工程項目管理投標(biāo)文件

項目管理投標(biāo)書目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章項目管理服務(wù)內(nèi)容 3一、施工階段項目管理服務(wù)內(nèi)容（協(xié)調(diào)監(jiān)理公司） 3二、工程竣工驗收階段項目管理工作內(nèi)容 4三、工程質(zhì)量保修期的主要工作內(nèi)容 4四、上報信息文件的主要內(nèi)容 4五、根據(jù)項目管理服務(wù)工作進展情況的不定期報告 5六、項目管理服務(wù)過程文件 5第二章項目管理人員職責(zé)和工作守則 6一、現(xiàn)場管理機構(gòu) 6二、項目經(jīng)理 6三、現(xiàn)場項目部其他人員 7四、現(xiàn)場管理人員工作守則 8第三章項目管理單位與監(jiān)理單位的關(guān)系 9第四章工程實施階段項目管理工作 13一、總體工作流程 13二、質(zhì)量控制 14（一）質(zhì)量控制目標(biāo) 14（二）質(zhì)量控制的內(nèi)容 14（三）質(zhì)量控制程序 17（四）質(zhì)量控制的措施 22三、進度控制 29（一）進度控制的目標(biāo) 29（二）進度控制的內(nèi)容 29（三）進度控制的措施 29（四）進度控制的程序 33四、投資控制 36（一）工程項目各階段投資控制的重點 36（二）工程合同實施階段的投資控制 36（

