加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式著力推進(jìn)自主創(chuàng)新

PAGEPAGE332008年第３期（總第71期）封二、封三胡錦濤：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式著力推進(jìn)自主創(chuàng)新中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤3月9日上午參加了山東代表團(tuán)審議。會場上氣氛活躍,代表們爭相發(fā)言。大家表示完全贊同吳邦國委員長所作的全國人大常委會工作報告，并就深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育等問題提出意見建議。

?在認(rèn)真聽取姜大明、許振超、孫菁、劉嘉坤等9位代表發(fā)言后,胡錦濤作了發(fā)言,著重強(qiáng)調(diào)了三個問題:一是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求、改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是要堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，尤其要高度重視“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確?！安嘶@子"產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、市場穩(wěn)定，確保城鄉(xiāng)消費(fèi)者吃上營養(yǎng)、安全、放心的食品.三是要積極推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),在全社會大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,弘揚(yáng)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)精神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)、艱苦奮斗意識,進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，最大限度地把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。溫家寶:在政府工作報告中論科技與創(chuàng)新國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，五年來對科技發(fā)展作出全面部署,一批重大工程相繼建成或順利推進(jìn)。溫家寶說:

?我們制定了國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,對20０6—20２0年的科技發(fā)展作出全面部署,啟動一批重大專項.這對增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),有著重要而深遠(yuǎn)的影響?；A(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究得到加強(qiáng)，取得高性能計算機(jī)、第三代移動通信、超級雜交水稻等一批重大創(chuàng)新成果，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品。五年中央財政用于科技的投入達(dá)到3４０６億元。全社會研究與實驗發(fā)展經(jīng)費(fèi),從２０0２年1288億元增加到2007年的3664億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從1．07％％提高到1．４9%％.以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展?？萍紕?chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。我們制定和實施一系列產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。振興裝備制造業(yè)成效顯著。旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得長足進(jìn)展,一批重大工程相繼建成或順利推進(jìn)。青藏鐵路提前一年建成通車，三峽工程防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益全面發(fā)揮,西電東送、西氣東輸全面投產(chǎn),南水北調(diào)工程進(jìn)展順利,溪洛渡水電站、紅沿河核電站、京滬高速鐵路和千萬噸級煉油廠、百萬噸級乙烯等重大項目陸續(xù)開工建設(shè)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以公益性為主的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

要堅持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，全面啟動和組織實施大型飛機(jī)、水體污染控制與治理、大型油氣田及煤層氣開發(fā)等國家重大專項。實施基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和科技支撐計劃。著力突破新能源汽車、高速軌道交通、工農(nóng)業(yè)節(jié)水等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批國家實驗室、國家工程中心、面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺和企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源配置。今年中央財政將安排科技支出1１34億元,比上年增加134億元.完善和落實支持自主創(chuàng)新的政策，充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加大政府采購對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資試點(diǎn)范圍。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)國際科技合作。

要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施新型顯示器、寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項.充分發(fā)揮國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的集聚、引領(lǐng)和輻射作用。圍繞大型清潔高效發(fā)電裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)重大裝備、關(guān)鍵零部件及元器件自主研發(fā)和國產(chǎn)化。加強(qiáng)地質(zhì)工作,提高資源勘查開發(fā)水平。積極發(fā)展現(xiàn)代能源原材料產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。綜合報道江西將建首個太陽能發(fā)電廠預(yù)計年發(fā)電量4億度據(jù)悉，繼磯山湖和鄱陽湖老爺廟風(fēng)力發(fā)電項目動工后,都昌縣政府上月底又與中國宇佛國際金融集團(tuán)簽訂了太陽能發(fā)電項目框架協(xié)議，建設(shè)江西首個太陽能發(fā)電廠。這意味著江西在太陽能、風(fēng)能利用上走在了全國前列。據(jù)了解，該太陽能發(fā)電項目將落戶九景高速公路旁的都昌縣蔡嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范區(qū)，固定資產(chǎn)投資8億元，裝機(jī)容量4.9萬KW，年發(fā)電量可達(dá)４億度。都昌縣招商局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該縣正與中國宇佛國際金融集團(tuán)洽談建設(shè)太陽能發(fā)電廠的具體事宜，預(yù)計將于今年8月前后簽訂正式投資建設(shè)協(xié)議。該項目投產(chǎn)后，將成江西首個太陽能發(fā)電廠。之前,都昌縣已啟動了磯山湖和鄱陽湖老爺廟兩個風(fēng)力發(fā)電項目。太陽能電項目建成投產(chǎn)后，都昌縣將成江西首個同時擁有風(fēng)電和太陽能電兩種“環(huán)保電”的新型電力輸出大縣.江西國防工業(yè)今年重點(diǎn)建設(shè)十大項目3月５日,從省國防科技工業(yè)工作會議上獲悉：今年我省國防工業(yè)將堅定不移加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,重點(diǎn)抓好十個重大項目建設(shè)。今年,我省將在繼續(xù)建設(shè)好南昌教練機(jī)、無人機(jī)和通用飛機(jī)制造基地,景德鎮(zhèn)直升機(jī)研發(fā)制造基地,九江船舶制造基地的同時,重點(diǎn)抓好核工業(yè)鈾資源勘探開采冶煉項目、省核工業(yè)地質(zhì)局吉安醫(yī)藥科技園建設(shè)項目、洪都航空公司與法國空客公司合資組建金屬加工中心及零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)項目、洪都航空大飛機(jī)部件生產(chǎn)項目、昌河飛機(jī)（集團(tuán)）公司與美國西科斯基公司合資生產(chǎn)中型直升機(jī)項目、江西軍工資產(chǎn)經(jīng)營公司與寧波華泰集團(tuán)合資建設(shè)IＴ集成電路封裝測試及生產(chǎn)項目，以及軍工思波信息安全生產(chǎn)基地等大型工業(yè)生產(chǎn)項目等。3企業(yè)又入選國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)近日從有關(guān)部門獲悉,國家第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)名單日前正式確定，南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的江中藥業(yè)股份有限公司、泰豪科技股份有限公司、江西匯仁藥業(yè)有限公司一舉入選。加上第一批入選的江西昌九農(nóng)科化工有限公司，南昌高新區(qū)目前已有４家企業(yè)入選國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，占全省總數(shù)的67%.我省棉花科研進(jìn)入國家隊據(jù)悉，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)和３年多的籌建，日前中國農(nóng)科院棉花研究所鄱陽湖生態(tài)育種試驗站在省棉花研究所開始運(yùn)行.這標(biāo)志著我省棉花科研進(jìn)入國家棉花產(chǎn)業(yè)體系。鄱陽湖生態(tài)育種試驗站的開始運(yùn)行,將加快提高鄱陽湖地區(qū)及長江流域棉區(qū)棉花科研和生產(chǎn)領(lǐng)域的科技水平，將推動高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種選育工作研究、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉研究、棉花雜種優(yōu)勢利用研究和鄱陽湖地區(qū)及長江流域棉區(qū)棉花病蟲害的研究，并承擔(dān)相應(yīng)的國家項目。南昌將建世界工業(yè)原材料基地日前，華南城暨國際投資機(jī)構(gòu)、粵港傳媒考察團(tuán)考察了紅谷灘新區(qū)建設(shè)，并將投巨資建設(shè)“南昌華中城"項目,打造立足江西、依托泛珠三角和長三角、推動中部、輻射全國、影響國際的世界工業(yè)原材料及產(chǎn)品展示交易中心、現(xiàn)代綜合商貿(mào)物流和工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)基地.項目地位于生米大橋引線以南、320國道規(guī)劃連接西外環(huán)線段以東、鐵路西客站以北、昌樟高速以西區(qū)域，總規(guī)劃用地面積約２9８6畝。南昌投5０0萬鼓勵創(chuàng)業(yè)主要用于扶持成長型小企業(yè)南昌今年將拿出500萬元專項資金用于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，這些資金將主要對成長型小企業(yè)給予重點(diǎn)支持.記者昨日獲悉，南昌市政府今年將進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)法律法規(guī)和政策措施的宣傳力度,并將加大對中小企業(yè)發(fā)展的政策和資金支持。據(jù)了解,今年起,南昌市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)法律法規(guī)和政策措施的宣傳力度,通過發(fā)放宣傳冊、開辦宣傳欄、召開咨詢會等形式，對近年來國家、省、市出臺的有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大中小企業(yè)熟悉有關(guān)政策，并促使更多符合政策的中小企業(yè)享受到政策。同時，繼續(xù)清理現(xiàn)有政策中對中小企業(yè)不公平的規(guī)定和制,為中小企業(yè)提供一個平等的政策環(huán)境，并就推動南昌市中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、市場開拓、科技創(chuàng)新等，制定具體的、操作性強(qiáng)的措施。另悉,從２0０８年起,南昌市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金將從３00萬元增加到500萬元,主要用于扶持中小企業(yè)服務(wù)平臺項目、培訓(xùn)項目及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險獎勵和補(bǔ)償?shù)?。并將從今年開始在“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”中增設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償項目,用于補(bǔ)充擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險準(zhǔn)備金。南昌18家企業(yè)爭取今年上市據(jù)悉，經(jīng)過企業(yè)申請,相關(guān)部門審查,南昌市政府認(rèn)定１８家企業(yè)擬今年上市,這是南昌市擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域，激活資本市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項積極舉措.目前，南昌市已有上市企業(yè)17家,占全省上市公司的５9％，募集資金９６億元，并成為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。江鈴集團(tuán)充分發(fā)揮資本市場的潛在優(yōu)勢，不斷引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品,壯大企業(yè)規(guī)模，去年江鈴汽車股份有限公司以優(yōu)良的業(yè)績進(jìn)入“２00７年中國最具價值汽車類上市公司”評選的前五名。隨著南昌市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了一批具備發(fā)展?jié)摿Α②A利能力比較強(qiáng)的企業(yè)，形成了與國際、國內(nèi)資本市場成功對接的基本條件。對此,南昌市出臺了扶持企業(yè)改制上市及再融資的若干政策措施.同時，從今年起，南昌市將每年從市財政預(yù)算內(nèi)安排專項資金,扶持企業(yè)上市。南昌將造無人駕駛直升機(jī)南昌首架無人駕駛飛機(jī)有望明年上天.2月26日，南昌低空無人駕駛飛機(jī)科技工業(yè)園正式在昌東工業(yè)園開建,該項目總投資達(dá)13．8億元，項目投產(chǎn)后可年生產(chǎn)6００架以上無人駕駛直升機(jī)及其他航空電子類產(chǎn)品。據(jù)了解，該項目是中國第一個低空空間技術(shù)領(lǐng)域集無人駕駛飛機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等為一體的大型綜合航空電子產(chǎn)業(yè)化基地，涉及多項前沿科學(xué)領(lǐng)域,由北京必威易低空空間技術(shù)公司和南昌市政府共同籌建,包括低空空間技術(shù)學(xué)校和影視特殊拍攝中心等內(nèi)容。低空空間領(lǐng)域所屬的無人駕駛飛機(jī)技術(shù)是一個國家科技、經(jīng)濟(jì)等方面的重要象征,多年以來西方國家為限制這種產(chǎn)品和技術(shù)在中國的發(fā)展，對我國采取了全面的技術(shù)封鎖和產(chǎn)品禁運(yùn),而將在南昌生產(chǎn)的無人駕駛飛機(jī)已經(jīng)在不同氣象條件下進(jìn)行了萬次實地飛行試驗和應(yīng)用,掌握了實現(xiàn)本土化工業(yè)批量生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),而且性能達(dá)到國際先進(jìn)水平，可搭載可見光攝像機(jī)、紅外攝像機(jī)、三維激光雷達(dá)、航掃儀和熱成像儀、無線中繼轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備和用戶特制設(shè)備等,將極大滿足國家資源管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面眾多領(lǐng)域的需求。洪都攬巨額波音訂單近日,江西洪都航空工業(yè)股份有限公司與世界著名的飛機(jī)部件生產(chǎn)企業(yè)——美國古德里奇公司簽訂了一項5700萬美元的飛機(jī)零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)合同，為波音78７型飛機(jī)發(fā)動機(jī)短艙生產(chǎn)零部件，合同執(zhí)行期限為２00８—２0２1年。美國古德里奇公司是世界著名的飛機(jī)部件生產(chǎn)企業(yè),長期為波音、空客等世界主要飛機(jī)制造商提供部件。發(fā)展航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)是洪都航空確立的一項重要經(jīng)營戰(zhàn)略,２０0６年曾與美國日蝕航空制造公司簽署協(xié)議，拿到3000萬美元的轉(zhuǎn)包合同。近期又與空客公司接洽,商談轉(zhuǎn)包生產(chǎn)空客飛機(jī)零部件及合作建立空客公司南昌飛機(jī)金屬件加工中心事宜。景市開放型經(jīng)濟(jì)形勢喜人日前,在剛結(jié)束不久的全省開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會議中，景德鎮(zhèn)市因２007年度開放型經(jīng)濟(jì)工作成效突出，獲得多項嘉獎.去年,景德鎮(zhèn)市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移地實施以大開放為主戰(zhàn)略、以大項目為重點(diǎn)的工作方針，努力拼搏，開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出招商氛圍濃厚、招商形勢喜人、一批重大項目相繼落戶、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)的大好局面。去年，該市引進(jìn)內(nèi)資５０００萬元以上的工業(yè)和億元以上綜合類項目有46個,實際到位資金48。２億元,同比增長45．59％，完成省政府年初下達(dá)20億元任務(wù)的２４1%；實際利用外資7８１１萬美元，同比增長３1.54％,完成省政府年初下達(dá)６1６0萬美元任務(wù)的１２６。8％。內(nèi)資合同引資數(shù)排名全省第一,內(nèi)資完成任務(wù)比例為全省第二，外資現(xiàn)匯率為全省第二。江西石化行業(yè)增長潛力十分看好20０8年，在良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及下游行業(yè)需求拉動下下,江西石化行業(yè)一批重大項目將相繼實施,全行業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的良好勢頭。九江石化Ⅰ套2５0萬噸/年擴(kuò)改到５０0萬噸／年煉油裝置改造２0０8年2月底建成投產(chǎn),九江石化煉油總能力達(dá)到6５０萬噸/年;星火有機(jī)硅廠將開始實施“2０萬噸/年擴(kuò)30萬噸/年”技改工程；江西藍(lán)恒達(dá)化工1０萬噸／年一期5萬噸/年裝置將全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo);江西通能硅材料有限公司5０0噸／年多晶硅、１。６萬噸/年三氯氫硅項目；江西國宏化工有限公司３萬噸/年偏氯乙烯、２萬噸／年二氯一氟乙烷發(fā)泡劑項目；江西樟樹冀魯化工有限公司10萬噸／年甲醛、２萬噸／年氯化鋇項目等將于200８年投產(chǎn)。這些重大項目的實施將成為今后我省石化行業(yè)發(fā)展的增長極。宜春市抓好重大項目建設(shè)推動崛起新跨越2０06年以來,宜春市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重，通過開展“重大項目招商年"活動，共引進(jìn)超億元工業(yè)項目９6個，目前這些項目已實現(xiàn)產(chǎn)值４3。1億元，上繳稅收2。2億元，安排就業(yè)５。5萬人,出口創(chuàng)匯1。1億美元.重大項目的落戶，不僅催生了巨大的社會財富,而且從根本上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

