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《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點(diǎn)速記手冊(cè)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點(diǎn)速記手冊(cè)PAGEPAGE100安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點(diǎn)速記手冊(cè)【考點(diǎn)一】根本立場(chǎng)

第一章 安全生產(chǎn)相關(guān)國(guó)家政策以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)。習(xí)近平法治思想的根本立足點(diǎn)是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持法治為人民服務(wù)?!究键c(diǎn)二】核心要義習(xí)近平法治思想的核心要義和理論精髓會(huì)議:堅(jiān)持黨對(duì)全國(guó)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;堅(jiān)持。這"十一個(gè)堅(jiān)持"既是重大工作部署,又是重大戰(zhàn)略思想?!究键c(diǎn)三】安全生產(chǎn)紅線人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)【考點(diǎn)四】關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(一《意見》的總體要求——五項(xiàng)基本原則。一是堅(jiān)持安全發(fā)展。二是三是四是五是(二)五項(xiàng)制度性改革加快落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由同級(jí)黨委和政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制大力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)第二章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)【考點(diǎn)一】法的概念(一)法的定義廣義狹義的法律:全國(guó)人大和人大常委制定的法律。日常生活中,使用“法律”一詞多是從廣義上來說的。(二)法的形式法的形式制定主體憲法全國(guó)人大法律全國(guó)人大及其常委會(huì)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院地方性法規(guī)(自治法規(guī))地方人大及其常委會(huì)行政規(guī)章-部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委行政規(guī)章-地方政府規(guī)章地方人民政府(三)法的分類劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分類別法的創(chuàng)制和適用主體國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法法的效力、內(nèi)容和制定程序根本法和普通法法的適用范圍一般法和特別法法規(guī)定的內(nèi)容實(shí)體法和程序法創(chuàng)制和表達(dá)形式成文法、不成文法意識(shí)形態(tài)社會(huì)主義法和資本主義法【考點(diǎn)二】法律體系與法的效力(一)法的效力-法的效力層級(jí)憲法至上,上位法高于下位法。作變通規(guī)定的適用自治條例和單行條例的規(guī)定。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等法律效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。在同一位階的法之間,特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定,新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定。法的不同層級(jí)和效力位階上位法上位法高于下位法法的不同層級(jí)和效力位階上位法上位法高于下位法(法的效力層級(jí))下位法同一層級(jí)的法的適用范圍(各領(lǐng)域普遍問題、某一領(lǐng)域特殊問題)一般法《安全生產(chǎn)法》特別法《消防法》《道路交通安全法》法的內(nèi)容、適用范圍和具體規(guī)范(相對(duì)的可分的)綜合性法《安全生產(chǎn)法》-《礦山安全法》《礦山安全法》-《煤炭法》單行法)法律形式名稱特征憲法《憲法》法律《XX法》行政法規(guī)《XX條例》地方性法規(guī)《XX地XX條例》部門規(guī)章《XX規(guī)定、辦法、細(xì)則》地方政府規(guī)章《X地X規(guī)定、辦法、細(xì)則》第三章 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法【考點(diǎn)一】《安全生產(chǎn)法》適用范圍(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn),適用本法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定?!究键c(diǎn)二】安全生產(chǎn)工作的理念、方針安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)?!栋踩a(chǎn)法》著重對(duì)事故預(yù)防作出規(guī)定,主要體現(xiàn)為“六先”。(一)安全意識(shí)在先(宣傳、普及安全意識(shí))(二)安全投入在先(決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、投資人予以保證)(三)安全責(zé)任在先(明確賦予政府、有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員各自的職權(quán),同時(shí)設(shè)定安全責(zé)任)(四)建章立制在先(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定落實(shí)措施制度)(五)事故預(yù)防在先(風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,隱患排查治理)(六)監(jiān)督執(zhí)法在先(事前、事中監(jiān)管)【考點(diǎn)三】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分【考點(diǎn)四】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人(主要決策人)由董事會(huì)決策的,那么董事長(zhǎng)就是主要負(fù)責(zé)人。一般情況下,主要負(fù)責(zé)人是其法定代表人。法定代表人(董事長(zhǎng))在異地或者國(guó)外,(廠長(zhǎng)投資人或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。當(dāng)董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理長(zhǎng)期缺位(因生病、學(xué)習(xí)等)時(shí),由其授權(quán)的副職或者其他人主持全面工作(實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)?!究键c(diǎn)五】工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。工會(huì)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。有權(quán)要求糾正有權(quán)提出解決的建議,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。【考點(diǎn)六】縣級(jí)以上人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工監(jiān)管類型行業(yè)范圍地域范圍監(jiān)管部門綜合監(jiān)管各行各業(yè)全國(guó)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門縣級(jí)以上地方應(yīng)急管理部門專項(xiàng)監(jiān)管有關(guān)行業(yè)全國(guó)國(guó)務(wù)院各部委縣級(jí)以上地方行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定第十五條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。仍由本單位負(fù)責(zé)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持【考點(diǎn)七】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。【考點(diǎn)八】安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一組織或者參與擬訂(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五檢查提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。【考點(diǎn)九】安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支【考點(diǎn)十】安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的要求單位和單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)100應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?!究键c(diǎn)十一】從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?!究键c(diǎn)十二】關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全的規(guī)定(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”【考點(diǎn)十三】特種設(shè)備的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)?!究键c(diǎn)十四】關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患?!究键c(diǎn)十五】交叉作業(yè)的安全管理簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議【考點(diǎn)十六】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議【考點(diǎn)十七】從業(yè)人員的人身保障權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求?!究键c(diǎn)十八】從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理?!