(jié)。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的因素，首先，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)節(jié)造成這種現(xiàn)象，另首先，上級(jí)政府部門工作方法不到位也是其中重要因素之一。2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研成果顯示，現(xiàn)在村干部認(rèn)為最難做的工作排序以下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)節(jié)(3)完畢上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)解決村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之現(xiàn)在減負(fù)聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)當(dāng)交納的費(fèi)也視為亂收費(fèi)，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其因素，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果始終不交，村干部也沒方法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了軟騙硬磨感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，但愿后來經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，特別是現(xiàn)在棉花栽培的核心時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查理解狀況，掌握第一手資料，充足運(yùn)用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一種農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)特別是隱性負(fù)擔(dān)加重，減少了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種比較突出的問題。即使農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅減少，但農(nóng)戶的其它費(fèi)用卻在增加，重要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購置校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研狀況看，普通村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一種普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000-5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)現(xiàn)在農(nóng)民收入狀況而言，確實(shí)是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，重要是人情交往、封建迷信和其它民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大概在500-元之間。5、村干部酬勞分派不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，現(xiàn)在，全鎮(zhèn)村干部酬勞是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，由于人手少，工作起來相對(duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完畢狀況不突出，造成年終考核成績(jī)不明顯，對(duì)應(yīng)地村干部酬勞也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完畢的好，村干部考核得分高，酬勞也對(duì)應(yīng)的高。建議：村干部酬勞分派時(shí)，與否以村為單位，根據(jù)各村考核得分狀況，把酬勞分派到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想理解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了理解，調(diào)研成果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)施村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍見解是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防備了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的某些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支狀況、宅基地使用狀況、土地承包、使用狀況以及村干部目的責(zé)任制及酬勞等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研能夠發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，確保公開內(nèi)容的全方面與真實(shí)，才干真正給村民一種明白。7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題重要體現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營(yíng)公司實(shí)施的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力局限性，在全鎮(zhèn)的私營(yíng)公司中外向型、科技含量高的公司很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重局限性，科技進(jìn)步緩慢，某些公司長(zhǎng)久生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代，在市場(chǎng)中缺少競(jìng)爭(zhēng)力。四、幾點(diǎn)思考。1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是現(xiàn)在乃至此后相稱長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的變化引發(fā)的新狀況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的狀況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的狀況，盡快出臺(tái)對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作主動(dòng)性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，首先要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀因素跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的重要方面。某些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作規(guī)定不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多個(gè)形式，有計(jì)劃有環(huán)節(jié)有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、當(dāng)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另首先，作為上級(jí)政府來說，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際狀況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)多個(gè)各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和多個(gè)活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到某些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引發(fā)農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改善工作辦法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的規(guī)定，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部發(fā)明一種寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐三個(gè)代表的基本規(guī)定，是加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定規(guī)定真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部與否下決心真抓實(shí)干的一種檢查。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)當(dāng)要盡心極力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，衷心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是衙門，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。4、增進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)節(jié)優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已獲得了一定成效，但還是要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)節(jié)優(yōu)化品種構(gòu)造。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)節(jié)優(yōu)化種植業(yè)構(gòu)造，不停提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)節(jié)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全方面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不停上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的構(gòu)造逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)節(jié)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域構(gòu)造。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是激勵(lì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批含有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工公司。增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不停上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。主動(dòng)引導(dǎo)龍頭公司與農(nóng)戶真正結(jié)成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭公司平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)成農(nóng)民增收的目的。5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開的原則，全方面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。特別在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)當(dāng)實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時(shí)按規(guī)定更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采用某些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，運(yùn)用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，條件許可的話，要設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、收集和整頓群眾的反饋意見，對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和回復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過