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特種設(shè)備平安管理授課:許賢順
11/2/20231一、特種設(shè)備平安管理制度?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第四條中明確指出:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,完善平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)〞。?條例?中也明確:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備平安管理制度和崗位平安責(zé)任制度。〞特種設(shè)備的平安管理制度,是生產(chǎn)、使用單位保障職工人身平安、財產(chǎn)平安,保證設(shè)備平安運(yùn)行的最根底規(guī)定。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、使用實(shí)際制定平安管理制度。因此,生產(chǎn)、使用單位的平安管理制度是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的具體表達(dá)。第二章特種設(shè)備平安管理制度11/2/20232二、特種設(shè)備平安管理制度主要內(nèi)容由于特種設(shè)備各有其特點(diǎn),使用范圍廣,使用單位錯綜復(fù)雜,使用單位從十幾萬人的特大型企業(yè)到個體私營業(yè)主,管理層次、管理形式不同,制訂的規(guī)章制度也有所不同,但不管怎樣,都應(yīng)包括如下主要內(nèi)容:(1)、特種設(shè)備崗位平安責(zé)任制(2)、特種設(shè)備使用管理制度〔包括特種設(shè)備檔案管理制度,注冊登記、報廢制度,定期檢驗(yàn)制度等〕(3)、特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度(4)、事故應(yīng)急救援(5)、事故報告與處理制度(6)、特種設(shè)備的操作規(guī)程11/2/20233三、特種設(shè)備崗位平安責(zé)任制在我國,在推行全員平安管理的同時,實(shí)行崗位平安責(zé)任制。明確企業(yè)的特種設(shè)備平安的責(zé)任主體,落實(shí)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員應(yīng)負(fù)的平安責(zé)任,是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容。11/2/20234三、特種設(shè)備崗位平安責(zé)任制〔一〕特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任企業(yè)是特種設(shè)備平安的責(zé)任主體,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備平安的主要責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的平安全面負(fù)責(zé)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,在特種設(shè)備平安方面具有法定的指揮權(quán)和決策權(quán),同時,也承擔(dān)著特種設(shè)備平安的法定義務(wù)。其主要職責(zé)為:(1)、建立健全本單位特種設(shè)備平安責(zé)任制;(2)、組織制定本單位特種設(shè)備平安規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)、保證本單位特種設(shè)備平安投入的有效實(shí)施;(4)、催促、檢查本單位的平安工作,及時消除特種設(shè)備事故隱患;(5)、組織制定并實(shí)施本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案(6)、及時、如實(shí)報告特種設(shè)備傷亡事故。11/2/20235〔二〕、企業(yè)其他負(fù)責(zé)人員的責(zé)任企業(yè)其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對分管范圍的平安工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好特種設(shè)備平安工作。1、企業(yè)特種設(shè)備平安管理人員的職責(zé)企業(yè)特種設(shè)備平安管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格取得相應(yīng)的資格證書后,方可從事管理工作。參與和協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人制定特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程等,按照制度要求,對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。在緊急情況時,可以決定停止使用特種設(shè)備,并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,認(rèn)為有必要時,可以向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報告。11/2/20236
