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文檔簡介
中國能源的可持續(xù)發(fā)展之路一、前言二、對發(fā)展模式的再認識三、我國能源的供需現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)測和存在的問題四、解決中國能源問題的基本戰(zhàn)略五、中國能源可持續(xù)發(fā)展的前景主要內(nèi)容當(dāng)代人類社會面臨的十大問題(美Dr.Yoram
Shoham)能源(Energy)水(Water)食品(Food)環(huán)境(Environment)貧困(poverty)恐怖(Terrorism)疾病(Disease)教育(Education)民主(Democracy)人口(Population)一、前言黨的十六大報告中有這樣一句話:全黨同志要增強憂患意識,清醒認識到前進道路上的困難和風(fēng)險溫家寶同志講到國家中長期規(guī)劃時提到幾個瓶頸問題,能源位居首位我想我們有充分的理由對國家的發(fā)展充滿信心,但是充分認識到困難和風(fēng)險與充滿信心并不矛盾,不僅不矛盾,而且完全一致一、前言(一)我國在世界上的經(jīng)濟地位(二)世界上的兩種經(jīng)濟增長模式(三)我國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變二、對發(fā)展模式的再認識世界經(jīng)濟大國的三個標準GDP占5%以上外貿(mào)總額占5%以上外匯儲備我們國家的情況,距這三個5%并不很遠GDP:2005年占世界的4.8%,僅次于美、日、德
2010年超過德國變成第三位
2020年提升到第二位外貿(mào):2005年占世界的6.5%,位居世界第三位
2010年將升至第二位外匯:目前我國外匯儲備9411億元,已居世界首位(一)我國在世界上的經(jīng)濟地位我們國家的情況似乎不錯,但我們這20多年來經(jīng)濟的成就一定程度上靠的是基本生產(chǎn)要素的大量投入,靠消耗大量的自然資源,靠付出沉重的環(huán)境代價,另外是靠著人為投資拉動,還有就是靠大量引進國外技術(shù)和使用國內(nèi)大量廉價勞動力。前20年,這些要素對于我們的經(jīng)濟增長起了很大作用,是一種典型的粗放型發(fā)展模式(一)我國在世界上的經(jīng)濟地位要素導(dǎo)向型特點:靠幾個要素導(dǎo)致一個階段經(jīng)濟的快速增長,是低門檻的經(jīng)濟,增收不增利是不可持續(xù)的增長模式我國20多年的經(jīng)濟成就主要靠生產(chǎn)要素的大量投入,這樣的增長模式,一旦資源出現(xiàn)制約,經(jīng)濟可能就會遭受到重創(chuàng)?,F(xiàn)在我們國家每日耗水量、污水排放量都是世界第一,能源消費和二氧化碳排放量是世界第二。大家總的來說錢多了,但是污染又導(dǎo)致人民生活品質(zhì)、健康狀況的下降,這種情況要給予足夠重視。(二)世界上的兩種經(jīng)濟增長模式創(chuàng)新導(dǎo)向型特點:1)主流產(chǎn)業(yè)和企業(yè)要有創(chuàng)新能力,產(chǎn)品附加值要高,專利要多;2)產(chǎn)業(yè)鏈脫離了粗放形態(tài),走向了集約化、專業(yè)化,競爭能力強;3)現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。再有就是具有更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高水平的研究機構(gòu)和教育體系,并與企業(yè)密切聯(lián)系、互動互強。(二)世界上的兩種經(jīng)濟增長模式要素導(dǎo)向型的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新導(dǎo)向型模式成功的例子芬蘭:人口520萬,競爭力進入世界前列,原因是抓住了微電子發(fā)展的機遇韓國:人均GDP在1962年只有82美元,還不如我們現(xiàn)在的1/10,但是現(xiàn)在已達到人均1萬美元。其成功的秘訣就是對研究、開發(fā)的投入很大,它的研發(fā)投入占經(jīng)濟總投入的2.96%要素導(dǎo)向型的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新導(dǎo)向型模式失敗的例子阿根廷人均GDP曾經(jīng)達到美國的2/3,但就是特別依賴外資,依賴美國的資本,依照這樣的方式走下去,必然導(dǎo)致大量債務(wù)和通貨膨脹(二)世界上的兩種經(jīng)濟增長模式我們國家正在力求從“要素導(dǎo)向型”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新導(dǎo)向型”模式以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設(shè)和諧社會和創(chuàng)新型國家,這一系列思想全面、深刻地闡明了關(guān)于發(fā)展問題的認識論和方法論,兼有理論性和實踐性。這些思想標志著我們對發(fā)展模式、發(fā)展道路的新的覺醒那么如何科學(xué)發(fā)展呢?