２0０8年,市委、市政府決定在全市開展以引進(jìn)重大項目為重點(diǎn)的“項目建設(shè)突破年”活動，組織實施“11８1”工程，即：精心包裝100個重大招商項目，組織100場經(jīng)貿(mào)洽談會,力爭引進(jìn)投資10０0萬美元或億元人民幣以上重大項目80個，超５億元人民幣重大項目10個以上。高安以大項目拉動經(jīng)濟(jì)提速初春，筆者走馬高安城鄉(xiāng),只覺一股“大項目牽引經(jīng)濟(jì)提速"的春潮撲面而來：中國龍工二期斥資5.42億元,致力把江西基地建成具有國內(nèi)一流水平的、年產(chǎn)３萬噸鍛件的鍛造中心;紅獅水泥追加投資4。5億元開發(fā)建設(shè)二期工程,力爭領(lǐng)跑贛中建材業(yè)；在江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，新明珠投資2２億元、新中源、匯誠、歐雅、英皇衛(wèi)浴簽約投資均超過5億元……這些大項目,猶如一個個“強(qiáng)力引擎”，有力地拉動了高安市經(jīng)濟(jì)增長.今年１至2月，僅建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地就引進(jìn)陶瓷及相關(guān)配套項目6個，簽約資金29億元,全市實現(xiàn)財政總收入１.1２億元，同比增長3０.7７％。隨著開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加速推進(jìn)，高安市大力實施大項目拉動戰(zhàn)略，以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。在實施項目拉動戰(zhàn)略中，該市始終做到選優(yōu)淘劣，每年精選出一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)、財稅貢獻(xiàn)大的項目作為全市重點(diǎn)工程，集中人力、財力、物力進(jìn)行建設(shè).為打造支撐高安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的項目載體，該市著力抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞建筑陶瓷、機(jī)械機(jī)電、紡織化工等支柱產(chǎn)業(yè),以高科技、高利稅、高創(chuàng)匯、環(huán)保型為標(biāo)準(zhǔn)，新上一批市場前景廣闊、競爭力強(qiáng)勁、利于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的項目.新明珠、新中源、歐雅、英皇衛(wèi)浴等一批優(yōu)勢工業(yè)項目蓄勢發(fā)展,這些龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)，產(chǎn)生了極大的“磁場效應(yīng)”,吸引了相關(guān)企業(yè)和配套企業(yè)的紛紛跟進(jìn)。去年以來，入駐該市投資5000萬元以上的項目就達(dá)49個、上億元的項目達(dá)2０個。為大力發(fā)展外向型科技農(nóng)業(yè),高安市還引進(jìn)高新技術(shù)項目嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。該市重點(diǎn)包裝了元盛肉牛、維爾寶食品、五鑫農(nóng)牧等一批產(chǎn)業(yè)品牌強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模大、帶動農(nóng)戶多、市場競爭水平高的龍頭企業(yè)。為了做大做強(qiáng)汽運(yùn)產(chǎn)業(yè),該市積極整合產(chǎn)業(yè)資源,成立了江西省互通物流有限公司,并與高安、瑞州、江龍等三大汽運(yùn)集團(tuán)共同組成了江西瑞錦物流管理股份有限公司,促使汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。目前,全市營運(yùn)汽車達(dá)1．０２萬輛,同比增長14。78%,去年完成地方稅收56０0萬元，同比增長１1．6%。贛縣稀土產(chǎn)業(yè)提速贛縣稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1４．７4億元,稅金1．０4億元，分別同比增長1．38倍和１.7３倍，占規(guī)模以上工業(yè)總量的四成。這是2007年贛縣稀土產(chǎn)業(yè)年報的一組喜人數(shù)據(jù)。主攻稀土深加工與應(yīng)用，提高資源利用率，增加產(chǎn)品附加值,是贛縣發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)的重大舉措。近年來，該縣將稀土深加工與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)作為科技招商的首選項目，市重點(diǎn)企業(yè)贛縣紅金稀土有限公司與日本昭和聯(lián)合生產(chǎn)磁性材料、與韓國三星公司生產(chǎn)熒光粉、與國內(nèi)最大的礦業(yè)巨頭中國五礦聯(lián)合,并入選商務(wù)部2０08年稀土出口企業(yè)名單；新盛稀土與知名上市企業(yè)浙江橫店東磁集團(tuán)聯(lián)合等,產(chǎn)業(yè)鏈招商的成功進(jìn)一步鞏固了該縣稀土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。目前，以稀土為主的特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快,涌現(xiàn)出省級高新技術(shù)企業(yè)3家、省級民營科技企業(yè)1家,高純氧化釔、氧化銪、球狀單晶稀土拋光粉等20多種稀土分離產(chǎn)品被省科技廳認(rèn)定為省級高新技術(shù)產(chǎn)品。同時，該縣還注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以前加工企業(yè)的混合稀土進(jìn)行初步分離后產(chǎn)生的廢渣大多被丟棄掉,現(xiàn)在這些廢渣卻成了該縣稀土加工企業(yè)眼中的“寶貝”。他們把稀土廢渣中的富集物儲存起來再利用，僅南環(huán)、友力、金鷹等六家稀土企業(yè)每年都要“吃”掉來自外省稀土廢料近萬噸,來自“廢渣”的收入近３億元。泰和七個億元項目同日開工日前,泰和縣招商引資重大項目推進(jìn)活動舉行，7個投資額在億元以上，且具有較高科技含量、較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動能力和較大財稅貢獻(xiàn)的重大項目順利開工奠基。泰和縣當(dāng)天開工試產(chǎn)的有省經(jīng)貿(mào)委立項核準(zhǔn)的以新代老重點(diǎn)項目-—總投資1。2億元的江西玉華集團(tuán)公司日產(chǎn)2５00噸新型干法線、香港易路達(dá)電聲有限公司投資興建的投資1.１6億港元的易路泰科技（江西)有限公司等７個投資額在億元以上的項目，總投資達(dá)9億元。這些項目的開工,將進(jìn)一步提升泰和的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為泰和縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的機(jī)遇。信豐形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局信豐縣興建園區(qū)打造發(fā)展平臺，擇商選資優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持企業(yè)促進(jìn)發(fā)展壯大，實現(xiàn)了工業(yè)跨越式發(fā)展。去年,該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7．4億元、銷售收入17．5億元、利稅1。６億元,同比分別增長３8％、3４％和24％；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2３.6億元，占全縣生產(chǎn)總值的４２％,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居主導(dǎo)地位，逐漸由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣轉(zhuǎn)變。為突出工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位,信豐縣進(jìn)一步對園區(qū)進(jìn)行整合,擴(kuò)展提升,完善規(guī)劃，加大投入,多元開發(fā)。目前，信豐工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2。8億元，供電、供水、有線電視、寬帶網(wǎng)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,形成新型建材、電子通訊、食品制藥、針織制衣區(qū)等,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房32萬平方米，被省政府列為全?。?個重點(diǎn)工業(yè)園之一,并被評為全省先進(jìn)工業(yè)園。同時，信豐縣擇商選資，不斷引進(jìn)企業(yè)，調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大工業(yè)總量.縣里根據(jù)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)業(yè)分工的特點(diǎn),將新型建材、電子通訊、食品制藥、礦產(chǎn)品加工類企業(yè)列為招商引資的主攻方向,目前,該縣引進(jìn)工業(yè)園的工業(yè)項目達(dá)260多家,初步形成了建材、電子、食品制藥等4大支柱產(chǎn)業(yè)。信豐縣還以高強(qiáng)度和高技術(shù)含量投入為重點(diǎn)，傾力扶持龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加快產(chǎn)業(yè)聚集和配套企業(yè)的融入.在對一批技術(shù)含量低的高耗能污染型項目進(jìn)行清理后,按去年銷售收入、上交稅收、實現(xiàn)利潤等三大指標(biāo)排名，重新確定８家龍頭企業(yè)，實行集中扶持，讓其享有技術(shù)改造、運(yùn)行調(diào)度、銀企合作等方面的優(yōu)惠政策,通過龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大帶動產(chǎn)業(yè)聚集。綠源人造板有限公司是該縣較早引進(jìn)的建材企業(yè)，通過政府的扶持，注冊資金由100０萬元增加到3０00萬元,去年銷售收入突破1億元，上交稅收１000多萬元，帶動了1０多家同類企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。婺源大型生態(tài)養(yǎng)豬項目動工近日，總投資2.5億元的江西省婺鄞生豬產(chǎn)銷合作社大型生態(tài)養(yǎng)豬基地在婺源動工興建。據(jù)了解，該基地設(shè)計年出欄生豬20萬頭，其中一期工程擬投資1.2５億元，2年內(nèi)建成.基地以養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品綠色化、環(huán)境生態(tài)化為目標(biāo),采取統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一污染治理模式，建成國內(nèi)一流的大型生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、現(xiàn)代化的生豬生產(chǎn)基地。龍南十個土特農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌日前,一批又一批的龍南“恒泰花生”出口到歐盟等20多個國家和地區(qū)。就在幾年前,“恒泰花生”還是一個局限于本地銷售的農(nóng)產(chǎn)品，如今卻成為賺取外匯的品牌。近年來,龍南縣做特色、上規(guī)模、推品牌,使得十個土特農(nóng)產(chǎn)品與“恒泰花生”一樣，迅速完成了從“丑小鴨"到“白天鵝"的嬗變。為促進(jìn)農(nóng)民增收、樹立地方農(nóng)業(yè)品牌，龍南縣以有機(jī)食品、綠色食品、無公害產(chǎn)品和地方特色食品為主,重點(diǎn)創(chuàng)建了恒泰花生、九連山絞股藍(lán)、龍南鳳眼珍珠等十個土特農(nóng)產(chǎn)品品牌。為保持這十個農(nóng)產(chǎn)品的特色，龍南縣對種植品種和制作工藝制訂了嚴(yán)格程序，實行機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，并組織專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提高土特農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和附加值。為打響品牌，龍南縣成立了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作辦公室，對全縣土特農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)土特農(nóng)產(chǎn)品的宣傳、保護(hù)和推廣，鼓勵有條件的特色產(chǎn)品進(jìn)行商品注冊和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的JＡS認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證.縣財政撥出?？?對從事這十個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作社和社會團(tuán)體等進(jìn)行資金上的獎勵扶持。同時,借助客家文化的影響力,把客家元素融入到產(chǎn)品包裝、宣傳、銷售中去,提升產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次.產(chǎn)業(yè)政策1２項紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于20０８年5月實施由國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)的《滌綸長絲繡花線》等紡織行業(yè)12項標(biāo)準(zhǔn)將于２008年５月1日正式實施。?據(jù)悉,這1２項標(biāo)準(zhǔn)包括《滌綸長絲繡花線》、《棉繡花線》、《縫紉線含油率測定方法》、《縫紉線可縫性測定方法》、《縫紉線可縫性試驗專用棉帶》、《充填用中空滌綸短纖維》、《中空滌綸短纖維卷曲性能試驗方法》、《中空滌綸短纖維膨松性和纖維彈性試驗方法》、《波里諾西克短纖維》、《竹漿粘膠長絲》、《服裝用人體頭圍測量方法與帽子尺寸代號標(biāo)示》、《純棉真蠟防印花布》。該1２項紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版.三部委正在醞釀細(xì)則高科技企業(yè)將面臨重新定義２５%還是15％，動輒以千萬元計算的企業(yè)所得稅優(yōu)惠額度，將取決于一紙由科技部、財政部和國家稅務(wù)總局共同認(rèn)定的“高科技企業(yè)認(rèn)證”。盡管包含認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)所得稅實施細(xì)則尚未出臺,但國家稅務(wù)總局已經(jīng)初步確定,以行業(yè)劃分的方式,對企業(yè)的高科技認(rèn)定申請進(jìn)行管理。