三）工程竣工后的投資控制 43五、合同管理 47（一）合同管理的內(nèi)容 47（二）合同管理工作程序 47（三）合同管理的措施 51六、信息與工程資料管理 57（一）信息與工程資料管理的內(nèi)容 57（二）信息與工程資料管理的程序 58（六）組織協(xié)調(diào)管理 67（七）安全文明管理 73（八）項目竣工驗收的管理工作 78（九）現(xiàn)場項目管理工作制度 80（十）工程項目保修期管理 88七、項目管理服務(wù)人員工作守則 901、前期工作管理計劃及安排 903、項目前期工作的程序 924、前期工作計劃表 92第一章項目管理服務(wù)內(nèi)容一、施工階段項目管理服務(wù)內(nèi)容（協(xié)調(diào)監(jiān)理公司）進行工程招標(biāo)和簽訂施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料供應(yīng)合同等工程建設(shè)合同，并代表建設(shè)單位執(zhí)行上述合同下的業(yè)主權(quán)利和義務(wù)（付款義務(wù)除外），包括：1）全面管理工程建設(shè)合同，就總承包單位選擇的分包單位資格及分包項目進行審查批準(zhǔn)。2）代表建設(shè)單位按工程合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程總承包單位的開工準(zhǔn)備工作。3）代表建設(shè)單位制定審查施工總體規(guī)劃，審批總承包單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案等，并提交審核意見。4）審查承建商的建筑材料、建筑物配件和設(shè)備采購及使用。5）工程進度控制：編制工程控制性進度計劃，提出工程控制性進度目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)審查批準(zhǔn)總承包單位提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況，督促總承包單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，并在通過批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。6）施工質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分項分部工程的質(zhì)量進行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評價。組織質(zhì)量事故調(diào)查，分類評定質(zhì)量事故等級，審批質(zhì)量事故處理措施。7）工程造價控制：確定投資控制目標(biāo)和編制年度投資計劃（分年度）。審核總承包單位提交的工程計量及費用等，并簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。授權(quán)處理合同與工程變更，下達變更指令。8）施工安全文明監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施等，并負(fù)責(zé)檢查、督促落實執(zhí)行。參加重大安全事故調(diào)查并提出處理意見。9）協(xié)調(diào)管理：主持項目管理服務(wù)合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作會議，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。10）技術(shù)檔案管理：按國家規(guī)定組織工程各階段驗收、單位工程驗收及竣工驗收，提交相應(yīng)的工程項目管理服務(wù)報告，審查設(shè)計單位、工程建設(shè)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料，督促施工單位整理施工歸檔文件。11）信息管理：做好施工現(xiàn)場項目管理服務(wù)記錄與信息反饋。按要求編制項目管理服務(wù)月、年報，對工程資料及檔案按期進行整編和管理，并在工程竣工驗收或項目管理服務(wù)期結(jié)束后移交建設(shè)單位（一式三份，含電子版本一份）。二、工程竣工驗收階段項目管理工作內(nèi)容1）組織進行無負(fù)荷單機及聯(lián)動試車。2）組織進行項目初步驗收，提出問題。3）審核竣工驗收資料。4）進行竣工驗收。5）進行竣工結(jié)算審核工作，解決遺留問題。6）編制項目竣工決算報表。7）協(xié)助進行竣工決算審查、審計工作。8）向業(yè)主移交項目。三、工程質(zhì)量保修期的主要工作內(nèi)容1）依據(jù)各個工程建設(shè)合同的有關(guān)條款，與各承包單位簽定保修協(xié)議或合同。2）在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位進行維修服務(wù)。四、上報信息文件的主要內(nèi)容根據(jù)項目管理服務(wù)工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進度向建設(shè)單位綜合管理部門和建設(shè)單位報送項目管理服務(wù)月報，其主要內(nèi)容為：1）施工質(zhì)量情況；原材料質(zhì)量及檢驗情況；2）工程進度情況；3）進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；4）合同變更和工程變更情況；5）工程款支付情況；6）項目管理服務(wù)工程情況；7）工程建設(shè)大事記；8）其它五、根據(jù)項目管理服務(wù)工作進展情況的不定期報告1）關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進度的建議；2）資金、資源投入及合理配置的建議；3）工程進展預(yù)測分析報告；4）合理要求提交的其它報告；5）工程分階段驗收、竣工驗收項目管理服務(wù)工作報告。六、項目管理服務(wù)過程文件1）施工措施計劃批復(fù)文件；2）施工進度調(diào)整批復(fù)文件；3）項目管理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件；4）其它項目管理業(yè)務(wù)往來文件；5）質(zhì)量事故處理文件。第二章項目管理人員職責(zé)和工作守則一、現(xiàn)場管理機構(gòu)現(xiàn)場項目部是我公司依據(jù)“委托項目管理合同”的要求派出的負(fù)責(zé)現(xiàn)場工程管理工作的執(zhí)行機構(gòu)。二、項目經(jīng)理項目部實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理是我公司派駐現(xiàn)場的總負(fù)責(zé)人，代表公司全面履行項目委托項目管理合同，主持現(xiàn)場管理工作，保障現(xiàn)場工程的順利進行。項目經(jīng)理的權(quán)責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司的管理制度，維護公司的合法權(quán)益。2、代表公司實施工程項目管理，對實現(xiàn)合同規(guī)定的項目目標(biāo)負(fù)責(zé)。3、在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、發(fā)包人、分包人及其它項目干系人的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。4、對項目實施全過程進行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。5、負(fù)責(zé)組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。6、經(jīng)授權(quán)組建項目部，提出項目部的組織機構(gòu)，選擇、選用項目部成員，確定項目部人員。7、在授權(quán)范圍內(nèi)，按合同規(guī)定行使相應(yīng)的管理權(quán)。8、在合同范圍內(nèi)有權(quán)使用公司的相關(guān)資源，并取得公司有關(guān)部門的支持。9、主持現(xiàn)場項目部的工作，組織制定現(xiàn)場項目部的各項管理制度。10、根據(jù)公司法定代表人授權(quán)，協(xié)調(diào)和處理與項目有關(guān)的內(nèi)、外部事項。11、負(fù)責(zé)編制項目管理服務(wù)計劃，經(jīng)公司總工程師審核，總經(jīng)理審批后生效。12、審批項目管理細則并組織實施。13、主持管理工作會議，簽發(fā)現(xiàn)場項目部的文件和指令；14、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；15、審核承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、施工方案、進度計劃；16、審查和處理工程變更；17、主持工程質(zhì)量事故的調(diào)查；18、組織編寫并簽發(fā)管理月報、管理工作階段報告、專題報告和項目管理工作總結(jié)；19、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織管理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。三、現(xiàn)場項目部其它人員現(xiàn)場管理工程師崗位職責(zé)1）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按質(zhì)量體系程序文件要求，完成專業(yè)管理工作；2）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的管理實施細則，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實施；3）根據(jù)項目經(jīng)理的安排，參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)階段的本專業(yè)工作；4）審核施工單位提交的計劃、方案、申請、證明、變更、資料、報告等；5）負(fù)責(zé)進場材料、構(gòu)件、半成品、機構(gòu)設(shè)備等的質(zhì)量檢查。6）及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)施工單位在組織、技術(shù)、經(jīng)濟方面的問題，并向項目經(jīng)理報告，以便研究對策，解決問題；7）深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題；8）負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全、防火的檢查監(jiān)督。9）參與分部（分項）工程、單位工程、單項工程等分期交工工程的檢查和驗收工作；10）提供或搜集索賠資料，積極配合合同管理組做好索賠的有關(guān)工作；11）檢查、監(jiān)督并認(rèn)真做好管理日記、協(xié)助項目經(jīng)理完成管理月報工作；如實填報原始記錄；及時報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況。12）定期做好本專業(yè)管理工作總結(jié)；13）認(rèn)真完成項目經(jīng)理分配的項目要素管理工作，負(fù)責(zé)將已完的檢查資料、記錄、文件等及時交給項目部保管；14）完成項目經(jīng)理交辦的其它工作?，F(xiàn)場信息、檔案管理員職責(zé)1）負(fù)責(zé)對項目設(shè)計文件、技術(shù)資料、各種文件、報告的收發(fā)，發(fā)現(xiàn)缺少及時提出，督促有關(guān)方及時補辦，按統(tǒng)一的編目系統(tǒng)進行編號分類整理，確保文件資料的完整、及時、準(zhǔn)確、有效。2）負(fù)責(zé)收集整理工地所有由管理方招集的會議紀(jì)要，整理后交項目經(jīng)理審查，打印后及時分發(fā)給有關(guān)專業(yè)人員或有關(guān)單位，并做好簽發(fā)記錄。3）督促施工方做好工程技術(shù)資料和其它資料的整理工作。4）負(fù)責(zé)文件資料的借閱，辦理借閱手續(xù)。5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場辦公用品（包括復(fù)印機、復(fù)印紙、稿紙等）和勞保用品（包括電風(fēng)扇、安全帽等）的保管和使用。6）協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場項目部的生活后勤工作。7）協(xié)助項目經(jīng)理做好工程竣工資料的審核，提出意見。四、現(xiàn)場管理人員工作守則1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行管理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和管理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。4）不得以個人名義承攬管理業(yè)務(wù)。5）不同時在兩個或兩個以上項目管理服務(wù)單位、監(jiān)理單位注冊或從事項目管理服務(wù)、監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。6）不得為所管理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。7）不得收受被管理單位的任何禮金。8）不得泄露所管理工程各方認(rèn)為需要保密的事項。第三章項目管理單位與監(jiān)理單位的關(guān)系按照工程建設(shè)法規(guī)要求，項目管理單位應(yīng)將工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)，與按程序選定的監(jiān)理單位鑒定監(jiān)理合同，在合同中規(guī)定項目管理方與監(jiān)理單位的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，項目管理方根據(jù)簽定的監(jiān)理合同對監(jiān)理單位進行管理和監(jiān)督。（1）管理流程圖：（2）項目管理方（以下簡稱“委托人”）與監(jiān)理單位（以下簡稱“監(jiān)理人”）的義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任1）監(jiān)理人的義務(wù)·監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作?！けO(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護各方面的合法權(quán)益?！けO(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人?！ぴ诤贤趦?nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方的同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。2）委托人義務(wù)·委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬?！の腥藨?yīng)當(dāng)敦促建設(shè)單位在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程相關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。·委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定?！の腥藨?yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人?！の腥藨?yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確?！の腥藨?yīng)敦促建設(shè)單位在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料：⑴與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。⑵提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄?！の腥藨?yīng)敦促建設(shè)單位免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟補償（補償金額＝設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例×設(shè)施原值＋管理費）。3）監(jiān)理人權(quán)利·監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：⑴選擇工程總承包人的建議權(quán)。⑵選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。⑶對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。⑷對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。⑸審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。⑹主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。⑺征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。⑻工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。⑼工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。⑽在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款?！ぴ诒O(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員?！ぴ谖械墓こ谭秶鷥?nèi)當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機構(gòu)仲裁時，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實材料。4）委托人權(quán)利·委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利?！の腥擞袑こ桃?guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對工程設(shè)計變更的審批權(quán)?！けO(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意?！の腥擞袡?quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告?！ぎ?dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。5）監(jiān)理人責(zé)任·監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)進一步約定相應(yīng)延長的合同期?！けO(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）?！けO(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任?！けO(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費用支出。6）委托人責(zé)任·委托人應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。·委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?，則應(yīng)當(dāng)補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。（3）項目管理方對監(jiān)理單位的管理①項目管理方將工程現(xiàn)場圍墻內(nèi)的工程質(zhì)量、進度、投資、安全文明目標(biāo)控制工作場授權(quán)監(jiān)理單位進行控制，由監(jiān)理單位承擔(dān)工作程序的橋梁作用。②項目管理方的現(xiàn)場實施階段管理部做好與監(jiān)理單位在現(xiàn)場機構(gòu)的工作接口，并設(shè)專人進行工作聯(lián)系、檢查和監(jiān)督監(jiān)理單位的履約情況。③項目管理方通過參加召開協(xié)調(diào)會和工地例會實現(xiàn)與監(jiān)理單位的溝通工作，通過審查監(jiān)理單位提前的各類文件和報告了解工程實施狀況，評審監(jiān)理單位的工作成效。第四章工程實施階段項目管理工作施工單位進場組織設(shè)計交底辦理各項開工條件監(jiān)理下達開工令一、總體工作流程施工單位進場組織設(shè)計交底辦理各項開工條件監(jiān)理下達開工令市園文局市園文局市城管辦市城管辦市衛(wèi)生局市衛(wèi)生局交警支隊承包商組織施工、監(jiān)理單位實施監(jiān)理項交警支隊承包商組織施工、監(jiān)理單位實施監(jiān)理項目實施期消防支隊消防支隊分部驗收質(zhì)監(jiān)站分部驗收質(zhì)監(jiān)站市林水局市林水局項目管理方組織主體結(jié)構(gòu)驗收市人防辦項目管理方組織主體結(jié)構(gòu)驗收市人防辦市環(huán)保局市環(huán)保局工程竣工預(yù)驗收工程竣工預(yù)驗收市房管局市房管局項目管理方組織工程竣工驗收項目管理方組織工程竣工驗收建委備案建委備案市城建檔案館竣工資料整理歸檔市城建檔案館竣工資料整理歸檔辦理工程決算事宜辦理工程決算事宜二、質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制目標(biāo)確保工程一次性驗收合格。（二）質(zhì)量控制的內(nèi)容現(xiàn)場質(zhì)量控制委托監(jiān)理公司實施，項目管理方檢查督促。1）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制內(nèi)容（1）現(xiàn)場項目管理部在施工前的準(zhǔn)備工作①建立或完善現(xiàn)場項目管理部的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能適應(yīng)準(zhǔn)備開工的施工項目質(zhì)量監(jiān)控的需要。②組織好設(shè)計交底工作，使參建各方充分理解設(shè)計的意圖和設(shè)計文件對施工過程的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計文件是施工管理對質(zhì)量控制的重要依據(jù)。為了能夠在施工前最大限度地加深對設(shè)計意圖的理解，發(fā)現(xiàn)并消除圖紙中的質(zhì)量隱患，在施工前應(yīng)組織進行設(shè)計交底工作，對存在的有關(guān)問題達成統(tǒng)一意見，并形成書面紀(jì)要。③明確有關(guān)質(zhì)量確認(rèn)的程序，特別是在施工過程中所形成的質(zhì)量特性無法在施工結(jié)束時進行直接測量、檢驗來驗證的，可能要到后續(xù)甚至竣工驗收后方能體現(xiàn)出來的，必須采用過程確認(rèn)手續(xù)，并保持相應(yīng)的記錄。④開工前熟悉和掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，如建設(shè)方的具體要求、設(shè)計要求、合同明確的質(zhì)量目標(biāo)、驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。（2）會同監(jiān)理單位核查施工單位在施工前的準(zhǔn)備工作現(xiàn)場項目管理部必須會同監(jiān)理單位做好施工單位人員資質(zhì)審查與控制工作，重點是施工的組織者、管理者的資質(zhì)與管理水平，以及重點崗位、特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面操作者的素質(zhì)和能力。①檢查工程施工單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員是否到位。②檢查施工單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求。經(jīng)過專業(yè)管理工程師審查認(rèn)可方可上崗施工，對于不合格人員，專業(yè)管理工程師有權(quán)要求施工單位予以撤換。③總包單位如選擇分包單位，必須事先提出申請，經(jīng)監(jiān)理公司、現(xiàn)場項目管理部項目經(jīng)理審查認(rèn)可，確認(rèn)其技術(shù)能力和管理水平能夠完成工程施工后，方可允許進場承擔(dān)施工任務(wù)。④核查工程使用的設(shè)備、材料的質(zhì)量。管理工程師從設(shè)備、材料的進場、存放、使用等方面進行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。⑤審查施工組織設(shè)計、施工方案及專項施工方法或工藝的質(zhì)量控制體系是否完善。⑥審查施工單位對施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作。管理工程師在施工前對施工環(huán)境條件及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作進行檢查。⑦審查施工單位質(zhì)量保證體系是否建立并確保能夠有效運轉(zhuǎn)。2）施工階段質(zhì)量控制內(nèi)容（1）加強對施工單位的質(zhì)量保證體系的監(jiān)控①對施工單位質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。②項目管理部應(yīng)對施工過程進行監(jiān)督，督促監(jiān)理單位必須作好特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制工作。（2）在施工過程中進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控①項目管理部定期或不定期檢查施工單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。②管理工程師隨時對現(xiàn)場巡視，督促監(jiān)理單位的對施工過程進行旁站和檢查，（3）施工單位完成隱蔽工程作業(yè)并自驗合格后，應(yīng)填寫隱蔽工程報驗申請表，報送監(jiān)理單位。經(jīng)過現(xiàn)場查驗合格予以簽認(rèn)后，施工單位方可進入下一道工序施工。在隱蔽工程的隱蔽過程中，下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監(jiān)理公司必須按照有關(guān)規(guī)定安排監(jiān)理人員進行旁站。對未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或驗收不合格的工序，管理工程師支持監(jiān)理工程師工作，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位禁止進行下一道工序的施工，否則追查當(dāng)事人的責(zé)任。（4）對于施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，管理工程師應(yīng)支持監(jiān)理工程師工作，及時要求施工單位提出處理方案，報監(jiān)理公司審核，經(jīng)審核同意后，施工單位負(fù)責(zé)返修直至合格。（5）建立施工質(zhì)量管理檔案，真實記錄施工作業(yè)的整個監(jiān)控過程并做到即時性和可追溯性。（6）施工過程中的成品質(zhì)量控制，管理工程師監(jiān)督監(jiān)理工程師對施工單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求的予以簽認(rèn)；項目經(jīng)理組織監(jiān)理工程師對施工單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。監(jiān)理工程師均應(yīng)按照國家工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)檢查分項、分部及單位工程質(zhì)量。