如何從“要素導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新導(dǎo)向型”呢?我想,我們國家實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的途徑就是自主創(chuàng)新、重點跨越(三)我國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變(一)中國能源的供需現(xiàn)狀(二)中國能源的發(fā)展預(yù)測(三)中國能源存在的三大問題三、中國能源的供需現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)測和存在的問題1978年至2000年,我國靠能源翻一番支撐國民經(jīng)濟翻了兩番,這是巨大的成就1992年至本世紀初,從市場多于消費到能源不能完全自給。目前能源自給率大約93%,有7%的對外依存度,這7%主要是石油。1985年石油凈出口3540萬噸,1993年開始轉(zhuǎn)為凈進口,2005年凈進口達到1.4億噸,這占了我們石油總需求的40%以上(一)中國能源的供需現(xiàn)狀到2020年,GDP要比2000年翻兩番,但絕不能靠能源也翻兩番來支撐這個發(fā)展,況且中國的能源也翻不了兩番,不論是自己生產(chǎn)還是進口,都不行,此外還有環(huán)境污染問題。所以,必須降低能源消耗增長的速度。前20年我們以能源翻一番支撐了國民經(jīng)濟翻兩番,我們在未來實現(xiàn)經(jīng)濟翻兩番,仍然要盡可能把能源消耗控制在翻一番多一點。2000年全國能源消耗13.6億噸標準煤。據(jù)專家估計,在采取各種措施以后,我們可望到2020年經(jīng)濟翻兩番時,只用29億噸到33億噸來支撐(二)中國能源的發(fā)展預(yù)測1.人均能源資源少,供需有差距,這個矛盾會越來越尖銳中國能源探明可采存儲量和世界排名如下:中國人口眾多,能源礦產(chǎn)人均儲量低:煤:世界人均160t,中國人均90t,占世界人均的56%石油:世界人均23t,我們只有2.5t,占世界人均的11%天然氣:就更低了,世界人均天然氣23200m3,我們只有1080m3,占世界人均的4.6%(三)中國能源存在的三大問題種類儲量占世界儲量百分比名次世界人均占有量中國人均占有量占世界人均量的百分比煤炭1145億t11%3160t90t56%石油33億t2.3%1123t2.5t11%天然氣3.5萬億m32.5%2023200m31080m34.6%1.人均能源資源少,供需有差距,這個矛盾會越來越尖銳中國是世界能源大國,一次能源的生產(chǎn)和消費都位居世界前列,但人均消費水平并不高以標準煤為例:中國2000年消費12.14億t,居世界第二位(第一是美國,為31.24億t),但是我們?nèi)司畔M0.96t,比美國(11.08)、日本(5.8)、俄羅斯(5.32)都低。如果我們真的達到美國的人均能源消費水平,就等于人均能源消費再高10倍,全世界的能源都給中國也不夠用(三)中國能源存在的三大問題2.能耗強度高、效率低,浪費大近20年,我們國家在不斷提高能源利用率,2004年與1990年相比,全國每萬元GDP能耗下降45%,應(yīng)該說成績很大由于迅速工業(yè)化階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),以及技術(shù)落后和管理不善等原因,中國與先進國家相比還有很大差距。我國GDP占世界GDP的4.8%,可我們對煤和石油的消耗卻分別占全世界的31%和7.5%,單位GDP能耗仍然偏高2000年能源系統(tǒng)總效率為10%,約為發(fā)達國家的1/2。資源開采回收率只有32%。這兩個數(shù)據(jù)分別比國際水平低10%左右“十五”期間大家都已經(jīng)很注意這件事了,但還是沒有控制住,GDP增長與能源消費增長之比仍然高達1:1。這樣下去GDP要翻兩番,能源消耗也要翻兩番,長此以往無法承受(三)中國能源存在的三大問題3.結(jié)構(gòu)不良,污染嚴重結(jié)構(gòu)不良,以煤為主,現(xiàn)在仍占全部能耗的68.8%,石油在能耗中的比重逐漸從1952年的1.3%上升到今天的20%。天然氣也在增加。水電和核電是我們的發(fā)展方向,但現(xiàn)在合起來也只占到6.8%污染嚴重,世界能源結(jié)構(gòu)是石油第一,煤占的比例相對小一些。我們這種以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了大量污染物的排放,現(xiàn)在二氧化碳和二氧化硫排放量分別為世界第二和第一(三)中國能源存在的三大問題(一)大力節(jié)能,提高能源利用效率,控制需求總量(二)多元發(fā)展,改善能源結(jié)構(gòu)(三)加強國內(nèi)資源勘探,并適當(dāng)利用國外資源(四)大力推進煤的潔凈化技術(shù),減少污染四、解決中國能源問題的基本戰(zhàn)略嚴峻的形勢我們國家明確提出了降低單位GDP能耗的總體目標,這個目標就是:2020年降50%2010年降20%2006年要求降4%但是今年上半年全國單位GDP能耗與去年同期相比不降反升,上升了0.8%,能耗增速與GDP增速接近1:1。(一)大力節(jié)能,提高能源利用效率,控制需求總量節(jié)能的措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能1)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立法管理節(jié)能技術(shù)管理節(jié)能
