我國法制計量管理體系0314

計量管理與法制計量根底主講徐志玲第一章計量根本知識〔一〕計量的概念

計量是什么呢？可以這么理解。一切沒有值的事物給它賦值,并且要讓這個值準確、可靠、統(tǒng)一、可比。中國歷史文化中沒有“計量〞這個詞,只有“度量衡〞一說?，F在所說“計量〞是由計和量兩個字構成。計講的是計算、記錄,統(tǒng)計。量是指測量。所以,計量就是可以進行計算、統(tǒng)計的測量。2023/11/14測量〔過程〕被測量與標準量進行正確比較，確定比例系數的過程。L＝Q×EL：被測量；Q：比例系數；E：測量單位LEQ=10L＝10E

計量是實現單位統(tǒng)一、確保量值準確可靠的活動。為了經濟而有效地滿足社會對測量的需要，應從法制、技術和管理等方面開展計量工作。計量的內容通?？筛爬榱鶄€方面：

1、計量單位與單位制；2、計量器具(或測量儀器)，包括實現或復現計量單位的計量基準、計量標準與工作計量器具；

3、量值傳遞與溯源，包括檢定、校準、測試、檢驗與檢測；

4、物理常量、材料與物質特性的測定；

5、測量不確定度、數據處理與測量理論及其方法；

6、計量管理，包括計量保證與計量監(jiān)督等。〔一〕計量的概念1、計量單位與單位制一、法定計量單位的概念:是指國家法律成認，具有法定地位的計量單位，它是以法令的形式規(guī)定允許使用的計量單位。

二、構成1、國際單位制的根本單位;2、國際單位制的輔助單位和具有專門名稱的導出單位3、國家選定的非國際單位制單位;4、由以上單位構成的組合形式的單位;5、由詞頭和以上單位構成的單位;SI根本單位量的名稱單位名稱單位符號長度米m質量千克（公斤）

kg時間秒s電流安[培]A熱力學溫度開[爾文]K物質的量摩[爾]mol發(fā)光強度坎[德拉]cd國家選定的非國際單位制單位1、時間:分、小時、天2、平面角:秒、分、度3、旋轉速度:轉每分4、長度:海里5、速度:節(jié)6、質量:噸、原子質量7、體積:升8、能量:電子伏9、級差:分貝10、線密度:特〔克斯〕11、土地面積:公頃法定計量單位的使用方法

1、法定單位的讀法：從左到右，從指數到單位(包括詞頭)，包括名稱(全稱或簡稱)和符號(國際符號和中文符號)。如力矩單位N·m名稱的全稱為“牛頓米〞，簡稱為“牛米〞，符號讀成“牛米〞法定計量單位的使用方法2、法定單位的書寫：a)不加任何表示乘除的符號或其他符號;b)單位符號的字母一般用小寫正體，假設單位名稱來源于人名，那么其符號的第一個字母用大寫正體。c)在書寫相除形式的組合單位時，要注意單位符號的分子和分母都與斜線處在同一行內，且分母中包含兩個以上單位符號時，整個分母一般應加圓括號，同時，在一個組合單位的符號中，除加括號防止混淆外，斜線不得多于一條。d)書寫帶詞頭的國際符號時，詞頭的符號和單位的國際符號之間不要有間隙，也不能加相乘的任何符號。

法定計量單位的使用方法3、法定單位的使用a)法定單位名稱一般在表達性文字中使用，而單位的符號可在公式、數據表、曲線圖、刻度盤和產品銘牌等需要簡明表示的地方使用，也可用于表達性文字中。在使用單位的名稱和符號時，兩者不能混合。在單位的符號使用中，國際符號與中文符號不能混用。b)詞頭置于單位的前面構成大小不同的倍數和分數單位，不可以單獨使用，詞頭也不可以重疊使用。法定計量單位的使用方法4、法定計量單位使用時應注意的事項1〕假設是單位名稱那么不應出現任何數學符號,可以用全稱或簡稱;2〕假設是單位的中文符號,名稱用簡稱,沒有簡稱可以用全稱;3〕單位的國際符號和中文符號不能混用;5、非法定單位與法定單位之間的換算舉例。如長度:1英寸=0.0254m；1英尺=12英寸=0.3048m；1碼=0.9144m；1英里=1609.344m。2、計量基準與計量標準一、國家基準1、概念:是指用以復現和保存計量單位量值,經國務院計量行政部門批準,作為統(tǒng)一全國量值最高依據的計量器具。

2、必備條件a)高穩(wěn)定性;

b)最高準確度;

c)有復現和保存單位量值的功能;

d)經批準;3、分類a)主基準;b)副基準;c)工作基準;4、建立方式a)法定建立;b)授權建立;5、管理a)?中華人民共和國計量法?;b)?計量基準管理方法?;

二、計量標準1、概念:是將計量基準(標準)的量值傳遞給工作計量器具的一類計量器具。

2、必備條件a)較高穩(wěn)定性;b)具有傳遞功能;c)經批準3、分類a)按法律地位分:社會公用、非社會公用;b)按等級分:原級(最高)、次級;4、建立:1)法定建立;2)授權建立。