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屆時,那些生產(chǎn)產(chǎn)品無法納入“行業(yè)劃分”的企業(yè),或許將失去被認(rèn)定為高科技企業(yè)的機(jī)會，而按照新近下發(fā)的《關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（以下簡稱《通知》)，這一認(rèn)證事關(guān)永久享受1５％優(yōu)惠稅率的待遇。

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“行業(yè)”取代“產(chǎn)品”

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據(jù)接近財稅部門的消息人士透露，新法實施后的高科技企業(yè)認(rèn)證,可能會以行業(yè)進(jìn)行劃分,而在此之前,高科技企業(yè)的認(rèn)證，則以產(chǎn)品為基礎(chǔ)。

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記者了解到，新的認(rèn)定辦法可能按照建筑、醫(yī)療等行業(yè)進(jìn)行劃分,在每個行業(yè)下面編排產(chǎn)品的代碼。企業(yè)所申報高科技的產(chǎn)品必須先在國家鼓勵支持行業(yè)之列，最終才具備認(rèn)定為高科技企業(yè)的資格。

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在此之前,企業(yè)申報高科技企業(yè)進(jìn)而享受稅收優(yōu)惠的流程與口徑相對寬松?！爱?dāng)時企業(yè)認(rèn)證高科技，只須向開發(fā)區(qū)辦公室提出申請,經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室核定后,最終由省、市科委批準(zhǔn)并發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書?！焙Ｗ笕蓭熓聞?wù)所嚴(yán)錫忠律師告訴記者。

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記者了解到，此前的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是按照技術(shù)與產(chǎn)品類別進(jìn)行劃分,如屬于電子與信息技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)等即可滿足高科技認(rèn)定的前提。顯然,在這樣的權(quán)力架構(gòu)中,高科技企業(yè)的認(rèn)定權(quán)力,主要集中在地方政府手中。

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至于行業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn),記者掌握的情況表明，《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》可能將成為具體依據(jù)。

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“出身”讓位“高科技"

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盡管以行業(yè)劃分為管理基礎(chǔ)的高科技企業(yè)認(rèn)定方式收緊了認(rèn)證口徑,但面對1５％稅收優(yōu)惠稅率的誘惑,高科技企業(yè)已經(jīng)取代此前的“外資"、“高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)"等“企業(yè)出身",成為企業(yè)紛紛“追求"的對象。

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根據(jù)國務(wù)院日前下發(fā)的《通知》，對舊稅收優(yōu)惠政策如何與實施新《企業(yè)所得稅法》銜接進(jìn)行了規(guī)定,明確了企業(yè)原享受的3０項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的過渡辦法。但也意味著過渡期結(jié)束后，外資的身份已沒有意義.

身為一家東北大型科技企業(yè)的財務(wù)總監(jiān),宮海給記者算了一筆賬，此前，集團(tuán)作為中外合資企業(yè)的高科技企業(yè),之前早已享受了一系列的兩免三減半等優(yōu)惠政策,由于企業(yè)歷史悠久,優(yōu)惠都已享受完，而如果不能被認(rèn)定為高科技企業(yè)，即使是中外合資企業(yè),仍舊要負(fù)擔(dān)2５％的稅率,盡管此時，他所在的企業(yè)，已經(jīng)把企業(yè)的注冊地遷入一個國家級高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

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他告訴記者，按照新政策，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)不再是企業(yè)的金鐘罩了，如果不能夠被認(rèn)定為高科技企業(yè)，將意味著企業(yè)每年要多繳納幾千萬元的稅負(fù)。刺激企業(yè)科技投入?

