不斷完善住建領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案

堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，舉的住房制度，建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)增長(zhǎng)幅度基本匹配；基本建成房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；城鎮(zhèn)基本住房保障能力顯著提升，城鎮(zhèn)貧困群眾住房問題得到基本解決，全覆蓋；新建住宅小區(qū)入住率達(dá)到條件的，交付滿5年的業(yè)委會(huì)基本覆蓋。十四五期間，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資12500億元；新建城鎮(zhèn)住房建設(shè)總套數(shù)264.42萬套，總建筑面積30028萬平方米。新建商品住房216萬套，建筑面積27000萬平方米。十四五期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存額為3000億元，提取額1800億元，發(fā)放個(gè)人貸款額為1600億元，到十四五末，全省住房公積金繳存總額達(dá)到6300億元；提取總額達(dá)到3600億元，個(gè)人貸款總額達(dá)到3800億元，住房公積金個(gè)貸率保持在85%左右；不斷深化放管服改革，提升住房公積金服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次不跑或最多跑一次業(yè)務(wù)辦理率達(dá)95%以上。進(jìn)一步完善工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞城市更新與品質(zhì)提升等(一)指導(dǎo)思想發(fā)展示范省建設(shè)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建代化國(guó)家江西篇章、描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷作出更大貢獻(xiàn)。(二)基本原則方式。用新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，激發(fā)住建系統(tǒng)發(fā)展活力，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。2、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境統(tǒng)籌全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各個(gè)方面，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)共贏發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)設(shè)施短板，系統(tǒng)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。3、綠色發(fā)展，打造美麗中國(guó)江西樣板牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，倡導(dǎo)生態(tài)文明，尊重自然格局，提高行業(yè)資源節(jié)約利用水平，引導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)走集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展道路。4、開放發(fā)展，助力內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主動(dòng)融入一帶一路建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，挖掘區(qū)域合作潛力，推動(dòng)資源要素自由高效流動(dòng)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全方位高水平開放，以開放促創(chuàng)新、促改革、促發(fā)展，培育開放型城鄉(xiāng)建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。5、共享發(fā)展，提高人民群眾滿意度堅(jiān)持以人民為中心，始終把保障民生作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以城市體檢為抓手，聚焦人民群眾急難愁盼問題，實(shí)施民生工程，讓住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展成果更多惠及人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感、更強(qiáng)的幸福感，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。(三)主要目標(biāo)1、聚焦兩大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮同時(shí)毗鄰長(zhǎng)珠閩的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，全力以赴做好六穩(wěn)工作、落實(shí)六保任務(wù)，助力打造全國(guó)內(nèi)陸雙向高水平開放引領(lǐng)區(qū)。(1)全力保持房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，嚴(yán)格落實(shí)城市主體責(zé)任，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。十四五期間，力爭(zhēng)全省新建商品住房均價(jià)年度增長(zhǎng)比例與全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度基本匹配；基本建成房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；城鎮(zhèn)基本住房保障能力顯著提升，城鎮(zhèn)貧困群眾住房問題得到基本解決，新市民、青年人住房問題得到有效緩解；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理基本全覆蓋；新建住宅小區(qū)入住率達(dá)到條件的，交付滿5年的業(yè)委會(huì)基本覆蓋。十四五期間，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資12500億元；新建城鎮(zhèn)住房建設(shè)總套數(shù)264.42萬套，總建筑面積30028萬平方米。新建商品住房216萬套，建筑面積27000萬平方米。十四五期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存額為3000億元，提取額1800億元，發(fā)放個(gè)人貸款額為1600億元，到十四五末，全省住房公積金繳存總額達(dá)到6300億元；提取總額達(dá)到3600億元，個(gè)人貸款總額達(dá)到3800億元，住房公積金個(gè)貸率保持在85%左右；不斷深化放管服改革，提升住房公積金服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次不跑或最多跑一次業(yè)務(wù)辦理率達(dá)95%以上。(2)大力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施落實(shí)落地以發(fā)展新型建筑工業(yè)化為載體，全面深化放管服改革，加快轉(zhuǎn)變建造方式，大力推行綠色建造、裝配式建造，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)建筑企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，提升建筑工程品質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的江西建造品牌。到2025年，力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5萬億元，建筑業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8.5%,裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)到40%,培育壯大龍頭骨干企業(yè)，年產(chǎn)值超100億元企業(yè)達(dá)到10家以上。