2、特種設(shè)備作業(yè)人員的職責(zé)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,必須經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)的資格證書后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)。其主要職責(zé)為:遵守勞動紀(jì)律,執(zhí)行平安規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從指揮,保持本崗位設(shè)備的平安和清潔,不隨意撤除平安保護(hù)裝置,有權(quán)拒絕違章指揮。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或不平安因素,應(yīng)立即向特種設(shè)備管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。11/2/20237
2、特種設(shè)備作業(yè)人員的職責(zé)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,必須經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)的資格證書后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)。其主要職責(zé)為:遵守勞動紀(jì)律,執(zhí)行平安規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從指揮,保持本崗位設(shè)備的平安和清潔,不隨意撤除平安保護(hù)裝置,有權(quán)拒絕違章指揮。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或不平安因素,應(yīng)立即向特種設(shè)備管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。11/2/202383、特種設(shè)備平安管理機(jī)構(gòu)職責(zé)落實(shí)平安管理機(jī)構(gòu)和人員,是做好特種設(shè)備平安管理工作的前提條件。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷開展,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),以國有集體經(jīng)濟(jì)為主,多種經(jīng)濟(jì)形勢共同開展的今天,特種設(shè)備的所有者既可能是集團(tuán)、有限責(zé)任公司,也可能是個體私營者,特種設(shè)備的管理已趨向多元化開展。因此,平安管理機(jī)構(gòu)對不同的企業(yè)、組織或個人有其不同的內(nèi)容。就其企業(yè)管理而言,都應(yīng)設(shè)立特種設(shè)備平安管理組織機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)特種設(shè)備的各項(xiàng)管理工作。根據(jù)本單位特種設(shè)備使用數(shù)量及技術(shù)狀況,安排具備特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)知識、懂得管理業(yè)務(wù)、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力的工程技術(shù)人員,具體從事特種設(shè)備平安使用管理工作11/2/20239
四、特種設(shè)備使用管理制度
特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備平安技術(shù)檔案,并保證特種設(shè)備平安技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。其主要內(nèi)容包括:特種設(shè)備的設(shè)計、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其平安附近、平安保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及其有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;運(yùn)行故障和事故記錄等?!惨弧程胤N設(shè)備平安技術(shù)檔案管理制度11/2/202310
四、特種設(shè)備使用管理制度
特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計、制造、使用、檢修全過程的文字記載,它向人們提供各個過程的具體情況,也是特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和更新報廢的根據(jù)。通過建立特種設(shè)備檔案,可以使特種設(shè)備的管理部門和操作人員全面掌握其技術(shù)狀況,了解和掌握運(yùn)行規(guī)律,防止盲目使用特種設(shè)備,從而能有效地控制特種設(shè)備事故。