在記者采訪的幾位企業(yè)負(fù)責(zé)人中,絕大多數(shù)都對正在制定當(dāng)中的《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》目錄憂心忡忡?！叭绻a(chǎn)品不能在國家鼓勵行業(yè)目錄下，自己的企業(yè)可能不能夠被認(rèn)定為高科技產(chǎn)業(yè)，”一化工生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人對記者的提問表示出一些擔(dān)心.看到了越發(fā)收緊的審批口徑,有意申請高科技企業(yè)認(rèn)證的企業(yè)，不得不做好準(zhǔn)備，應(yīng)對來自政策的考核.

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實際上,在之前的政策中對從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員,也有應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的相關(guān)規(guī)定,并要求企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總銷售額的5％以上等。不過這些比例對于企業(yè)來說卻很少被正式的“核算”，很多規(guī)定會超出企業(yè)的實力，所以總是有了比例規(guī)定之后，企業(yè)通過一系列的辦法去盡力滿足，將其他的所得或成本劃歸到科技所得或成本中,對于新設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為有促進(jìn)企業(yè)提升科技投入比例的可能性.

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“科技企業(yè)獲取認(rèn)定是一件大事,首先讓自己的產(chǎn)品或服務(wù)過關(guān)是最重要的，成為相關(guān)行業(yè)中的產(chǎn)品,通過專家認(rèn)證，使之符合高科技標(biāo)準(zhǔn)。其次等比例明確后，在研發(fā)費(fèi)用上盡力達(dá)到要求，與取得的稅收優(yōu)惠相比，投入的回報仍舊是可觀的?！睂m海表示,“這次資格認(rèn)證究竟由哪個部門主要負(fù)責(zé)，也是企業(yè)時下在關(guān)心的問題,以提前做好變通的準(zhǔn)備。”聚焦江西蘇榮：堅定地走符合江西實際的科學(xué)發(fā)展之路最近，中央決定江西省為全國開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)省份之一。江西是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部省份，今年年初又遭受了一場5０年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,輸變電線路損毀嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)、林果業(yè)損失較重,不少工業(yè)企業(yè)因停電也一度停產(chǎn)減產(chǎn).在這樣一種情況下,江西如何探索深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的路子，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展？兩會期間，全國人大代表、江西省委書記蘇榮做客新華網(wǎng),就這一問題進(jìn)行了深入闡述。

這次江西遭受的雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時間之長、范圍之廣、危害之重，歷史罕見。面對嚴(yán)重災(zāi)情，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在中央有關(guān)部門、兄弟省市和解放軍、武警官兵的大力支持下，全省上下萬眾一心，眾志成城，不畏艱險,頑強(qiáng)拼搏,已經(jīng)取得決定性勝利。

戰(zhàn)勝這場嚴(yán)重災(zāi)害,對我們來講是一次十分嚴(yán)峻的考驗,它考的是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和執(zhí)政能力，考的是軍民緊密團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝困難的意志力。2月24日，全省城鄉(xiāng)提前全部恢復(fù)供電。２月２8日，全省電網(wǎng)搶修取得全面勝利,比預(yù)定時間提前了８天,僅用了22天就完成了3個月才能完成的攻堅任務(wù)。目前，全省生產(chǎn)生活秩序正常，災(zāi)后恢復(fù)重建全面展開。

實踐證明，冰雪壓不垮我們江西人民，也壓不垮我們江西的經(jīng)濟(jì)，反而在全省人民心中樹立起了一座抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的精神豐碑，拉緊了黨和人民以及軍民之間的血肉聯(lián)系。作為省委主要負(fù)責(zé)人，到抗災(zāi)救災(zāi)的第一線去，到災(zāi)情最嚴(yán)重的地方去，理所應(yīng)當(dāng)。省委省政府班子成員都是夜以繼日地忘我工作，得到了群眾的信任和支持。在災(zāi)害最嚴(yán)重的那段日子里，吳新雄省長和相關(guān)常委、副省長每天晚上召開碰頭會,研究解決重要緊急問題，勞動強(qiáng)度之大、付出之多是可想而知的.

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,對江西這樣一個需要加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份來說,更是必須長期堅持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想.我們一定自覺和堅定地做科學(xué)發(fā)展觀的忠實踐行者,走一條符合江西實際的科學(xué)發(fā)展之路。省委已經(jīng)研究決定，認(rèn)真按照中央的要求，盡早開展試點(diǎn)工作.在試點(diǎn)工作中，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力實現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自我教育,提高認(rèn)識、突出實踐，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

如何走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合江西省情的又好又快發(fā)展之路?這是我到江西工作后一直思考的問題。來江西的頭一個多月，我到11個設(shè)區(qū)市進(jìn)行了一次初步的調(diào)研,抗災(zāi)救災(zāi)期間又到了一些地方了解情況?？梢哉f,江西已經(jīng)初步走出了一條科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的崛起之路，主要特征是以新型工業(yè)化為核心、以大開放為主戰(zhàn)略。在省委十二屆四次全會上，我把其概括為“五個統(tǒng)一”：一是立足江西的基本省情，堅持把科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來；二是緊緊抓住全省的突出矛盾，堅持把推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與加強(qiáng)“三農(nóng)”工作有機(jī)統(tǒng)一起來；三是著眼增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力,堅持把全面開放與全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來;四是致力增強(qiáng)群眾的幸福感、提高社會的和諧度，堅持把強(qiáng)省與富民有機(jī)統(tǒng)一起來;五是著力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,堅持把以發(fā)展凝聚人心和堅持正確的用人導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一起來.

災(zāi)后恢復(fù)重建對于我們踐行科學(xué)發(fā)展觀,既是一個重要機(jī)遇,又是一次重大考驗。它一方面有利于我們站在新的起點(diǎn)上規(guī)劃科學(xué)發(fā)展，少了一些既得利益的矛盾制約。但另一方面,一些地方和單位也可能為了盡快把災(zāi)害損失奪回來，而放松產(chǎn)業(yè)政策要求、降低項目門檻和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這就在考驗我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。為了及早預(yù)防這些問題，我們在部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作時就強(qiáng)調(diào)“四個不動搖”：

一是堅持實現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不動搖。災(zāi)害損失雖然很大,但我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面沒有改變，江西必須“好"字優(yōu)先，勇于崛起、善于跨越、積極趕超。

二是堅持優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、常年抓項目不動搖。不能因為災(zāi)后加快發(fā)展和恢復(fù)重建的時間緊、任務(wù)重,而不努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),影響抓產(chǎn)業(yè)項目的精力。

三是堅持改善民生的承諾不動搖。這次災(zāi)害對民生影響比較大，有的群眾可能因災(zāi)返貧,抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建也花去了不少財政資金，但不能因此而降低改善民生的承諾。

四是堅持落實國家宏觀調(diào)控政策不動搖。不能因為加緊災(zāi)后恢復(fù)重建、加大馬力恢復(fù)生產(chǎn)而放松執(zhí)行中央”兩個防止”等宏觀調(diào)控政策，重走粗放型增長的老路，降低節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，江西全省上下正在按照省委省政府的要求迅速恢復(fù)生產(chǎn),竭力保障和改善民生。盡管1月份遭受了重大災(zāi)害，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持了良好的勢頭,全省財政總收入實現(xiàn)７8．3億元，同比增長３１.5%.

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展.實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是江西今后工作的主旋律。項目建設(shè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要載體。抓項目絕不是簡單的招商引資，而是指抓好能夠優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好能夠左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、具有產(chǎn)業(yè)帶動作用的大項目。有項目才有資金流,有項目才有就業(yè)，有項目才有財源,才能推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。沒有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)貙嶋H、具有產(chǎn)業(yè)帶動作用的優(yōu)勢項目，富民興贛只能是一句空話。

“發(fā)展抓項目"充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。項目的多與少、好與壞、粗放與集約,決定著三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，決定著江西實現(xiàn)崛起新跨越的發(fā)展水平.抓項目要立足于優(yōu)勢資源，立足于企業(yè)優(yōu)勢的延伸，立足于新技術(shù)的開發(fā)，立足于充分調(diào)研論證和科學(xué)決策。這就要求一個領(lǐng)導(dǎo)者必須具備寬闊的視野、敏銳的眼光和高層次的思維，具備良好的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化綜合素質(zhì)和水平，以及決策決斷能力和具體操作能力。因此說，檢驗干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),很重要的是抓項目的本領(lǐng).我們?nèi)∩舷聦⑼ㄟ^進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放，以項目建設(shè)為抓手,大力推動新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)實力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部正在進(jìn)一步牢固樹立項目意識，加大招商引資力度,努力改善投資環(huán)境,一以貫之地抓好項目工作。我們歡迎境內(nèi)外投資者來江西發(fā)展。2００７年4月,溫家寶總理在江西視察工作時指出，像江西這樣好的生態(tài)環(huán)境在中國已經(jīng)不多了,并囑托要“保護(hù)好鄱陽湖這一湖清水”。總理站得高、看得準(zhǔn)、想得遠(yuǎn)，我們一定不辜負(fù)總理的期望和重托。

鄱陽湖是中國的第一大淡水湖，周邊有6個城市，輻射面積大。加強(qiáng)這個區(qū)域的生態(tài)保護(hù),不僅關(guān)乎環(huán)鄱陽湖地區(qū)、關(guān)乎江西全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還關(guān)乎我國東南腹地和長江中下游地區(qū)的生態(tài)改善。作為候鳥的停留地和越冬地,也一定程度上影響著世界生態(tài).從眼前利益和自身利益看，保護(hù)與開發(fā)會有一些矛盾，但一個領(lǐng)導(dǎo)者必須要有遠(yuǎn)大眼光，我們既要金山銀山,更要綠水青山。３月7日,省政府準(zhǔn)備在人民大會堂舉行建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞發(fā)布會。建立這樣一個區(qū)，是我省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重大舉措,有利于統(tǒng)籌湖區(qū)和環(huán)湖地區(qū)的保護(hù)與發(fā)展，進(jìn)而成為江西實現(xiàn)”生態(tài)立省"與”加快發(fā)展”有機(jī)統(tǒng)一的強(qiáng)大引擎，我們將大力抓好這件事關(guān)江西未來、事關(guān)子孫后代、具有重大戰(zhàn)略意義的事情。俗話說：新官上任三把火.我要說的是我不是什么新"官”，只是江西的一個新人。來到江西工作，江西就是我的家,我沒有必要燒幾把什么“火"。全省人民的共同利益就是我的利益，全省人民的共同愿望就是我的愿望.換一任領(lǐng)導(dǎo)就變一套思路是不成熟的表現(xiàn)。

繼承和創(chuàng)新，是社會進(jìn)步一個問題的兩個方面，也是我們做好工作必須著力把握的兩個緊密相關(guān)的重要原則。沒有繼承，難以創(chuàng)新;離開創(chuàng)新，繼承也難以延續(xù)。在不同時期、不同情況下，著力點(diǎn)應(yīng)有所不同,最重要的是看實踐、看民心民意。實踐證明是對的，大家都認(rèn)為是好的，就要勇于堅持,在堅持的基礎(chǔ)上發(fā)展和創(chuàng)新.