（三）質(zhì)量控制程序附：1.施工組織設(shè)計附：1.施工組織設(shè)計2.測量符合資料3.工、料、機到場情況4.各種材料試驗報告5.分包商的資格證件承包商呈報單位工程施工申請承包商呈報單位工程施工申請監(jiān)理單位會同項目經(jīng)理審批合格發(fā)布開監(jiān)理單位會同項目經(jīng)理審批合格發(fā)布開工令1.1.基礎(chǔ)資料齊備2.原材料合格3.上道工序合格工序開工審批工序開工審批工序施工工序施工承包商自檢填報工序質(zhì)量驗收審批表承包商自檢填報工序質(zhì)量驗收審批表不合格不合格不合格監(jiān)理單位檢驗批復(fù)不合格監(jiān)理單位檢驗批復(fù)2）材料/構(gòu)配件/設(shè)備質(zhì)量控制基本程序承包單位填寫承包單位填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗單》方法：方法：1.審核證明材料2.到廠家考察3.進場材料檢驗4.進行驗證復(fù)試不合格監(jiān)理單位審核（重大問題必須報告項目管理工程師）承包單位另選不合格監(jiān)理單位審核（重大問題必須報告項目管理工程師）承包單位另選合格合格承包單位使用承包單位使用3）隱蔽驗收工作程序作業(yè)班組作業(yè)班組承包單位自檢合格承包單位自檢合格管理工程師會同監(jiān)理單位復(fù)驗簽證管理工程師會同監(jiān)理單位復(fù)驗簽證否否是是工程隱蔽工程隱蔽4）單位工程驗收基本程序承包單位自檢合格填寫承包單位自檢合格填寫A4表附《單位工程驗收記錄》承包單位進行整改承包單位進行整改項目管理部簽發(fā)《管理工程師通知》專業(yè)管理工程師會同監(jiān)理單位核查承包單位資料及現(xiàn)場預(yù)驗項目管理部簽發(fā)《管理工程師通知》專業(yè)管理工程師會同監(jiān)理單位核查承包單位資料及現(xiàn)場預(yù)驗有缺陷有缺陷有缺陷項目管理部組織設(shè)計、建設(shè)單位進行初驗項目管理部組織設(shè)計、建設(shè)單位進行初驗承包單位提交工程檔案資料并提出竣工驗收申請承包單位提交工程檔案資料并提出竣工驗收申請項目管理部會同參加驗收各方組織竣工驗收有缺陷項目管理部會同參加驗收各方組織竣工驗收有缺陷項目經(jīng)理會同參加驗收各方項目經(jīng)理會同參加驗收各方簽署《竣工驗收報告》5）保修階段管理工作基本程序定期對定期對工程回訪確定缺陷責(zé)任督促維修責(zé)任期結(jié)束時的檢驗協(xié)助使用方與承包商辦理終止合同手續(xù)