〔一〕特種設(shè)備平安技術(shù)檔案管理制度11/2/202311〔二〕特種設(shè)備的注冊登記制度新增特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報告等,到所在地區(qū)的地市級以上特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記。特種設(shè)備使用登記后應(yīng)將檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置,并在有效期內(nèi)平安使用。11/2/202312〔三〕特種設(shè)備報廢制度標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件,或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報廢處理。特種設(shè)備進(jìn)行報廢處理后,使用單位必須到負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊登記的特種設(shè)備平安監(jiān)察管理部門辦理注銷手續(xù)。11/2/202313〔四〕特種設(shè)備平安技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度在用特種設(shè)備實(shí)行平安技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),是確保平安使用的必要手段。所有特種設(shè)備在運(yùn)行中,因各種原因會產(chǎn)生一些缺陷,或原有允許的缺陷逐步擴(kuò)大,產(chǎn)生事故隱患。通過定期檢驗(yàn)可以及時發(fā)現(xiàn)缺陷,以便能夠得到及時處理,消除事故隱患。根據(jù)特種設(shè)備的使用情況及自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn),在有關(guān)特種設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,規(guī)定了特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期,如鍋爐外檢為1年、鍋爐內(nèi)檢為2年等。使用單位必須按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定期檢驗(yàn)要求,在平安檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn),及時更換平安檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。11/2/202314五、鍋爐的管理〔一〕鍋爐的生產(chǎn)管理1、鍋爐的設(shè)計管理;2、鍋爐的制造管理;3、鍋爐的安裝改造維修管理;11/2/202315〔二〕鍋爐的使用管理鍋爐的使用管理,是鍋爐平安管理的中心環(huán)節(jié)。即使制造、安裝質(zhì)量良好的鍋爐,如果使用不當(dāng),也往往會釀成事故,近年來的鍋爐重大事故,絕大局部由使用管理問題引起的。根據(jù)?條例?規(guī)定,生產(chǎn)、使用單位對本單位鍋爐的平安全面復(fù)雜。鍋爐使用單位的平安管理部門或其它相關(guān)部門,在鍋爐正式投運(yùn)前或者在投運(yùn)后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù),國家大型發(fā)電公司所屬電站鍋爐的使用登記由省級質(zhì)監(jiān)部門辦理。在鍋爐投運(yùn)后,應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好司爐人員的培訓(xùn)管理工作,加強(qiáng)日常運(yùn)行的平安監(jiān)督,預(yù)防事故的發(fā)生。11/2/2023161、鍋爐的使用登記①通過登記辦證,使特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)能全面掌握本地區(qū)在用鍋爐的根本情況,有針對性地抓好鍋爐平安的薄弱環(huán)節(jié)。②促進(jìn)使用單位在辦證根底上建立鍋爐技術(shù)檔案,為鍋爐的平安使用、檢驗(yàn)、修理和改造提供重要依據(jù)。③通過登記發(fā)證手續(xù),可阻止無平安保障的鍋爐投入使用。a.使用登記的目的11/2/202317b.登記取證手續(xù)使用單位申請辦理使用登記應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定,逐臺向登記機(jī)關(guān)提交鍋爐的有關(guān)文件:①平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監(jiān)督檢驗(yàn)證明;②進(jìn)口鍋爐平安性能監(jiān)督檢驗(yàn)報告;③鍋爐安裝質(zhì)量證明書;④鍋爐水處理方法及水質(zhì)指標(biāo);⑤鍋爐使用平安管理的有關(guān)規(guī)章制度。