做好江西的工作,必須牢牢把握工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性,倍加珍惜和努力保持這些年來已經(jīng)形成的好勢頭、好局面、好氛圍。堅持已確定的指導(dǎo)思想不變,堅持已確定的發(fā)展戰(zhàn)略不變，堅持已確定的發(fā)展目標(biāo)不變,堅持正確的用人導(dǎo)向不變,一以貫之、鍥而不舍地抓下去,毫不停頓地干下去。這樣堅持幾年、十幾年，全省的面貌一定會有一個更大的變化，江西的明天一定會更加美好。

人才是第一資源，推動科學(xué)發(fā)展人才至關(guān)重要。西北是中華文明的發(fā)祥地,歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重。尤其是青藏高原的干部,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐.我能有幸和他們一起工作是人生的一大幸事，思想上得到了很好的歷練和洗禮。西部地區(qū)干部那種強(qiáng)烈的事業(yè)心，一心一意謀發(fā)展、千方百計擴(kuò)大開放的精神，我至今難以忘懷。來到江西工作后,我深感這片熱土“物華天寶、人杰地靈",干部群眾發(fā)展意識和開放意識都很強(qiáng),勤勞智慧,善謀實干，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，我同樣十分敬重.所以,每一個區(qū)域在文化上都有自己獨(dú)到的地方特色。就干部個體而言，各有各的長處，也都有需要提高的地方，關(guān)鍵在于干部自身后天的努力.

我們正處在知識爆炸的時代，新知識新事物層出不窮，任何人都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，否則就會被時代所淘汰.過去我們說，誰擁有了青年，誰就擁有了未來?，F(xiàn)在看來，光擁有青年還是不夠的,應(yīng)該是誰擁有了有知識的青年,才擁有未來。人才的培養(yǎng),最關(guān)鍵的地方就是高校,因為它是培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地。

建立省委省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校制度,是一項很有意義、十分重要的制度，它關(guān)乎未來、起長遠(yuǎn)作用。每位省委常委和副省長聯(lián)系一所高校,每年至少去開一次座談會或作一次報告，以推動人才培養(yǎng)工作。同時，積極探索讓大學(xué)生更加全面客觀了解世界、了解中國、了解社會的途徑.鼓勵大學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查,參與社會實踐,更快地熟悉社會。這樣，使大學(xué)生既開闊視野,又清楚中國發(fā)展、繁榮背后的制度優(yōu)勢，還可以防止產(chǎn)生一些誤解，更好地成長。我希望江西青年奮發(fā)有為，努力成才，為實現(xiàn)江西崛起的新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。我還可以高興地告訴網(wǎng)友們，由于近幾年江西對外開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們原來說的人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象出現(xiàn)了拐點(diǎn),不僅實現(xiàn)了人才進(jìn)出平衡，而且進(jìn)略大于出。

網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會最偉大的發(fā)明之一，它已經(jīng)滲透到社會生活的各個方面,日益深刻影響著人們的行為方式，深刻改變著社會生態(tài)環(huán)境，為民主政治的發(fā)展提供了新的方式和渠道，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)民主決策起著重要作用?，F(xiàn)在，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠而且愿意與網(wǎng)友“灌水”，網(wǎng)友也愿意積極“拍磚"，這已成為社會發(fā)展的一個趨勢?？梢哉f,運(yùn)用和管理網(wǎng)絡(luò)已是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必備的條件之一，要把運(yùn)用和管理網(wǎng)絡(luò)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部新的執(zhí)政能力來大力加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要經(jīng)常下基層調(diào)研，而且要到網(wǎng)上去調(diào)研，參與網(wǎng)上討論，觀察網(wǎng)上輿情。通過網(wǎng)絡(luò)這一平臺,傾聽民聲，了解民情，掌握民意，排解民憂,凝聚民心.要重視網(wǎng)絡(luò)，研究網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)和掌握網(wǎng)絡(luò)語言，多與網(wǎng)友正常交流,真正把網(wǎng)絡(luò)作為了解和管理社會的有效載體。這是一項艱巨的任務(wù)，也是必須面對的現(xiàn)實.工業(yè)園新項目無治污設(shè)施一律不得投產(chǎn)據(jù)悉，近日江西省出臺了《關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的實施意見》?！兑庖姟分赋?，江西省將打造工業(yè)園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢品牌，嚴(yán)格入園項目管理,對未辦理環(huán)評手續(xù)以及未建設(shè)污染治理設(shè)施的項目，一律不得投入生產(chǎn)。工業(yè)園未建設(shè)的空地要先行綠化據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)要合理利用江河湖泊等生態(tài)環(huán)境，不得擅自圍墾、填堵河道和湖泊;合理開發(fā)山林資源,不隨意推山填水、砍伐林木；合理鋪設(shè)水、電、管網(wǎng)設(shè)施，不亂鋪設(shè)、亂開挖。鼓勵建設(shè)多層廠房,提倡重工企業(yè)建設(shè)兩層以上廠房。同時，實施園區(qū)綠化工程,擴(kuò)大綠色植被鋪蓋面，廠區(qū)的綠化覆蓋率要達(dá)到４0%以上。擴(kuò)大空地綠化面積,園區(qū)內(nèi)未建設(shè)的空地要先行綠化。未辦環(huán)評手續(xù)項目一律不得投產(chǎn)江西省嚴(yán)格入園項目管理，新建設(shè)項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃，堅決杜絕引進(jìn)國家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后的“十五小”、“新五小”企業(yè)。新建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度，對未辦理環(huán)評手續(xù)以及未建設(shè)污染治理設(shè)施的項目一律不得投入生產(chǎn).9４個工業(yè)園區(qū)后年完成生態(tài)規(guī)劃江西省將走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、節(jié)約集約用地、江西生態(tài)品牌得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。按照要求，到2０10年,全省９４個工業(yè)園區(qū)全面完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,集中污水處理廠全部建成并投入使用，園區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)到位,入園企業(yè)實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，全省30％的工業(yè)園區(qū)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。到2０16年，全省工業(yè)園區(qū)基本完成生態(tài)化改造。環(huán)保設(shè)施運(yùn)行好的園區(qū)可獲獎勵江西省對符合相關(guān)條件的工業(yè)園區(qū)，將授予“省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)”稱號，對符合申報國家級生態(tài)園區(qū)條件的,積極推薦申報國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。省財政每年將安排一定經(jīng)費(fèi)用于支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對園區(qū)環(huán)保建設(shè)項目適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)助,對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行好的園區(qū)予以獎勵.同時，對造成嚴(yán)懲污染、破壞生態(tài)環(huán)境的園區(qū)及相關(guān)責(zé)任人,將依法給予相應(yīng)的處罰。熱點(diǎn)聚焦我國工業(yè)發(fā)展要向科技先導(dǎo)型轉(zhuǎn)變以“創(chuàng)新、發(fā)展、推動、影響”為主題的第四屆中國工業(yè)論壇日前在北京舉行。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會名譽(yù)會長顧秀蓮出席論壇并發(fā)表講話。

?顧秀蓮強(qiáng)調(diào)，中國工業(yè)的發(fā)展要堅持走一條有中國特色的新型工業(yè)化道路。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，走粗放式發(fā)展的道路已經(jīng)不可能支持中國工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，我國工業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從速度型向效益型、科技先導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，從主要依靠耗費(fèi)資源來支撐工業(yè)競爭力,向主要依靠技能、節(jié)約資源、技術(shù)來支撐工業(yè)競爭力的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲認(rèn)為，我國現(xiàn)在還是一個“制造大國”，還不是“創(chuàng)造大國”。這兩者當(dāng)中有一個過渡，就是“制造強(qiáng)國”，其標(biāo)志就是由粗放制造到精益制造。有專家統(tǒng)計，產(chǎn)品合格率提高2％,返修率降低2%,在電子信息產(chǎn)業(yè)就能增加產(chǎn)值２000億元人民幣。所以說，從“制造大國”到“制造強(qiáng)國”，從粗放制造到精益制造，然后才過渡到“創(chuàng)造大國"“創(chuàng)造強(qiáng)國”。工藝的革命、制成技術(shù)的革命，是我們變成“創(chuàng)造大國”不可逾越的階段?？萍純涫菄覒?yīng)對災(zāi)害的底氣從１月１0日到鼠年春節(jié)之前，我國遭遇了大范圍持續(xù)性低溫雨雪冰凍極端天氣災(zāi)害,在有的受災(zāi)地區(qū),這場災(zāi)害甚至百年不遇?？箵魹?zāi)害的經(jīng)歷表明，在調(diào)集各方面的力量和各種戰(zhàn)略儲備投入抗災(zāi)中,科技儲備的支撐作用不可或缺。?