6）鋼筋混凝土現(xiàn)澆管理工作程序管理工程師會同監(jiān)理單位驗收軸線、標(biāo)高管理工程師會同監(jiān)理單位驗收軸線、標(biāo)高承包商鋼筋工程自檢合格管理工程師會同監(jiān)理單位進行鋼筋工程隱蔽驗收驗收結(jié)果承包商模板工程自檢合格管理工程師會同監(jiān)理單位進行模板工程驗收驗收結(jié)果管理工程師會同監(jiān)理單位、承包商檢查澆注前的準(zhǔn)備工作經(jīng)現(xiàn)場項目部同意，監(jiān)理單位簽署混凝土澆注令承包商整改承包商整改不合格不合格7）基礎(chǔ)工程質(zhì)量控制基本程序管理工程師會同監(jiān)理單位復(fù)查軸線及標(biāo)高管理工程師會同監(jiān)理單位復(fù)查軸線及標(biāo)高復(fù)查結(jié)果承包單位返工地基處理施工管理工程師過程抽檢承包單位處理口頭通知發(fā)備忘錄發(fā)管理通知承包單位填報地基處理質(zhì)量驗收簽證管理工程師督促監(jiān)理單位核驗抽檢檢查結(jié)果承包單位返工管理工程師會同監(jiān)理單位簽認(rèn)基礎(chǔ)工程施工承包單位處理管理工程師過程檢查承包單位填報基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗收簽證管理工程師會同監(jiān)理單位核驗合格簽認(rèn)口頭通知發(fā)備忘錄發(fā)管理通知承包單位返工不合格有問題有問題不合格不合格（四）質(zhì)量控制的措施為了確保項目工程的施工質(zhì)量，管理工程師對本工程的施工生產(chǎn)進行全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督、檢查與控制，即包括事前各項施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制，施工過程中的控制，以及各單項工程及整個工程項目完成后，對建筑施工及安裝產(chǎn)品質(zhì)量的事后控制。為了達到全過程、全方位、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求，項目管理部在施工階段在質(zhì)量控制上將采取如下控制措施：1）組織管理措施（1）項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度工程項目實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全權(quán)代表項目管理單位履行委托管理合同，承擔(dān)管理合同中所規(guī)定的項目管理單位的責(zé)任和任務(wù)，項目經(jīng)理對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對內(nèi)向公司項目管理部負(fù)責(zé)，確保委托項目管理合同的全面履行。（2）管理工作的報表統(tǒng)計制度督促施工單位做好日、周、月的工作報告。工作報告應(yīng)包括投資、進度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。項目管理單位每月向建設(shè)單位提交管理月報（具體內(nèi)容見前），管理報告應(yīng)包括投資、進度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。（3）工程開工申請制度要求施工單位在各項開工準(zhǔn)備工作完成以后填報工程開工報審表，駐地管理工程師對準(zhǔn)備情況進行逐項檢查審核，簽署是否同意開工的意見報項目經(jīng)理批準(zhǔn)，項目經(jīng)理應(yīng)同監(jiān)理單位溝通取得一致意見后下達是否開工的指令。（4）工地現(xiàn)場管理部例會制度每周項目經(jīng)理召開管理部全體管理人員會議，總結(jié)上周工作，布置下周管理要求，討論和解決管理中的有關(guān)問題。工地每兩周召開一次工地例會，由現(xiàn)場項目管理部、設(shè)計方、施工、監(jiān)理單位參加，例會的主要內(nèi)容是檢查上一次例會討論的工作完成情況，解決工地現(xiàn)場出現(xiàn)的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，安排下步工作，例會由管理方會同監(jiān)理單位主持召開并形成會議紀(jì)要。（5）企業(yè)質(zhì)量保證體系及項目質(zhì)量保證體系審查監(jiān)督制度審查施工單位的質(zhì)量方針政策、質(zhì)量目標(biāo)、宣言、質(zhì)量要求、質(zhì)量工作計劃和指示、質(zhì)量檢查規(guī)定、質(zhì)量管理工作程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)系。審查施工單位對本項目的質(zhì)量方針政策、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求、質(zhì)量工作計劃和指示、質(zhì)量檢查的規(guī)定、質(zhì)量工作程序是否滿足項目目標(biāo)實現(xiàn)的需要，審查項目質(zhì)量體系是否反應(yīng)在合同、項目實施計劃、項目管理計劃和工作計劃中。（6）施工圖會審及設(shè)計交底制度圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設(shè)計質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利進行的有效措施。對于分批分階段提供的設(shè)計圖紙還需分次組織會審。正式會審前，施工方應(yīng)組織內(nèi)部預(yù)審，將預(yù)審內(nèi)容交管理方匯總形成統(tǒng)一意見。正式圖審由項目經(jīng)理主持，會審紀(jì)要由項目管理部會同監(jiān)理單位記錄、整理，并經(jīng)與會各方簽認(rèn)蓋章。（7）施工組織設(shè)計和施工方案報審制度施工單位在工程開工前，必須向項目管理部申報施工組織設(shè)計。在每一個分部工程和主要分項工程、重要部位，以及采用新材料、新工藝組織施工時，均應(yīng)報審施工方案。施工組織設(shè)計和施工方案未經(jīng)管理工程師審查同意，施工單位不得擅自施工。（8）工程材料、半成品質(zhì)檢制度訂貨前，施工方應(yīng)提出樣品、廠家資質(zhì)證明和單價，經(jīng)管理工程師會同設(shè)計、建設(shè)單位研究同意后（必要時進行封樣處理）方可訂貨；到貨后及時將出廠合格證及有關(guān)技術(shù)資料報送項目管理部審核；主要材料進場必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如有疑問，項目管理部可重新抽樣送檢。工程材料、半成品必須經(jīng)項目管理部認(rèn)可后方可使用，否則不準(zhǔn)用于工程。（9）隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收，必須在施工單位自檢合格后，填好隱檢單（專職質(zhì)檢人員簽字并附有關(guān)材料證明），經(jīng)管理工程師會同監(jiān)理單位現(xiàn)場驗收合格簽署意見后方可進入下一道工序（施工方一般應(yīng)提前24小時通知驗收內(nèi)容、時間和地點）。（10）工程變更簽證制度建設(shè)單位、設(shè)計院提出的設(shè)計變更及修改通知必須經(jīng)管理工程師會簽后交施工單位執(zhí)行。施工方提出的技術(shù)核定，要取得管理工程師同意簽字后向建設(shè)單位和設(shè)計院提出。對于提出的設(shè)計變更、修改通知及技術(shù)核定，管理工程師應(yīng)側(cè)重于對工程質(zhì)量、進度、投資是否有不利影響進行審查，并及時向項目經(jīng)理反應(yīng)。（11）施工工藝樣板先行制度對于裝修階段有條件的施工工序（如粉刷、管道及電氣安裝等部分工序）應(yīng)要求施工單位按照管理的要求提供樣板施工；由施工單位、項目管理部會同監(jiān)理單位對樣板進行評價、提出修改意見、直至樣板施工復(fù)合要求；大面積施工對照樣板推廣、展開。（12）工程質(zhì)量事故處理制度如施工單位出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，項目管理部應(yīng)督促承包商按國家有關(guān)規(guī)定，以最快的方式向上級有關(guān)部門報告，并及時呈報書面報告。承包商必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員、防止事故擴大；需要移動現(xiàn)場對象時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程，項目管理部要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。（13）工程停工/復(fù)工制度對多次出現(xiàn)不合格工程，項目管理部將依據(jù)合同中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)來處理，必要時由監(jiān)理公司下達停工令，令其停止施工。對不合格工程，承包商按規(guī)定修補或返工重做達到合格后，管理工程師才能予以驗收和計量，否則繼續(xù)返工，直至建議終止合同，撤消其承包資格。2）技術(shù)管理措施（1）審查施工單位人工、材料、設(shè)備、施工工藝落實情況●檢查工程施工單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員到位情況；審查施工單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合項目要求；審查分包單位、供貨單位、試驗單位的技術(shù)能力和管理水平是否符合項目要求。監(jiān)督與協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍；督促施工方對重要的和復(fù)雜的施工項目或工序做為重點，設(shè)立質(zhì)量控制點加強控制，及時檢查與審核施工方提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表；對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，項目管理部還要再進行試驗和復(fù)核。●檢查工程所用材料、構(gòu)配件及設(shè)備投入情況：凡運至施工現(xiàn)場供工程使用的材料應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，并由施工單位按規(guī)定要求進行檢驗，向項目管理部提出檢驗或測試報告，經(jīng)項目管理部審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進場使用。對未經(jīng)項目管理部驗收或驗收不合格的材料，項目管理部書面通知施工單位限期將不合格的工程材料撤出現(xiàn)場。當(dāng)管理工程師對供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明以及施工單位提交的檢驗和試驗報告有疑問時，管理工程師可以再行組織復(fù)檢或抽樣試驗，確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許使用。對于施工單位所準(zhǔn)備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到管理工程師的確認(rèn)。如存放、保管條件不良，專業(yè)管理工程師有權(quán)要求其加以改善并達到要求，方予以確認(rèn)。對于現(xiàn)場配置的制品，要求施工單位事先進行試配，達到現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求方準(zhǔn)進行施工配制。審查施工單位所采用新材料、新工藝、新設(shè)備的施工工藝措施和證明材料。審查施工單位投入本項目施工所用的機械、設(shè)備是否滿足現(xiàn)場施工的需要，施工機械設(shè)備是否符合有關(guān)使用技術(shù)規(guī)定，性能是否可靠，有無安全保障措施等。審查施工單位施工工藝情況所采用的施工方案是否經(jīng)濟合理、技術(shù)可行，是否能降低工程造價。所采用施工順序、方法和保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否科學(xué)合理并切實可行。所制定的工程質(zhì)量目標(biāo)是否符合工程承包合同、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、規(guī)定和操作規(guī)程的要求。所采用的施工方法有無工程質(zhì)量方面的潛在危害或隱患。開工前的各項準(zhǔn)備工作計劃是否切實可行，有無相應(yīng)的安全保證措施。（2）審查施工測量情況審查施工單位測量實施人員的資格是否符合要求。審查施工單位提交的測量成果記錄。必要時由專業(yè)管理工程師會同監(jiān)理單位對測量成果進行實測復(fù)核。（3）審查施工單位自有試驗室或外委試驗室資質(zhì)情況試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍。法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明。試驗室的管理制度。試驗人員的資格證書。本工程試驗項目及其要求。3）合同管理措施（1）要求施工單位在工程合同或附加協(xié)議中明確項目質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評價方法、獎懲辦法和標(biāo)準(zhǔn)，不能用含糊不清的籠統(tǒng)的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。