5、管理a)?中華人民共和國計量法?;b)?計量標準考核方法?;6、考核程序a)申請?zhí)岢?b)初審期限(一個月);c)受理依據(規(guī)程、標準);d)指定承擔考核機構(建有計量標準);e)考核實施(現場考核、函審);f)審核發(fā)證。7、考核的依據:?計量標準考核標準?(JJF1033-2021)8、主持考核、組織考核及承擔考核單位區(qū)別a)主持考核單位:即受理申請的計量行政部門;b)組織考核單位:組織實施考核和發(fā)證的計量行政部門;c)承擔考核單位:計量(檢定)技術機構;9、考核結果處理a)考核合格的,發(fā)?計量標準考核證書?;b)不合格的,限期整改;10、證書效力和有效期a)具備特定條件下的傳遞資格;b)4年;

11、計量標準到期復查a)證書有效期滿前6個月提出申請;b)向原核發(fā)?計量標準考核證書?的計量行政部門申請復查;c)復查考核與新建要求一致;

3、量值傳遞及量值溯源一、量值傳遞1、量值傳遞的概念:就是通過對計量器具的檢定,

將國家基準(標準)所復現的計量單位量值,

通過計量標準逐級傳遞到工作計量器具的過程。

2、量值傳遞實現的方式：檢定。

二、量值傳遞系統(tǒng)a)機構(依法設置、依法授權、自主設立);b)檢定系統(tǒng)表;c)基準、標準裝置;d)國家計量基準—計量標準—工作計量器具.

三、量值溯源1、概念:通過一條具有規(guī)定不確定度的連續(xù)比較鏈,使測量結果或測量標準的值能夠與參考標準聯系起來的特性。2、量值溯源實現方式：校準;

〔二〕計量的作用

計量有兩個方面的根底作用。一是建立信心。計量通過建立測量的溯源性，獲得可靠的測量結果，使標準的結果可以檢驗，過程可以復現，進而實現人們對質量信賴。二是實現創(chuàng)新。計量通過測量科學和技術進步之間的相互依存和相互促進推動創(chuàng)新；新的測量技術也必然刺激新的產品、流程和效勞的創(chuàng)新，同時也會推動勞動力新技能的產生和掌握。計量與創(chuàng)新聶榮臻元帥：“科技要開展，計量要先行。〞一方面計量正是建立在最新科學理論和最先進的技術根底上的，很多最新發(fā)現的物理現象和理論第一次就是被用于新的計量基準。如原子噴泉理論孕育了原子噴泉鐘的誕生，奠定了原子時的根底，將時間基準提升到3千萬年不差一秒的水平；

另一方面，計量技術的開展，支撐著社會開展的各個方面；計量技術的創(chuàng)新，引領了科技和產業(yè)的創(chuàng)新。沒有相應的測量技術不可能有新的科學知識，“但凡可以測量的，就要實現對它的測量；但凡還不能測量的，也要實現對它的測量〞。準確有效的測量是認識世界的根底，更是改造世界的前提。秦始皇統(tǒng)一的度量衡制度促進了社會、軍事、制造標準化的快速開展，穩(wěn)固了其統(tǒng)治地位。計量與創(chuàng)新現代社會中，計量更是舉足輕重，80%以上的貿易必須通過測量才能夠完成，工業(yè)化的國家測量活動對國民生產總值奉獻率到達4%-6％；貿易結算與公平交易，火箭發(fā)射與衛(wèi)星導航，精密制造與健康平安，網絡互聯與智能電網等，無一不與計量密切相關，無一能離開精密測量技術。在當前國家倡導的“質量強國〞戰(zhàn)略中，計量也起到及其關鍵的作用。國家質量根底設施〔NQI〕由計量、標準與合格評定〔包括檢驗檢測、認證認可〕共同構成。計量是控制質量的根底，標準引領質量提升，合格評定建立質量信任。計量與創(chuàng)新〔三〕、

計量的分類A計量涉及社會的各個領域。根據其作用與地位，計量可分為科學計量、工程計量和法制計量三類，分別代表計量的根底性、應用性和公益性三個方面。1、法制計量

是為了保證公眾平安,國民經濟和社會開展,根據法制、技術和行政管理的需要,由政府或官方授權進行強制管理的計量,包括計量單位、計量器具〔特別是計量基準、標準〕、計量方法以及計量人員的專業(yè)技能等的明確規(guī)定和具體要求。法制計量主要涉及平安防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測和貿易結算等有利害沖突或特殊領域的強制計量。例如,關于衡器、壓力表、電表、水表、煤氣表、血壓計等的計量。

〔三〕、

計量的分類2、科學計量

主要是指根底性、探索性、先進性的計量科學研究,例如關于計量單位與單位制、計量基準與標準、物理常數、測量誤差、測量不確定度與數據處理等?？茖W計量通常是計量科學研究單位,特別是國家計量科學研究機構的主要任務。