就是要實施十大節(jié)能工程。
我們要通過這十大工程逐步實現(xiàn)“十一五”節(jié)能總目標:單位GDP能耗降低20%,節(jié)約2.4億t標準煤(一)大力節(jié)能,提高能源利用效率,控制需求總量
TTT二、三產(chǎn)業(yè),也就是工業(yè)、服務(wù)業(yè),在“十五”期間的投資增速分別是35%和28%。二產(chǎn)中,煤炭、油氣、鐵路、有色采礦等投資增速達到38%到87%。本來第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重就偏高,而我們的投資還是向第二產(chǎn)業(yè)投入過多。我們國家目前處于加速工業(yè)化階段,2003年能耗高的第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重高達53%,而能耗低的第三產(chǎn)業(yè)僅占32%,我們的目標是到2020年要使第三產(chǎn)業(yè)的比重達到50%左右。降低第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重高意味著,就能節(jié)約大量能源。
1.燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程
2.區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程
3.余熱、余壓(余能)利用工程
4.節(jié)約和替代石油工程
5.電機系統(tǒng)節(jié)能工程
6.能量系統(tǒng)優(yōu)化(系統(tǒng)節(jié)能)工程
7.建筑節(jié)能工程
8.綠色照明工程
9.政府機構(gòu)節(jié)能工程10.節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)工程改善一次能源結(jié)構(gòu)我們的目標是:到2020年,煤炭在總能源中的比重要降低到60%或者還要少一點,石油要保持在20%,天然氣保持在8%~9%的樣子,水電占到7%~8%,核電占到2.4%~2.8%,水電外的可再生能源超過1%。首先,要提高天然氣和水電在能源構(gòu)成中的比重。(二)多元發(fā)展,改善能源結(jié)構(gòu)大力發(fā)展可再生能源中國可再生能源資源非常豐富,水電也屬于可再生能源,另外還有風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)?、海洋能、潮汐能等。發(fā)展可再生能源是國際趨勢,世界各國都在為“后石油時代”及早做準備。瑞典早就在為“無油世界”做準備,確立了農(nóng)林業(yè)是能源生產(chǎn)者的“能源農(nóng)業(yè)”概念巴西提出今年年底以前完全擺脫石油進口美國政府和企業(yè)各投資50%大力發(fā)展農(nóng)林生物液體燃料,計劃到2050年要替代25%的中東進口油(二)多元發(fā)展,改善能源結(jié)構(gòu)要大力發(fā)展核能我們國家核電發(fā)展已經(jīng)由“適度發(fā)展”進入“加快推進核電發(fā)展”的階段。去年總的投資達到260億,建造了兩座百萬千瓦級壓水堆核電站,自主建設(shè)比例達到70%,核電發(fā)電量523億千瓦時。(二)多元發(fā)展,改善能源結(jié)構(gòu)我們國家資源勘探水平低,石油探明儲量33億t,現(xiàn)在實際還剩余25億t專家們根據(jù)成油地質(zhì)學(xué)原理推測,中國石油的蘊藏量應(yīng)在150億t、甚至200億t以上,也就是說還有一大半以上沒有被探明我們國家沉積盆地面積比美國大,預(yù)計石油蘊藏量比美國要大,而中國石油探井?dāng)?shù)只是美國的8%,探明儲量僅為美國的23%。我們國家的其他資源,如煤炭、天然氣等,探明儲量都占實際蘊藏量的很小比例,所以要加強勘探我們在積極開發(fā)和利用國內(nèi)資源的同時,還必須適當(dāng)利用國外資源,以滿足不斷增長的需求(三)加強國內(nèi)資源勘探,并適當(dāng)利用國外資源到2010、2020年,我們的煤炭消耗在全部能源消耗中的比重要下降,但是絕對量并不會下降,總的消耗量還是很大。因此必須推進煤的潔凈化技術(shù),減少污染。具體措施如下:要加強超臨界發(fā)電技術(shù)和燃煤污染物排放控制技術(shù)的研究發(fā)展煤氣化技術(shù)、分離和凈化技術(shù),開展整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程開發(fā)以發(fā)電、液體燃料合成為主要目標的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)進一步研究氣化—發(fā)電—制氫—液體燃料和化學(xué)品合成等過程的合理結(jié)合(四)大力推進煤的潔凈化技術(shù),減少污染通過實施以上四大戰(zhàn)略特
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