11/2/2023182、司爐的考核鍋爐是具有爆炸危險的設(shè)備,鍋爐司爐人員是特種設(shè)備技術(shù)人員,須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,并取得地市級以上平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)或經(jīng)授權(quán)的縣級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)放的司爐證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作相應(yīng)類別的鍋爐。對取得司爐操作證的司爐工人,一般每兩年應(yīng)進(jìn)行一次復(fù)審。11/2/2023193、鍋爐房應(yīng)具備的規(guī)章制度,見下表序號內(nèi)容1崗位責(zé)任制:(1)鍋爐房管理人員的職責(zé);(2)司爐人員的職責(zé);(3)水處理及化驗(yàn)分析人員的職責(zé)2交接班制度:(1)司爐人員交接班制度;(2)水處理人員交接班制度3巡回檢查制度4安全操作制度5設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度6設(shè)備定期檢驗(yàn)制度7水質(zhì)管理制度8安全保衛(wèi)制度9清潔衛(wèi)生制度11/2/2023204、鍋爐運(yùn)行操作必須注意的事項(xiàng),見下表項(xiàng)目內(nèi)容安全運(yùn)行管理(1)鍋爐在運(yùn)行中,應(yīng)保證汽壓、水位、溫度正常,做好運(yùn)行檢查和記錄(2)鍋爐必須定期進(jìn)行安全檢驗(yàn),安全附件必須定期進(jìn)行校驗(yàn)(3)鍋爐在使用中必須定期進(jìn)行設(shè)備狀態(tài)的技術(shù)性能檢查,并根據(jù)檢查情況進(jìn)行維護(hù)(4)鍋爐在使用中,其自控和聯(lián)鎖保護(hù)裝置必須完好,不允許在非保護(hù)狀態(tài)下運(yùn)行(5)燃油、燃?xì)忮仩t其油、氣管路必須具有完好的密封性(6)鍋爐用水應(yīng)符合GB1576中的規(guī)定(7)較長時間停爐時,必須采取必要的防腐、防寒措施11/2/202321〔三〕鍋爐的檢驗(yàn)檢測a.檢驗(yàn)?zāi)康模哄仩t是長期在高溫高壓下工作的設(shè)備,它時刻受到煙、火、汽、水、空氣和煙灰等物質(zhì)的侵蝕,同時又可能制造、安裝、運(yùn)行不當(dāng),因此易產(chǎn)生腐蝕、磨損、裂紋和變形對鍋爐產(chǎn)生缺陷,假設(shè)不及時發(fā)現(xiàn)和消除,運(yùn)行中可能導(dǎo)致爆炸事故,被迫停爐、停產(chǎn)、危及人身平安。因此必須對鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)。在用鍋爐檢驗(yàn)的目的是:①及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷和事故隱患;②保證鍋爐平安經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,延長使用壽命;③保證平安附件靈敏可靠;④為大修做好準(zhǔn)備。11/2/202322b.檢驗(yàn)分類鍋爐定期檢驗(yàn)工作包括外部檢驗(yàn)、內(nèi)部檢驗(yàn)和水壓試驗(yàn)三種。鍋爐的外部檢驗(yàn)一般每年進(jìn)行一次,內(nèi)部檢驗(yàn)一般每二年進(jìn)行一次,水壓試驗(yàn)一般每六年進(jìn)行一次。對于無法進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)的鍋爐,應(yīng)每三年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)。電站鍋爐的內(nèi)部檢驗(yàn)和水壓試驗(yàn)周期可按照電廠大修周期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。只有當(dāng)內(nèi)部檢驗(yàn)、外部檢驗(yàn)和水壓試驗(yàn)均在合格有效期內(nèi),鍋爐才能投入運(yùn)行。
11/2/202323六、壓力容器的管理〔一〕壓力容器的生產(chǎn)管理1、壓力容器的設(shè)計管理:采用設(shè)計單位許可證制度2、壓力容器的制造管理1〕壓力容器制造的質(zhì)量控制與質(zhì)量監(jiān)督2〕壓力容器的制造許可3、壓力容器的安裝管理1〕壓力容器安裝過程的管理2〕壓力容器的安裝許可3〕安裝過程的監(jiān)督管理和安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)11/2/2023244、壓力容器的修理、改造管理
1〕從事壓力容器修理和技術(shù)改造的單位必須是已取得相應(yīng)的制造資格的單位或者是經(jīng)省級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的單位。2〕壓力容器的重大的修理或改造方案應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位或具備相應(yīng)資格的設(shè)計單位同意,施工單位在施工前應(yīng)將維修、改造情況局面告知施工所在地的地、市級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查備案。3〕修理或改造單位應(yīng)向使用單位提供修理或改造后的圖樣、施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料。壓力容器經(jīng)修理或改造后,必須保證其結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度滿足平安使用要求。11/2/2023254、壓力容器的修理、改造管理
