野外科學(xué)觀測研究站管理辦法

野外科學(xué)觀測研究站管理辦法第一章

總

則第一條

為加強和規(guī)范野外科學(xué)觀測研究站（以下簡稱省野外站）的建設(shè)和運行管理，依據(jù)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》和《國家野外科學(xué)觀測研究站管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。第二條

省野外站是我省科技創(chuàng)新基地的重要組成部分，是依據(jù)我省自然條件的地理分異規(guī)律，面向我省社會經(jīng)濟和科技戰(zhàn)略布局，支撐高水平科學(xué)研究、聚集和培養(yǎng)科技人才、開展學(xué)術(shù)交流、普及科學(xué)知識的重要基地。其主要任務(wù)是服務(wù)于生態(tài)學(xué)、地學(xué)、農(nóng)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域發(fā)展，獲取長期野外定位觀測數(shù)據(jù)、開展試驗示范和高水平科學(xué)研究工作。第三條

省野外站依托高校、科研院所等單位建設(shè)，實行“分類管理、聯(lián)合協(xié)作、資源共享、動態(tài)調(diào)整”的運行機制。第四條

省科技行政管理部門、主管部門及依托單位等對省野外站的運行維護和觀測研究給予必要的支持。第二章

職

責(zé)第五條

科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱科技廳）是省野外站的綜合管理部門，主要職責(zé)是：1.貫徹落實國家有關(guān)野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，促進省野外站的建設(shè)和發(fā)展，推薦申報國家野外科學(xué)觀測研究站；2.制定省野外站發(fā)展政策和規(guī)章制度，編制和組織實施省野外站發(fā)展規(guī)則和建設(shè)計劃，指導(dǎo)省野外站建設(shè)和運行；3.認定建設(shè)省野外站，批復(fù)省野外站的調(diào)整和撤銷，組織省野外站的考核、評估等；4.組建省野外站咨詢委員會；5.聘任省野外站站長和學(xué)術(shù)委員會主任。第六條

省直有關(guān)部門、市（州）科技主管部門、中央在川有關(guān)單位是省野外站的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行省野外站發(fā)展政策和規(guī)章制度，支持省野外站的建設(shè)和發(fā)展，做好省野外站的管理工作；2.落實省野外站建設(shè)和運行相關(guān)條件，協(xié)調(diào)解決省野外站建設(shè)和運行中存在的有關(guān)問題；3.組織并支持本部門、本區(qū)域省野外站開展聯(lián)合協(xié)作觀測與自主創(chuàng)新研究；4.負責(zé)新建省野外站的申報材料審核和推薦，負責(zé)已建省野外站的調(diào)整審核。第七條

依托單位是省野外站建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：1.為建設(shè)省野外站提供人、財、物等必要條件保障，解決建設(shè)與運行中的有關(guān)問題；2.配置并健全省野外站的研究、技術(shù)支撐和管理隊伍；3.建立有利于省野外站發(fā)展的管理和運行機制；4.配合做好省野外站年度考核和周期評估等工作。第八條

省野外站咨詢委員會是省野外站建設(shè)和發(fā)展的咨詢機構(gòu)，由學(xué)術(shù)水平高、責(zé)任心強的科研一線科學(xué)家及管理專家組成，任職年齡一般不超過七十周歲，每屆任期五年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上成員，主要職責(zé)是：1.對省野外站發(fā)展規(guī)劃、布局和建設(shè)方案提供咨詢；2.對省野外站重大調(diào)整、年度考核與周期評估等工作提供咨詢；3.對省野外站專項觀測、聯(lián)網(wǎng)觀測研究和數(shù)據(jù)共享等提供咨詢。第三章

建

設(shè)第九條

科技廳根據(jù)全省科技事業(yè)發(fā)展需要，在生態(tài)學(xué)、地學(xué)、農(nóng)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、開放共享”的原則，有計劃、有重點的遴選并支持省野外站建設(shè)。第十條

申報省野外站，須滿足下列基本條件：1.面向國家及全省戰(zhàn)略需求和學(xué)科發(fā)展長遠需要，遵循科技發(fā)展總體規(guī)劃和自然環(huán)境分異規(guī)律，具有典型區(qū)域或領(lǐng)域（學(xué)科）代表性。2.具備滿足觀測需求的實驗場地，有較為完善的觀測實驗基礎(chǔ)設(shè)施，觀測實驗場地、基礎(chǔ)設(shè)施用地應(yīng)有土地使用權(quán)證或具有未來30年以上的土地使用證明。3.具有較高的科學(xué)觀測和實驗研究水平，已正常運行3年以上，并具有連續(xù)3年以上的系統(tǒng)性觀測實驗數(shù)據(jù)，在本領(lǐng)域有較大影響，有能力承擔(dān)省級及以上科研任務(wù)。4.具有結(jié)構(gòu)合理的高水平研究、技術(shù)支撐和管理隊伍，其中固定科研人員總數(shù)應(yīng)在10人以上。5.在遵守國家保密規(guī)定前提下，承諾省野外站的觀測和實驗數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備設(shè)施等科技資源按照有關(guān)規(guī)定對社會開放共享，為社會和科研提供共享服務(wù)。6.依托單位及其主管部門能夠保障人財物等相關(guān)支撐條件。第十一條

