【見義勇為相關法律問題探究5200字（論文）】

見義勇為相關法律問題探究目錄TOC\o"1-2"\h\u18656見義勇為相關法律問題探究 19967關鍵詞： 12462一、引言 11257二、見義勇為的立法現(xiàn)狀 26962（一）民法 210564（二）刑法 24087（三）行政法 224085三、見義勇為相關的法律問題 23658（一）見義勇為的認定主體與申報主體不一致 22677（二）見義勇為的立法層次低 36721（三）見義勇為的救濟方式復雜 376491.基于無因管理制度的侵權人損害請求權 4312742.基于侵權責任制度的受益人補償請求權 428484四、完善見義勇為相關法律問題的對策 429639（一）規(guī)范見義勇為的認定主體與申報主體 430137（二）提高見義勇為的立法效力 520644（三）改善見義勇為的救濟困境 512301五、結語 618948參考文獻 7德在熠熠發(fā)光。其中，見義勇為這種傳統(tǒng)美德，在現(xiàn)階段社會主義精神文明建設中有著不可撼動的重要地位，為我國建設和諧社會奠定了基石。本文將從我國古代見義勇為的傳統(tǒng)價值發(fā)展到現(xiàn)今以我國目前對見義勇為社會影響及法制狀況的發(fā)展進程進行總結歸納，并在此基礎上，分析了見義勇為的基本行為類型，及其民事法律關系并對見義勇為的立法現(xiàn)狀和制度。關鍵詞：見義勇為；法律保護；立法層次一、引言見義勇為作為我國傳統(tǒng)美德被弘揚。其同無因管理、正當防衛(wèi)有相同本質。國內學術界中，學者們憑借自己所側重的視角和差異，對于見義勇為的本質界定提出了許多分歧。通常的情況下，見義勇為被人們視作一種道德行為，而很少從社會、法律的層面對其進行更深入的思考。越來越多的法學界學者提倡將道德倫理進行法律化，這其中也包括見義勇為的行為。但是，見義勇為作為一種美好道德的映射，在短時間內，社會群眾對于其能被法律進行規(guī)范和約束的愿望還不能得以實現(xiàn)。二、見義勇為的立法現(xiàn)狀就針對現(xiàn)今見義勇為的立法狀況而言，截至到2020年為止，我國仍未對見義勇為的相關行為進行法律法規(guī)層面的約束和規(guī)制。從現(xiàn)有法律法規(guī)可以看出，見義勇為行為的的界定標準、后續(xù)損失的賠償和保護的責任制度并不完善。（一）民法對見義勇為的補償有兩種途徑：一種是在政權無效的情況下無故尋求補助的權利，另一種是在以侵權責任制度為基礎的受益人的請求補償權。前者主要依據(jù)無因管理的相關法律及司法解釋，而后者主要立足于侵權責任的相關法律及司法解釋。二者在司法工作的實踐過程中，起到重要的作用。2021年開始實行的《民法典》規(guī)定了緊急救助人享有完全的侵權責任豁免權。（二）刑法刑法規(guī)定了對見義勇為者見義勇為行為后造成的后果不負刑事責任或減輕或者免除刑罰制度。在2018年趙宇見義勇為的案件后，見義勇為者趙宇卻擔心被報復帶著家人搬家，可見見義勇為后果之巨大。在刑事案件中對見義勇為的補償措施，但并無對見義勇為者有任何相關的保護措施。（三）行政法就現(xiàn)行見義勇為的行政法規(guī)定來看，各個省市政府均公布實施了見義勇為的相關辦法、條例，且在地方性法規(guī)、規(guī)章中，存在諸多缺陷。就立法的角度而言，立法水平相對較低，相關法規(guī)比較分散，由于地區(qū)之間社會條件、經(jīng)濟水平等多方面因素存在差異，因此立法相對不平衡。從立法時間的角度而言，大多數(shù)地區(qū)多年未對相關規(guī)定進行與時俱進的修改和訂正，部分規(guī)定與社會大背景存在較大差異。這導致全國沒有統(tǒng)一的管理辦法。在今天的社會學領域，對見義勇為行為和補償制度的研究仍然主要基于定性價值理論，不能有效滿足當前社會的法律法規(guī)決策需求和社會大眾的道德需求。三、見義勇為相關的法律問題（一）見義勇為的認定主體與申報主體不一致見義勇為的認定主體，在見義勇為行為出現(xiàn)后具備申報主體資質的單位或個人應及時的依據(jù)規(guī)定的條件和程序向相關部門進一步去申報、確認，從而使有關單位和國家機關去獎勵并保障見義勇為者的權利。通過對照解析，將受理和確認主體類別分為以下四點：一是由縣級綜治機構受理和確認，如廣西等地。二是由市縣級公安機關受理和確認，如山西、浙江。三是由縣級以上各地方人民政府組織的見義勇為評定委員會對此進行確認，如廣東。