什么是科技儲備?舉個簡單的例子：在這次抗災(zāi)救災(zāi)中，有一個運(yùn)送救災(zāi)物資的車隊,他們什么東西都可以丟，就是不能丟掉一車的地圖。丟了地圖，指揮救災(zāi)、調(diào)度人力、物力和交通力量就無從著手.這些覆蓋全國的精確地圖和地理信息數(shù)據(jù)庫就是這樣的科技儲備,它們依賴于測繪科技發(fā)展的積累。?同樣,如果缺少有效的信息發(fā)送平臺和溝通機(jī)制,不僅在面對災(zāi)害時無法進(jìn)行有效決策,公眾也無法及時開展自救。人們常說的“最后一公里”氣象預(yù)警，就是各級部門利用各種手段和途徑,包括衛(wèi)星廣播等技術(shù)，使氣象信息能夠覆蓋傳統(tǒng)通訊手段無法到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū).?

科技儲備有著不同的“厚度”。比如地圖、預(yù)警系統(tǒng)這些應(yīng)用型科技可以在短期內(nèi)取得成效，屬于“看得見、摸得著”的儲備。支撐災(zāi)害防范的基礎(chǔ)研究則是長遠(yuǎn)的科技儲備。氣象預(yù)報的準(zhǔn)確依賴于科學(xué)家對大氣、海洋、極地、山地等進(jìn)一步的科學(xué)研究；許多科學(xué)家感嘆“實在太難”的地震預(yù)報,也已從原先的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?轉(zhuǎn)變到從地球科學(xué)研究入手，更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究的重要作用。?由于科技儲備“養(yǎng)兵千日、用兵一時”，只有在災(zāi)害來臨時才發(fā)揮作用,因此一個投資巨大的預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)在日常生活中可能會被人們當(dāng)成擺設(shè)。特別是相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)，要對現(xiàn)實應(yīng)用發(fā)揮作用可能需要長達(dá)幾十年的投入和研究。

不過,５０年甚至100年一遇的自然災(zāi)害需要５0年甚至１00年的眼光來看待，對于自然災(zāi)害不能有任何的僥幸心理.對于科技儲備而言,更來不得半點(diǎn)急功近利,更需要從長計議。西部200萬平方公里的1∶5萬地形圖的測量需要整整5年，我國獨(dú)有的年度全國地震趨勢會商制度已堅持了３0多年……而厄爾尼諾和拉尼娜為何總相伴出現(xiàn)，今年拉尼娜為何異常,這些問題都在等待科學(xué)家給出準(zhǔn)確答案。?從另外一個角度看，科技儲備就是國家面對自然災(zāi)害或公共突發(fā)危機(jī)的底氣，儲備越厚，我們的底氣就越足，應(yīng)對災(zāi)害也越從容。當(dāng)然，這種儲備既考驗著包括決策者、科學(xué)家和普通老百姓在內(nèi)的人們的耐心,也考量著不斷發(fā)展著的科學(xué)技術(shù)水平。(人民日報評論）支持中國企業(yè)自主創(chuàng)新是政府采購的首要任務(wù)“自主創(chuàng)新是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，而政府采購其實代表了政府的一種導(dǎo)向?！薄墩少彿ā菲鸩萑酥?、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安在接受采訪時指出：現(xiàn)行的政府采購政策的著力點(diǎn)是要通過市場的方法來支持自主創(chuàng)新。為什么這么說呢?于安同樣強(qiáng)調(diào)政府采購和普通的商業(yè)消費(fèi)不同的地方就在于其公共職能，“而不完全是為了省幾個錢，也不是簡單的廉政反腐問題"。

?現(xiàn)在,隨著兩部新法規(guī)的出臺,整個政策環(huán)境已經(jīng)具備了。于安強(qiáng)調(diào)，下一步工作的重點(diǎn)，就是要注重法律的實施.談到怎樣推動自主創(chuàng)新,于安援引《科技進(jìn)步法》提出的四大方法,指出其中兩個都是利用政府采購手段,這也是各國政府制度設(shè)置中的主要內(nèi)容.于安還提請注意，中國的政府采購市場將會在更大范圍、更深程度上對外開放，這意味著自主品牌在政府采購市場所面臨的競爭更加激烈。所以，“政府采購中的國際競爭問題應(yīng)盡早引起關(guān)注”。在制度設(shè)置上，相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)做了很長時間。除了責(zé)任之外,于安表示他也備感壓力,“從制度、法律上，要對更開放的市場做必要的準(zhǔn)備，以利于自主品牌跟國外品牌、國內(nèi)供應(yīng)商跟國外供應(yīng)商進(jìn)行平等競爭，這對我們來說是很大的壓力。我想，支持自主創(chuàng)新應(yīng)該成為今后相當(dāng)長時間里政府采購工作的重點(diǎn)”.市場動態(tài)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨罁?jù)科技部副部長吳忠澤介紹,近5年來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年平均增長速度高達(dá)２7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占制造業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到16％.裝備制造業(yè)高附加值產(chǎn)品迅速增多目前，我國有200多種制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。據(jù)介紹，中國的裝備制造業(yè)高附加值產(chǎn)品迅速增多，在重大技術(shù)裝備的研制和產(chǎn)業(yè)化方面取得顯著成果，掌握了核心技術(shù),實現(xiàn)了進(jìn)口替代；汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速擴(kuò)張，自主品牌迅速崛起，截至20０７年1０月，我國汽車產(chǎn)量達(dá)到7５0萬輛，自主品牌銷量汽車占全部汽車銷量的17%；船舶制造業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)方面實現(xiàn)重大突破，與日本、韓國差距逐漸縮小;紡織工業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、品牌經(jīng)營方面取得成效,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整更新技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理，紡織工業(yè)總體上實現(xiàn)了協(xié)同增長；家用電器全球制造地位中心進(jìn)一步鞏固,彩電、空調(diào)、壓縮機(jī)、微波爐４個產(chǎn)品占全球總產(chǎn)量達(dá)到７0％左右，冰箱壓縮機(jī)、洗衣機(jī)產(chǎn)量占全世界的1/３。國家高新區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎目前國家高新區(qū)已經(jīng)建立了230家科技企業(yè)孵化器、３２個軟件產(chǎn)業(yè)基地，并集聚了上千家各類創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,我國54個國家高新區(qū)總收入和總產(chǎn)值分別達(dá)到了4．3萬億和3.6萬億元,聚集了全國５0%的高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)，其研發(fā)投入占到了全國1/３,區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)造的工業(yè)增加值達(dá)到了85２0億元，是全國產(chǎn)值的９。４％，初步實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。在高速發(fā)展的同時，高新區(qū)大力促進(jìn)節(jié)能減耗,實現(xiàn)了土地資源的高效集約化。據(jù)統(tǒng)計,高新區(qū)人均總產(chǎn)值達(dá)到6２。57萬元,是全國的6.2倍，能耗在０。2到0．4之間，實現(xiàn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)式的發(fā)展，已經(jīng)成為自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段?？萍疾扛辈块L李學(xué)勇評價說,國家高新區(qū)的迅速崛起為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，成為我國自主創(chuàng)新的重要基地。國際鐵礦石價格暴漲將使我省鋼鐵行業(yè)及下游行業(yè)面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)日前,我國鋼鐵業(yè)與國際礦業(yè)巨頭達(dá)成２00８年度國際鐵礦石價格上漲65％的協(xié)議。這次鐵礦石價格暴漲，將對我省鋼鐵行業(yè)及有關(guān)聯(lián)的下游企業(yè)產(chǎn)生不利影響：?

一是由于價格上漲造成的進(jìn)口總額將可能超過上年進(jìn)口總額一半以上。我?。玻?7年進(jìn)口成品鐵礦７14萬噸，比上年增加11。62％;進(jìn)口總額為５。78億美元，比上年增長2８．75%;今年計劃進(jìn)口成品鐵礦１01３萬噸，比上年增長４1.８８％;按現(xiàn)在鐵礦上漲65%價格計算，預(yù)計進(jìn)口總額將達(dá)11.３5億美元,比上年增長9６。３7％（凈增5.57億美元，其中，３.14億美元為國際鐵礦價格上漲65％造成，是上年進(jìn)口總額的54。33%）。?

二是進(jìn)口鐵礦石價格上漲，使我省鋼鐵行業(yè)噸鋼成本平均將增加４0０元左右，同時還將帶動廢鋼、焦炭等原燃料價格上漲，進(jìn)一步增加企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是鐵礦石價格暴漲帶來的成本上升必然會轉(zhuǎn)嫁到下游行業(yè)中去。鐵礦石成本上升帶來的鋼價漲幅約１0％，而今年年初至2月中旬鋼價漲幅已達(dá)1０％左右，寶鋼又上調(diào)了二季度鋼材出廠價格５00—8００元.鋼材價格上漲必將給我省的汽車、機(jī)械、電機(jī)、家電、造船等行業(yè)帶來極其不利的影響，使這些行業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加，造成利潤空間進(jìn)一步壓縮.?

四是隨著此次進(jìn)口鐵礦石價格上漲的開始實行，對我國、我省的鋼鐵行業(yè)及有關(guān)聯(lián)的下游行業(yè)所產(chǎn)生的影響還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。創(chuàng)新論壇萬剛：基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源２00７年度的國家最高科學(xué)技術(shù)獎授予了中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國石油化工股份有限公司石油化工科學(xué)研究院高級顧問閔恩澤和中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院昆明植物研究所名譽(yù)所長吳征鎰兩位科學(xué)家。他們是以努力、勤奮和智慧獲得了這項榮譽(yù)，值得我們尊敬和學(xué)習(xí).