（2）要求施工單位在投標(biāo)時就明確質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，并由專家審查這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性，做為選擇承包商的依據(jù)。（3）根據(jù)工程承包合同中承包單位應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任條款監(jiān)督承包單位按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范以及即定目標(biāo)精心施工。4）經(jīng)濟管理措施（1）嚴(yán)格履行工程項目工程款支付簽證制度，工程進度款支付要與當(dāng)月的分項、分部工程的質(zhì)量檢驗或驗評標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，未通過檢驗或驗評的分項、分部工程不予支付工程進度款。（2）根據(jù)合同具體要求，對于未滿足合同要求的，在竣工結(jié)算時要嚴(yán)格執(zhí)行合同中相應(yīng)處罰條款。5）信息管理措施（1）項目實施過程中，定期總結(jié)施工中的質(zhì)量情況，并進行統(tǒng)計分析。對未能達到合同要求和計劃質(zhì)量目標(biāo)的工程，分析其原因，并制定糾偏和預(yù)防措施。（2）圖紙、規(guī)范、模型是由設(shè)計者提出的質(zhì)量要求文件，經(jīng)工程實施反饋出能夠證明和反映實際工程狀況的質(zhì)量報告文件。工程實施以及各種控制過程中應(yīng)收集、整理這些文件，并制定成完備的技術(shù)檔案，要能系統(tǒng)地、全面地說明（證明）已建工程的各部分（工程、技術(shù)、設(shè)備等）的質(zhì)量狀況。6）現(xiàn)場管理工作階段性計劃時段成果主要內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段管理規(guī)劃三控、二管、一協(xié)調(diào)管理工作程序管理工作制度管理組織機構(gòu)進度控制計劃進度控制目標(biāo)分解進度控制方法和措施投資控制計劃投資控制目標(biāo)分解投資控制方法和措施質(zhì)量控制計劃質(zhì)量控制目標(biāo)質(zhì)量控制方法和措施基礎(chǔ)包括地下室階段基礎(chǔ)管理細則工程特點管理工作流程管理控制要點和目標(biāo)值管理工作方法和措施基礎(chǔ)圖紙自審記錄基礎(chǔ)圖紙中的疑問原材料質(zhì)量檢查表基礎(chǔ)鋼筋、模板、管理檢查記錄等分項質(zhì)量評定表基礎(chǔ)地下室砼澆搗記錄表基礎(chǔ)砼澆搗管理數(shù)據(jù)及質(zhì)量情況管理工程師通知、備忘錄、管理月報與工程有關(guān)的質(zhì)量、進度、投資控制要求及報告基礎(chǔ)管理報告基礎(chǔ)管理評估管理"三控、兩管、一協(xié)調(diào)"業(yè)績管理建議后階段管理工作重點及建議主體結(jié)構(gòu)階段主體結(jié)構(gòu)管理細則工程特點管理工作流程管理控制要點和目標(biāo)值管理工作方法和措施主體圖紙自審記錄主體圖紙中的疑問原材料質(zhì)量檢查表主體鋼筋、模板等分項工程質(zhì)量評定表主體砼澆搗記錄表主體砼澆搗管理數(shù)據(jù)及質(zhì)量情況鋼結(jié)構(gòu)工程檢查記錄表鋼結(jié)構(gòu)管理數(shù)據(jù)及質(zhì)量情況續(xù)上表：時段成果主要內(nèi)容主體結(jié)構(gòu)階段管理工程師通知、備忘錄、管理月報與工程有關(guān)的質(zhì)量、進度、投資控制要求及報告主體結(jié)構(gòu)管理報告主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理評估管理"三控、兩管、一協(xié)調(diào)"管理建議后階段管理工作重點及建議安裝階段安裝管理細則工程特點管理工作流程管理控制要點和目標(biāo)值管理工作方法和措施安裝圖紙自審記錄安裝工程圖紙中的疑問原材料質(zhì)量檢查表安裝工程預(yù)留預(yù)埋檢查記錄安裝工程管理檢查記錄表及分項工程質(zhì)量評定表管理工程師通知、備忘錄、管理月報與工程有關(guān)的質(zhì)量、進度、投資控制要求及報告安裝工程管理報告質(zhì)量管理評估管理"三控、兩管、一協(xié)調(diào)"管理建議后階段管理工作重點及建議土建裝修階段裝修管理細則工程特點管理工作流程管理控制要點和目標(biāo)值管理工作方法和措施裝修圖紙自審記錄裝修圖紙中的疑問原材料質(zhì)量檢查表原材料質(zhì)量情況樓地面、門窗、屋面、油漆等分項工程質(zhì)量評定表管理工程師通知、備忘錄、管理月報與工程有關(guān)的質(zhì)量、進度、投資控制要求及報告裝修管理報告、樓地面工程管理報告、門窗工程管理報告、屋面工程管理報告質(zhì)量評估管理"三控、兩管、一協(xié)調(diào)"業(yè)績管理經(jīng)驗結(jié)束管理總結(jié)報告工程竣工質(zhì)量評估報告管理"三控、兩管、一協(xié)調(diào)"業(yè)績管理經(jīng)驗與體會三、進度控制（一）進度控制的目標(biāo)以建設(shè)項目工程確定的總工期為依據(jù)，制定工程進度總控制目標(biāo)、各分部工程的具體化分解控制目標(biāo)。（二）進度控制的內(nèi)容1）施工階段進度控制內(nèi)容（1）項目總進度計劃的確定（2）進度計劃的目標(biāo)分解（3）施工單位施工組織設(shè)計中的進度計劃、資源投入計劃及其保證措施的審核。（4）進度控制的風(fēng)險分析及主動控制、動態(tài)控制措施。（5）進度計劃實施中的檢查與對比。（6）進度計劃的優(yōu)化調(diào)整措施及實施效果的檢查。（三）進度控制的措施1)組織管理措施(1)落實項目管理部成員分工，明確具體控制任務(wù)和管理職責(zé)，確實做到責(zé)任到人。(2)進行任務(wù)目標(biāo)分解按項目結(jié)構(gòu)做到“分項保分部，分部保單位，單位保整體進度”。按時間做到“周保月、月保季、季?？傔M度計劃”。按合同結(jié)構(gòu)做到“分包保總包”。具體采用何種方式將根據(jù)工程項目具體情況靈活選用。(3)確定工作協(xié)調(diào)會制度，定期組織實際進度和計劃目標(biāo)的比對，分析存在的問題，及時采取措施進行調(diào)整與糾正。(4)專業(yè)管理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進度控制方案，對進度目標(biāo)進行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)項目經(jīng)理審定后認(rèn)真執(zhí)行。2)技術(shù)管理措施(1)工程項目管理部由項目經(jīng)理審批施工單位報送的施工總進度計劃和年、季、月度施工進度計劃，由專業(yè)管理工程師對進度計劃實施情況進行檢查分析。(2)現(xiàn)場項目管理部由項目經(jīng)理審批施工單位報送施工組織設(shè)計及施工方案，使其能滿足施工進度的需要。(3)專業(yè)管理工程師檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際情況滯后于計劃進度時，應(yīng)分析偏差原因并簽發(fā)管理工程師通知單指令施工單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進度嚴(yán)重滯后于計劃進度時應(yīng)及時報告項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理與建設(shè)單位商定采取進一步措施。3)合同管理措施(1)根據(jù)施工合同的約定，督促施工單位按計劃完成各階段的工作。(2)在選擇分包單位時，結(jié)合項目總進度計劃，在分包合同中明確所分包工程的工期，并督促其實施。4)經(jīng)濟管理措施(1)由于施工單位的原因，造成進度滯后，針對具體原因要求施工單位增加資源投入或重新分配資源。(2)根據(jù)合同中關(guān)于進度控制的相應(yīng)獎懲條款，對施工單位實施經(jīng)濟獎懲，督促其提高工程進度。5)信息管理措施(1)定期在各控制期末（如月末、季末、一個工程階段結(jié)束）將項目的完成情況與計劃比對，確定整個項目的完成程度，并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動效率、消耗等指標(biāo)，評價項目進度狀況，分析其中存在的問題。(2)在管理月報中向建設(shè)單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理糾正措施和預(yù)防措施。管理統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用定期收集進度報表資料，定期召開管理例會，收集進度信息資料。對收集的數(shù)據(jù)，我們采取以下三種方法進行統(tǒng)計分析，形成與計劃具有可比性的數(shù)據(jù)。1)、督促施工單位編制總進度計劃和月進度計劃橫道圖，將在項目實施中檢查實際進度收集的信息，經(jīng)整理后直接用粗黑橫道線并列標(biāo)于原計劃橫道線處。涂黑粗線右端與檢查日期相重合，表明實際進度與計劃進度相一致；在其左側(cè)表明實際進度拖后；在其右側(cè)表明實際進度超前。2)、從整個工程項目的進度全過程看，一般是開始和結(jié)尾時，單位時間投入的資源量較少，中間階段單位時間投入的資源量較多，與其相關(guān)的單位時間完成的任務(wù)量也是同樣變化，橫道圖不能全面反映這些情況，我們將采用S型曲線比較法，即根據(jù)分項工程的工程定額與工程量，以橫座標(biāo)表示進度時間，縱坐標(biāo)表示累計完成任務(wù)量，如下圖:累計完成任務(wù)量當(dāng)實際進展點落在計劃S型曲線左側(cè)則表示此時實際進度比計劃進度超前；若落在其右側(cè)，則表示拖后；若剛好落在其上，則表示二者一致。△T——T時刻實際進度超前或落后的時間△Q——T時刻超前或拖欠的任務(wù)量3)、考慮到橫道圖中各工作之間邏輯關(guān)系不明確，關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路無法確定，工作進度產(chǎn)生偏差，不能從總體上調(diào)整進度計劃。我們將采取網(wǎng)絡(luò)計劃前鋒線比較法，即在已編制的總進度網(wǎng)絡(luò)計劃中，定時繪制前鋒線，工作實際進度點位置與檢查日時間坐標(biāo)相同，則實際進度與計劃進度一致；在其右側(cè)則表示超前，在其左側(cè)則表示拖后。超前或拖后天數(shù)為兩者時間坐標(biāo)之差。根據(jù)繪制前鋒線發(fā)現(xiàn)的進度偏差，進行出現(xiàn)進度偏差工作是否為關(guān)鍵工作、進度偏差是否大于總時差、進度偏差是否大于自由時差等分析，采取改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等調(diào)整方法，以保證網(wǎng)絡(luò)計劃的適用性和指導(dǎo)性，并使工程順利進展。進度控制的對策影響施工進度的因素控制對策業(yè)主資金投資不足，并不能及時到位應(yīng)及時匯報，研究對策使資金及時到位設(shè)計圖紙未及時到位及時與設(shè)計單位聯(lián)系，設(shè)計圖紙按時交出甲供的工程材料未及時到施工現(xiàn)場做好提前采購訂貨的計劃，并督促實施承建單位人力、技術(shù)力量不足增加施工人員，增強技術(shù)力量施工方案欠佳進行必要的技術(shù)論證，提出整改意見出現(xiàn)施工質(zhì)量問題狠抓工程質(zhì)量，杜絕工程返工所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差加強質(zhì)量檢查，采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程材料不足每月制定的材料計劃應(yīng)做到正確無誤資金調(diào)用失控資金應(yīng)專款專用設(shè)計單位未及時向管理方提交設(shè)計文件督促設(shè)計單位及時出圖現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙有矛盾派駐現(xiàn)場設(shè)計人員（二人）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計與土建設(shè)計有矛盾加強設(shè)計工種之間的相互協(xié)調(diào)變更設(shè)計較多及時提供設(shè)計變更通知（四）進度控制的程序1）進度控制流程：每月進行檢查直至工程竣工承包單位提交進度計劃管理方與監(jiān)理下達開工令協(xié)調(diào)會議與指令每月進行檢查直至工程竣工承包單位提交進度計劃管理方與監(jiān)理下達開工令協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督計劃實施管理審批審批延期承包單位提出延期影響工期？檢查執(zhí)行情況承包單位責(zé)任？督促承包單位采取趕工措施承包單位調(diào)整進度計劃管理方審核工程竣工驗收要求整改有干擾正常有拖延是是否同意不同意同意2)進度控制工作程序承包單位編制施工總進度計劃承包單位編制施工總進度計劃填寫《施工進度計劃報審表》項目經(jīng)理審批注：如總進度計劃為施工組織設(shè)計的一部分，可不單獨審批。承包單位編制年、季、月進度計劃、填寫《施工進度計劃報審表》項目經(jīng)理審批按計劃組織實施管理工程師對進度計劃實施情況進行檢查、分析基本實現(xiàn)計劃目標(biāo)嚴(yán)重偏離計劃目標(biāo)承包單位編制下一期施工進度計劃項目經(jīng)理簽發(fā)管理通知，指示承包單位采取調(diào)整措施否是

