安全生產(chǎn)和綠色施工管理監(jiān)理細則

安全生產(chǎn)和綠色施工管理監(jiān)理細則隨著畜牧業(yè)的進展和社會的進步，畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全已愈來愈受到人們的重視，肉食品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的身體安康和生命安全。特殊是近幾年畜產(chǎn)品安全大事頻繁發(fā)生，使廣闊消費者對肉品質(zhì)量安全表現(xiàn)出極度的擔憂與重視。食品安全無小事，重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為愛護人類生命安康的重要方面。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是當前迫切需要解決的問題；是滿意廣闊人民群眾生活的現(xiàn)實需要；是深化構(gòu)造調(diào)整，增加農(nóng)夫收入的重要內(nèi)容和途徑。所以，加強肉食品安全監(jiān)管工作已日益顯示出它的極端重要性和緊迫性。本文將對當前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施及對策做一個探討。

1強化宣傳訓練工作，加強思想熟悉

要加強宣傳樹立正確的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全觀，使人們充分熟悉畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是從飼料生產(chǎn)、動物養(yǎng)殖開頭，再到餐桌的一個系統(tǒng)工程，安全畜產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，檢測只能發(fā)覺存在的問題。要利用多種形式宣傳《食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》的重大意義、指導思想、立法宗旨和各項規(guī)定。集中開展法規(guī)宣傳月活動，利用報刊、電視、播送、網(wǎng)站、培訓班、宣傳車、張貼標語、印公布告、資料，面對面宣講等多種形式，把法律法規(guī)精神宣傳透徹。讓畜牧法律法規(guī)宣傳到村，入戶進區(qū)，到達家喻戶曉、深入人心，營造良好的社會氣氛，利用全社會的力氣依法自覺搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

2切實加強對畜產(chǎn)品治理工作的領導

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是畜牧業(yè)進展新階段面臨的一個重要問題。解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，既是當前的一項緊迫工作，又是一項長期的戰(zhàn)略性任務，各級政府必需高度重視，納入重要議事日程。為切實加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領導，建議成立縣農(nóng)牧科技局畜產(chǎn)品工作領導小組，由主管畜牧的局長任組長，分管副局長、縣動物衛(wèi)生監(jiān)視所所長、縣獸藥飼料監(jiān)察站站長（或畜牧綜合執(zhí)法大隊隊長）任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技效勞中心主任為成員，下設辦公室詳細負責畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)工作;同時把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需的工作金費納入財政預算。在詳細工作中，一把手親自過問，重大問題親自協(xié)調(diào)和解決，分管領導詳細負責，層層靠實責任，親密協(xié)作，將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作各項措施落實到位，有力地保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順當開展。

3強化畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管

飼料獸藥是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要投入品，是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭，各級政府要加大政策扶持力度，鼓舞企業(yè)開展科技攻關(guān)，開發(fā)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的新產(chǎn)品；在對企業(yè)的治理中要嚴把行業(yè)準入關(guān)，提高門檻，完善企業(yè)審查、登記和備案制度；同時飼養(yǎng)企業(yè)要建立良好的飼料等投入品的原料供給基地，建立獸藥使用記錄制度，科學合理使用獸藥、添加劑，遵守獸藥停藥期制度掌握好生產(chǎn)的每一道環(huán)節(jié)，把好質(zhì)量關(guān)。在強化廣闊畜禽養(yǎng)殖和對獸藥使用范圍、劑量、休藥期等治理意識的同時開展廣泛的宣傳訓練。動物衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)要抓好飼料、獸藥、生鮮乳收購、冷鮮肉經(jīng)營、活畜禽交易市場等領域的整治，強化生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、單位及相關(guān)場所的拉網(wǎng)式檢查，對涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為，都要嚴格根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進展查處，發(fā)覺一起，處理一起，絕不手軟，絕不讓不合格產(chǎn)品流入市場。

4切實加強動物疫病防控工作

防疫是掌握動物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。在動物疫情非常簡單，新的動物疫病不斷產(chǎn)生的形勢下，要根據(jù)“科學防控、預防為主”的原則，全面推行強制免疫制度和動物防疫責任制，有打算地全面開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病等動物疫病的強制性免疫注射工作和疫情監(jiān)測工作，同時要依據(jù)病原學檢測狀況，有針對性的開展豬偽狂犬病、布魯氏菌病、豬細小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等免疫注射工作。推行動物免疫戶口冊制度，建立養(yǎng)殖檔案，記錄用藥用料狀況，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

5建立、完善市場準入制度

市場經(jīng)濟體系下，由于利益的驅(qū)動，經(jīng)營者專業(yè)學問的缺乏，使得動物源性食品的衛(wèi)生質(zhì)量無法得到保證。為了有效防止染疫肉品和藥殘產(chǎn)品進入市場，就必需對動物源性食品實施市場準入制度。商家在進入市場前，必需到當?shù)匦竽列姓卫聿块T進展申請，由畜牧行政治理部門召集有關(guān)部門專家，深入動物產(chǎn)品生產(chǎn)地源頭實際考察，把得到信息、數(shù)據(jù)進展科學分析、評估前方可允許準入，并納入治理。對未經(jīng)認證或檢驗檢疫不合格的動物性食品，制止經(jīng)營銷售。

6完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法體系

首先要加快推動獸醫(yī)治理體制改革。整合現(xiàn)有動物防疫、檢疫、獸藥監(jiān)察、飼料監(jiān)察和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各類機構(gòu)及其行政執(zhí)法職能，組建動物衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)，強化系統(tǒng)內(nèi)部治理，加強溝通，最好實行垂直治理體制，防止地方愛護、地方權(quán)力影響執(zhí)法工作。再次要動物衛(wèi)生隊伍建立。將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法作為畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容，努力提高執(zhí)法人員素養(yǎng)、工作力量和執(zhí)法水平，大力改善執(zhí)法裝備和條件，不斷加強執(zhí)法力氣，完善執(zhí)法手段，標準執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，切實提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法水平。其次要多部門聯(lián)合。農(nóng)牧、食品藥品、工商、經(jīng)貿(mào)等負責畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)視部門要明確職責，根據(jù)分工切實擔負起各自的工作職責，使養(yǎng)殖、屠宰、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣，堅決堵住監(jiān)管缺口和漏洞，重點要分清職責，避開相互推諉扯皮，防止不作為和亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生，建議成立聯(lián)合執(zhí)法大隊，開展定期不定期的聯(lián)合執(zhí)法。

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到國家社會的穩(wěn)定，更關(guān)系到人