四是由獨有的縣級以上見義勇為工作機構進行確認，如海南。見義勇為的申報主體，總結各地法規(guī)后主要表現(xiàn)為三種類型：一是見義勇為者自己親自申報或親屬代為申報。因見義勇為者對整個行為事實十分清楚，所以在大部分情形下，由見義勇為者本人申報。但因為見義勇為會波及到許多危及見義勇為者的人身安全，如同不法分子、犯罪分子的殊死搏斗，因此，見義勇為者負傷或光榮犧牲的，由其近親屬代為申報較為適宜。二是第三方向受理申報的部門推舉。這里的推舉主體涉及到國家機關、基層公安派出所、基層組織、社會團體、企事業(yè)單位和個人等。三是確認主體直接確認。例如在廣西壯族自治區(qū)的相關條例中表明，社會治安綜治統(tǒng)籌部門發(fā)現(xiàn)見義勇為的，在無申報人、舉薦人的情況下，經(jīng)過核實后可以主動予以確認。此類規(guī)定為見義勇為者提供了公正便捷的待遇。且此種以人為本的制度亦反映出當今我國的政府部門的執(zhí)政思維正從一個權力型轉變?yōu)樨熑问胶头招偷倪^程。（二）見義勇為的立法層次低見義勇為規(guī)制多集中在地方行政規(guī)章上。自1991年到2011年，全國的所有省、市、自治區(qū)、直轄市及一些省級以下的職能部門，先后制定了相關的地方性法規(guī)、規(guī)定和辦法，并在國內部分先進地區(qū)的制度基礎上逐步進行調整、完善。截至2020年12月，全國各省、自治區(qū)、直轄市以及轄區(qū)內較大的城市，均已經(jīng)相繼出臺并且嚴格實施了見義勇為的獎勵和安全保障的其他地方性政策、法規(guī)，內容涵蓋了對見義勇為行為標準的界定、對行為人的獎勵或補助、資金來源、法律責任等。然而，地方法的法律效力相較于國家立法而言較低，各個地方之間的立法時間也相去甚遠。見義勇為者的認定方式，在各省市中，也是逐步發(fā)展的。在對比天津、山西、廣東、廣西和海南五個省市的新舊見義勇為保護條例中，他們對見義勇為的確認卻大不相同，通過從廢止的規(guī)定到現(xiàn)如今實行的條例，從名稱上就進行了一個跨越。對于確認工作，各地發(fā)展也有屬于自己的方向。但在全國而言，并沒有一個專門的法律規(guī)章制度進行統(tǒng)一和制約。例如：在山西省保護條例中，只要符合見義勇為情形的，就可予以確認；但在海南省保護條例中其不僅要求符合情形，還要達到事跡突出或者有重大貢獻的條件，才能予以確認。（三）見義勇為的救濟方式復雜見義勇為行為的性質本就是多樣性而導致其后果也相對復雜。無因管理與見義勇為在民法領域中的相關性較強，雖然二者中存在許多相似之處，但并不能一概而論。其中最主要區(qū)別就是從訴訟程序來看，在民事及行政方面，見義勇為者遇到人身或者財產(chǎn)受損害的情況之下，可以通過民事訴訟程序來進行公力救濟，也可以通過見義勇為行為的認定、獎勵進行行政申請、行政訴訟等。而無因管理制度僅適用于民事訴訟制度進行救濟。綜上所述，見義勇為并不完全被無因管理所包含，二者之間的現(xiàn)在處于一種交叉方式的狀態(tài)。在現(xiàn)今的現(xiàn)實生活中，鑒于不確定能否獲得國家救助，見義勇為者的救濟方式一般有以下兩種。1.基于無因管理制度的侵權人損害請求權從民法典的立法角度來說，《民法典》第二十八章中關于“無因管理”的相關法律規(guī)定及其他有關司法解釋表述，侵權者實施了對受害人的侵權行為，使受害人無因管理者或者見義勇為者在實施見義勇為行為時出現(xiàn)了損害后果，故侵權人應當依法承擔其他損失責任，進而履行賠償義務。依據(jù)法條中規(guī)定，無因管理者“有權請求受益人償還由此支出的必要費用”。根據(jù)以上條文得出，見義勇為者通過該途徑進行救濟時，受益人的償還范圍以見義勇為者受損范圍為對照標準。歸根結底，主要是因為無因管理的相關立法工作目標在于平衡個人事務與他人事務的矛盾，并盡可能地減少無因管理的立法費用和管理成本。假使無因管理的成本超出范圍過大，那么在客觀上必會加劇被管理人的責任，致使管理人不愿管理事務，被管理人不愿托管事務的情形，從而同無因管理的立法精神相悖。2.基于侵權責任制度的受益人補償請求權我國《民法典》規(guī)定受益人能通過侵權責任制度獲得受益補償權。具體表現(xiàn)為：對侵權人賠償?shù)呢熑魏褪芤嫒搜a償權利的共存性予以明確。當實行見義勇為行為的行為人的身體健康受到了損害卻無法獲得賠償時，法律法規(guī)對其使用的是“補償”而非“責任”，使這種措施的執(zhí)行無法得到硬性保證，補償請求權常常成為一種泛泛之談。