3)年、月度進度計劃編制的管理工作流程批準(zhǔn)的施工總進度計劃批準(zhǔn)的施工總進度計劃項目分析列出各項目計劃施工的工程量、用工人數(shù)、工作時間延期事件是否延續(xù)編制初始施工生產(chǎn)計劃編制正式施工生產(chǎn)計劃檢查計算各項計劃指標(biāo)編制計劃說明編制現(xiàn)場工、料、機報表批準(zhǔn)實施報管理工程師審查考慮采取的措施符合不符合不符合1.工程量累計數(shù)2.各工種用工數(shù)及周期需要量、總工日數(shù)3.勞動效率4.主要材料需要量5.上期對比情況1.工序是否復(fù)合要求2.工作是否連續(xù)作業(yè)3.勞動力均衡狀況4.資源供應(yīng)時間5.各工序間的邏輯關(guān)系6.關(guān)鍵線路1.上期現(xiàn)場工、料、機數(shù)量2.本期現(xiàn)場計劃的工、料、機數(shù)量不同意四、投資控制投資控制是項目目標(biāo)控制的核心，貫穿項目始終，目的是努力尋求最小的資源投入以滿足最大的使用功能，實現(xiàn)最低的全壽命費用。工程項目因建設(shè)周期長，投入量巨大，成果的不可挽回性等自身具有的特性使投資控制顯得十分重要和必要。工程項目一般包括決策和評價階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和竣工后運行階段，各階段投資控制的工作重點不盡相同，且因工程項目的特殊性也有不同要求，則我公司的投資控制針對本工程項目作如下規(guī)劃。（一）工程項目各階段投資控制的重點1、實施階段。自開工令后至工程項目竣工日，投資控制的重點是跟蹤審計、動態(tài)控制，以不浪費為主線條，兼顧方案挖潛，避免因過失引起承包商的索賠。2、竣工后運行階段。自工程項目竣工日至工程項目設(shè)計壽命結(jié)束，投資控制的重點是做好工程項目竣工結(jié)算和財務(wù)決算，核實因保修產(chǎn)生的費用，完成項目后評價工作。（二）工程合同實施階段的投資控制1、投資控制的原則（1）設(shè)計概算中建安工程造價額度是本工程投資控制的目標(biāo)值。根據(jù)項目管理單位和承包單位正式簽訂的工程承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程價款匯總額和單價是投資控制的基本依據(jù)。（2）根據(jù)項目管理單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，按進度對合格品計量。（3）為本工程竣工結(jié)算和合同管理中處理索賠事項的投資控制工作創(chuàng)造條件，認(rèn)真積累“合同”中缺項工程單價確定的基礎(chǔ)資料。2、投資控制的工作內(nèi)容（1）事前控制①項目管理部應(yīng)分專業(yè)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、招投標(biāo)書，研究施工合同價構(gòu)成因素，由項目經(jīng)理組織討論預(yù)測工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，確定投資控制重點，尤其是項目部應(yīng)組織做好設(shè)計圖紙的會審工作，盡可能多的發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷，減少索賠誘因。②針對本工程特點，分階段由項目管理部組織討論預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，會同監(jiān)理機構(gòu)商定防范性對策，減少索賠情況的發(fā)生。（如因工程項目資金不到位、施工圖紙不到位，項目管理單位供應(yīng)或確認(rèn)的材料、設(shè)備不到位等）。③由項目管理部審閱合同規(guī)定或招標(biāo)文件規(guī)定的條件，督促建設(shè)單位如期提供施工需用的場地，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠事件。④項目管理部應(yīng)根據(jù)進度對照合同要求，及時提醒建設(shè)單位如期、保質(zhì)、保量地提供所負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備，盡可能保證一定的提前量，避免違約造成索賠事件。⑤項目管理部認(rèn)真審閱合同要求，提醒建設(shè)單位和監(jiān)理機構(gòu)及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，以分發(fā)各有關(guān)承包商，不要違約造成索賠事件。⑥要求工程總承包單位配備專職的預(yù)結(jié)算技術(shù)人員與項目管理部接口，使合同實施階段投資控制的各項流程能夠順暢。（2）事中控制①項目管理部按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，重要事項應(yīng)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)答復(fù)，避免造成違約和對方索賠。②由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)與項目部全體人員在施工中采取積極措施，認(rèn)真協(xié)調(diào)設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部與工程建設(shè)有關(guān)各方主體或因素，避免造成對方索賠的條件。③項目管理部應(yīng)慎重對待工程變更、設(shè)計修改，重大變更修改應(yīng)告知項目經(jīng)理，并由項目經(jīng)理會同有關(guān)各方進行事前技術(shù)、經(jīng)濟合理性預(yù)分析。④項目管理部分專業(yè)嚴(yán)格經(jīng)費簽證，對涉及費用支出的停、復(fù)工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等簽證，應(yīng)嚴(yán)格核實，并由項目管理部會同建設(shè)單位和監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理意見。⑤項目管理部分專業(yè)按合同規(guī)定，按月及時對已完工程量進行復(fù)核。⑥項目管理部分專業(yè)會同監(jiān)理機構(gòu)對施工單位提出的付款申請進復(fù)核，如核實施工時發(fā)生的一些實際情況等。⑦項目管理部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)工程計價規(guī)定和價格信息，及時了解市場調(diào)價對工程建設(shè)的影響。⑧項目經(jīng)理應(yīng)組織檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約，盡可能避免履約保證金的扣減對工程造價控制產(chǎn)生的反作用。⑨項目管理部定期向項目經(jīng)理、監(jiān)督單位報告工程造價動態(tài)情況（月）。⑩項目管理部應(yīng)根據(jù)工程實施情況定期不定期地檢查工程費用是否超支，并提出控制工程投入的建議性措施。（3）事后控制①項目管理部分專業(yè)會同建設(shè)單位和監(jiān)理機構(gòu)收集承包單位提交的工程結(jié)算書，經(jīng)項目監(jiān)督單位同意后轉(zhuǎn)入竣工結(jié)算階段的工作。②項目經(jīng)理負(fù)責(zé)綜合項目管理部意見，編寫工程合同實施階段的投資控制的管理工作報告，報公司審定后送交項目監(jiān)督單位。③項目管理部迅速完成各專業(yè)和整個項目的現(xiàn)場投資控制資料，及時移交竣工結(jié)算審核臨時機構(gòu)。④項目經(jīng)理組織項目管理部參與竣工結(jié)算階段投資控制細化方案的策劃。3、投資控制的工作程序

