職業(yè)資格證與職業(yè)技能鑒定的銜接研究

職業(yè)資格證與職業(yè)技能鑒定的銜接研究

一、技術(shù)與技能是現(xiàn)代社會的職業(yè)特征職業(yè)培訓(xùn)是一種特殊的考試形式。根據(jù)國家規(guī)定的職業(yè)資格證書或就業(yè)條件，國家勞動行政主管部門認(rèn)可的評估和評估機(jī)構(gòu)，為工人的專業(yè)水平和職業(yè)培訓(xùn)建立客觀、公平的科學(xué)規(guī)范，對規(guī)范教育培訓(xùn)和促進(jìn)就業(yè)具有重要意義。職業(yè)資格證書是表明勞動者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明,是勞動者職業(yè)能力的外顯化,它既反映了勞動者在某種職業(yè)的理論知識和操作技能的水平,又是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù),也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。它正成為現(xiàn)代社會規(guī)范專業(yè)人才、勞動者職業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),也將成為規(guī)范和評價(jià)教育與教學(xué)是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會及市場發(fā)展的重要尺度。高職教育最顯著的特點(diǎn)是強(qiáng)化學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力,注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng),而職業(yè)技能鑒定的核心內(nèi)容是技能操作。實(shí)施職業(yè)技能鑒定與高職教育的有效銜接是確立以能力為本位的高職教育質(zhì)量觀,建立起一個(gè)真正適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的高職教育與培訓(xùn)體系,促進(jìn)高職教育自身發(fā)展所必需的。同時(shí),也是提高勞動者素質(zhì)、推行就業(yè)準(zhǔn)入制度、增強(qiáng)高職學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)高職教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的需要。二、職業(yè)資格考試1996年,我院開始推行“雙證”制教學(xué)(學(xué)歷證書與職業(yè)資格證式)。目前,我院可以承擔(dān)28個(gè)職業(yè)工種的國家職業(yè)資格鑒定考試,全院20個(gè)專業(yè)均選定了與本專業(yè)貼近的職業(yè)資格證書,職業(yè)技能鑒定專業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。既滿足了我院各專業(yè)“雙證”制教學(xué)的需要,又面向社會,組織相應(yīng)職種的鑒定考試,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。1、常設(shè)機(jī)構(gòu)--鑒定管理小組高職教育是一種就業(yè)教育,職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接是實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑,對此,學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)已形成共識。職業(yè)技能鑒定工作是一項(xiàng)涉及全院各個(gè)方面的系統(tǒng)性工作,在學(xué)院內(nèi)部設(shè)置專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的管理就顯得尤為重要。1999年10月學(xué)院成立了常設(shè)機(jī)構(gòu)--“職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定管理辦公室”(簡稱培訓(xùn)鑒定辦),將院內(nèi)各職業(yè)技能鑒定站(所、點(diǎn))全部納入該機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,同時(shí)對各職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)的管理機(jī)構(gòu)及工作人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。學(xué)院各系、部主任分別擔(dān)任各職種培訓(xùn)與鑒定具體業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)鑒定辦工作人員全部接受過省、市勞動行政部門的培訓(xùn)考核,并取得考評員資格。培訓(xùn)鑒定辦負(fù)責(zé)各培訓(xùn)與鑒定站點(diǎn)的日常管理工作,并行使培訓(xùn)與鑒定站點(diǎn)的對外職能,同時(shí),對各專業(yè)職業(yè)資格證書的選定及與教學(xué)計(jì)劃的銜接進(jìn)行審議,并為各專業(yè)提供有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的信息服務(wù)。各培訓(xùn)站點(diǎn)在培訓(xùn)鑒定辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展具體的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。常設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,把職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作提到了一個(gè)新的高度,從體制上有力地推動了職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接工作的開展,進(jìn)一步規(guī)范了職業(yè)技能鑒定工作的管理。2、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室及設(shè)備情況大力加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),是實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。