3、實(shí)施兩大行動(dòng)提品質(zhì)全面推進(jìn)省部合作城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)，以全面開展城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為重要抓手，大力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力打造全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。(1)全面開展城市更新行動(dòng)以省部共建城市體檢評(píng)估機(jī)制、推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建立城市體檢評(píng)估機(jī)制，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，精準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，努力打造宜居宜業(yè)、精致精美、人見人愛的人民滿意城市。緊扣城市體檢評(píng)估機(jī)制全覆蓋，建立一年一體檢、五年一評(píng)估長(zhǎng)效工作機(jī)制，深入查找城市病根源，科學(xué)精準(zhǔn)提出治療方案。加強(qiáng)城市體檢成果轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)生成城市更新政策和項(xiàng)目，對(duì)城市病成因發(fā)展、城市更新政策及其實(shí)施效果、城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和高效評(píng)估。到2025年，中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善、核心主導(dǎo)功能和輻射帶動(dòng)能級(jí)進(jìn)一步提升，縣城綜合承載能力和治理能力顯著增強(qiáng)，力爭(zhēng)城市人均道路面積達(dá)22平方米，城市供水普及率達(dá)到99%,城市污水處理率達(dá)到98%,城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98.5%;各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、贛江新區(qū)直管區(qū)以及省生態(tài)文明示范縣、有條件的縣(市)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類基本覆蓋；城市建成區(qū)綠地率達(dá)到43%,人均公園綠地面積達(dá)到14.8平方米。(2)大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱挝?、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的工作機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，深化綜合環(huán)境整治，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升，構(gòu)建宜居宜業(yè)、舒適便捷的鎮(zhèn)村生活圈。探索開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)工作，建立農(nóng)村房屋改擴(kuò)建和變更用途的質(zhì)量安全管理制度，建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障制度，新建一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，有效提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，持續(xù)鞏固拓展安居脫貧成效。探索傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展新路徑，進(jìn)一步完善傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)數(shù)字化管理，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+村落文化數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用和營(yíng)造技藝的活化、打造。持續(xù)推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水處理，鞏固提升農(nóng)村生活垃圾治理成效。到2025年，全省300個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要求，初步建立新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制。4、狠抓兩大實(shí)事惠民生始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快保障性租賃住房建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)、加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，不斷改善人民群眾的住房條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置，助力打造中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。(1)加快保障性租賃住房建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，以解決新市民、青年人階段性住房困難為出發(fā)點(diǎn)，大力發(fā)展租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房。到2025年，努力實(shí)現(xiàn)保障性租賃住房供應(yīng)比例顯著提高，計(jì)劃全省籌集保障性租賃住房19.82萬套。堅(jiān)持因地制宜、量力而行，嚴(yán)格城鎮(zhèn)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定改造計(jì)劃，全面完成國(guó)家下達(dá)的棚戶區(qū)(危舊房)改造和公共租賃住房新建(籌集)開工任務(wù)。到2025年，全省計(jì)劃改造棚戶區(qū)38.95萬套。(2)深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造切實(shí)把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造當(dāng)作滿足人民群眾美好生活需要的重大民生工程和發(fā)展工程。建立健全組織實(shí)施保障機(jī)制、資金合理共擔(dān)機(jī)制，完善項(xiàng)目審批、土地等配套保障政策。以適合居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，推動(dòng)城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共配套設(shè)施齊全、居住環(huán)境整潔、安全健康、管理有序、文明和諧的居住社區(qū)的目標(biāo)，基本形成具有江西特色的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)。到2025年，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)；全省力爭(zhēng)完成6243個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)，惠及160.87萬戶城鎮(zhèn)居民。5、做優(yōu)兩大服務(wù)添活力(1)不斷提升城市治理和服務(wù)水平深化城市管理執(zhí)法體制改革，不斷理順城市管理體制，推動(dòng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)城市管理數(shù)字平臺(tái)向管理服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變，努力形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用，加快推進(jìn)城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管。探索創(chuàng)建城市治理風(fēng)險(xiǎn)防控工作評(píng)價(jià)機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案，落實(shí)防控措施，健全聯(lián)動(dòng)工作體系。