3、工業(yè)計量

也稱工程計量,指各種工程、工業(yè)企業(yè)中的應用計量。例如,關于能源、原材料的消耗、工藝流程的監(jiān)控和產品質量與性能的計量測試等。工業(yè)計量涉及面廣,是各行各業(yè)普遍開展的一種計量?！踩场?/p>

計量的分類B按計量學可分以下十類

1、幾何量計量

通常稱為長度計量。計量的內容是物體的幾何尺寸、形狀和位置等。幾何量計量的根本參量是長度和角度,以及由它們導出的形位誤差測量、外表粗糙度、螺紋、齒輪等,還包括萬能量具的檢定、光學儀器檢定及生產中特殊零件的測量。幾何量計量的根本單位是“米〞,符號為“m〞,它是國際單位制七個根本單位之一。

幾何量計量常用的計量器具主要包括：量塊、角度塊、直尺、千分尺、游標卡尺、百分表、千分表、平晶、水平儀、測量顯微鏡、投影儀、園度儀、外表輪廓儀、齒輪測量儀器、測長儀、三座標測量機等。

〔三〕、

計量的分類2、溫度計量

是利用各種物質的熱效應來計量物體的冷熱程度。內容包括：超低溫、低溫、中溫、高溫、超高溫、熱量等項。溫度計量單位為開〔爾文〕,符號為“K〞。

溫度計量常用的計量器具主要包括：水銀溫度計、熱電偶、半導體點溫計、體溫計、動圈儀表、溫度指示調節(jié)儀表、溫度巡回檢測儀、自動溫度記錄儀、枯燥箱、恒溫恒濕箱、培養(yǎng)箱、上下溫試驗箱等。

〔三〕、

計量的分類3、力學計量

力學計量包括質量、容量、密度、壓力、真空、測力、力矩、硬度、沖擊、速度、流量、振動、加速度等。力學計量常用的計量器具主要包括：砝碼、天平、皮帶秤、衡器、標準硬度塊、硬度計、拉力表、測力機、負荷傳感器、材料試驗機、疲勞試驗機、扭矩計、扭矩扳子、扭矩扳子檢定裝置、扭轉試驗機、測功機、加速度計、速度傳感器、壓力計、血壓計、血壓表、壓力表、壓力變送器、燃油加油機、密度計、流量計、水表、煤氣表、雷達測速儀、測速儀、轉速表等。

〔三〕、

計量的分類4、電磁計量

電磁計量是根據電磁原理,應用各種電磁標準器和電磁儀器、儀表,對各種電磁物理量進行測量。電磁計量包括電流、電動勢、電阻、電感、電容、磁場強度、磁通量等。電磁計量常用的計量器具主要包括：標準電池、標準電壓源、標準電流源、電阻器、電容器、互感器、電阻箱、電流表、電壓表、功率表、兆歐表、磁通表、電能表、電能表檢定裝置、直流電位差計、直流電橋、交流電橋、萬用表等。

〔三〕、

計量的分類5、無線電計量

無線電計量是指無線電技術所用全部頻率范圍內從超低頻到微波的一切電氣特性的測量。主要有高頻電壓、功率、相位、脈沖、阻抗、噪聲、失真等。無線電計量常用的計量器具主要包括：信號發(fā)生器、調制分析儀、音頻分析儀、失真度測量儀、示波器、函數發(fā)生器、腦電圖機、心電圖機、掃頻儀、心電監(jiān)護儀等。

〔三〕、

計量的分類6、時間頻率計量

時間和空間是描述各種客觀事物的開展運動變化的根本參量,時間和頻率是描述周期現象的兩個不同側面。時間和頻率在數學上互為倒數,它們共用同一個基準。計量單位為秒———“s〞。時間頻率計量常用的計量器具主要包括：頻率合成器、石英晶體振蕩器、頻率計、通用電子計數器、秒表、時間間隔發(fā)生器、電子計時器、計時計費裝置等。

〔三〕、

計量的分類7、電離輻射計量

也稱放射性計量,是對那些能直接或間接引起電離的輻射(X射線、γ射線、倫琴射線、鐳、鈾釷元素的中子輻射)進行測量稱之為電離輻射計量。電離輻射計量分為適度計量〔或稱強度計量〕和劑量計量兩個方面。它廣泛應用于醫(yī)療衛(wèi)生〔如服用同位素、肝掃描都必須劑量診斷準確〕、環(huán)保監(jiān)測、原子能發(fā)電、探礦、探傷、石油管道去污定位以及應用于農業(yè)上的育種等。電離輻射計量常用的計量器具主要包括：工作用γ射線輻射源、醫(yī)用CT掃描儀、輻射加工工作劑量計、X射線探傷機、X輻射防護儀器、劑量筆、γ輻射防護儀表、醫(yī)用診斷X輻射源、固體工作劑量計、化學工作劑量計、倫琴計等。