受益人無法獲得補償?shù)陌咐嗳缗Ｃ５睹穹ǖ洹返男乱?guī)定頒布后，見義勇為行為的行為人可以依據(jù)此條法規(guī)向侵權人索要賠償。四、完善見義勇為相關法律問題的對策（一）規(guī)范見義勇為的認定主體與申報主體就從以上文章來看，見義勇為的認定責任主體與其他申報的主體一般由當?shù)卣约哼M行法律規(guī)定，在不同地域就會有不同的機構來負責見義勇為案件。但在我國的范圍內而言，不同地域的見義勇為認定主體和申報的主體不同，同樣也造成了各地區(qū)對于見義勇為行動的了解和認識不同。見義勇為者在不同地域進行相同情況的見義勇為行為，認定主體與申報主體不同導致見義勇為結果的程序內容不同，甚至出現(xiàn)兩地對于定見義勇為者的見義勇為行為出現(xiàn)了不同的結果。面對此類情況，統(tǒng)一全國的認定主體與申報主體是勢在必行。（二）提高見義勇為的立法效力目前我國主要是以民法和刑法的基礎法條以及行政辦法、條例的形式對見義勇為行為實施管理，其立法檔次較低。筆者認為，應當從不同層次的法律法規(guī)組成的見義勇為的法律思想體系，以適應于我國當前見義勇為所遇到的問題。第一層次是由國家立法機關制定見義勇為法，以預防不良后果發(fā)生，保障見義勇為人員的人身安全；；第二層次就是將見義勇為的思想轉變?yōu)橐娏x智為，在見義勇為的過程中保障自身的安全；第三個層次就是對于見義勇為行為產(chǎn)生的不利后果予以法律支持，保障見義勇為者的最大權益。（三）改善見義勇為的救濟困境現(xiàn)今見義勇為的補償范圍在法律上的規(guī)定并不完善。衡量標準以見義勇為者受損范圍為受益人的償還范圍。若受益人經(jīng)濟條件困難無力承擔的情況下，見義勇為人員的補償請求權將成為空談?！睹穹ǖ洹返那謾嗑葷贫热圆荒芙鉀Q見義勇為者的救濟不足問題。面對見義勇為者的救濟不足，受益人也無法承擔的局面，將見義勇為的補償范圍明確是未來必將改善的狀態(tài)。由此，本人建議將見義勇為的補償范圍及以下幾點綜合，形成見義勇為的保障體系：1.對見義勇為者實行政策傾斜鑒于見義勇為者的行為有效地維護了社會的公共秩序和安全。應將見義勇為的行為致使個人發(fā)生虧損現(xiàn)象視作其為了維護公共利益而致使遭受損失。因此，在侵權人賠償、受益人補償和社會保險補償基礎上，可考慮通過實行其他政策傾斜的方式，對見義勇為所帶來的社會正能量進一步肯定、鼓勵和弘揚。2.見義勇為專項基金的完善以我國基本國情為背景，近年來，我國已經(jīng)建立了見義勇為基金補助會，大部分地方也建立了見義勇為專項補助基金。為了不使基金被濫用，對見義勇為行為人的獎勵或補助，應綜合考慮其行為、受損程度以及帶來的社會影響等因素，有針對性的給予獎金或補助。3.對見義勇為者獎勵見義勇為的這種良好行為不僅給國家?guī)砹艘欢ǖ男б?，也為社會帶來了積極影響，讓廣大群眾感受到了正能量，因此，相關部門機構應對見義勇為行為人進行嘉獎。雖然很多地方的法定獎金都比較高，但這種固定的獎金方式仍然不適合當今快速發(fā)展的社會經(jīng)濟水平，獎金應該隨著生活水平的提高而提高。五、結語作為我國推崇的傳統(tǒng)美德，見義勇為便是道德立法的最好體現(xiàn)。就古今流傳下來的一些故事案例來看，弘揚見義勇為的精神去營造一個和諧穩(wěn)定的社會氣氛。從中國傳統(tǒng)美德到如今中國現(xiàn)代特色社會主義核心價值觀的形成與發(fā)展，都是人民和政府所推崇。在法律方面，古今法條的進展讓人有種古今對話的感覺，它們既是延續(xù)，也是傳承。在見義勇為上，無論是道德還是法律，二者的目的均為保障社會的和諧和穩(wěn)定的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟源源不斷的發(fā)展，文化素養(yǎng)也在不斷進行的提升，反而人們的道德水準卻沒有因此進行與之相當?shù)奶嵘?，竟然還有所下滑。法律具有滯后性這一點就體現(xiàn)在了見義勇為的立法上。如果見義勇為無法得到法律法規(guī)的保障，久而久之，見義勇為虛化無存，作為一個美好的而虛假的存在，這將對社會各個方面帶來不可估量的惡劣影響。在時代的發(fā)展變化下，對于見義勇為的立法迫在眉睫。

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