究键c(diǎn)十九】負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的職權(quán)1.應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,(一(二)現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán):對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;(三緊急處置權(quán)責(zé)令立即排除重大事故隱患排除前或責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;(四查封扣押權(quán)危險(xiǎn)物品【考點(diǎn)二十】安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的要求監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。【考點(diǎn)二十一】對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定實(shí)施停電停供民用爆炸物品措施的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。【考點(diǎn)二十二】地方政府應(yīng)急救援工作的職責(zé)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。相應(yīng)的生產(chǎn)協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)?!究键c(diǎn)二十三】高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援組織及裝備、器材的規(guī)定危險(xiǎn)物品的單位以及礦金軌筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的【考點(diǎn)二十四】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后的報(bào)告和處置規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人迅速采取有效措施傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)?!究键c(diǎn)二十五】政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)生事故后的報(bào)告和處置規(guī)定12.有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件?!究键c(diǎn)二十六】生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi),組織有關(guān)部門對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估及時(shí)向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果3.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布?!究键c(diǎn)二十七】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為1負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人:(一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的;(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;(三不具備條件導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;(四)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款?!究键c(diǎn)二十八】從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為撤職處分執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。簡(jiǎn)記:五年對(duì)任何,終身本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!究键c(diǎn)二十九】安全生產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的違法行為三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下第四章 安全生產(chǎn)單行法律【考點(diǎn)一】礦山建設(shè)的安全保障的規(guī)定(一)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”第七條礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第八條礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加審查。礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,由國(guó)務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。(二)礦山安全出口和運(yùn)輸通信設(shè)施第十條 每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。第十一條 礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施?!究键c(diǎn)二】礦山開采的安全保障的規(guī)定(一)礦山開采的基本要求第十三條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。第十四條 礦山設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱巖柱在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)不得開采或者毀壞。(二)礦用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障第十五條 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。(三)開采作業(yè)的安全保障第十七條 礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè),保證符合安全要求。第十九條 礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械電氣設(shè)備排土場(chǎng)矸石山尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施?!究键c(diǎn)三】礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十一條 礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用(職代會(huì)監(jiān)督)第二十二條礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為,提出批評(píng)、檢舉和控告。(職工監(jiān)督)第二十三條礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。(工會(huì)監(jiān)督)第二十九條礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。礦山企業(yè)對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。第三十條礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施,并組織落實(shí)。第三十一條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物?!兜V山安全法實(shí)施條例》第四十七條礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告?!究键c(diǎn)四】火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定(一)建設(shè)工程的消防安全第十一條國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。第十三條國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。(二)公眾聚集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)的消防安全第十五條公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾,提交規(guī)定的材料,并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。消防安全檢查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定?!究键c(diǎn)五】消防組織的規(guī)定第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。第三十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì):(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口;(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地;(四國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);(五距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)第四十條 專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要,建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。第四十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,可以調(diào)動(dòng)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作?!究键c(diǎn)六】滅火救援的規(guī)定第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。第四十五條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng):(一)使用各種水源;(二)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;(三)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制;(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;(五(六第四十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第四十九條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費(fèi)用。