4〕壓力容器重大維修或改造過程實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)制度。5〕壓力容器內(nèi)部有壓力時,不得進(jìn)行任何修理。6〕改變移動式壓力容器的使用條件〔介質(zhì)、溫度、壓力、用途等〕時,由使用單位提出申請,經(jīng)省級或國家平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意后,由具有資格的制造單位更換平安附件,重新涂漆和標(biāo)志;經(jīng)具有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行內(nèi)、外部檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報告后,由使用單位重新辦理使用證。11/2/2023264、壓力容器的修理、改造管理
7〕使用單位應(yīng)充分關(guān)注改造與維修的難度和質(zhì)量,并注意以下幾點(diǎn):⑴在使用現(xiàn)場對在役容器進(jìn)行維修、改造,尤其是動火(焊接)⑵維修、改造在技術(shù)上是件十分困難的事,主要難點(diǎn)在于:⑶缺陷的去除、坡口加工、開孔等由于位置、工具等原因,難度大于制造廠;⑷焊接修復(fù)由于位置、施焊環(huán)境、預(yù)熱條件、拘束度等原因,難度大于制造廠。⑸在役產(chǎn)品的材料可能早被淘汰,在長期使用過程中因老化、腐蝕等原因可能造成材料性能質(zhì)量的改變,均會加大維修、改造的難度。⑹是否值得維修改造要充分考慮容器的使用年限與價值。11/2/202327〔二〕壓力容器的使用管理1、使用單位對壓力容器使用的全過程管理,主要內(nèi)容有管理體系組織機(jī)構(gòu)的建立或管理責(zé)任人員的落實(shí)、管理需遵循的規(guī)定、管理制度、操作規(guī)程、使用全過程管理事項(xiàng)及對技術(shù)檔案的管理等。2、使用單位對壓力容器平安負(fù)責(zé),使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對壓力容器平安管理負(fù)責(zé),使用單位應(yīng)指定具有壓力容器專業(yè)知識的技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)壓力容器平安管理工作。壓力容器操作人員必須經(jīng)規(guī)定的培訓(xùn)考核并持證上崗。3、廣義講,壓力容器的使用管理、檢驗(yàn)、維修和改造等過程都包含在使用過程中,而設(shè)計、制造、安裝等也是為使用效勞的。對壓力容器使用環(huán)節(jié)的平安管理是防止壓力容器發(fā)生事故的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)平安管理目的的關(guān)鍵。11/2/202328壓力容器使用單位的平安管理工作主要包括如下內(nèi)容⑴.貫徹執(zhí)行本規(guī)程和有關(guān)的壓力容器平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章。⑵.制定壓力容器的平安管理規(guī)章制度。⑶.參加壓力容器訂購、設(shè)備進(jìn)廠、安裝驗(yàn)收及試車。⑷.檢查壓力容器的運(yùn)行、維修和平安附件校驗(yàn)情況。⑸.壓力容器的檢驗(yàn)、修理、改造和報廢等技術(shù)審查。⑹.編制壓力容器的年度定期檢驗(yàn)方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。⑺.向主管部門和當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)察機(jī)構(gòu)報送當(dāng)年壓力容器數(shù)量和變動情況的統(tǒng)計報表,壓力容器定期檢驗(yàn)方案的實(shí)施情況,存在的主要問題及處理情況等。11/2/202329壓力容器使用單位的平安管理工作主要包括如下內(nèi)容⑻.壓力容器事故的搶救、報告、協(xié)助調(diào)查和藹后處理。⑼.檢驗(yàn)、焊接和操作人員的平安技術(shù)培訓(xùn)管理。⑽.壓力容器使用登記及技術(shù)資料的管理。壓力容器的使用單位,在壓力容器投入使用前,應(yīng)按?鍋爐壓力容器使用登記管理方法?的要求,到平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)或授權(quán)的部門逐臺辦理使用登記手續(xù)。11/2/202330壓力容器平安操作要求,其內(nèi)容至少應(yīng)包括⑴.壓力容器的操作工藝指標(biāo)〔含最高工作壓力、最高或最低工作溫度〕。⑵.壓力容器的崗位操作法〔含開、停車的操作程序和本卷須知〕。⑶.壓力容器運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的工程和部位,運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和防止措施,以及緊急情況的處置和報告程序。壓力容器操作人員應(yīng)持證上崗。壓力容器使用單位應(yīng)對壓力容器操作人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與平安教育,培訓(xùn)考核工作由地、市級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)或授權(quán)的使用單位負(fù)責(zé)。11/2/202331
