加快民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的思考

加快民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的思考為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為加快阿壩州發(fā)展出謀劃策，深入分析我州當前發(fā)展中存在的困難，通過對阿壩州旅游業(yè)現(xiàn)狀的分析、存在問題的查找及個人的對策建議，淺談對民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的一些思考。一、阿壩州旅游概況阿壩藏族羌族自治州是四川省第二大藏區(qū)和我國羌族的主要聚居區(qū)。阿壩旅游始于1984年，25年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和對旅游業(yè)認識的不斷深化，旅游開發(fā)力度不斷加大，旅游業(yè)實現(xiàn)了由接待型向產(chǎn)業(yè)型、由產(chǎn)業(yè)型向支柱型、由支柱型向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)型三次飛躍。二十多年來，全州旅游開發(fā)初具規(guī)模、管理水平不斷提升、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、旅游經(jīng)濟快速發(fā)展，九寨溝、黃龍已經(jīng)成為具有較強影響力的世界級景區(qū)，旅游業(yè)已經(jīng)成為我州經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對拉動全州經(jīng)濟增長、帶動群眾脫貧致富、擴大對外開放等方面發(fā)揮了重要作用。2007年全州共接待海內(nèi)外游客880.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入74.4億元人民幣。阿壩州以九寨溝、黃龍、四姑娘山、臥龍、大草原等為代表的自然旅游資源享譽國內(nèi)外，有國家5A級景區(qū)1個（九寨溝）、國家4A級景區(qū)2個（黃龍、四姑娘山，目前黃龍正在積極創(chuàng)建5A景區(qū)），國家2A級景區(qū)1個（三江）。中國的8個世界自然遺產(chǎn)中，阿壩占了3個（九寨溝、黃龍、大熊貓）。另外，還有三江、米亞羅、黃河九曲第一灣、花湖等眾多的自然生態(tài)旅游景區(qū)。當年紅軍長征在這里爬雪山、過草地，歷經(jīng)艱苦卓絕的斗爭考驗，創(chuàng)造了舉世聞名的革命奇跡，因此阿壩州被稱為“雪山草地”，阿壩州是紅軍長征經(jīng)過的雪山草地，是紅色旅游勝地。全州13縣224個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有9縣114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為革命老根據(jù)地。國家確定的12個重點紅色旅游區(qū)之一的“雪山草地紅色旅游區(qū)”主要分布在我州。全國確定的100個、四川確定的24個經(jīng)典景區(qū)項目中，我州的小金兩河口會議舊址、馬爾康卓克基會議舊址、紅原瓦切紅軍長征紀念遺址、若爾蓋巴西會議舊址和松潘川主寺紅軍長征紀念碑碑園5個經(jīng)典景區(qū)項目名列其中。阿壩州是四川第二大藏區(qū)和全國羌族主要聚居區(qū)，濃郁的藏羌民族風(fēng)情、多彩的民風(fēng)民俗，形成了一道道靚麗的人文風(fēng)景，阿壩州是民俗旅游勝地：松州古城、桃坪羌寨、蘿卜寨、卓克基官寨、色爾古藏寨、甘堡藏寨、黑虎羌寨、神座村等。藏傳佛教文化、羌族釋比文化賦予了我州更多的神秘色彩。九寨溝舞、南坪小調(diào)，茂縣羌笛演奏及制作技藝、羌族瓦爾俄足節(jié)，黑水卡斯達溫舞等國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為我州多彩的文化遺產(chǎn)。二、旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題經(jīng)過幾十年的開發(fā)經(jīng)營，阿壩州旅游業(yè)已初具規(guī)模，九寨、黃龍等一批世界級景區(qū)享譽海內(nèi)外。去年，“5.12”汶川特大地震的發(fā)生使我州旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題不斷凸顯，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸和矛盾更加凸顯。一是重現(xiàn)有景區(qū)的管理，輕市場開發(fā)。旅游業(yè)的發(fā)展必須要旅游目的地和旅游地的緊密結(jié)合，不能僅僅局限于旅游目的地的管理和開發(fā)，應(yīng)該將兩者緊密結(jié)合，加強旅游地的開發(fā)暨游客市場的開發(fā)。二是旅游目的地的開發(fā)不足。阿壩州地理位置特殊，旅游資源富集，各種旅游資源并存。草地、雪山、冰川、森林等旅游資源，民居、民俗、刺繡、傳統(tǒng)節(jié)日等旅游資源，紅軍長征路線、會議舊址、革命紀念碑園等應(yīng)有盡有。但是除自較近的地方修建避暑房，在夏季炎熱天氣吸引成都、重慶等城市游客，特別是退休在家的中老年游客到我州避暑休閑旅游，通過開發(fā)避暑旅游，促進房地產(chǎn)和消費市場的繁榮。七是設(shè)計合理的旅游環(huán)線，在現(xiàn)在已有的旅游線路基礎(chǔ)上，科學(xué)制定并完善空中旅游環(huán)線、鐵路旅游環(huán)線、公路旅游環(huán)線、自駕游體驗式旅游環(huán)線，做到各線路、各景點互補互利，科學(xué)合理，相互依存。八是體制上實行地陪制。實行地陪制十分有利于我州旅游市場的開發(fā)，外地游客進入我州，由我州指定本地導(dǎo)游組織游客游覽，有利于更好的推介我州的旅游資源，讓游客真正領(lǐng)略