電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案設(shè)計(jì)

./XX市政府電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)解決方案中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)XX有限公司XX分公司中國(guó)?XX?XX二〇一三年七月合作業(yè)務(wù)目錄一、項(xiàng)目背景3二、電子政務(wù)平臺(tái)服務(wù)3〔一XX市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)方案41、政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)概述42、政務(wù)外網(wǎng)功能43、互聯(lián)網(wǎng)專線建設(shè)5〔1互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)專線業(yè)務(wù)5〔2互聯(lián)網(wǎng)專線設(shè)備需求6〔二電子政務(wù)平臺(tái)外網(wǎng)服務(wù)器搭建61、云主機(jī)介紹82、云主機(jī)特點(diǎn)83、云主機(jī)優(yōu)勢(shì)9〔三電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)101、電子工單審批平臺(tái)101．1工作臺(tái)111．2事件受理111．3審批結(jié)果121．4業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)121．5公共信息131．6個(gè)人事務(wù)141．7項(xiàng)目管理141．8項(xiàng)目與政策依據(jù)151．9項(xiàng)目與材料151．10項(xiàng)目與人員的關(guān)聯(lián)161．11系統(tǒng)管理162、電子監(jiān)察平臺(tái)172．1綜合監(jiān)察172．2發(fā)牌記錄182．3實(shí)時(shí)監(jiān)察183、"12345"市長(zhǎng)熱線平臺(tái)接入214、XX"無(wú)線城市"服務(wù)22〔四政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)22三、愿景23一、項(xiàng)目背景隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展,政務(wù)信息化建設(shè)日益完善,大量基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)逐步深入各個(gè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公,耗物耗人耗時(shí),不利辦公的實(shí)效性,不利于形成科學(xué)的事中、事后監(jiān)督機(jī)制,影響行政辦公效率。根據(jù)黨的十八大"加強(qiáng)信息化的運(yùn)用,加大信息化的整合,加快信息化的發(fā)展,大力加強(qiáng)信息化建設(shè)"的戰(zhàn)略部署及《XX市推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》要求,XX移動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),為XX市政府搭建全市統(tǒng)一的中心平臺(tái)—電子政務(wù)平臺(tái),可以把傳統(tǒng)的行政行為置于電子平臺(tái)運(yùn)行,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,推進(jìn)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)全面準(zhǔn)確發(fā)布,促進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,推進(jìn)信息技術(shù)在公共行政領(lǐng)域的應(yīng)用,提高政府機(jī)關(guān)工作效率和公共服務(wù)水平。二、電子政務(wù)平臺(tái)服務(wù)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)旨在提高效率、增強(qiáng)政府的透明度、改善財(cái)政約束、改進(jìn)公共政策的質(zhì)量和決策的科學(xué)性,建立良好的政府之間、政府與社會(huì)、社區(qū)以及政府與公民之間的關(guān)系,提高公共服務(wù)的質(zhì)量,贏得廣泛的社會(huì)參與度。電子政務(wù)平臺(tái)由政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)等多種功能為一體的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?！