〔三〕、

計量的分類8、光學計量

光學計量主要包括光強、光通量、亮度、照度、色度、輻射度、感光度、激光等。光學計量應用很廣泛,現代建筑物的建造要進行光強度的計量,以到達規(guī)定的照度標準。在光譜學方面,需要測量光譜的光度。此外,軟片、膠卷的感光度、光學玻璃的折射率、染印、顏料、電影、電視都需要準確的光度、色度、和色溫計量。在國防上,如導彈的導向、特種攝影等更需要對激光、紫外線、紅外線進行準確的測量。光學計量的根本單位是發(fā)光強度坎〔德拉〕,符號：cd。光學計量常用的計量器具主要包括：照度計、亮度計、標準色板、色差計、測色光譜光度計、醫(yī)用激光源、焦度計、阿貝折射儀、角膜接觸鏡、瞳距測量儀、驗光機、標準鏡片、光譜分析儀、光澤度計、汽車前照燈檢測儀等。

〔三〕、

計量的分類9、聲學計量

聲學計量是專門研究測量物質中聲波的產生、轉播、接收和影響特性。聲強、聲壓、聲功率是聲學計量中三個重要的根本參量,其中聲壓應用最廣泛。聲學計量涉及到通信、播送、電影、電視、房屋建筑、醫(yī)藥衛(wèi)生、航行、海防、語言、音樂、工農業(yè)生產,以及各種生產、生活與科學領域。聲學計量常用的計量器具主要包括：傳聲器、聲級計、超聲探傷儀、超聲測厚儀、醫(yī)用超聲源、超聲功率源、聽力計、助聽器等。

〔三〕、

計量的分類10、化學計量

化學計量也稱物理化學計量,是指對各種物質的成分和物理特性、根本物理常數的分析、測定。主要包括：酸堿度、氣體分析、燃燒熱、粘度、標準物質等。由計量部門通過發(fā)放標準物質進行量值傳遞是化學計量的顯著特點?；瘜W計量常用的計量器具主要包括：酸度計、濁度計、可見分光光度計、原子吸收分光光度計、熒光分光光度計、濾光光電比色計、煙度計、粘度計、熱量計、粉塵濃度測定儀、煙塵濃度測定儀、液相色譜儀、氣相色譜儀、電導率儀、電解式水分儀、一氧化碳測定儀、二氧化硫分析儀、定碳定硫分析儀、自動電位滴定儀、有毒有害可燃氣體分析檢測報警儀、元素分析儀、傅里葉變換紅外光譜儀、水分測定儀、常用玻璃量器、工業(yè)分析儀、酒精探測器等?！菜摹?、計量的特點

計量的特點可以歸納為準確性、一致性、溯源性及法制性四個方面。

1、準確性是指測量結果與被測量真值的一致程度。所謂量值的準確性，是在一定的測量不確定度或誤差極限或允許誤差范圍內，測量結果的準確性。2、一致性是指在統(tǒng)一計量單位的根底上，無論在何時何地采用何種方法，使用何種計量器具，以及由何人測量，只要符合有關的要求，測量結果應在給定的區(qū)間內一致。也就是說，測量結果應是可重復、可再現(復現)、可比較的。〔四〕、計量的特點

3、溯源性是指任何一個測量結果或測量標準的值，都能通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，與測量基準聯系起來的特性。溯源性使其準確性和一致性得到技術保證。4、法制性是指計量必需的法制保障方面的特性。量值的準確可靠不僅依賴于科學技術手段，還要有相應的法律、法規(guī)和行政管理的保障。由此可見，計量不同于一般的測量。測量是以確定量值為目的的一組操作，一般不具備、也不必完全具備上述特點。計量既屬于測量而又嚴于一般的測量，在這個意義上可以狹義地認為，計量是與測量結果置信度有關的、與測量不確定度聯系在一起的一種標準化的測量?！参濉?、檢定

測量儀器的檢定，是指查明和確認測量儀器是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和(或)出具檢定證書。檢定具有法制性，其對象是法制管理范圍內的測量儀器。根據檢定的必要程度和我國對其依法管理的形式，可將檢定分為強制檢定和非強制檢定兩類。

〔五〕、檢定1、強制檢定是指由政府計量行政主管部門所屬的法定計量檢定機構或授權的計量檢定機構，對某些測量儀器實行的一種定點定期的檢定。我國規(guī)定，用于貿易結算、平安防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測四個方面且列入?中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄?的工作計量器具，屬于國家強制檢定的管理范圍。此外，我國對社會公用計量標準，以及部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標準，也實行強制檢定。強制檢定的特點，是由政府計量行政部門統(tǒng)管，指定的法定或授權技術機構具體執(zhí)行，固定檢定關系，定點送檢；檢定周期由執(zhí)行強檢的技術機構按照計量檢定規(guī)程，結合實際使用情況確定。

