企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題及對策

企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題及對策

一、資產(chǎn)管理的特點和原則1、固定資產(chǎn)管理需進(jìn)一步加強為了加強資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確資產(chǎn)管理的特點：一是資產(chǎn)價值大，購買選擇謹(jǐn)慎，其培訓(xùn)技術(shù)技能的要求不替代性和主觀性強。這所管理的技術(shù)技能也很好。需要具有較強管理能力和負(fù)責(zé)任的專家來管理和執(zhí)行合同，確保出現(xiàn)問題后，負(fù)責(zé)任的人應(yīng)跟蹤并斬首。第二,固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持,通力協(xié)作。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié),對其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運營的始終,對其維護(hù)和管理不僅是專職人員的義務(wù),所有相關(guān)部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三,因每項固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率,導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體而又負(fù)責(zé),方法較多,針對性強,如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。2、固定資產(chǎn)管理應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營全過程除了明確固定資產(chǎn)管理特點,在具體的操作中還應(yīng)該把握和堅持固定資產(chǎn)管理的幾條基本原則:第一,全員參與原則。該原則也是由固定資產(chǎn)本身及其管理特點所決定的。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動資料,其為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的作用,必須通過工作人員的使用來轉(zhuǎn)化,所以必須有員工的積極參與。其次,因為固定資產(chǎn)應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中,對其進(jìn)行維護(hù)與管理是全體職工的共同任務(wù),每個員工都應(yīng)負(fù)有管理固定資產(chǎn)的責(zé)任,需要全體職工協(xié)調(diào)一致的努力。第二,全過程管理原則。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該放寬視野,不僅僅是日常的正常運作的簡單維護(hù),應(yīng)貫穿于固定資產(chǎn)使用的全過程,從固定資產(chǎn)的投資決策開始進(jìn)行全程管理,涉及采購、使用、維護(hù)、財產(chǎn)清查、報廢等各個環(huán)節(jié),都要有科學(xué)的管理計劃。第三,全方位管理原則?，F(xiàn)代經(jīng)濟管理要求的固定資產(chǎn)管理不是單純的檢查、監(jiān)督與處罰,它要求采用財務(wù)管理的專門方法進(jìn)行科學(xué)管理,同時要降低固定資產(chǎn)的購買成本、使用成本、資產(chǎn)流失損失等,即追求向固定資產(chǎn)管理要效益。二、目前，資產(chǎn)管理存在一些問題近年來,各企業(yè)開始關(guān)注固定資產(chǎn)管理,也采取了許多措施,取得了明顯成效。但仍存在許多問題,需要高度重視。1、固定資產(chǎn)不合理企業(yè)一般對固定資產(chǎn)的管理存在片面理解,更多的是關(guān)注固定資產(chǎn)投資管理,前期的供應(yīng)商選擇、項目考核都能采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱?但購置后的設(shè)備管理卻容易被忽略,造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置,關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用,產(chǎn)出效率比較低。還有一些企業(yè)在購置之前對企業(yè)資產(chǎn)需求的具體情況不進(jìn)行相關(guān)分析,也不嚴(yán)格遵守企業(yè)固定資產(chǎn)的購置計劃中相關(guān)報批及審批程序,隨意性大,財務(wù)部門在編制年度財務(wù)收支預(yù)算計劃時,對固定資產(chǎn)的整體把握性差,重復(fù)購置現(xiàn)象和資源短缺現(xiàn)象同時存在,部門分配不均,造成資源浪費,固定資產(chǎn)的采購配置活動效率低下。2、企業(yè)管理部門的作用首先,固定資產(chǎn)管理的特點要求把握全面性、全員性原則,但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中,參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門,其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識。其次,企業(yè)對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊:資產(chǎn)管理部門通過人工清查方式,建立固定資產(chǎn)臺賬,記錄具體的使用情況,在每月月末向財務(wù)部上報資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)及狀態(tài)表;財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理不提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)處理,在期末組織企業(yè)固定資產(chǎn)盤點;使用部門只負(fù)責(zé)設(shè)備的正常運作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產(chǎn)管理部門工作量較大,財務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)變化情況,向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差,不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。3、固定資產(chǎn)賬物不符首先,很多企業(yè)財務(wù)部門只登記固定資產(chǎn)總分類賬,未同時登記其明細(xì)分類賬,賬賬無法核對;或者疏于日常常規(guī)的盤點工作,對已購置或已報廢變賣的固定資產(chǎn)不及時予以入賬,造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。在機構(gòu)變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù),也未做相應(yīng)的權(quán)責(zé)變更記錄,責(zé)任追究難度大,不利于固定資產(chǎn)的實物管理。其次,對固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進(jìn)行計提,未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點,或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計提不足,資產(chǎn)的現(xiàn)實狀態(tài)無法體現(xiàn)。4、中小企業(yè)側(cè)低處理回收。據(jù)憲法第20雖然新準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費用等事項做出規(guī)定,分為符合確認(rèn)條件和不符合的兩種情況處理,但在會計實務(wù)中,固定資產(chǎn)的情況遠(yuǎn)比準(zhǔn)則列舉情況更復(fù)雜,有時會計人員很難按標(biāo)準(zhǔn)劃分清楚,處理方法的不同直接影響到企業(yè)經(jīng)營利潤。而且,由于存在賬實不符的現(xiàn)象,財務(wù)部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行增、減賬務(wù)處理時,難以準(zhǔn)確確認(rèn)原值和凈值。