惨籜X市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)方案1、政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)概述XX市電子政務(wù)外網(wǎng)是市政府面向社會(huì)的專業(yè)性對(duì)外服務(wù)的業(yè)務(wù)網(wǎng)。是全市各級(jí)政府面向公眾和企業(yè)發(fā)布政府信息、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、受理行政審批、提供"一站式"服務(wù)的核心和樞紐,是全市統(tǒng)一的社會(huì)服務(wù)與監(jiān)督窗口。市政務(wù)外網(wǎng)上聯(lián)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),縱向連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道和行政村〔社區(qū),橫向覆蓋各行政職能部門(mén)。2、政務(wù)外網(wǎng)功能XX市電子政務(wù)外網(wǎng)連接縣〔區(qū)、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)的骨干網(wǎng)絡(luò)及各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的辦公網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)而成,主要用于滿足各級(jí)政府部門(mén)社會(huì)管理、公眾服務(wù)、政府門(mén)戶網(wǎng)站等面向社會(huì)服務(wù)的需要。我公司將提供高速的互聯(lián)網(wǎng)專線及建設(shè)及優(yōu)質(zhì)的門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),從而助力XX市政府建設(shè)門(mén)戶網(wǎng)站,便捷辦公。3、互聯(lián)網(wǎng)專線建設(shè)〔1互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)專線業(yè)務(wù)①互聯(lián)網(wǎng)專線網(wǎng)絡(luò)介紹：中國(guó)移動(dòng)經(jīng)過(guò)多年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了完善的全光纜有線傳輸網(wǎng)絡(luò),直接連接IP骨干網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)方便快捷的高速互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù),目前中國(guó)移動(dòng)以新一代技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)容量大、安全性能高、業(yè)務(wù)功能強(qiáng),提供電信級(jí)QoS保障和SLA服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主要聚焦集團(tuán)客戶及行業(yè)用戶需求,為客戶提供多樣化網(wǎng)絡(luò)接入及多元化信息業(yè)務(wù),包括全光纖互聯(lián)網(wǎng)寬帶、數(shù)據(jù)專線出租及一攬子信息化解決方案。②互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)：a、XX移動(dòng)將全面出資為搭建辦公網(wǎng)絡(luò),包括弱電系統(tǒng)綜合布線、外圍傳輸線路建設(shè)和相關(guān)設(shè)備等投資。并免費(fèi)為XX市政府及其下屬單位提供建成后的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、光纜維護(hù)、無(wú)線硬件設(shè)備的相關(guān)維護(hù)工作,保證正常地使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常辦公。b、現(xiàn)代企業(yè)信息化只有具備靈活和可擴(kuò)展的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),才能在未來(lái)的信息化進(jìn)程中不斷領(lǐng)先。為此,我們將采用最新的GPON接入方式和可擴(kuò)展的組網(wǎng)方式,為XX市政府的互聯(lián)網(wǎng)接入提供出口。