壓力容器操作人員應(yīng)履行以下職責(zé)
〔1〕按照平安操作規(guī)程的規(guī)定,正確操作使用壓力容器?!?〕認(rèn)真填寫操作記錄?!?〕做好壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)工作,使壓力容器經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀態(tài)。〔4〕經(jīng)常對壓力容器的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)操作條件不正常時及時進(jìn)行調(diào)整,遇緊急情況應(yīng)按規(guī)定采取緊急處理措施并及時向上級報告?!?〕對任何有害壓力容器平安運(yùn)行的違章指揮,應(yīng)拒絕執(zhí)行。〔6〕努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷提高操作技能。11/2/2023322、壓力容器的技術(shù)檔案壓力容器的使用單位,必須建立壓力容器技術(shù)檔案并由管理部門統(tǒng)一保管。技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:⑴壓力容器檔案卡。⑵平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的壓力容器設(shè)計文件。⑶平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的壓力容器制造、安裝技術(shù)文件和資料。⑷.檢驗(yàn)、檢測記錄,以及有關(guān)檢驗(yàn)的技術(shù)文件和資料。⑸.修理方案,實(shí)際修理情況記錄,以及有關(guān)技術(shù)文件和資料。⑹.壓力容器技術(shù)改造的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書、施工質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)文件和資料。⑺.平安附件校驗(yàn)、修理和更換記錄。⑻.有關(guān)事故的記錄資料和處理報告。11/2/2023333、壓力容器的平安運(yùn)行〔1〕壓力容器作為生產(chǎn)工藝過程中的主要設(shè)備,要保證其平安運(yùn)行,必須做到:平穩(wěn)操作、防止超載、狀態(tài)監(jiān)控〔2〕容器運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督控制主要從工藝條件、設(shè)備狀況、平安裝置等方面進(jìn)行1〕工藝條件:主要檢查操作壓力、溫度、液位等是否在操作規(guī)程規(guī)定的范圍之內(nèi);容器內(nèi)工作介質(zhì)化學(xué)成分是否符合要求等。2〕設(shè)備狀況:主要檢查容器本體及與之直接相聯(lián)接部位如人孔、閥門、法蘭、壓力溫度液位儀表接管等處有無變形、裂紋、泄漏、腐蝕及其它缺陷或可疑現(xiàn)象;容器及與其聯(lián)接管道等設(shè)備有無震動、磨損;設(shè)備保溫(保冷)是否完好等情況。3〕平安裝置:主要檢查各平安附件、計量儀表的完好狀況,如各儀表有無失準(zhǔn)、堵塞;聯(lián)鎖、報警是否可靠投用,是否在允許使用期內(nèi),室外設(shè)備冬季有無凍結(jié)等。11/2/202334〔3〕平安操作規(guī)程至少應(yīng)包括以下的內(nèi)容1〕容器的操作工藝控制指標(biāo),包括最高工作壓力、最高或最低工作溫度、壓力及溫度波動幅度的控制值、介質(zhì)成分特別是有腐蝕性的成分控制值等。2〕壓力容器的崗位操作方法,開、停機(jī)的操作程序和本卷須知。3〕壓力容器運(yùn)行中日常檢查的部位和內(nèi)容要求。4〕壓力容器運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象的判斷和處理方法以及防范措施。5〕壓力容器的防腐措施和停用時的維護(hù)保養(yǎng)方法。11/2/2023354、壓力容器的緊急停運(yùn)壓力容器發(fā)生以下異?,F(xiàn)象之一時,操作人員應(yīng)立即采取緊急措施,并按規(guī)定的報告程序,及時向有關(guān)部門報告。⑴.壓力容器工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值,采取措施仍不能得到有效控制。⑵.壓力容器的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、、泄漏等危及平安的現(xiàn)象。⑶.平安附件失效。⑷.接管、緊固件損壞,難以保證平安運(yùn)行。⑸.發(fā)生火災(zāi)等直接威脅到壓力容器平安運(yùn)行。⑹.過量充裝。⑺.壓力容器液位超過規(guī)定,采取措施仍不能得到有效控制。⑻.壓力容器與管道發(fā)生嚴(yán)重振動,危及平安運(yùn)行。⑼.其他異常情況。11/2/2023365、壓力容器設(shè)備完好的標(biāo)準(zhǔn)〔1〕運(yùn)行正常,效能良好。其具體標(biāo)志為:
①容器的各項(xiàng)操作性能指標(biāo)符合設(shè)計要求,能滿足生產(chǎn)的需要。
②操作過程中運(yùn)轉(zhuǎn)正常,易于平穩(wěn)地控制操作參數(shù)。
③密封性能良好,無泄漏現(xiàn)象。
④帶攪拌的容器,其攪拌裝置運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無異常的振動和雜音。
⑤帶夾套的容器,加熱或冷卻其內(nèi)部介質(zhì)的功能良好。
⑥換熱器無嚴(yán)重結(jié)垢。列管式換熱器的脹口、焊口;板式換熱器的板間;各類換熱器的法蘭連接處均能密封良好,無泄漏及滲漏。11/2/202337〔三〕壓力容器的定期檢驗(yàn)壓力容器的年度檢查和定期檢驗(yàn)包括以下內(nèi)容:
〔1〕?壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程?適用的范圍的壓力容器的年度檢查和定期檢驗(yàn),執(zhí)行TSGR7001-2004?壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)那么?.其中在用罐車、在用罐式集裝箱的年度檢查和定期檢驗(yàn)。除符合?壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)那么?正文的有關(guān)要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)那么附件一?移動式壓力容器定期檢驗(yàn)附加要求?的規(guī)定,在用醫(yī)用氧艙的年度檢查和定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按該規(guī)那么附件二?醫(yī)用氧艙定期檢驗(yàn)要求?進(jìn)行。11/2/202338〔三〕壓力容器的定期檢驗(yàn)壓力容器的年度檢查和定期檢驗(yàn)包括以下內(nèi)容:
〔2〕壓力容器的年度檢查是指為了確保壓力容器在檢驗(yàn)周期內(nèi)的平安而實(shí)施的運(yùn)行過程中的在線檢查,每年至少一次。固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單位的壓力容器專業(yè)人員進(jìn)行,也可以由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持證的壓力容器檢驗(yàn)人員進(jìn)行。壓力容器年度檢查包括使用單位壓力容器平安管理情況檢查、壓力容器本體及運(yùn)行狀況檢查和壓力容器平安附件檢查等。檢查方法以宏觀檢查為主,必要時進(jìn)行測厚、壁溫檢查和腐蝕介質(zhì)含量測定、真空度測試等。11/2/202339〔三〕壓力容器的定期檢驗(yàn)壓力容器的年度檢查和定期檢驗(yàn)包括以下內(nèi)容:
〔3〕壓力容器的定期檢驗(yàn)工作包括全面檢驗(yàn)和耐壓試驗(yàn)。全面檢驗(yàn)是指壓力容器停機(jī)時的檢驗(yàn)。全面檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其檢驗(yàn)周期為:①.平安狀況等級為1、2級的,一般每6年一次;②.平安狀況等級為3級的,一般3~6年一次;③.平安狀況等級為4級的,其檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定。壓力容器一般應(yīng)當(dāng)于投用滿3年時進(jìn)行首次全面檢驗(yàn)。下次的全面檢驗(yàn)周期,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本次全面檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確定。11/2/202340〔三〕壓力容器的定期檢驗(yàn)壓力容器的年度檢查和定期檢驗(yàn)包括以下內(nèi)容:
壓力容器全面檢驗(yàn)的一般程序包括檢驗(yàn)前準(zhǔn)備、全面檢驗(yàn)、缺陷及問題的處理、檢驗(yàn)結(jié)果匯總、結(jié)論和出具檢驗(yàn)報告等常規(guī)要求,檢驗(yàn)人員可以根據(jù)實(shí)際情況,確定檢驗(yàn)工程,進(jìn)行檢驗(yàn)工作。壓力容器〔不包括移動式壓力容器和醫(yī)用氧艙〕全面檢驗(yàn)的具體工程包括:宏觀〔外觀、結(jié)構(gòu)以及幾何尺寸〕、保溫層隔熱層襯里、壁厚、外表缺陷、埋藏缺陷、材質(zhì)、緊固件、強(qiáng)度、平安附件、氣密性以及其他必要的工程。11/2/202341〔三〕壓力容器的定期檢驗(yàn)〔4〕耐壓試驗(yàn)是指壓力容器全面檢驗(yàn)合格后,所進(jìn)行的超過最高工作壓力的液壓試驗(yàn)或者氣壓試驗(yàn)。每兩次全面檢驗(yàn)期間內(nèi),原那么上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn)?!?