探索創(chuàng)建全省城管培訓(xùn)學(xué)院，嚴(yán)格落實(shí)《江西省城市管理執(zhí)法人員制式服裝管理規(guī)定》,加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，不斷提高物業(yè)管理覆蓋率，開展線上線下社區(qū)生活服務(wù)，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)，扎實(shí)開展城市地下市政設(shè)施普查，推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑物檔案數(shù)字化，構(gòu)建統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加快建立城市公共信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)智慧城市綜合和專項(xiàng)規(guī)?；瘧?yīng)用，強(qiáng)化城市信息資源動(dòng)態(tài)更新和管理服務(wù)機(jī)制。加快實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)，推動(dòng)供排水、燃?xì)獾仁姓O(shè)施智能更新升級(jí)。加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)智能管理水平。(2)不斷提升行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水平持續(xù)推進(jìn)放管服改革，加強(qiáng)贛服通住建專區(qū)建設(shè)。深入開展行政審批突出問題專項(xiàng)整治，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革方案，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。深化工程造價(jià)管理體制改革，落實(shí)工程款支付擔(dān)保和施工過程結(jié)算制度，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制。強(qiáng)化建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，嚴(yán)查建設(shè)工程消防領(lǐng)域違法行為，提升建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)項(xiàng)當(dāng)前期策劃生成和區(qū)域評(píng)估，精簡(jiǎn)規(guī)范技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化市政公用服務(wù)程序。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，細(xì)化項(xiàng)目分類和改革措施。加強(qiáng)審批行為管理，杜絕體外循環(huán)審批。健全推進(jìn)改革工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立良好的政企溝通機(jī)制。進(jìn)一步完善工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐保障作用。四、加快健全房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制1、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控定力堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具和手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步走向價(jià)格合理、供求平衡、保障多元、風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)期平穩(wěn)的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持因地制宜、因城施策，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平差異及不同收入群體住房需求差異，著力提高全裝修成品住宅在新建住房的比例，適合人民對(duì)美好居住生活的需要，推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；強(qiáng)化建設(shè)銷售全過程監(jiān)管，嚴(yán)格把控全裝修建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾根本利益。2、嚴(yán)格落實(shí)城市主體責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)城市對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、住房供求關(guān)系等情況，明確房地產(chǎn)市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，因地制宜、綜合施策，及時(shí)研究和分析房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，采取針對(duì)性、差異化調(diào)控措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。3、持續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)整治充分發(fā)揮省房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)與自然資源、發(fā)改、公安、金融、稅收、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳等部門溝通聯(lián)系，形成工作合力，繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作。在全省范圍內(nèi)開展持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等方面存在的突出問題，并依法采取警示約談、信用扣分、公開通報(bào)、停業(yè)整頓、行政處罰、列入失信名單、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等措施進(jìn)行處置，對(duì)涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)處理，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。4、大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)逐步建立住房租賃信息服務(wù)和監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，推行租賃合同網(wǎng)上簽約，逐步實(shí)現(xiàn)房源登記、信息發(fā)布、租賃交易、網(wǎng)上簽約、登記備案等全過程網(wǎng)上辦理。大力培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)。支持符合條件的城市申報(bào)。繼續(xù)指導(dǎo)南昌市推進(jìn)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。5、防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)一城一策工作要求，發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加預(yù)警提示。推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)建設(shè)，形成全國(guó)一張網(wǎng)。建(1)完善住房公積金繳存、使用機(jī)制加強(qiáng)全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)擴(kuò)大繳存覆蓋，加強(qiáng)目標(biāo)管理，規(guī)范政策備案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。全省住房公積金總體個(gè)貸率控制在85%左右，逾期率控制在0.5‰以內(nèi)。切實(shí)加強(qiáng)贛服通住建專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)更多業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，更多事進(jìn)一步完善工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞城市更新與品質(zhì)提升堅(jiān)持效益導(dǎo)向，推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。