單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。四、監(jiān)督檢查的規(guī)定第五十四條消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。第五十五條消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級(jí)人民政府?!究键c(diǎn)七】道路通行的規(guī)定第二十五條 全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào)。交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。第二十六條 交通信號(hào)燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。第二十七條 鐵路與道路平面交叉的道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈警示標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施。無人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)在距道口一定距離處設(shè)置警示標(biāo)志。第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物設(shè)置的廣告牌管線等應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離不得遮擋路燈交通信號(hào)燈交通標(biāo)志不得妨礙安全視距不得影響通行。第三十條 道路出現(xiàn)坍塌坑漕水毀隆起等損毀或者交通信號(hào)燈交通標(biāo)志交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的,道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。第三十二條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。第三十三條新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。第三十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。城市主要道路的人行道,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?!究键c(diǎn)八】機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定1.同車道行駛第四十三條 同車道行駛的機(jī)動(dòng)車后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。有下列情形之一的,不得超車:前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;與對(duì)面來車有會(huì)車可能的;前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的;2.交叉路口的行駛第四十四條 機(jī)動(dòng)車通過交叉路口應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈交通標(biāo)志交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過通過沒有交通信號(hào)燈交通標(biāo)志交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行,并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。第四十五條 在車道減少的路段、路口,或者在沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。第四十六條 機(jī)動(dòng)車通過鐵路道口時(shí)應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行沒有交通信號(hào)或者管理人員的,應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過。第四十七條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓。3.機(jī)動(dòng)車裁物行駛第四十八條機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。機(jī)動(dòng)車載人行駛第四十九條 機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。第五十條 禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。拖拉機(jī)行駛第五十五條 高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路,禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。在允許拖拉機(jī)通行的道路上,拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn),但是不得用于載人?!究键c(diǎn)九】非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定第五十七條 駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。第五十八條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過15公里。【考點(diǎn)十】高速公路的特別規(guī)定第六十七條 行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入高速公路高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過120公里?!究键c(diǎn)十一】特種設(shè)備的種類第二條本法所稱特種設(shè)備,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的(含氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。【考點(diǎn)十二】特種設(shè)備的生產(chǎn)第十八條 國(guó)家按照分類監(jiān)督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。第十九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。第二十條 鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。口訣:氧氣運(yùn)大爐第二十一條 特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。第二十二條電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。第二十三條特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收30將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案?!究键c(diǎn)十三】特種設(shè)備的經(jīng)營(yíng)第二十七條 特種設(shè)備銷售單位銷售的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,其設(shè)計(jì)文件產(chǎn)品質(zhì)量合格證明安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全。特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度。禁止銷售不合格的特種設(shè)備第二十九條 特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān),法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。第三十條 進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗(yàn)合格;需要取得我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)取得許可。進(jìn)口特種設(shè)備隨附的技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,其安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。第三十一條 進(jìn)口特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務(wù)?!究键c(diǎn)十四】特種設(shè)備的使用(一)特種設(shè)備安全管理第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。第三十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備30向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第三十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;(五)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。第三十六條 電梯客運(yùn)索道大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員其他特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員(簡(jiǎn)記:大客梯專職)第三十八條特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(二)維護(hù)保養(yǎng)與定期檢驗(yàn)第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。(三)隱患排查與故障處理第四十一條 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。第四十二條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。第四十三條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前,其運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置?!