〔五〕、檢定2、非強制檢定是指由使用單位自己或委托具有社會公用計量標準或授權的計量檢定機構，對強檢以外的其他測量儀器依法進行的一種定期檢定。其特點是使用單位依法自主管理，自由送檢，自求溯源，自行確定檢定周期。

強制檢定與非強制檢定均屬于法制檢定，是我國對測量儀器依法管理的兩種形式，都要受法律的約束。不按規(guī)定進行周期檢定的，要負法律責任。計量檢定工作應當按照經濟合理的原那么，就近就地進行。

〔五〕、檢定3、檢定的依據是按法定程序審批公布的計量檢定規(guī)程。?計量法?規(guī)定：“計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務院計量行政部門制定。計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家計量檢定規(guī)程由國務院計量行政部門制定。沒有國家計量檢定規(guī)程的，由國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程，并向國務院計量行政部門備案。〞因此，任何企業(yè)和其他實體是無權制定檢定規(guī)程的。

在檢定結果中，必須有合格與否的結論，并出具證書或加蓋印記。從事檢定工作的人員必須經考核合格，并持有有關計量行政部門頒發(fā)的檢定員證。

對大量的非強制檢定的測量儀器，為到達統(tǒng)一量值的目的，應以校準為主。校準在量值溯源中的地位已逐步確立。〔六〕、校準

在規(guī)定的條件下，為確定測量儀器(或測量系統(tǒng))所指示的量值，或實物量具(或參考物質)所代表的量值，與對應的由其測量標準所復現的量值之間關系的一組操作，稱為校準。1、校準的主要含義

(1)在規(guī)定的條件下，用參考測量標準給包括實物量具(或參考物質)在內的測量儀器的特性賦值，并確定其示值誤差。

(2)將測量儀器所指示或代表的量值，按照比較鏈或校準鏈，將其溯源到測量標準所復現的量值上。

〔六〕、校準

2、校準的主要目的

(1)確定示值誤差，有時(根據需要)也可確定其是否處于預期的允差范圍之內；

(2)得出標稱值偏差的報告值，并調整測量儀器或對其示值加以修正；

(3)給標尺標記賦值或確定其他特性值，或給參考物質的特性賦值；(4)實現溯源性。

校準的依據是校準標準或校準方法，對其通常應作統(tǒng)一規(guī)定，特殊情況下也可自行制定。校準的結果可記錄在校準證書或校準報告中，也可用校準因數或校準曲線等形式表示?！财摺?、

校準和檢定的區(qū)別：1、校準不具法制性，是企業(yè)自愿的溯源行為；檢定那么具有法制性，屬計量管理范疇的執(zhí)法行為。2、校準主要確定測量儀器的示值誤差；檢定那么是對其計量特性及其技術要求符合性的全面評定。

3、校準的依據是校準標準、校準方法，通常應作統(tǒng)一規(guī)定，有時也可自行制定；檢定的依據那么是檢定規(guī)程。

4、校準通常不判斷測量儀器合格與否，必要時也可確定其某一性能是否符合預期要求；檢定那么必須作出合格與否的結論。

5、校準結果通常是出具校準證書或校準報告；檢定結果那么是合格的發(fā)檢定證書，不合格的發(fā)不合格通知書。第二章

計量行政管理〔一〕、計量行政管理職能

1、國家局：統(tǒng)一管理國家計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度；管理國家計量基準、標準和標準物質；組織制定國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和技術標準；管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；監(jiān)督管理能源計量工作；監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格。〔一〕、計量行政管理職能2、省局：組織實施計量法律、法規(guī)和規(guī)章，推行法定計量單位；依法監(jiān)督管理計量器具，組織全省量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，實施強制計量檢定；監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格；監(jiān)督管理計量授權、計量標準；組織制定、修訂地方計量檢定規(guī)程和計量技術標準；承擔能效標識的監(jiān)督管理工作。