以裝配式建筑為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，通過建筑工業(yè)化走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充利用好國(guó)內(nèi)大循環(huán)的新格局，加強(qiáng)對(duì)我省建筑企業(yè)拓展省外市場(chǎng)的支持，加快培育大型綜合建筑業(yè)企業(yè)，支持建筑業(yè)企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，向集團(tuán)化、多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑承包商向城市運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變。合作，主動(dòng)布局拓展海外業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升江西建筑業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)企業(yè)，力爭(zhēng)裝配式建筑新開工建筑面積占全省新開工總建筑面積比例在40%以上。深入推進(jìn)校企合作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，適當(dāng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市和項(xiàng)目給予政策傾斜，切實(shí)抓好鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點(diǎn)工作。4、提升建筑節(jié)能與綠色建筑水平(1)全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，區(qū)域化發(fā)展綠色建筑依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案的通知》,制定《江西省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》。積極開展綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證，發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，建立綠色建材設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程跟蹤采信機(jī)制。落實(shí)將綠色建材應(yīng)用要求納入綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。全面提升新建建筑能效水平，全省城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)新建建筑全面實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣，因地制宜推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地，支持骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等單位承擔(dān)國(guó)家以及省部級(jí)科技項(xiàng)目研究。加大科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供有力技術(shù)支撐。5、實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)到2025年，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%,投資公益性建筑和大型公共建筑全部達(dá)到二星級(jí)，優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)按照被動(dòng)式技術(shù)為主、主動(dòng)式技術(shù)為輔的原則，全面實(shí)施居住建筑65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑單體注重自然采光、通風(fēng)和遮陽(yáng)，設(shè)備選型全省新建投資公益性建筑(投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等滿足社會(huì)公眾公共需要的公益性建筑)和大型公共建筑(單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等)全面執(zhí)行星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2025年全省新增超低能耗、近零能耗建筑很多于50萬平方米。全省新增太陽(yáng)能光電建筑一體化應(yīng)用裝機(jī)容量達(dá)100兆瓦，新增太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積1000萬平方米，新增地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積300萬平方米，可再生能源替代常規(guī)建筑能源比例達(dá)到7%。通過國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建材進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、應(yīng)用等全流程認(rèn)可，做好綠色建材的全面推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)到十四五期末綠色建材應(yīng)用面積超過1000萬平方米。實(shí)行一站式網(wǎng)上審批，進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率。加強(qiáng)完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)，強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管，打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。完善工程擔(dān)保制度，提升各類保證金保函替代率。完善建筑工人實(shí)名施工過程結(jié)算，有效解決拖欠工程款和企業(yè)資金沉淀問題。支持民營(yíng)人質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，完善質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制，強(qiáng)化差異化監(jiān)管。逐步推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)機(jī)制落地，建立完善全省工程質(zhì)量監(jiān)管信息平臺(tái)，加大信息公開力度，強(qiáng)化信用管理。實(shí)施精品戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持樣板引路，持續(xù)開展質(zhì)量月活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)更多的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)，以工匠精神打造更多精品工程。在每個(gè)安全帽內(nèi)綁定定位芯片，關(guān)聯(lián)工人的獨(dú)特編碼，系統(tǒng)識(shí)別技術(shù)識(shí)別其身份信息。對(duì)建筑工地進(jìn)出人員嚴(yán)格管控，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)企業(yè)用工人數(shù)，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。14、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械動(dòng)態(tài)化管理引導(dǎo)建筑起重機(jī)械安裝設(shè)備納入信息化監(jiān)管，對(duì)監(jiān)控違章操作行為實(shí)施預(yù)警，進(jìn)行零容忍處罰或者處理。15、對(duì)在建工地實(shí)施數(shù)據(jù)式監(jiān)控通過與現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、噪音等監(jiān)控設(shè)備連接，與噴淋設(shè)施實(shí)施聯(lián)動(dòng)，檢測(cè)PM10的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，便開啟自動(dòng)降塵設(shè)施，實(shí)現(xiàn)