究键c(diǎn)十五】特種設(shè)備的檢驗(yàn)和檢測(cè)第五十條 從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用提供檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn),方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作:(一)有與檢驗(yàn)、檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員;(二)有與檢驗(yàn)、檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器和設(shè)備;(三)有健全的檢驗(yàn)、檢測(cè)管理制度和責(zé)任制度。第五十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格,方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。第五十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過程中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。第七十二條 特種設(shè)備發(fā)生特別重大事故,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重大事故,由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生較大事故,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生一般事故,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第九十六條 違反本法規(guī)定被依法吊銷許可證的自吊銷許可證之日起三年內(nèi)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。【考點(diǎn)十六】建筑許可建設(shè)單位的建筑許可及要求第七條建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(二)依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(五)有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料;(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。施工許可證的延期第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。建設(shè)單位的報(bào)告義務(wù)第十條在建的建筑工程因故中止施工1建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;1第十一條按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況6【考點(diǎn)十七】建筑工程發(fā)包與承包建筑工程的發(fā)包及對(duì)發(fā)包單位的要求第二十五條 按照合同約定建筑材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠供應(yīng)商。2.建筑工程的承包及對(duì)承包單位的要求第二十六條 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位禁止分包單位將其承包的工程再分包?!究键c(diǎn)十八】建筑工程監(jiān)理1.對(duì)建設(shè)單位的要求第三十一條 實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位的權(quán)利與義務(wù)第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)?!究键c(diǎn)十九】建筑安全生產(chǎn)管理第四十三條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四十四條 建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。第四十六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。第四十八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。第五章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律【考點(diǎn)一】民事責(zé)任(一)民事責(zé)任的承擔(dān)方式第一百七十九條 承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:一二三四五六七八九十十一)本條規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。【考點(diǎn)二】與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定(一)生產(chǎn)安全事故中的同命同價(jià)第一千一百八十條 因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。(二)用人者責(zé)任第一千一百九十一條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第一千一百九十二條 個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后可以向有故意或者重大過失的提供勞務(wù)一方追償提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。提供勞務(wù)期間因第三人的行為造成提供勞務(wù)一方損害的提供勞務(wù)一方有權(quán)請(qǐng)求第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,也有權(quán)請(qǐng)求接受勞務(wù)一方給予補(bǔ)償。接受勞務(wù)一方補(bǔ)償后,可以向第三人追償。第一千一百九十三條 承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的,定作人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是,定作人對(duì)定作、指示或者選任有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。【考點(diǎn)三】刑罰的種類第三十三條 【主刑種類】主刑的種類如下:1)管(2)拘役3)有期刑4)無期刑()死刑。第三十四條 【附加刑種類】附加刑的種類如下:1)(2)(3)沒收財(cái)產(chǎn)第三十五條 【驅(qū)逐出境】對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。【考點(diǎn)四】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員犯罪及其刑事責(zé)任(一)重大責(zé)任事故罪第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。(二)強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪第一百三十四條 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”(三)危險(xiǎn)作業(yè)罪第一百三十四條 在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定有下列情形之一具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行的;涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。(四)重大勞動(dòng)安全事故罪第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。(五)大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪第一百三十五條 之一 舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!究键c(diǎn)五】關(guān)于生產(chǎn)安全犯罪適用《刑法》的司法解釋1.重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全事故罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)《若干問題的解釋第六條 實(shí)施刑法第一百三十四條第一款第一百三十五條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故具有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“造成嚴(yán)重后果或“發(fā)生重大傷亡事者成其他嚴(yán)后果對(duì)關(guān)任員處年下期刑者役:造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的;其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。的,五年以下有期徒刑或者拘役。(死亡一人以上重傷三人以上五年以下有期徒刑或者拘役)《若干問題的解釋第七條 實(shí)施刑法第一百三十四條第一款第一百三十五條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故具有下列情形之一的對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處三年以上七年以下有期徒刑:造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬元以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。(死亡三人以負(fù)事故主要責(zé)任的,處五年以上有期徒刑)總結(jié):嚴(yán)重等級(jí)死亡重傷直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重后果1~3(不含)3~10(不含)100萬~500萬(不含)特別嚴(yán)重3人以上10人以上500萬以上犯罪類型重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大勞動(dòng)安全事故罪特點(diǎn)違反安全管理規(guī)定強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)安全設(shè)施或造成3年以下有期5年以下3年以下有期徒刑徒刑或拘嚴(yán)重后果徒刑或拘役有期徒刑或拘役役情節(jié)特別惡劣3年以上7年以下有期徒刑5年以上有期徒刑3年以上7年以下有期徒刑2.不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪第一百三十九條之一在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。