c、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：線路名稱數(shù)量技術(shù)參數(shù)報(bào)價(jià)<元/條/月>縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)至直屬單位根據(jù)實(shí)際接入數(shù)量計(jì)算MSTP10M280縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)至直屬單位根據(jù)實(shí)際接入數(shù)量計(jì)算MSTP100M350市外網(wǎng)中心機(jī)房至互聯(lián)網(wǎng)1寬帶200M3000〔2互聯(lián)網(wǎng)專線設(shè)備需求①市政府信息中心光傳輸設(shè)備：容量不低于622M,確保客戶接口冗余提供的接口類型：千兆以太光口②直屬單位光傳輸設(shè)備：容量不低于155M,確?？蛻艚涌谌哂嗵峁┑慕涌陬愋停喊僬捉涌凇捕娮诱?wù)平臺(tái)外網(wǎng)服務(wù)器搭建電子政務(wù)平臺(tái)采用"外網(wǎng)受理、專網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋"的模式進(jìn)行建設(shè),通過(guò)外網(wǎng)安全認(rèn)證設(shè)備確保數(shù)據(jù)互通和網(wǎng)絡(luò)安全。此模式要求在外網(wǎng)設(shè)備服務(wù)器,完成外網(wǎng)的業(yè)務(wù)受理與反饋；外網(wǎng)服務(wù)器與內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器之前通過(guò)防火墻的安全認(rèn)證后進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。為了解決內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)互聯(lián)互通,我公司為市政府提供"云主機(jī)"服務(wù),市政府以租賃多多的形式使用,省去購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器的投資和日常維護(hù)的麻煩和費(fèi)用。西北云計(jì)算服務(wù)由政府、XX移動(dòng)、IBM、北京軟通動(dòng)力強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,為XX本土行政、事業(yè)、企業(yè)量身打造的綜合信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。云平臺(tái)通過(guò)"應(yīng)用商店"為單位提供即開(kāi)即用的租賃式服務(wù),云主機(jī)是云平臺(tái)其中一項(xiàng)成熟應(yīng)用。1、云主機(jī)介紹云主機(jī)是新一代的主機(jī)租用服務(wù),它整合了高性能服務(wù)器與優(yōu)質(zhì)帶寬網(wǎng)絡(luò),有效解決了傳統(tǒng)主機(jī)租用價(jià)格偏高、服務(wù)品質(zhì)參差不齊等缺點(diǎn),可全面滿足行政、事業(yè)、企業(yè)用戶對(duì)主機(jī)租用服務(wù)低成本,高可靠,易管理的需求。專業(yè)和規(guī)模化的云服務(wù)平臺(tái)可為行政事業(yè)、企業(yè)等單位提供專業(yè)的信息化管理服務(wù),還使得單位能夠及時(shí)得到最新的技術(shù)應(yīng)用。2、云主機(jī)特點(diǎn)云主機(jī)租賃是由云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)器,由政府通過(guò)租用的方式使用它,并由運(yùn)營(yíng)商幫客戶進(jìn)行管理維護(hù),使政府輕松享受從設(shè)備,環(huán)境到維護(hù)的一整套服務(wù)超大規(guī)模——前所未有的計(jì)算能力虛擬化——任意獲取相應(yīng)服務(wù)高可靠性——數(shù)據(jù)多副本,計(jì)算節(jié)點(diǎn)同構(gòu)可互換等措施通用性——千變?nèi)f化,不針對(duì)特點(diǎn)應(yīng)用高可擴(kuò)展性——?jiǎng)犹炜s,滿足規(guī)模增長(zhǎng)需求按需求服務(wù)——龐大的資源池,按需購(gòu)買(mǎi)極其廉價(jià)——自動(dòng)化集中式管理3、云主機(jī)優(yōu)勢(shì)<1>低成本：不必自購(gòu)服務(wù)器、無(wú)后期維護(hù)費(fèi)用,資源用多少付多少。<2>安全穩(wěn)定：全方位的安全防護(hù)措施,用戶資源互相隔離,不受其他客戶影響。<3>快速部署：主機(jī)配置、操作系統(tǒng)可快速完成。<4>彈性擴(kuò)展：可按客戶需變更資源配置,滿足客戶業(yè)務(wù)負(fù)載彈性變化的需要。<5>易用易管理：客戶可通過(guò)多種方式遠(yuǎn)程查看和管理云主機(jī)。<6>服務(wù)器的零宕機(jī)：升級(jí)和遷移時(shí)無(wú)需停止服務(wù),即可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遷移,保證服務(wù)器零宕機(jī)。<7>租用資源靈活：可以靈活提供并調(diào)整服務(wù)器的性能和存儲(chǔ)大小。