幾年來,我院始終把高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)放在教學(xué)基本建設(shè)的突出環(huán)節(jié)常抓不懈。通過多渠道籌措資金、多元化合作辦學(xué),相繼完善和建立了38個(gè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室和部分校外實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備總值達(dá)2500余萬元,既滿足了院內(nèi)各專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要,又達(dá)到了國家職業(yè)技能鑒定站所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求。在此基礎(chǔ)上,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,發(fā)揚(yáng)不達(dá)目的誓不罷休精神,積極申辦國家職業(yè)技能鑒定站所和各種職業(yè)技能培訓(xùn)基地,取得了顯著成效。目前,經(jīng)國家、省、市有關(guān)行政部門批準(zhǔn),院內(nèi)設(shè)有十一個(gè)職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)點(diǎn)。3、修訂教學(xué)大綱、整合教學(xué)內(nèi)容,貫穿教育教學(xué)全過程高職教育要突出應(yīng)用性、實(shí)踐性的原則,必須高度重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),職業(yè)技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生完成能力培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而職業(yè)技能鑒定是檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)踐能力的重要手段。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接,首要條件是以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過調(diào)整課程體系、修訂教學(xué)大綱、整合教學(xué)內(nèi)容,在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中,把整個(gè)職業(yè)技能培養(yǎng)貫穿于教學(xué)的全過程。我院的具體做法是:通過廣泛的調(diào)研,結(jié)合本專業(yè)的生源基礎(chǔ)與人才培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標(biāo),全面分析與之相應(yīng)的國家職業(yè)技能鑒定職種、職業(yè)資格證書等級,由各系會同職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定管理辦公室共同提出緊貼本專業(yè)的1~2個(gè)鑒定職種、證書等級與教學(xué)計(jì)劃草案;召開專業(yè)指導(dǎo)委員會會議,審定各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃與職業(yè)技能鑒定銜接方案;各系依據(jù)銜接方案,修訂教學(xué)大綱、整合教學(xué)內(nèi)容,將職業(yè)技能培養(yǎng)與鑒定滲透于專業(yè)教育教學(xué)中,貫穿于理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)之中;在理論與實(shí)踐教學(xué)的教材選用、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)程的安排上盡可能與職業(yè)技能鑒定協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并在實(shí)踐教學(xué)中適當(dāng)安排職業(yè)技能鑒定訓(xùn)練周;同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求變化及國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范的調(diào)整,學(xué)院每年對教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行一次調(diào)整修訂,保證教學(xué)計(jì)劃與國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范的統(tǒng)一。4、高職實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)施價(jià)值國家職業(yè)技能鑒定已形成了系統(tǒng)、規(guī)范的職業(yè)資格證書認(rèn)證體系,包括:等級體系、工作體系、質(zhì)量保證體系等。借鑒國家職業(yè)資格證書認(rèn)證體系,改革高職實(shí)踐教學(xué)模式和考核評價(jià)模式,具有十分重要的意義。首先,對高職實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的分析、定位,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定合適的訓(xùn)練模式,如作業(yè)分類訓(xùn)練模式、心智技能模擬訓(xùn)練模式、模塊訓(xùn)練模式、目標(biāo)任務(wù)驅(qū)動模式等。其次,根據(jù)不同生源類型及不同的文化、技能基礎(chǔ),將同一實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目分為初、中、高三個(gè)技術(shù)等級以適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。最后,確定各等級的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、命題、考務(wù)、考評人員和考評對象以及考評方式等。