3、市局：統(tǒng)一管理全市計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理全市計量器具及量值傳遞和比對工作；負責全市商品計量和市場計量行為的監(jiān)督?！捕?、計量法律法規(guī)1、計量法規(guī)〔1個〕：中華人民共和國計量法。2、行政法規(guī)〔7個〕：關于改革全國土地面積計量單位的通知、中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理方法、國防計量監(jiān)督管理條例、中華人民共和國計量法實施細那么、中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理方法、全面推行我國法定計量單位的意見、國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令?！捕?、計量法律法規(guī)3、部門規(guī)章〔20個〕：能源計量監(jiān)督管理方法、計量比對管理方法、計量檢定人員管理方法、制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理方法、計量標準考核方法、計量基準管理方法、社會公正計量行〔站〕監(jiān)督管理方法、眼鏡制配計量監(jiān)督管理方法、集貿市場計量監(jiān)督管理方法、加油站計量監(jiān)督管理方法、國家計量檢定規(guī)程管理方法、零售商品稱重計量監(jiān)督管理方法、定量包裝商品計量監(jiān)督管理方法、計量器具新產品管理方法、中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理方法實施細那么、商品量計量違法行為處分規(guī)定、法定計量檢定機構監(jiān)督管理方法、專業(yè)計量站管理方法、計量違法行為處分細那么、計量授權管理方法?！捕场⒂嬃糠煞ㄒ?guī)4、標準性文件〔109個〕：關于對原授權承擔計量器具新產品型式評價任務的單位重新評估的通知、關于對局部強制檢定工作計量器具采用首次強檢標志管理的通知、關于發(fā)布熱能表制造計量器具許可證考核必備條件的通知、?關于發(fā)布催化燃燒型甲烷測定器〔報警儀、傳感器〕、光干預式甲烷測定器、粉塵采樣器制造計量器具許可證考核必備條件的通知?、關于進一步標準計量標準考核工作的通知、關于簡化考核計量標準工程〔第一批〕的通知等等〔二〕、計量法律法規(guī)5、地方性法規(guī)〔31個〕：浙江省計量監(jiān)督管理條例〔〕、浙江省人民政府關于加強計量工作的意見〔〕、江蘇省貿易計量監(jiān)督管理條例〔2021年修正〕、深圳經濟特區(qū)計量條例〔2005年修正〕、廣東省實施?中華人民共和國計量法?方法、山東省計量條例、上海市計量監(jiān)督管理條例、重慶市計量監(jiān)督管理條例、等等?！捕?、計量法律法規(guī)6、地方性政府規(guī)章〔18個〕：浙江省計量校準機構依法監(jiān)管實施意見(2021.2.19)。浙江省納入強制檢定范圍的工作計量器具〔第一批〕(2021.11.28)，自2021年1月1日起實施的具體工程為：1.電子計時計費裝置：電子停車計時收費表、停車場電子計時收費裝置〔系統(tǒng)〕；2.出租汽車里程計價表：救護車計價器；3.工程測量儀器：手持式激光測距儀、全站型電子速測儀〔含光電測距儀、電子經緯儀〕。浙江省質監(jiān)系統(tǒng)貫徹落實國務院<計量開展規(guī)劃〔2021-2021年〕>實施意見。寧波市計量監(jiān)督管理方法。北京市計量監(jiān)督管理規(guī)定。浙江省貿易結算計量監(jiān)督管理方法。上海市社會公用計量標準器具管理方法。南京市計量監(jiān)督管理方法。上海市計量校準機構管理方法。〔二〕、計量法律法規(guī)7、計量相關法律法規(guī)〔4個〕：產品質量國家監(jiān)督抽查管理方法、中華人民共和國測繪法〔修正〕、質量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可委托實施方法、電力市場運營根本規(guī)那么?！踩场⒂嬃啃姓S可〔8項〕進口計量器具型式批準；計量器具新產品型式批準；計量標準器具核準；標準物質定級鑒定批準；制造、修理計量器具許可證核準；計量檢定員資格核準；計量檢定技術機構授權核準；計量器具強制檢定核準。〔四〕、國際交流與合作。第三章

計量技術機構各級質量技術監(jiān)督部門依法設置的計量檢定機構712個〔其中國家級,省,地,縣級〕綜合技術機構533個，依法授權的國家專業(yè)計量站19個、分站31個。計量技術機構〔一〕、國家計量院主要職責1、開展計量科學根底研究，以及計量技術前沿、測量理論、測量技術和量值傳遞、溯源方法的研究。2、開展計量管理體系和相關法規(guī)的研究、計量科學開展規(guī)劃和戰(zhàn)略研究，以及國家測量體系、量值傳遞和溯源體系建設的研究。3、研究、建立、保存、維護國家計量基準和國家計量標準，復現單位量值，研制國家重要有證標準物質。研究、建立和負責維護國家守時系統(tǒng)。開展量值傳遞和溯源工作。4、開展計量基準、計量標準和標準物質的國際量值比對，實現國際等效。開展國內量值比對工作，承擔計量技術機構考核、計量標準考核和能力驗證工作，承擔測量方法和測量結果的可靠性評價工作。〔一〕、國家計量院主要職責5、承擔國家質檢中心、國家級重點實驗室等技術機構的量值溯源工作，承擔計量器具型式評價實驗和產品質量監(jiān)督抽查工作。6、開展高新技術和新開展領域量值溯源體系和相關技術的研究工作；開展工程計量測量儀器設備的研究與開發(fā)。7、承擔相關國際建議、國際標準和國家標準研究和制修訂工作，承擔相關計量技術標準的制修訂，開展測量數據和方法的分析與驗證。8、開展對法定計量技術機構的技術指導，承擔對高級計量專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。9、承擔與本院職責有關的對外合作與交流工作。10、承辦總局交辦的其他事項?！捕场⑹∮嬃吭褐饕氊熑姹Ｕ先∮嬃繂挝恢频慕y(tǒng)一和量值準確可靠，發(fā)揮計量在社會治理、科技創(chuàng)新、產業(yè)開展以及促進全省經濟社會開展中的支撐保障作用。1、負責研究、建立、維護和保存全省最高等級社會公用計量標準，依法開展量值傳遞、溯源工作；負責計量技術的科學研究，制定計量技術標準及產品、方法標準；2、負責法律規(guī)定的計量器具檢定、測試任務，承擔重大國計民生工程及其它不宜由市場機制提供的技術效勞；〔二〕、省計量院主要職責3、負責授權范圍內的計量器具型式評價、計量器具產品的檢測以及計量糾紛的仲裁檢驗工作；承擔政府委托的計量器具、商品量、能源計量等相關計量活動的監(jiān)督檢查工作；4、承擔突發(fā)性計量公共事件應急處理的技術保障工作，承擔計量器具產品質量平安風險研究、監(jiān)測、分析和報告工作；5、承擔政府委托的計量標準器具核準、計量器具制造許可、計量技術機構授權與監(jiān)督等行政管理技術評價工作；6、承擔全省計量比對技術保障工作；承擔全省計量技術機構人員考核和計量技術規(guī)程宣貫工作?！踩?、市計量院主要職責1、建立和維護統(tǒng)一全市量值的社會公用計量標準；2、實施對社會公用計量標準器具，企事業(yè)單位使用的最高計量標準器具，用于貿易結算、平安防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測以及行政監(jiān)測、司法鑒定計量器具的強制檢定；3、開展其它各類計量器具的檢定、校準、檢測及修理工作；4、承擔計量器具產品質量、定量包裝商品的監(jiān)督檢驗，用能產品能源效率標識的計量監(jiān)督檢測，計量器具新產品的型式評價；5、研究起草計量檢定規(guī)程、計量技術標準，研究開發(fā)計量器具新產品；6、承擔行政委托的其它任務。第四章