對房屋、設(shè)備的改造、擴建,企業(yè)一般安排工程處、機動處等部門負(fù)責(zé),財務(wù)部門只需按照結(jié)算結(jié)果進(jìn)行會計核算。因為財務(wù)部門只關(guān)注自己的核算職責(zé),對固定資產(chǎn)的具體使用情況沒有客觀的、切實的把握,所以更新改造后的固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限的確定,以及被拆除部分資產(chǎn)賬面價值的確定都缺少第一手資料,會計核算信息缺乏客觀性;也因為財務(wù)部門不能及時掌握改擴建固定資產(chǎn)的時點,將改擴建的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入“在建工程”會計處理往往不及時,加劇了企業(yè)資產(chǎn)賬實不符的矛盾。5、固定資產(chǎn)管理體制不健全在我國,很多企業(yè)的內(nèi)部控制制度正在逐步摸索建設(shè)中,對于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制目前也未到位。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn):第一,未落實固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人的權(quán)責(zé)不明晰,很多管理具體問題出現(xiàn)時相關(guān)責(zé)任人缺位,責(zé)任無法追究,資產(chǎn)的無人管理現(xiàn)象較普遍。第二,相關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政,只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限,整體優(yōu)化配置效率低,導(dǎo)致固定資產(chǎn)經(jīng)常會出現(xiàn)閑置甚至丟失。第三,相互牽制,互相監(jiān)督的體制未完善,各個部門之間進(jìn)行攀比,將固定資產(chǎn)提前報廢和重新購置,造成資源的極大浪費。三、提高資產(chǎn)管理效率的對策1、明確固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理上的地位要想提高固定資產(chǎn)管理效率,首先應(yīng)該樹立正確的思想態(tài)度。而且這其中起關(guān)鍵作用的是領(lǐng)導(dǎo)意識的提高。企業(yè)應(yīng)該在資產(chǎn)管理方面實行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制,強調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位,在宏觀上提高認(rèn)識。然后通過政策、文件的下達(dá)與宣講,在基層推行使用者直接負(fù)責(zé)制,將管理責(zé)任落實到具體部門和有關(guān)個人,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍,出現(xiàn)問題及時解決,消除管理混亂,保證資產(chǎn)使用效益,穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。2、建立固定資產(chǎn)動態(tài)管理體系企業(yè)的固定資產(chǎn)一般規(guī)模大、種類多,各單項固定資產(chǎn)管理工作僅靠手工管理、統(tǒng)計、核算已遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代管理要求,企業(yè)必須實現(xiàn)管理工作的電算化,相互學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理模式,組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的購建、分配、處置、報廢、核算等各項業(yè)務(wù)全部納入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行處理,同時為防止電子信息的意外丟失,輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片,安排固定的管理人員進(jìn)行定期和不定期的檢測,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控,提高管理工作的時效性、科學(xué)性、安全性。我公司在實務(wù)中將效能監(jiān)察、業(yè)務(wù)公開工作與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,如改制企業(yè)剩余固定資產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作、資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)公開工作等,取得了不錯的效果,保證了固定資產(chǎn)管理工作的效率。3、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策首先,正確界定固定資產(chǎn)的核算范圍。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)定義取消了量化的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),是否將資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理范圍需要會計人員的職業(yè)判斷,正確區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn),因為兩種性質(zhì)的資產(chǎn)成本費用的攤銷和計提是不同的,避免核算科目不科學(xué)影響企業(yè)利潤。其次,注重固定資產(chǎn)的財產(chǎn)清查。派專門人員定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,了解和掌握企業(yè)經(jīng)營所依賴的固定資產(chǎn)的現(xiàn)實狀況,及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過程中存在的問題,對降低企業(yè)經(jīng)濟效益的不利因素及時剔除。第三,財務(wù)部承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)。雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關(guān)部門的積極配合,但是財務(wù)部門應(yīng)該責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理的總責(zé)任。要加強與資產(chǎn)管理部門、各設(shè)備使用部門的協(xié)作,建立和健全固定資產(chǎn)管理制度,定期盤點清查庫存,做到賬賬相符、賬實相符。4、降低折舊費,保證企業(yè)穩(wěn)健運營第一,正確實施固定資產(chǎn)折舊管理。固定資產(chǎn)通過折舊方式可以達(dá)到更新改造的目的,尤其是加速折舊法的應(yīng)用。這種計提方法既符合收入與成本、費用配比原則,即投入初期生產(chǎn)效率較高,多提折舊,而隨著固定資產(chǎn)使用時間的延長,當(dāng)使用效率逐漸降低時,減少提取的折舊費。又體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則,充分估計了可能承擔(dān)的損失和風(fēng)險,更好地保證了企業(yè)的穩(wěn)健運營。第二,對固定資產(chǎn)的處置,不論是自然正常報廢,還是損壞、丟失等非正常報廢,或是對外轉(zhuǎn)讓、捐贈等,都應(yīng)該報主管部門審批,商討處置方式、處置效果等具體事宜,同時會計人員對固定資產(chǎn)報廢、處理的全過程進(jìn)行追蹤檢查,監(jiān)督是否有意假借報廢、毀損、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)之名參與固定資產(chǎn)報廢,加強回收價值和處置方式的審核,既保證會計賬簿的合理性和延續(xù)性,又能避免固定資產(chǎn)流失。5、建立固定資產(chǎn)使用效率指標(biāo)體系建立權(quán)責(zé)運行機制是首要任務(wù)。在科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)框架下,所有相關(guān)部門和人員明確自己的權(quán)責(zé)利,各項工作可以有序進(jìn)行,節(jié)約處理常規(guī)問題的人財物投入,