?吳征鎰院士發(fā)表和參與發(fā)表的植物新分類群17６6個，提出“被子植物八綱系統(tǒng)"的觀點(diǎn),形成了獨(dú)創(chuàng)性的區(qū)系地理研究方法和學(xué)術(shù)思想，為我國生物多樣性的保護(hù)和資源可持續(xù)利用做出了重要貢獻(xiàn)。閔恩澤院士是我國煉油催化應(yīng)用科學(xué)的奠基者,20多年來，他指導(dǎo)開展了納米分子篩、非晶態(tài)合金、離子液體等催化材料以及磁穩(wěn)定流化床、超臨界反應(yīng)工程、催化蒸餾等導(dǎo)向性基礎(chǔ)研究和開拓性探索,在非晶態(tài)合金、磁穩(wěn)定流化床、納米分子篩復(fù)合材料、新型催化蒸餾的研究中均有突破.兩位先生取得的卓著成就,得益于他們對科學(xué)研究的真誠摯愛和無私奉獻(xiàn),得益于他們在科學(xué)追求的好奇心驅(qū)動下,幾十年如一日默默耕耘、不懈探索、大膽創(chuàng)新。他們的探索歷程和輝煌成就印證了這樣一條道理：基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源。

一、基礎(chǔ)研究始終推動著新的科技進(jìn)步人類文明進(jìn)步史告訴我們，在科學(xué)的基礎(chǔ)研究中每一個重大突破，往往都會對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成產(chǎn)生巨大的、不可估量的推動作用。在近代科學(xué)產(chǎn)生之前,許多技術(shù)發(fā)明曾經(jīng)走在相關(guān)理論知識發(fā)展的前面。但是近二百年以來，基礎(chǔ)研究越來越成為發(fā)明與創(chuàng)新的源頭，現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)名副其實地成了“科學(xué)的技術(shù)”。當(dāng)代生物技術(shù)、信息技術(shù)和納米技術(shù)的迅速發(fā)展等無一不是建立在科學(xué)理論的突破之上。如果把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)比作一條長河，基礎(chǔ)研究則是其源頭。

人類歷史上發(fā)生過的三次重大技術(shù)革命都強(qiáng)烈地依賴于科學(xué)理論、基礎(chǔ)研究的突破.第一次技術(shù)革命發(fā)生于1８世紀(jì)60年代，主要標(biāo)志是蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用，這同近代力學(xué)、熱力學(xué)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。第二次技術(shù)革命發(fā)生于19世紀(jì)70年代,主要標(biāo)志是電力的應(yīng)用,是電磁理論突破引發(fā)的成果。第三次技術(shù)革命始于2０世紀(jì)40年代，是在相對論、量子力學(xué)等基礎(chǔ)理論突破的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,其主要標(biāo)志是原子能技術(shù)、電子技術(shù)和空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

?因此,基礎(chǔ)研究的重大發(fā)現(xiàn)、理論突破往往孕育著新的知識革命，知識革命意味著知識體系、知識結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大變革，必然將引發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)方面的新的發(fā)展。今天對基礎(chǔ)研究的投資就是在播撒未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的種子,明日的應(yīng)用研究及商業(yè)競爭力一定是根植在雄厚的基礎(chǔ)研究沃土中.二、基礎(chǔ)研究引領(lǐng)著當(dāng)代我國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)研究對引領(lǐng)我國的科技進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。例如，我國科學(xué)家在９73計劃支持下,在分子生物學(xué)和基因理論方面開展了一系列重要研究,推動了該領(lǐng)域的科技水平和生產(chǎn)力的提高。在水稻研究方面,開展了雜交水稻理論和克隆水稻中與株型相關(guān)的單分蘗突變體分子生物理論研究，通過控制分蘗形成數(shù)量,大大提高了水稻等禾本科作物產(chǎn)量;在小麥研究方面，育成了國際上小麥第一套全基因組近等導(dǎo)入系/近等基因系，發(fā)現(xiàn)了在供體親本中“隱藏"的大粒、多粒、優(yōu)質(zhì)、早熟等重要目標(biāo)性狀，進(jìn)而為培育第二次“綠色革命”雜交小麥品種奠定了基礎(chǔ)；在豬品種優(yōu)化方面,確定了豬促卵泡素β亞基基因為豬高產(chǎn)仔數(shù)的主效基因，在此基礎(chǔ)上發(fā)展了高產(chǎn)仔數(shù)基因診斷盒，可以準(zhǔn)確、快速的選擇高產(chǎn)仔的豬種,已在全國9個省市的1２個國家級和省級的原種豬場進(jìn)行了進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。沒有分子生物科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)研究,就不會產(chǎn)生轉(zhuǎn)基因技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國是美國之后自主研制轉(zhuǎn)基因抗蟲棉并在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的第二個國家.從1997年轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花在我國大面積推廣使用,到2006年我國種植轉(zhuǎn)基因棉花大約３500萬公頃，占棉花種植面積的6０%以上,每畝減支增收１30元，經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益顯著。農(nóng)民可以減少８０%％以上的農(nóng)藥使用量,減少了農(nóng)藥污染和人畜中毒,提高了棉花的單產(chǎn)和總產(chǎn),眾多的新型抗逆基因被發(fā)掘.隨著研究的開展和技術(shù)的普及，一大批國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的非糧轉(zhuǎn)基因作物誕生，一批新型生物技術(shù)公司誕生，帶動了生物技術(shù)育種產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)基因科學(xué)研究的蓬勃發(fā)展，對我國非糧農(nóng)作物豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)起到了引領(lǐng)和支撐作用.同時，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展對基因的基礎(chǔ)研究提出更高的要求，如新基因的發(fā)現(xiàn)及其功能和調(diào)控機(jī)理、轉(zhuǎn)基因安全理論等。又對相關(guān)的基礎(chǔ)研究不斷提出新的課題,從而促進(jìn)人類對生命本質(zhì)的認(rèn)識不斷向縱深發(fā)展。高效節(jié)能、長壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品(LEＤ)正在引發(fā)新的照明變革。近年來,在一系列科技計劃的支持下，我國的半導(dǎo)體照明技術(shù)及產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展的新局面，實現(xiàn)了從物理、材料、器件、重大裝備到示范應(yīng)用的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。目前,已研發(fā)出的大功率白光LED發(fā)光效率達(dá)到80lm/W，超過熒光燈的效率，是白熾燈的５~10倍，壽命是白熾燈的30～5０倍,在建筑景觀照明、大屏幕顯示、交通信號燈、指示燈、手機(jī)及數(shù)碼相機(jī)等用小尺寸背光源,太陽能LED照明,汽車照明，特種照明及軍用等領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用前景.半導(dǎo)體照明之所以能夠迅速取得今日的重大進(jìn)展，得益于幾十年來我們對以氮化鎵為代表的寬禁帶半導(dǎo)體材料這一重要基礎(chǔ)問題上取得的突破。通過低溫緩沖層消除應(yīng)力和對P型摻雜機(jī)理的認(rèn)識，提高了材料的質(zhì)量和發(fā)光的量子效率，實現(xiàn)了從材料到器件的躍變;通過第一原理計算對摻雜機(jī)理的深入認(rèn)識，將摻雜濃度提高了兩個數(shù)量級，將這些基礎(chǔ)研究的重大突破應(yīng)用到器件上，使產(chǎn)品性能提升了一倍，實現(xiàn)了特種照明的實用化.可以說半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展過程中每前進(jìn)一步,都伴隨著對材料相關(guān)基礎(chǔ)問題的深刻認(rèn)知.要實現(xiàn)半導(dǎo)體照明進(jìn)入通用照明領(lǐng)域,必須重視和研究解決阻礙其快速和持續(xù)發(fā)展的寬禁帶半導(dǎo)體材料等重大基礎(chǔ)問題.

?通過上述事例,我們不難得出這樣的認(rèn)識:其一,基礎(chǔ)研究對我國實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略具有極其重要的現(xiàn)實意義。不論對科技發(fā)展本身還是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,基礎(chǔ)研究都是具有戰(zhàn)略意義的制高點(diǎn)，必須進(jìn)行超前部署.只有在基礎(chǔ)研究方面擁有堅實基礎(chǔ)和重大建樹，國家的自主創(chuàng)新能力才有提升之道,才能在全球經(jīng)濟(jì)分工中取得優(yōu)勢和主動地位。其二，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的互動必須深入到基礎(chǔ)研究的層次，才會實現(xiàn)真正的緊密的結(jié)合,才能形成基礎(chǔ)研究與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性循環(huán)、相互促進(jìn)的機(jī)制。其三，基礎(chǔ)研究是孕育原始性創(chuàng)新、也是需要原始性創(chuàng)新能力和智慧的領(lǐng)域.這個領(lǐng)域的發(fā)展就是需要一定的基礎(chǔ)條件，需要長期的研究積累,需要鼓勵人們充分交流、質(zhì)疑批判、勇于嘗試探索的學(xué)術(shù)環(huán)境。三、要重視基礎(chǔ)研究，促進(jìn)原始性創(chuàng)新胡錦濤總書記在春節(jié)前看望錢學(xué)森、吳文俊兩位科學(xué)家時，意味深長地指出:要充分重視基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略意義和重大作用,在加大對基礎(chǔ)研究投入、重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)的同時，還要注重營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。近幾年的國家科學(xué)技術(shù)最高獎幾乎都授予了長期從事基礎(chǔ)科學(xué)或應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的科學(xué)家，可見黨和國家對基礎(chǔ)研究的高度重視?；A(chǔ)研究具有研究周期長、風(fēng)險大、厚積薄發(fā)、探索性強(qiáng)、進(jìn)展往往難以預(yù)測、人才作用突出等特點(diǎn).其產(chǎn)出的新知識具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),對其進(jìn)行穩(wěn)定的支持是政府的職責(zé).我們既要重視依靠科技促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更要重視抓住源頭的原始創(chuàng)新。為此，科技部將與有關(guān)部門一道采取一些措施，為基礎(chǔ)研究創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境.首先,積極引導(dǎo)全社會高度重視基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略意義和重大作用.要通過深入的宣傳教育和科學(xué)普及,積極引導(dǎo)全社會深化對基礎(chǔ)研究是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先導(dǎo)的認(rèn)識，是自主創(chuàng)新源泉的認(rèn)識，是國家發(fā)展和安全重要基礎(chǔ)的認(rèn)識;深化原始性創(chuàng)新對科技進(jìn)步乃至國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大影響的認(rèn)識;尤其是深化對基礎(chǔ)研究活動特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，并以此來指導(dǎo)相應(yīng)的管理和政策制定。