計量學會協(xié)會〔一〕、計量學會主要業(yè)務工作1、開展國內外學術交流活動。參加國際測量技術聯合會每年組織的總理事會會議和學術交流活動，每年組織參加“中日韓計量學術研討會〞，及其他國際計量領域的學術交流研討會。組織參加海峽兩岸定期學術交流活動，與臺灣計量工程學會共同編輯“海峽兩岸計量名詞術語〞的工作。組織國內計量領域重點學術課題的交流與研討。2、受國家質檢總局的委托，設立了“國家計量技術法規(guī)審查部〞，負責全國計量規(guī)程、標準的審查工作。3、受國家質檢總局的委托，設立“全國標準物質管理委員會辦公室〞，負責全國標準物質定級和許可證的申請、復查、評審及考核工作?！惨弧?、計量學會主要業(yè)務工作4、受國家質檢總局和國家人社部的委托，管理“質量技術監(jiān)督行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作〞，在全國開展多行業(yè)的人才培訓、考證工作。5、受國家質檢總局和國家人社部委托，開展“全國注冊計量師的教材、考試大綱及命題的編寫，組織考試、判卷等工作〞。6、經國家質檢總局、國家認監(jiān)委批準組建的“中啟計量體系認證中心〞是學會的下屬單位，開展測量管理體系認證工作?！惨弧?、計量學會主要業(yè)務工作7、編輯出版?計量學報?學術期刊。?計量學報?是學會正式出版發(fā)行的學術性期刊〔雙月刊〕。全年約刊登論文125篇左右。所刊登的論文被美國ELSEVIER?Scopus?、中國核心期刊〔遴選〕數據庫、中國期刊全文數據庫等國內外知名數據庫或檢索性期刊收錄，保持著較高的學術水平，在我國計量科技領域具有很高的權威性和影響力。8、依據“國務院社團管理條例〞和國家民政部“社團登記規(guī)定〞等要求，根據“國際測量技術聯合會〞憲章規(guī)定和對成員國組織的要求，舉辦相應的學術交流和計量日知識講座等活動。9、參與國家質檢總局和中國科協(xié)組織的各項活動。如：科技評獎、院士推薦等。〔二〕、計量協(xié)會主要業(yè)務工作1、宣傳貫徹國家計量法律法規(guī)、方針政策、宣傳計量工作在經濟建設、科技進步和社會開展中的地位和作用，提高全社會的計量意識。2、在計量領域組織調研、理論研討和經驗交流活動，為政府計量管理部門提供決策參考，協(xié)助政府管理部門制定和實施行業(yè)開展規(guī)劃、產業(yè)政策，承擔國家質檢總局委托的任務。3、加強行業(yè)管理，推進行業(yè)自律，組織制定行規(guī)行約和團體標準，協(xié)調行業(yè)內企業(yè)間的經營行為，對計量行業(yè)產品質量和效勞質量、競爭手段等進行必要的引導和監(jiān)督，鼓勵企業(yè)誠信公平競爭，維護行業(yè)信譽。〔二〕、計量協(xié)會主要業(yè)務工作4、做好對計量器具生產企業(yè)的效勞，受政府委任承辦或根據市場和行業(yè)開展需要，協(xié)調和組織企業(yè)開展計量器具的展覽、展銷，開展計量行業(yè)統(tǒng)計分析，促進計量器具產品質量的提高。5、加強同企業(yè)的聯系，積極提供計量咨詢效勞，推動企業(yè)加強計量檢測工作，使計量工作在節(jié)能降耗、保護環(huán)境、提高產品質量和經濟效益等方面發(fā)揮應有的作用。6、組織開展多種計量技術交流活動，推動計量測試技術的應用，促進計量測試技術的開展?！捕?、計量協(xié)會主要業(yè)務工作7、開展計量教育活動，普及計量知識，培訓計量培訓檢測和計量管理人員。8、加強計量工作的宣傳，編輯出版有關計量科技、計量管理工作的信息、資料和刊物，推廣典型經驗，按國家規(guī)定表彰先進會員、先進集體和個人。9、開展與國外計量行業(yè)的交流行業(yè)加強計量國際交流與合作。10、維護會員的合法權益，舉辦為會員效勞的各項活動。第五章