省野外站采取依托單位申請、主管部門審核推薦、科技廳組織評定的方式建設(shè)，具體流程如下：1.依托單位組織編寫《野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)申請書》，經(jīng)主管部門審核后報科技廳。2.科技廳負責(zé)對申報材料進行形式審查，審查通過后，科技廳可根據(jù)需要委托第三方機構(gòu)對其開展實地考察并形成考察意見。3.科技廳組織或委托第三方機構(gòu)組織專家評審，根據(jù)評審情況進行認定并公示。4.通過認定建設(shè)且公示無異議的野外站，列入省野外站序列，并填寫《野外科學(xué)觀測研究站計劃任務(wù)書》，經(jīng)依托單位和主管部門審核后報送科技廳。第十二條

省野外站建設(shè)期一般不超過2年，根據(jù)“邊建設(shè)、邊研究、邊服務(wù)”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施、觀測場地、儀器設(shè)備和人才隊伍建設(shè)，按照觀測指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范的要求進行觀測實驗，開展科學(xué)研究及示范服務(wù)。第十三條

省野外站建設(shè)任務(wù)完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技廳，科技廳組織或委托驗收。第四章

運

行第十四條

省野外站實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的站長負責(zé)制。省野外站站長由依托單位提名、經(jīng)主管部門審核后報科技廳，由科技廳聘任。第十五條

省野外站站長應(yīng)由依托單位在職人員擔(dān)任，應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力，且科研誠信記錄良好，任職年齡一般不超過六十周歲，每屆任期為五年，具體負責(zé)省野外站的日常管理工作。

第十六條

省野外站應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，經(jīng)依托單位報主管部門和科技廳備案。1.學(xué)術(shù)委員會由省內(nèi)外科研一線優(yōu)秀科學(xué)家、監(jiān)測領(lǐng)域?qū)＜医M成，人數(shù)不少于十一人，其中依托單位人員不超過三分之一。每屆任期五年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上成員。學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位推薦，科技廳聘任，原則上應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。2.學(xué)術(shù)委員會職責(zé)是審議并指導(dǎo)省野外站的發(fā)展方向、觀測實驗研究目標(biāo)、重要學(xué)術(shù)進展、年度工作報告、科研誠信建設(shè)及其他重要事項。3.學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二。第十七條

省野外站應(yīng)建設(shè)和穩(wěn)定一支結(jié)構(gòu)合理的研究、技術(shù)支撐和管理隊伍，注重學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)，積極開展國內(nèi)外合作研究與學(xué)術(shù)交流。第十八條

省野外站應(yīng)重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。應(yīng)加強站務(wù)公開，重大事項決策應(yīng)公開透明。嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和保密工作規(guī)定，構(gòu)建省野外站安全運行、環(huán)境保護和保密工作責(zé)任體系，科技廳將把安全運行、環(huán)境保護和保密工作執(zhí)行情況作為省野外站考核評估的重要內(nèi)容。第十九條

省野外站的儀器、設(shè)備及成套試驗裝備應(yīng)根據(jù)《人民政府關(guān)于重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》及相關(guān)規(guī)定，向社會開放共享。第二十條

省野外站應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，在省野外站完成的數(shù)據(jù)庫、專著、論文、軟件等研究成果，應(yīng)標(biāo)注省野外站名稱。利用省野外站觀測數(shù)據(jù)、實驗設(shè)施等科技資源完成的成果，應(yīng)明確標(biāo)注來源。第二十一條

省野外站應(yīng)開展科學(xué)普及和社會服務(wù)，向社會公眾免費開放。鼓勵省野外站與國內(nèi)外科研院所、高等院校等單位共建教學(xué)、實習(xí)、人才培養(yǎng)與科研基地，與地方政府或社會團體聯(lián)合建設(shè)科普基地。第二十二條

省野外站應(yīng)堅守科研誠信、恪守學(xué)術(shù)道德、重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，弘揚扎根基層、吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的科研精神。第二十三條

需要調(diào)整站址、變更名稱、調(diào)整研究方向、變更站長和學(xué)術(shù)委員會主任的省野外站，須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審議，由依托單位提出書面申請，并在變更申請書后附上學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要及學(xué)術(shù)委員的簽名，經(jīng)主管部門審核后報科技廳批復(fù)。省野外站建設(shè)的前三年及整改期間原則上不進行任何形式的信息變更。第五章

考核與評估第二十四條

省野外站實行年度考核與周期評估相結(jié)合的考評制度，由科技廳委托第三方機構(gòu)或組織專家實施。第二十五條

省野外站（含在川國家野外站）需每年提交年度績效考核報告，年度考核重點為年度觀測數(shù)據(jù)數(shù)量及質(zhì)量、科研進展、開放共享和運行管理情況等。第二十六條

周期評估周期一般為5年。評估重點為省野外站觀測質(zhì)量、研究成果和水平、示范成效、人才隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、開放共享與運行管理水平等。第二十七條

年度考核和周期評估中，省野外站應(yīng)實事求是，不弄虛作假。主管部門、依托單位或個人不得以任何方式影響考評的公正性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德情況的，按有關(guān)規(guī)定處理。處理結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公布，并納入科研誠信記錄。第二十八條

科技廳對年度考核和周期評估結(jié)果予以審核和公布，考核和評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好和不合格三類，作為配置資源和調(diào)整布局