1）工程計量和支付基本程序承包商提交“工程款支付申請表”承包商提交“工程款支付申請表”并附已完成工程量清單工程監(jiān)理工程監(jiān)理機構(gòu)審核不合格不合格合合格項目管理部審核項目管理部審核機構(gòu)計量較大偏差較大偏差一般偏差一般偏差投資控制工程師復(fù)核較大偏差投資控制工程師復(fù)核一般偏差監(jiān)理總監(jiān)簽署監(jiān)理總監(jiān)簽署“工款支付證書”報項目報項目經(jīng)理審批報財務(wù)付款報財務(wù)付款2）設(shè)計變更程序參建各方主體提出工程變更動議

參建各方主體提出工程變更動議

磋商監(jiān)理機構(gòu)重點從投資角度、兼顧其它審查其合理性，提出意見

監(jiān)理機構(gòu)重點從投資角度、兼顧其它審查其合理性，提出意見設(shè)計單位提出設(shè)計變更文件與承包商協(xié)商并取得一致性意見現(xiàn)場項目管理部設(shè)計單位提出設(shè)計變更文件與承包商協(xié)商并取得一致性意見現(xiàn)場項目管理部通知承包商限期提出設(shè)計變更的工程費用估算和工期估通知承包商限期提出設(shè)計變更的工程費用估算和工期估算

協(xié)同質(zhì)量、進度控制機構(gòu)根據(jù)合同審定承包商的費用及工期協(xié)同質(zhì)量、進度控制機構(gòu)根據(jù)合同審定承包商的費用及工期修改組織審批組織審批備案作為工程結(jié)算和進度計劃的依據(jù)批準(zhǔn)承包商實施設(shè)計（備案作為工程結(jié)算和進度計劃的依據(jù)批準(zhǔn)承包商實施設(shè)計（工程變更）

3）承包單位提出的工程變更及費用報審程序承包單位提出變更洽商要求承包單位提出變更洽商要求不同意

不同意征求設(shè)計、監(jiān)理單位意見征求設(shè)計、監(jiān)理單位意見

同意

施工單位與設(shè)計單位、建設(shè)單位洽商

施工單位與設(shè)計單位、建設(shè)單位洽商

監(jiān)理單位在技術(shù)上進行檢查

監(jiān)理單位在技術(shù)上進行檢查現(xiàn)場項目管理部進行審核現(xiàn)場項目管理部進行審核

同意施工單位執(zhí)行變更施工單位執(zhí)行變更

4）費用索賠的投資控制工作程序費用事件發(fā)生費用事件發(fā)生項目管理部收集資料詳細記錄過程包括質(zhì)量進度監(jiān)理機構(gòu)的資料承包單位提交費用索賠意向書項目管理部收集資料詳細記錄過程包括質(zhì)量進度監(jiān)理機構(gòu)的資料承包單位提交費用索賠意向書承包商單位隨時提交索賠事件的詳細報告承包商單位隨時提交索賠事件的詳細報告不同意承包單位提交不同意承包單位提交《費用索賠申請表》質(zhì)量、進度監(jiān)理機構(gòu)初步審查質(zhì)量、進度監(jiān)理機構(gòu)初步審查項目管理部審查和評估項目管理部審查和評估·索賠理由成立：有理·索賠理由成立：有理·索賠依據(jù)有效完整：有據(jù)·索賠計算正確：有度與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商不一致總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費用索賠審批表》不一致總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費用索賠審批表》4、投資控制的方法和措施（1）造價總額切塊：根據(jù)承包合同付款和已批準(zhǔn)的工程施工總形象進度，按標(biāo)段及承包范圍依時間分割把造價總額切塊，可按下表填寫。年度造價切塊控制表施工承包合同總價款萬元年/月度年一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月合同簽訂后預(yù)付工程款進度結(jié)算款其中：土建工程設(shè)備安裝工程精裝飾工程（2）積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝及優(yōu)化的施工方案，實施合理化建議，節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟效益。（3）加強造價信息管理，進行造價對比分析，如類似工程信息，平均耗用情況信息，圖紙計算量與實際消耗用量信息，環(huán)境信息。（4）搞好與建設(shè)單位、監(jiān)督單位、施工、材料供應(yīng)、上級主管部門及其它有關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系，為做好造價控制服務(wù)。（