節(jié)嚴(yán):(一)導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的;(二)實(shí)施下列行為之一,致使不能及時(shí)有效開展事故搶救的:決定不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況的;在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的;毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重:導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬元以上的;采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況,導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的;其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形?!究键c(diǎn)六】行政處罰概述(一)行政處罰的種類第九條 行政處罰的種類:警告、通報(bào)批評(píng);罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政法學(xué)上通常將行政處罰的種類分為四種:人身自由罰。如行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等。行為罰。又稱能力罰、資格罰。如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。財(cái)產(chǎn)罰。如罰款、沒收違法所得、銷毀違禁物品等。聲譽(yù)罰。如警告、通報(bào)批評(píng)、剝奪榮譽(yù)稱號(hào)等。(二)行政處罰的基本原則1.處罰法定原則:①實(shí)施處罰的主體法定;②處罰依據(jù)法定;③處罰程序法定。2.處罰公正、公開原則(未經(jīng)公布,不得作為行政處罰的依據(jù))處罰與教育相結(jié)合的原則權(quán)利保障原則(陳述權(quán)、申辯權(quán)、行政復(fù)議、訴訟、提出行政賠償權(quán))一事不再罰原則:第二十九條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰?!究键c(diǎn)七】處罰的管轄和適用(一)行政處罰的管轄職能管轄具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施地域管轄違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)級(jí)別管轄縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的解決兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄(二)行政處罰的適用①已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的②主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的從輕或減輕處罰③受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的④主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的⑤配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的⑥尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的給予處罰間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為不予處罰①不滿14周歲的未成年人有違法行為②精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有違法行為(但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療)③違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。④當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。追訴時(shí)效違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至五年。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算?!究键c(diǎn)八】行政處罰的決定(一)一般規(guī)定第四十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的,不得給予行政處罰。第四十四條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第四十五條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯(二)1.簡(jiǎn)易程序第五十一條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)對(duì)公民處以二百元以下對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。立案。調(diào)查取證。聽取當(dāng)事人陳述、申辯。法制審核。(必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件90作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,3.聽證程序第六十三條 行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:1)較大數(shù)額2)較大數(shù)額較大價(jià)值3)吊銷4責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉限制從業(yè)(5其他較重(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。第六十四條 聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織五日內(nèi)2)證的七日前(3)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,聽證公開舉行(4)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避(5)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;當(dāng)事人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的視為放棄聽證權(quán)利,行政機(jī)關(guān)終止聽證;舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章【考點(diǎn)九】行政處罰的執(zhí)行(一)執(zhí)行程序?qū)嵭刑幜P機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)相分離第六十七條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。第六十八條 依照本法第五十一條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定有下列情形之一執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:(一)依法給予一百元以下罰款的;(二)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。第六十九條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第五十一條、第五十七條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。第七十條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。第七十一條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線第七十四條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外依法沒收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。必須全部上繳國(guó)庫(kù)罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),不得同作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤。除依法應(yīng)當(dāng)退還、退賠的外,財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)。行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行第七十二條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!究键c(diǎn)十】行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定(一)行政強(qiáng)制措施的種類和設(shè)定(三)行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式和設(shè)定行政強(qiáng)制措施的設(shè)定:限制人身自由凍結(jié)存款、匯款其他強(qiáng)制查封、扣押法律√√√√行政法規(guī)√√地方法規(guī)√法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(一)行政強(qiáng)制執(zhí)行合法原則具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?qiáng)制執(zhí)行。(二)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得當(dāng)事人在法定期限內(nèi),行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。(三)中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。(四)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行依據(jù)《行政處罰法》第七十二條,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款?!究键c(diǎn)十二】國(guó)家對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)禁止安排女職工從事礦山井下、第四級(jí)強(qiáng)度體力勞動(dòng)和其他禁忌勞動(dòng)具體規(guī)定經(jīng)期不得安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級(jí)強(qiáng)度體力勞動(dòng)孕期不得安排從事第三級(jí)強(qiáng)度和孕期禁忌勞動(dòng)懷孕七個(gè)月以上,不得安排加班和上夜班(6個(gè)月內(nèi)可以)哺乳期不得安排從事第三級(jí)強(qiáng)度和哺乳期(1周歲以內(nèi))禁忌勞動(dòng),不得安排加班和上夜班??偨Y(jié):特殊時(shí)期第三級(jí),懷孕7個(gè)月~娃1歲不得加班、上夜班?!