5、以提高學(xué)生的個(gè)人基當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都對勞動者的各方面素質(zhì)提出了更高的要求,勞動者不僅要具有本職業(yè)較高的技能要求還要有更寬廣的知識面,以適應(yīng)不斷變化的崗位需求。為此,學(xué)院要大力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對學(xué)生開展通才式教育,為促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。我院為拓展學(xué)生的知識面,使學(xué)生掌握更多方面的知識和技能,拓寬學(xué)生的就業(yè)面,以適應(yīng)市場的多樣性和多變性需求。開設(shè)了各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)學(xué)生跨專業(yè)參加各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定考試。同時(shí),學(xué)院積極創(chuàng)造條件,方便學(xué)生參加各種證書的考試。學(xué)生本專業(yè)的職業(yè)資格證書鑒定考試安排在教學(xué)計(jì)劃里,對于計(jì)算機(jī)證書和英語證書,學(xué)院一方面在教學(xué)計(jì)劃中安排相應(yīng)的教學(xué),另一方面,還開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)班,并根據(jù)國家、省、市的統(tǒng)一安排,每年分別組織兩次全國計(jì)算機(jī)等級考試和全國英語等級考試、組織6~8次全國計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試,使學(xué)生根據(jù)自己專業(yè)教學(xué)安排和自己的實(shí)際,隨時(shí)報(bào)名參加相應(yīng)的考試。另外,學(xué)院面向全體學(xué)生重點(diǎn)開展了“推銷員”、“辦公自動化”職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作,面向全院女同學(xué)開展了“秘書”、“公關(guān)員”等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作,為拓寬學(xué)生的就業(yè)面,促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。6、師資隊(duì)伍建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,職業(yè)技能鑒定提出了緊貼職業(yè)崗位的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)對學(xué)生職業(yè)能力的新的評價(jià)體系,對推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),也具有十分重要的意義。我院在職業(yè)技能鑒定工作中,突出“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)工作,主要有以下幾個(gè)方面的做法:第一、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極帶動專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定。為在全院專業(yè)教師中形成一個(gè)人人爭考職業(yè)資格證書的氛圍,學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各系主任親自帶頭參加職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定,學(xué)院制定若干鼓勵(lì)性政策積極加以引導(dǎo),調(diào)動了專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定的積極性。如我院規(guī)定:專業(yè)教師或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定的費(fèi)用由學(xué)院承擔(dān);獲得職業(yè)資格證書的教師指導(dǎo)相應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,指導(dǎo)教師課時(shí)系數(shù)適當(dāng)上浮;今年,我院在實(shí)施院內(nèi)管理體制改革中,又將專業(yè)教師取得職業(yè)資格證書作為教師崗位任職的必備條件。目前,我院主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各系主任均取得了相關(guān)職種的中、高級職業(yè)資格證書,并通過培訓(xùn)考核,獲取了相應(yīng)的考評員資格證書。全院在編116名專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課教師中,已有62名專業(yè)教師取得了相應(yīng)的中、高級職業(yè)資格證書。第二、鼓勵(lì)專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定考評員培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)考核獲得相應(yīng)的考評員資格。幾年來,我院選派專業(yè)教師和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師參加了由部、省、市等有關(guān)部門舉辦的有關(guān)職種的考評員培訓(xùn)班、高級考評員培訓(xùn)班共8批次。目前,我院已有48名教師通過培訓(xùn)考核取得了20余個(gè)職種的考評員、高級考評員資格,基本上滿足了我院各專業(yè)的職業(yè)技能鑒定考評工作的需要。由于這些教師均在教學(xué)第一線擔(dān)任理論和實(shí)踐教學(xué)工作,他們了解國家職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策法規(guī),掌握各職種職業(yè)技能鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,從而能夠更好地在教學(xué)中采用國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)。第三、組織具有考評員資格的專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定的試卷組建工作,使教學(xué)工作與職業(yè)技能鑒定工作更好地結(jié)合起來。