〕當(dāng)全面檢驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)和年度檢查在同一年度進(jìn)行時,應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)行全面檢驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)和年度檢查,其中全面檢驗(yàn)已經(jīng)進(jìn)行的工程,年度檢查時不再重復(fù)進(jìn)行?!?〕全面檢驗(yàn)時,要根據(jù)壓力容器的檢驗(yàn)結(jié)果,綜合評定壓力容器的平安狀況等級。對需要維修改造的壓力容器,按維修改造后的復(fù)檢結(jié)果進(jìn)行平安狀況等級評定。經(jīng)過檢驗(yàn),平安附件不合格的壓力容器不允許投入使用。11/2/202342〔三〕壓力容器的定期檢驗(yàn)現(xiàn)場檢驗(yàn)工作結(jié)束后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)出具報告。因設(shè)備使用需要,檢驗(yàn)人員可以在報告出具前,先出具?特種設(shè)備檢驗(yàn)意見書?,將檢驗(yàn)初步結(jié)論通知使用單位。壓力容器經(jīng)過定期檢驗(yàn)或者年度檢查合格后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者使用單位應(yīng)當(dāng)將全面檢驗(yàn)、年度檢查或者耐壓試驗(yàn)的合格標(biāo)記和確定的下次檢驗(yàn)〔檢查〕日期標(biāo)注在壓力容器使用登記證上。檢驗(yàn)〔檢查〕發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷,需要使用單位進(jìn)行整治,可以利用?特種設(shè)備檢驗(yàn)意見書?將情況通知使用單位,整治合格后,再出具報告。檢驗(yàn)〔檢查〕不合格的設(shè)備,可以利用?特種設(shè)備檢驗(yàn)意見書?將情況告知發(fā)證機(jī)構(gòu)。11/2/202343七、壓力管道使用管理
〔一〕使用登記〔詳見?壓力容器壓力管道安裝平安質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)?〕辦理壓力管道使用登記時,應(yīng)向監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供以下資料A、壓力管道安裝竣工圖B、管道平安制度C、?壓力管道安裝平安質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報告?D、事故預(yù)防方案11/2/202344〔二〕使用管理A、使用單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行本規(guī)那么和有關(guān)壓力管道平安的法律、法規(guī)、國家平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);配備滿足壓力管道平安所需求的資源條件,建立健全壓力管道平安管理體系,在管理層設(shè)有1名人員負(fù)責(zé)壓力管道平安管理工作。派遣具備相應(yīng)資格的人員從事壓力管道的平安管理、操作和維修工作;B、壓力管道平安管理人員和操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)平安技術(shù)培訓(xùn)和考核;C、使用單位已經(jīng)建立平安管理制度,對壓力管道的平安管理內(nèi)容做出了明確規(guī)定并有效實(shí)施;11/2/202345〔二〕使用管理D、使用單位已經(jīng)建立壓力管道技術(shù)檔案和壓力管道標(biāo)識管理方法;E、使用單位的壓力管道平安管理人員和操作人員能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)平安法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的平安生產(chǎn)制度。長輸管道和公用管道使用單位必須制定公共平安教育方案并組織實(shí)施,以使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解壓力管道平安知識,提高公共平安意識。11/2/202346輸送可燃、易爆或者有毒介質(zhì)壓力管道的使用單位應(yīng)具備
A、事故預(yù)防方案〔包括應(yīng)急措施和救援方案〕;B、巡線檢查制度;C、根據(jù)需要建立搶險隊(duì)伍,并且定期演練。在管理制度中應(yīng)當(dāng)對以下事項(xiàng)作出明確規(guī)定:1、在用壓力管道需要進(jìn)行一般修理、改造時,其修理、改造方案由使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);2、在用壓力管道需要進(jìn)行重大修理、改造時,向負(fù)責(zé)使用登記部門的平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報,并由經(jīng)核準(zhǔn)的監(jiān)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督
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