第二,加強(qiáng)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和前沿高技術(shù)研究方面的戰(zhàn)略部署。要在關(guān)乎國家發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)域、科學(xué)技術(shù)的前沿超前部署一批重點(diǎn)戰(zhàn)略性研究課題，同時繼續(xù)鼓勵自由探索在學(xué)術(shù)研究和活動的開展，高度重視自由探索的研究成果,結(jié)合國家戰(zhàn)略需求，及時將其提升為重點(diǎn)基礎(chǔ)研究課題。第三,加大對基礎(chǔ)研究的投入，優(yōu)化配置基礎(chǔ)研究資助模式。政府將繼續(xù)加大對基礎(chǔ)研究的投入,并將競爭性支持和穩(wěn)定性支持相結(jié)合，在大幅加強(qiáng)競爭性項目經(jīng)費(fèi)投入的同時,加大對開展基礎(chǔ)的基地和人才隊伍的穩(wěn)定支持，加大國家實驗室、國家重點(diǎn)實驗室以及科學(xué)研究中心等基地的建設(shè)費(fèi)、運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)以及設(shè)備更新費(fèi)的投入，使得從事基礎(chǔ)研究的科技家能夠自主決策，開展研究周期長、探索性強(qiáng)的科研工作,促進(jìn)原始性創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。在加大公共財政對基礎(chǔ)研究投入的同時，政府將鼓勵有條件的企業(yè)和社會力量投入基礎(chǔ)研究,支持在企業(yè)內(nèi)建立重點(diǎn)實驗室，或與高校、院所建立聯(lián)合實驗室，積極開展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

?第四，加強(qiáng)人才特別是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。如果說基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源,那么，人才就是科技創(chuàng)新之本。要徹底改變科技資源和投入“重物輕人”的觀念,采取有效措施吸引更多的優(yōu)勢人才投身到基礎(chǔ)研究活動中來。一是支持大學(xué)生、研究生參與基礎(chǔ)研究,鼓勵他們對未知世界的好奇心，激勵他們在導(dǎo)師的支持下探索;二是鼓勵研究生參與自然科學(xué)基礎(chǔ)研究；三是穩(wěn)定支持青年科技工作者開展獨(dú)立的基礎(chǔ)研究課題。第五,創(chuàng)造良好的環(huán)境。一方面，加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件平臺建設(shè).以滿足國家重大戰(zhàn)略科技需求為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)平臺建設(shè)的頂層設(shè)計，加強(qiáng)支撐服務(wù)能力和長效機(jī)制建設(shè)。以創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)籌項目、人才、基地建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)在國家重大需求領(lǐng)域和新興前沿交叉學(xué)科領(lǐng)域新建一批國家重點(diǎn)實驗室,加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和野外綜合科學(xué)考察工作.另一方面，落實科技評價辦法，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)大膽質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,營造寬容失敗、摒棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境.倡導(dǎo)全社會形成尊重知識、尊重人才、崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的良好社會氛圍。第六，促進(jìn)國際學(xué)術(shù)交流。發(fā)揮政府間科技合作的主渠道作用，為廣大科學(xué)家開展高水平的合作交流打造通暢、便捷的平臺，支持我國學(xué)者參與IＴEＲ、伽利略計劃、千人基因組、應(yīng)對全球氣候變化等重大科技工程，支持國外優(yōu)秀科學(xué)家主動參與我國一些開放領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究；同時,也大力支持民間科技交流活動的開展,支持我國學(xué)者擔(dān)當(dāng)國際學(xué)術(shù)組織主要職位，支持國際學(xué)術(shù)組織在我國開展重要的學(xué)術(shù)活動。

?總之，科技工作的重要責(zé)任就是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)本身的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，以引導(dǎo)和服務(wù)全社會提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源，其使命不僅要服務(wù)于今天,更重要的是引領(lǐng)未來，創(chuàng)造新的需求和發(fā)展優(yōu)勢.我們要有這個信心和遠(yuǎn)見在做好今天事情的同時，為美好的明天做好準(zhǔn)備。李學(xué)勇:走中國特色自主創(chuàng)新道路胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出:“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,結(jié)合我國的實際，不斷深化對走中國特色自主創(chuàng)新道路的認(rèn)識，對于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,堅定不移地走中國特色社會主義道路，具有十分重要的意義。

?一、中國特色自主創(chuàng)新道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分黨的十七大強(qiáng)調(diào),高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。十七大報告在對中國特色社會主義道路進(jìn)行系統(tǒng)闡述的同時，還在中國特色社會主義事業(yè)總體布局的各項任務(wù)中，分別提出了中國特色自主創(chuàng)新道路、中國特色新型工業(yè)化道路、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國特色城鎮(zhèn)化道路、中國特色社會主義政治發(fā)展道路等具體道路。這些具體道路的發(fā)展與完善,將進(jìn)一步豐富我們黨對中國特色社會主義道路實踐規(guī)律的認(rèn)識，使中國特色社會主義道路越走越寬廣.

?中國特色自主創(chuàng)新道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。十七大報告把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵，擺在報告第五部分———“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展"的首要位置.這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深入分析國內(nèi)外實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握新世紀(jì)新階段我國發(fā)展面臨的新形勢和階段性特征的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)論斷,是對科技創(chuàng)新在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中重要作用的高度概括?！昂诵?和“關(guān)鍵"的科學(xué)論斷，就是要求把提高自主創(chuàng)新能力擺在國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面；要求把提高自主創(chuàng)新能力作為提升綜合國力的關(guān)鍵因素，不斷增強(qiáng)國家競爭力和軟實力；要求把提高自主創(chuàng)新能力作為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

?黨的十七大為走中國特色自主創(chuàng)新道路指明了前進(jìn)方向.走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,使科學(xué)發(fā)展的理念在自主創(chuàng)新實踐中得到充分體現(xiàn)和貫徹，使自主創(chuàng)新在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中真正發(fā)揮主導(dǎo)作用,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義。二、走中國特色自主創(chuàng)新道路必須立足國情，充分發(fā)揮我國的特色和優(yōu)勢當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異,新一輪科技革命不斷造就新的追趕和超越機(jī)會，引領(lǐng)新的發(fā)展方向.隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深入，科技發(fā)展對于國家綜合國力和國際地位的影響從來沒有像今天這樣廣泛而深刻，許多國家都把科技創(chuàng)新作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，競相搶占國際競爭的制高點(diǎn)。從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征來看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障國家安全,都對自主創(chuàng)新提出了迫切要求.面對經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，面對發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技方面長期占優(yōu)勢的壓力,面對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,我們必須順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，立足社會主義初級階段的基本國情,走出一條具有中國特色的自主創(chuàng)新道路.

走中國特色自主創(chuàng)新道路，需要進(jìn)一步深化對自主創(chuàng)新內(nèi)涵的認(rèn)識.從歷史發(fā)展進(jìn)程來看,我們黨在上世紀(jì)5０年代發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍"的號召，80年代提出“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”的方針,9０年代以來開始實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央綜合分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，立足國情，面向未來，做出走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。從科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，到建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略思想,清晰地展現(xiàn)出馬克思主義科技觀在中國不斷發(fā)展和完善的思想軌跡，進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義理論體系。從科技發(fā)展層面來看，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，就是要加強(qiáng)原始性創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;加強(qiáng)集成創(chuàng)新，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，形成自己的技術(shù)創(chuàng)新能力。從國家整體戰(zhàn)略層面來看，必須把自主創(chuàng)新擺在國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，把科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展牢牢建立在自主創(chuàng)新的基點(diǎn)之上,不斷提高自主創(chuàng)新能力，始終把握發(fā)展的主動權(quán)，創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢.從精神文化層面來看,自主創(chuàng)新是民族精神和時代精神的重要標(biāo)志，要發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神和“載人航天”精神，改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍、百折不撓。要在全社會大力發(fā)展創(chuàng)新文化,讓一切創(chuàng)新的源泉充分涌流,使全社會的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。

走中國特色自主創(chuàng)新道路，要求充分發(fā)揮我國的特色和優(yōu)勢?？v觀世界上主要創(chuàng)新型國家的發(fā)展歷程，每個國家的創(chuàng)新發(fā)展路徑都各具特色.例如，美國憑借全面領(lǐng)先戰(zhàn)略，依靠強(qiáng)大的科技實力,獲得了國際競爭的主動權(quán)；日本、韓國重視對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,實現(xiàn)了從跟蹤模仿向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；芬蘭、愛爾蘭抓住了新一輪科技革命的發(fā)展契機(jī),在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了競爭優(yōu)勢.作為一個發(fā)展中的社會主義國家，我國進(jìn)行自主創(chuàng)新不僅要學(xué)習(xí)和借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，更需要從我國實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色，在國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭中迎頭趕上。一是充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢.根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求,發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，整合資源，重點(diǎn)突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,使科技創(chuàng)新既服務(wù)于國家意志和戰(zhàn)略目標(biāo)，又能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，充分激發(fā)各個創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。二是充分發(fā)揮科技人力資源大國的優(yōu)勢.目前，我國科技人力資源總量有3500萬,居世界第一位;研發(fā)人員達(dá)到150余萬人年，居世界第二位;高等院校在校生總規(guī)模超過2300萬人。這些豐富的人力資源為自主創(chuàng)新提供了雄厚的科研力量和人才儲備，是我們走中國特色自主創(chuàng)新道路的最大優(yōu)勢。三是充分發(fā)揮我國比較完善的產(chǎn)業(yè)體系和科學(xué)技術(shù)體系優(yōu)勢。我國已經(jīng)形成了產(chǎn)品門類多樣、配套能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建了世界上只有少數(shù)國家才具有的比較完整的學(xué)科布局,在基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、面向市場的應(yīng)用開發(fā)研究、重大科學(xué)工程等方面取得了豐碩的成果，依靠科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，為走中國特色自主創(chuàng)新道路奠定了堅實基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)高速成長和市場潛力巨大的優(yōu)勢。我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速成長時期，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展對科技的需求十分緊迫，科技創(chuàng)新成果應(yīng)用潛力巨大，市場空間廣闊，這是依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要引擎。

三、把握關(guān)鍵,明確任務(wù),堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路

走中國特色自主創(chuàng)新道路，需要抓住關(guān)鍵，從總體上把握好“四個一”，即：堅持一條基本方針，明確一個奮斗目標(biāo),實施一項規(guī)劃藍(lán)圖，構(gòu)建一個創(chuàng)新體系。一條基本方針,就是“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來"的指導(dǎo)方針,這是走中國特色自主創(chuàng)新道路的核心。一個奮斗目標(biāo)，就是到2０20年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，“自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升”,這是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。一項規(guī)劃藍(lán)圖,就是要按照黨的十七大的要求，認(rèn)真實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（200６—202０年)》，切實把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)