幾年來,我院教師參加了“數(shù)控車床操作工”中級、“加工中心操作工”高級、“無損檢測員”中級和高級、“熱工儀表修理工”中級和高級、“無線電裝接工”中級等工種的職業(yè)技能鑒定的試題組建工作。幾年來,通過以上諸方面的措施,使我院職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與技能鑒定真正貫穿于高職教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié),初步實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定與高職教育的有效銜接,具有一定特色的高職教育人才培養(yǎng)模式已初具端倪。自2000年以來,我院學(xué)生每年參加各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與技能鑒定考試均在3000人次以上,畢業(yè)生的職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng),深受企業(yè)歡迎和好評,我院畢業(yè)生初次就業(yè)率始終位于全省高職高專院校前列,2003年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到了90.22%。三、專業(yè)能力的評估與高等職業(yè)教育的有效結(jié)合應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)1、同一技術(shù)等級的職業(yè)能力高職院校各專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)技能是根據(jù)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要求確定的,而不是根據(jù)職業(yè)技能鑒定的要求確定的。雖然各種職業(yè)資格證書的業(yè)務(wù)要求和各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格要求,都是依據(jù)職業(yè)崗位要求制定出來的,但在同一技術(shù)等級上,高職教育給予學(xué)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和理論基礎(chǔ)都應(yīng)超出相應(yīng)的職業(yè)資格證書的要求,絕不能用職業(yè)技能鑒定取代高職實(shí)踐教學(xué)。另外,高職教育培養(yǎng)的學(xué)生不僅應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)的知識與技能,還應(yīng)具備職業(yè)道德、勞動素質(zhì)、服務(wù)意識以及專業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力等多種能力。2、注重能力素質(zhì)的提高,重點(diǎn)推行職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目等級是實(shí)施職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接的重要環(huán)節(jié),絕不可輕視目前,我國職業(yè)技能鑒定還存在著諸多缺陷,如部分職種鑒定內(nèi)容陳舊;高新技術(shù)引入遲緩;側(cè)重考核操作熟練程度;綜合能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)競爭能力的考核比較缺乏等等。因此,要格外注重緊貼本專業(yè)的職業(yè)資格證書的遴選,重點(diǎn)將職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目作為本專業(yè)學(xué)生的基本技能訓(xùn)練課題。另外,高職院校的生源主要有三種類型:高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生及五年一貫制的初中畢業(yè)生。要根據(jù)不同生源類型的文化基礎(chǔ)、專業(yè)技能基礎(chǔ)狀況,確定相適應(yīng)的職業(yè)資格證書等級,絕不能搞“一刀切”。3、依托行業(yè)來設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,并注重條件與行業(yè)高職院校實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)應(yīng)注重依托職業(yè)技能鑒定主管部門、行業(yè),走校企合作道路,并緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,注意市場需求的多樣性與多變性,依托行業(yè)來設(shè)置教學(xué)專業(yè)、實(shí)踐性教學(xué)大綱、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃,取得鑒定主管部門、行業(yè)、企業(yè)的實(shí)質(zhì)性支持,才能真正解決問題。這是因?yàn)楝F(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)施與設(shè)備存在于實(shí)力雄厚的企業(yè)之中,高職院校的教學(xué)設(shè)備不可能像企業(yè)那樣齊全、不斷更新,也不可能有那么多的人力、財(cái)力、場地來新建、擴(kuò)建。只有依托行業(yè),高職教育與職業(yè)技能鑒定才能有效結(jié)合,高職教育與職業(yè)技能鑒定才有實(shí)質(zhì)性的意義。4、加強(qiáng)內(nèi)部管理職業(yè)技能鑒定要重實(shí)訓(xùn)、嚴(yán)鑒定,使職業(yè)資格證書具有權(quán)威性。實(shí)訓(xùn)基地要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練,按照職業(yè)資格證書等級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,使學(xué)生真正掌握相應(yīng)職種等級技能。同時(shí),院內(nèi)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家及省技能鑒定中心有關(guān)規(guī)章制度,并建立健全內(nèi)部管理制度。如鑒定站年度工作計(jì)劃;鑒定站考場、設(shè)備、檢測儀器管理制度;監(jiān)考