<8>業(yè)務(wù)操作自動(dòng)化,管理便利化：集中管理,開(kāi)通和關(guān)閉均可遠(yuǎn)程自動(dòng)化進(jìn)行?！踩娮诱?wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)XX市電子政務(wù)平臺(tái)是運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建起包括電子工單審批平臺(tái)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站等功能,以XX市電子政務(wù)外網(wǎng)為依托,橫向聯(lián)接全市各行政審批職能部門(mén),縱向聯(lián)接各區(qū)〔縣行政審批服務(wù)中心行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng),采取集中式與分布式兩種運(yùn)作模式,以處理市民訴求為重點(diǎn),涵蓋全市所有行政審批事項(xiàng)的服務(wù)綜合管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、協(xié)同審批、實(shí)時(shí)監(jiān)察、信息分析等功能為一體的交互式的電子工單審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。通過(guò)與電子監(jiān)察平臺(tái)的有機(jī)集成,為電子監(jiān)察提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),增強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),優(yōu)化投資軟環(huán)境,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政府服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)制,為公眾提供政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等服務(wù)。電子政務(wù)平臺(tái)接入子平臺(tái)主要包括電子工單審批平臺(tái)、電子監(jiān)察應(yīng)用平臺(tái)、"12345"市長(zhǎng)熱線平臺(tái)接入、XX"無(wú)線城市"平臺(tái)以及其他平臺(tái)。1、電子工單審批平臺(tái)此平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)日常市民需求的業(yè)務(wù)受理、審核進(jìn)度查詢、審核速度監(jiān)控等功能。并以流程圖的形式展現(xiàn)出來(lái)。1．1工作臺(tái)相當(dāng)于民生服務(wù)平臺(tái)政務(wù)審批系統(tǒng)的"桌面"。用戶只要進(jìn)入民生服務(wù)平臺(tái)政務(wù)審批系統(tǒng)的工作臺(tái),所有最新的信息、包括通知、審批事項(xiàng)、郵件等都一目了然。1．2事件受理項(xiàng)目受理業(yè)務(wù)人員登錄電子政務(wù)平臺(tái)行政審批系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目受理。按即辦件、承諾件、聯(lián)辦件等管理要求進(jìn)行項(xiàng)目受理。業(yè)務(wù)人員按照相關(guān)審批項(xiàng)目的預(yù)設(shè)表單錄入審批項(xiàng)目所要求填寫(xiě)的項(xiàng)目信息,上傳項(xiàng)目審批所需相關(guān)電子化材料并初審,符合要求的項(xiàng)目進(jìn)入審批流程,不符合要求的出具相關(guān)告知通知書(shū)。項(xiàng)目聯(lián)辦對(duì)于聯(lián)辦項(xiàng)目,由主辦部門(mén)牽頭,聯(lián)合各輔辦單位在承諾日期內(nèi)辦結(jié)。輔辦部門(mén)審批結(jié)束后,主辦部門(mén)給予最終的審批意見(jiàn)。通過(guò)電子監(jiān)察平臺(tái)可以對(duì)整個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)控。流程跟蹤系統(tǒng)提供跟蹤功能,可查看辦件過(guò)程中所有流程環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息,同時(shí)可以進(jìn)行催辦。審批意見(jiàn)維護(hù)系統(tǒng)提供審批意見(jiàn)維護(hù),用戶各自將常用的意見(jiàn)統(tǒng)一存放,為用戶提供方便快捷的操作。通知單的打印受理后的通知單打印,打印內(nèi)容可自定義,應(yīng)包括受理日期、辦結(jié)日期、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系電話、資料清單及頁(yè)數(shù)等。系統(tǒng)提供強(qiáng)大的打印支持,支持PDF、WORD、EXCEL、HTML等各種格式的打印輸出。