究键c(diǎn)十三】國(guó)家對(duì)未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)禁止用人單位安排(1618)從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)。要求用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。注:第十五條 禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。【考點(diǎn)十四】勞動(dòng)合同的建立及相關(guān)權(quán)利義務(wù)(一)勞動(dòng)關(guān)系的建立與內(nèi)容1.勞動(dòng)合同的訂立第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。第九條 用人單位招用勞動(dòng)者不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。必備條款選擇條款勞動(dòng)合同期限試用期工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)必備條款選擇條款勞動(dòng)合同期限試用期工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)培訓(xùn)工作時(shí)間和休息休假保守秘密勞動(dòng)報(bào)酬補(bǔ)充保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)合同期限試用期合同期限試用期1試用期包含在合同期限內(nèi)合同期限<3個(gè)月試用期=03個(gè)月≦合同期限<1年試用期≦1個(gè)月1年≦合同期限<3年試用期≦2個(gè)月3年≦合同期限試用期≦6個(gè)月以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同試用期=0試用期工資③不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位享有依法約定服務(wù)期的權(quán)利第二十二條用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用用人單位享有依法約定競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。第二十四條競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)約定約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。2【考點(diǎn)十五】勞動(dòng)合同履行及相關(guān)權(quán)利義務(wù)(一)勞動(dòng)者解除合同及獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利預(yù)告解除(無經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償)提前30日(試用期3日)以書面形式通知用人單位隨時(shí)通知解除(有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償)未提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益欺詐、脅迫、乘人之危等訂立或變更勞動(dòng)合同無通知解除(不需事先告知)(有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償)暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全(二)用人單位依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利隨時(shí)解除(勞動(dòng)者有過錯(cuò))預(yù)告解除(提前30日、勞動(dòng)者無過錯(cuò))試用期被證明不符合錄用條件患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事另外工作嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給單位利益造成重大損害不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗仍不能勝任與其他單位同時(shí)建立勞動(dòng)關(guān)系,拒不改正客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)協(xié)商仍不能變更勞動(dòng)合同內(nèi)容。以欺詐脅迫手段或趁人之危與單位訂立勞動(dòng)合同被追究刑事責(zé)任【經(jīng)濟(jì)性裁員】第四十一條 有下列情形之一需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上提前三十日依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。(三)禁止用人單位單方解除情形(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者不得預(yù)告疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間;解除(2)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力;不得經(jīng)濟(jì)(3)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi);性裁員(4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期;(5)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年;口訣:老弱病殘?jiān)?,不得預(yù)告解除,不得經(jīng)濟(jì)性裁員?!究键c(diǎn)十六】突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)的分工(一)突發(fā)事件的概念第三條 本法所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。(二)突發(fā)事件的分類與分級(jí)按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)政府部門的分工第七條縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé);涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。第三十條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第三十二條 國(guó)家建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管生產(chǎn)儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給?!究键c(diǎn)十七】監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)突發(fā)事件預(yù)警第四十二條 國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。1.三級(jí)、四級(jí)警報(bào)后的措施第四十四條 發(fā)布三級(jí)四級(jí)警報(bào)宣布進(jìn)入預(yù)警期后縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別;定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果,并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理;及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識(shí),公布咨詢電話。(二)一級(jí)、二級(jí)警報(bào)采取的措施采取采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)治安秩序;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施?!究键c(diǎn)十八】應(yīng)急處置與救援(一)應(yīng)急處置措施1.應(yīng)急處置措施的法定條件、主體和要求履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,依照本章的規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。社會(huì)安全事件發(fā)生后人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)采取應(yīng)急處置措施。(二)應(yīng)急救援立即組織本控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告。突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)【考點(diǎn)十九】事后恢復(fù)與重建履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估恢復(fù)秩序【考點(diǎn)二十】職業(yè)病防治的基本方針、基本制度第三條 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,實(shí)行分類管理、綜合治理。第四條 勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。用人單位工會(huì)組織依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督。第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。第六條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。第七條 用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。第九條 國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。第十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉和控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?!究键c(diǎn)二十一】前期預(yù)防要求(一)工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生要求第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)第十七條 新建擴(kuò)建改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起30日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,不得開工建設(shè)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)

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