計量器具制造、修理〔一〕、制造、修理計量器具許可依據1、?中華人民共和國計量法?〔1985年9月6日中華人民共和國主席令第28號，1986年7月1日施行〕。第十二條第一款制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造、修理的計量器具相適應的設施、人員和檢定儀器設備，經縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，取得?制造計量器具許可證?或者?修理計量器具許可證?。2、關于公布?中華人民共和國依法管理的計量器具目錄〔型式批準局部〕?的公告〔2005年145號，2005年10月8日實施〕。列入“中華人民共和國依法管理的計量器具目錄〔型式批準局部〕〞的工程要辦理計量器具許可證、型式批準和進口計量器具檢定。

〔一〕、制造、修理計量器具許可依據3、?制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理方法?〔2007年12月29日國家質檢總局104號令，2021年5月1日實施〕。第三條本方法所稱計量器具是指列入?中華人民共和國依法管理的計量器具目錄〔型式批準局部〕?的計量器具?！捕场⑸暾垪l件1、具有與所制造、修理計量器具相適應的技術人員和檢驗人員；2、具有與所制造、修理計量器具相適應的固定生產場所及條件；3、具有保證所制造、修理計量器具量值準確的檢驗條件；4、具有與所制造、修理計量器具相適應的技術文件；5、具有相應的質量管理制度和計量管理制度。申請制造計量器具許可的，還應當按照規(guī)定取得計量器具型式批準證書，并具有提供售后技術效勞的條件和能力?！踩?、需報送的全部材料目錄A、首次申請、新增工程、復查換證、性能變更、條件變化的許可申請需提供以下材料：1、許可申請書3份〔同時報電子版〕；2、工商登記證原件及復印件；3、組織機構代碼證及復印件；4、2人以上的?計量檢定員證?原件及復印件；5、執(zhí)行的技術標準和計量檢定規(guī)程目錄及文本復印件；6、質量管理和計量管理制度目錄及文本〔見注1、2〕；7、型式批準證書〔或樣機試驗合格證書〕及復印件〔僅適用于制造許可申請〕；8、原制造〔修理〕計量器具許可證及復印件〔僅適用于復查換證類型〕?！踩?、需報送的全部材料目錄B、企業(yè)名稱變更的申請需提供以下材料：1、變更申請書3份〔同時報電子版〕；2、現工商登記證及復印件；3、原工商登記證復印件；4、工商變更登記通知書及復印件?！踩?、需報送的全部材料目錄C、補領證書的申請需提供以下材料：1、補領申請書3份〔同時報電子版〕；2、遺失公告及復印件?！踩?、需報送的全部材料目錄D、附加說明：1、質量管理制度應包括：原材料、外協(xié)件、外購件進廠驗收和管理制度；零部件檢驗和產品出廠檢定制度；成品、廢品、返修品管理制度；設備、工裝管理制度；用戶效勞制度；質量崗位責任制度；質量獎懲制度。

〔三〕、需報送的全部材料目錄2、計量管理制度就包括：在用計量器具配備、使用、流轉、維護保養(yǎng)、周期檢定制度；原始數據、統(tǒng)計報表、證書標志管理制度；實驗室管理制度；人員崗位職責和培訓、考核、使用、獎懲制度；技術檔案和資料保管制度。3、企業(yè)提交的復印件材料需加蓋企業(yè)公章。4、申請受理后，除申請書和到期的許可證書外，其它原件均還給企業(yè)。〔四〕、受理部門

杭州市質量技術監(jiān)督局各區(qū)分局〔五〕、許可程序A、許可申請1、申請受理1.1申請單位按要求向轄區(qū)區(qū)質監(jiān)窗口提交申請。1.2區(qū)質監(jiān)窗口對申請材料的完整性、有效性、正確性、合法性進行審查。1.3符合要求的，當場發(fā)放?受理決定書?；需要補正的，開具?補正材料通知?，一次性列明需補正材料的目錄；不符合受理條件或不屬質監(jiān)職能的，當場發(fā)放?不予受理決定書?，并說明理由?！参濉场⒃S可程序2、現場考核