短信告知通過(guò)短信接口,系統(tǒng)能在每個(gè)審批環(huán)節(jié)以短信的方式提醒當(dāng)前辦理人,短信內(nèi)容包括：事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)人、承諾日期、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示等信息。事項(xiàng)辦結(jié)后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)給申請(qǐng)人發(fā)送短信告知。1．3審批結(jié)果項(xiàng)目查詢已辦業(yè)務(wù)展現(xiàn)所有當(dāng)前用戶辦理業(yè)務(wù)的歷史紀(jì)錄,各業(yè)務(wù)人員根據(jù)不同權(quán)限可查詢自己辦理過(guò)的業(yè)務(wù)歷史數(shù)據(jù)。另外,通過(guò)查詢功能可快速定位到想要查找的已辦業(yè)務(wù)。含精確查詢、過(guò)期查詢、組合查詢。1．4業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)政務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)人員可統(tǒng)計(jì)本部門(mén)有關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括受理辦理情況統(tǒng)計(jì)表、工作量統(tǒng)計(jì)、辦結(jié)率統(tǒng)計(jì)。受理辦理情況統(tǒng)計(jì)表系統(tǒng)將各業(yè)務(wù)的項(xiàng)目辦理情況形成受理辦理情況統(tǒng)計(jì)表,包括累計(jì)受理、累計(jì)辦結(jié)、即日辦結(jié)、限期辦結(jié)、提前辦結(jié)、延期辦結(jié)、正在辦理。同時(shí)根據(jù)受理時(shí)間進(jìn)行查詢并打印報(bào)表,提供導(dǎo)出EXCEL功能。工作量統(tǒng)計(jì)工作量統(tǒng)計(jì)按照總受理件數(shù)、辦結(jié)件數(shù)、提前辦結(jié)件數(shù)、提前辦結(jié)率<%>、超期辦結(jié)件數(shù)、正常辦結(jié)率<%、實(shí)際節(jié)省工作日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)可根據(jù)受理時(shí)間進(jìn)行查詢并打印報(bào)表,提供導(dǎo)出EXCEL功能。辦結(jié)率統(tǒng)計(jì)辦結(jié)率按照總受理件數(shù)、超期未辦件數(shù)、辦結(jié)率<%>、即辦件、承諾件、聯(lián)辦件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)可根據(jù)受理時(shí)間進(jìn)行查詢并打印報(bào)表,提供導(dǎo)出EXCEL功能。受理辦理情況月份統(tǒng)計(jì)表受理辦理情況月份統(tǒng)計(jì)表按照受理、上月結(jié)轉(zhuǎn)、正在辦理、辦結(jié)、即辦件情況、承諾件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),同時(shí)可根據(jù)受理時(shí)間進(jìn)行查詢并打印報(bào)表,提供導(dǎo)出EXCEL功能。1．5公共信息事件公告用于就內(nèi)部管理發(fā)布最新的消息、會(huì)議通知、文件等。公告信息類別用于信息類別管理,具有權(quán)限的用戶方可維護(hù)信息類別。電話號(hào)碼系統(tǒng)提供電話號(hào)碼查詢,包括所屬單位、所屬處室、電話號(hào)碼。1．6個(gè)人事務(wù)個(gè)人事務(wù)辦理的場(chǎng)所,為用戶提供個(gè)人電子郵箱。電子郵件：為每個(gè)用戶提供郵箱,即可以收發(fā)內(nèi)部郵件。具體功能：1提供郵件群發(fā)功能2郵件空間大小的動(dòng)態(tài)控制3郵件內(nèi)容的可視化html編輯,可以利用編輯器上傳文件、圖片、FLASH等元素4提供發(fā)件箱、草稿箱、垃圾箱功能5提供郵件附件上傳功能,上傳速度極快個(gè)人設(shè)置：個(gè)人設(shè)置模塊包括：密碼管理。用來(lái)管理用戶的系統(tǒng)登錄口令。1．7項(xiàng)目管理各種市民訴求按辦件處理時(shí),需在系統(tǒng)內(nèi)建立項(xiàng)目。具體過(guò)程為：業(yè)務(wù)人員定義項(xiàng)目的內(nèi)容,包括項(xiàng)目的代碼、法定名稱簡(jiǎn)稱、辦事程序等等；并整理項(xiàng)目相關(guān)的材料、政策依據(jù)和公示材料；之后經(jīng)過(guò)校驗(yàn),在系統(tǒng)中添加項(xiàng)目。項(xiàng)目最終以電子工單的形式派送至相關(guān)部門(mén)辦理。在項(xiàng)目定義中,包括在系統(tǒng)中起查詢、標(biāo)示作用的項(xiàng)目代碼、符合法律規(guī)定的法定名稱和簡(jiǎn)潔易記的簡(jiǎn)稱；事項(xiàng)類型包括行政許可、審批、服務(wù)等行政許可中心提供的辦件類型；承諾期限是指行政許可法允許范圍內(nèi),根據(jù)辦件復(fù)雜程度定下的辦理期限。定下了承諾期限,部門(mén)人員在接受辦件之后,就必須在期限之內(nèi)給來(lái)辦單位一個(gè)辦結(jié)答復(fù),否則就成為超期辦件。有個(gè)別因需要專家論證而需要延時(shí)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目定義中,標(biāo)明有附加要求,辦件辦理就不受承諾期限限制。定義了承諾期限,部門(mén)負(fù)責(zé)人和中心監(jiān)控人員都可以對(duì)超期辦件進(jìn)行監(jiān)控。1．8項(xiàng)目與政策依據(jù)政府部門(mén)都必須依法處理辦件,所以,在添加項(xiàng)目的同時(shí),應(yīng)當(dāng)給出項(xiàng)目的相關(guān)政策依據(jù),讓部門(mén)的辦理人員熟悉相關(guān)政策,做到有法可依。部門(mén)應(yīng)當(dāng)向中心提供相關(guān)的政策依據(jù),包括其名稱及相關(guān)條目,還有其電子文檔,由中心的業(yè)務(wù)人員在添加、修改項(xiàng)目時(shí),對(duì)政策依據(jù)進(jìn)行添加、修改和刪除,并上傳電子文檔。1．9項(xiàng)目與材料多數(shù)辦件處理時(shí),都需要提供相關(guān)材料。業(yè)務(wù)人員提供相關(guān)的材料名稱,并在必要時(shí)提供材料的空白樣表或者填寫(xiě)文例,在添加、修改項(xiàng)目時(shí),對(duì)政策依據(jù)進(jìn)行添加、修改和刪除,并上傳空白樣表或者填寫(xiě)文例。而部門(mén)的辦理人員則可以在辦理過(guò)程中對(duì)比材料名單,并在需要時(shí)打印空白樣表或者填寫(xiě)文例提供給來(lái)辦單位。1．10項(xiàng)目與人員的關(guān)聯(lián)添加了項(xiàng)目,并不是部門(mén)的所有辦理人員都可以辦理該辦件。因?yàn)橛行┎块T(mén)項(xiàng)目太多,必須對(duì)這些項(xiàng)目比較合理的關(guān)聯(lián)到每個(gè)辦理人員上。所以部門(mén)必須向中心提交一份項(xiàng)目與人員的關(guān)聯(lián)表,指名哪些人能夠辦理哪些辦件。添加了項(xiàng)目之后,部門(mén)還必須告知中心,這個(gè)辦件應(yīng)當(dāng)由哪些人辦理。由中心的業(yè)務(wù)人員對(duì)辦件關(guān)聯(lián)表進(jìn)行維護(hù)。1．11系統(tǒng)管理用戶管理管理本系統(tǒng)中的用戶的權(quán)限,系統(tǒng)提供一系列的內(nèi)置角色〔如：系統(tǒng)管理員、權(quán)限設(shè)置者等,方便進(jìn)行系統(tǒng)管理。權(quán)限管理以用戶、組、部門(mén)為單位對(duì)系統(tǒng)中各個(gè)功能模塊的權(quán)限進(jìn)行設(shè)置,確保用戶只能使用允許的模塊。字典管理系統(tǒng)提供字典管理,包括：項(xiàng)目類別維護(hù)、申報(bào)類別維護(hù)、節(jié)假日維護(hù)、項(xiàng)目類型維護(hù)。項(xiàng)目類別維護(hù)系統(tǒng)提供項(xiàng)目類別維護(hù),包括項(xiàng)目類別的名稱,具有增、刪、改功能。申報(bào)類別維護(hù)系統(tǒng)提供申報(bào)類別維護(hù),包括申報(bào)名稱、申報(bào)類型,具有增、刪、改功能。節(jié)假日維護(hù)系統(tǒng)提供節(jié)假日維護(hù),包括節(jié)假日名稱、節(jié)假日起始日期。具有增、刪、改功能。同時(shí)可根據(jù)節(jié)假日名稱、節(jié)假日起始日期進(jìn)行查詢。項(xiàng)目類型維護(hù)系統(tǒng)提供項(xiàng)目類型維護(hù),包括項(xiàng)目類型名稱,具有增、刪、改功能。查詢系統(tǒng)提供查詢功能,根據(jù)項(xiàng)目代碼、辦理時(shí)限等信息進(jìn)行多維度的查詢。2、電子監(jiān)察平臺(tái)按照"內(nèi)部運(yùn)行、流程監(jiān)控,承諾辦理、超時(shí)查處,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法規(guī)范"的要求,對(duì)政府信息公開(kāi)、行政審批過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,并以報(bào)表等形式輸出。2．1綜合監(jiān)察通過(guò)本軟件系統(tǒng),可以及時(shí)掌握審批辦件辦理的情況,并對(duì)辦件的全過(guò)程進(jìn)行圖形化的監(jiān)管,可以隨時(shí)知道一個(gè)辦件的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)情況。同時(shí)按照監(jiān)察地點(diǎn)、受理編號(hào)、辦件類型、辦理狀態(tài)、業(yè)務(wù)部門(mén)、申請(qǐng)人、受理人、項(xiàng)目名稱、受理日期進(jìn)行綜合查詢。2．2發(fā)牌記錄系統(tǒng)提供自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)的功能,對(duì)行政審批超時(shí)限等違規(guī)行為,發(fā)出預(yù)警信號(hào)、"黃牌"和"紅牌"信號(hào),并自動(dòng)通知承辦人等責(zé)任人,便于監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督整改和追究責(zé)任。提供顏色區(qū)別顯示"超期辦件"、"即將到期辦件"、"正常辦件"。紅牌警告所辦行政審批事項(xiàng)在出示"黃牌"警告信息后在規(guī)定期限內(nèi)仍未能改正錯(cuò)誤的,通過(guò)系統(tǒng)向承辦人、主管科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員發(fā)出"紅牌"警告信息。黃牌警告所辦行政審批事項(xiàng)超過(guò)承諾時(shí)限一個(gè)工作日,通過(guò)系統(tǒng)向承辦人、主管科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員發(fā)出"黃牌"警告信息,告知當(dāng)事人。催辦記錄系統(tǒng)對(duì)于確定時(shí)限的辦理環(huán)節(jié),系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警催辦。2．3實(shí)時(shí)監(jiān)察補(bǔ)辦監(jiān)察通過(guò)補(bǔ)辦監(jiān)察模塊對(duì)各廳局補(bǔ)辦件的情況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤。同時(shí)根據(jù)申請(qǐng)者姓名、受理編號(hào)、受理日期進(jìn)行查詢。時(shí)限監(jiān)察通過(guò)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限監(jiān)察、補(bǔ)交告知時(shí)限監(jiān)察、特別程序時(shí)限監(jiān)察,把握橫向各廳局辦件業(yè)務(wù)的整體辦理進(jìn)度,督促各廳局行政審批部門(mén)按規(guī)定時(shí)限辦理業(yè)務(wù)并通過(guò)此提高辦事效率。訴求處理查詢個(gè)人或者企業(yè)辦理人員可以通過(guò)手機(jī)或者電腦登陸無(wú)線城市查看已申報(bào)項(xiàng)目的審批進(jìn)度。流程說(shuō)明如下：個(gè)人和企業(yè)業(yè)務(wù)辦理人員登錄無(wú)線城市,查看自己的訴求,點(diǎn)擊進(jìn)度查詢。無(wú)線城市側(cè)返回查詢頁(yè)面,提示用戶輸入查詢條件。用戶輸入相應(yīng)的查詢條件,并點(diǎn)擊查詢按鈕。無(wú)線城市調(diào)用政務(wù)平臺(tái)接口提交流程查詢請(qǐng)求。電子政務(wù)平臺(tái)側(cè)根據(jù)接口類型和查詢條件查詢出數(shù)據(jù)并返回給無(wú)線城市。無(wú)線城市側(cè)將返回的數(shù)據(jù)展現(xiàn)給個(gè)人和企業(yè)業(yè)務(wù)辦理人員。便民問(wèn)答提供政務(wù)平臺(tái)和辦事人員之間互動(dòng)的平臺(tái),辦事人員可以將業(yè)務(wù)提交等過(guò)程中的困難或者疑問(wèn)通過(guò)平臺(tái)提供給政務(wù)服務(wù)平臺(tái),政務(wù)服務(wù)平臺(tái)定期定時(shí)給予答復(fù)。流程說(shuō)明如下：用戶登錄無(wú)線城市站點(diǎn),選擇便民問(wèn)答。無(wú)線城市返回便民問(wèn)答列表頁(yè)面。用戶點(diǎn)擊在線提問(wèn)按鈕。無(wú)線城市返回用戶填寫(xiě)問(wèn)題的頁(yè)面。用戶根據(jù)提示錄入問(wèn)題標(biāo)題、內(nèi)容等數(shù)據(jù),點(diǎn)擊提交。無(wú)線城市側(cè)對(duì)用戶提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)。無(wú)線城市通過(guò)接口將數(shù)據(jù)提交至民生服務(wù)平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)政務(wù)平臺(tái)對(duì)提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將數(shù)據(jù)處理結(jié)果返回給無(wú)線城市。10.無(wú)線城市將數(shù)據(jù)處理結(jié)果通