三）工程竣工后的投資控制1、投資控制的目的（1）使承發(fā)包方能正常履行工程承包合同的約定，按核定的工程結(jié)算造價作為工程款計算基數(shù)，考慮甲供設(shè)備材料、履約保證金的退付和工程結(jié)算審核咨詢費的分?jǐn)偟惹闆r，承發(fā)包方及時清結(jié)工程款。（2）為工程保修階段明確保修金具體數(shù)額，量化承發(fā)包方債權(quán)債務(wù)和風(fēng)險責(zé)任，使工程保修協(xié)議具備可操作性。（3）為判斷項目工程投資目標(biāo)是否實現(xiàn)，項目后評估提供依據(jù)。2、投資控制的工作內(nèi)容（1）事前控制①由項目經(jīng)理向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后，組織有關(guān)人員進行工程結(jié)算審核咨詢實施方案策劃會議，由會議確定咨詢?nèi)蝿?wù)的項目負(fù)責(zé)人。②由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)策劃主持編制工程結(jié)算審核咨詢實施方案，一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。③由項目負(fù)責(zé)人接收項目投資控制已有的造價控制資料，并負(fù)責(zé)接收工程結(jié)算審核所必需的后續(xù)竣工結(jié)算資料。一般包括以下資料：·工程承包合同和合同前資料，如招標(biāo)文件及其修改、補充、答疑文件，投標(biāo)書及其附件，中標(biāo)通知書，補充協(xié)議等；·地質(zhì)報告、圖紙會審紀(jì)要、竣工圖紙等設(shè)計文件；·工程聯(lián)系單，包括設(shè)計變更、費用簽證、工程情況確認(rèn)等；·經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認(rèn)的施工記錄；·工程驗收證明、甲供設(shè)備材料清單、工程履約保證金處理意見；·送審的竣工結(jié)算書。④根據(jù)經(jīng)審批的工程結(jié)算審核咨詢實施方案將操作人員配置到位，由項目負(fù)責(zé)人組織操作人員按專業(yè)分工分別進行工作交底。⑤項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助和及時提醒項目負(fù)責(zé)人完成上述各項事先控制工作。（2）事中控制①根據(jù)經(jīng)審批的工程結(jié)算審核咨詢實施方案由項目負(fù)責(zé)人進行任務(wù)分配，同時分發(fā)竣工結(jié)算資料。②結(jié)算審核項目組成員應(yīng)認(rèn)真熟悉工程結(jié)算資料和工程概況，迅速搜集本工程結(jié)算審核依據(jù)的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，除事先控制中所述資料外，還有：·工程招標(biāo)時適用的工程定額；·造價管理部門公布的材料設(shè)備價格信息和市場參考價；·同類工程、分部或分項工程的結(jié)算指標(biāo)數(shù)據(jù)；·通過工程實體或現(xiàn)場踏勘采集相關(guān)信息。③自行核算過程：結(jié)算審核項目組成員根據(jù)已了解的工程情況，針對送審結(jié)算進行紙上作業(yè)（包括上機計算），按操作者的理解對結(jié)算內(nèi)容進行初步梳理。④調(diào)查取證過程：操作者列出初步梳理時發(fā)現(xiàn)的疑問，通過現(xiàn)場踏勘丈量、詢問項目管理單位現(xiàn)場管理機構(gòu)或現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)進行調(diào)查取證，經(jīng)計算后形成結(jié)算審核初稿分別遞交承發(fā)包方。⑤談判對帳過程：承發(fā)包方在了解消化了結(jié)算審核初稿后，與操作者在約定時間內(nèi)進行三方（或多方）談判對帳。如有必要談判對帳前先召開會議確定核算原則，對談判對帳過程中積累的經(jīng)辦人未能解決的問題以書面意見送交項目經(jīng)理，項目經(jīng)理可采用多方參加的協(xié)調(diào)會形式予以解決，以會議紀(jì)要作出書面結(jié)論，操作者根據(jù)上述工作形成工程結(jié)算咨詢意見書。⑥校審復(fù)核過程：操作者對自己的咨詢意見書進行復(fù)核后報送項目負(fù)責(zé)人，由項目負(fù)責(zé)人組織校審復(fù)核，工程結(jié)算的重要部分報送公司總師辦校審復(fù)核，復(fù)核工作從完整性、一致性、準(zhǔn)確性入手，修改各類問題后由操作者形成包括結(jié)算咨詢意見書在內(nèi)的咨詢報告。⑦咨詢報告確認(rèn)過程：將咨詢報告分別遞交承發(fā)包方并在要求的時限內(nèi)簽字蓋章確認(rèn)，最后由項目負(fù)責(zé)人加蓋咨詢單位公章形成法律文件，若有疑問經(jīng)各方協(xié)商一致后重新納入出咨詢報告的流程。（3）事后控制①監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)根據(jù)審定的竣工結(jié)算進行工程尾款支付審核，協(xié)同處理工程質(zhì)量保修金的留置和分期退還，保修期滿時退還完除應(yīng)扣減額外的全額質(zhì)量保修金。②項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)完成資料歸檔和歸還，跟蹤審定的竣工結(jié)算執(zhí)行情況，如承發(fā)包方發(fā)生爭議，有責(zé)任做好解釋和調(diào)解工作。③監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)和項目負(fù)責(zé)人及時將竣工結(jié)算階段的投資控制寫入監(jiān)理工作總結(jié)，配合做好對本項目的政府審計工作，并視建設(shè)單位的要求參與項目的后評估。④項目管理方由項目經(jīng)理組織做好財務(wù)決算編制與審計，辦理工程移交工作，向建設(shè)單位提供工程移交清單和使用說明書。3、投資控制的方法和措施（1）全面掃描法。結(jié)算審核操作者應(yīng)對送審結(jié)算所有內(nèi)容逐項審核：①工程量分別清點或列式計算，②檢查單價套用、核定招標(biāo)后新增內(nèi)容的單價，③檢查管理費率、規(guī)費、稅金及其基數(shù)的計算，④所有結(jié)算內(nèi)容（包括匯總）的計算應(yīng)重新上機生成，防止算術(shù)誤差。（2）先否定后肯定法。結(jié)算審核操作者對送審結(jié)算形成初稿時，應(yīng)先全部剔除存在懷疑的造價內(nèi)容并在初稿的審核說明中作出文字意見，在結(jié)算談判對帳過程中確認(rèn)了有關(guān)證據(jù)后核定相關(guān)費用。（3）經(jīng)驗指標(biāo)法。結(jié)算審核操作者和校審人員在做校審復(fù)核工作時，因時間和效率的制約不能采用全面掃描法，建議采用以往積累的經(jīng)驗指標(biāo)復(fù)核結(jié)算指標(biāo)。4、工程竣工結(jié)算階段的投資控制工作流程結(jié)算審核策劃結(jié)算審核策劃結(jié)算資料移交結(jié)算資料移交人員到位分發(fā)資料人員到位分發(fā)資料自備資料的準(zhǔn)備熟自備資料的準(zhǔn)備熟悉資料自自行核算出初稿遞送各方出初稿遞送各方現(xiàn)場人員、監(jiān)理機構(gòu)調(diào)查現(xiàn)場人員、監(jiān)理機構(gòu)調(diào)查取證工程項目管理機構(gòu)主持管理結(jié)算工作否工程項目管理機構(gòu)主持管理結(jié)算工作否談判談判對帳定定稿復(fù)核否否提交咨詢報告提交咨詢報告辦理后續(xù)工作辦理后續(xù)工作五、合同管理（一）合同管理的內(nèi)容1）建立工程項目合同體系、合同目錄、編碼和檔案。2）合同分析：主要在對于合同中各類條款進行分門別類的認(rèn)真研究和解釋，提出合同的缺陷和弱點，發(fā)現(xiàn)和提出需要解決的問題。同時更重要的是對引起合同變化的事件進行分析研究，以便采取相應(yīng)措施。3）合同交底。4）合同履行的監(jiān)督檢查。5）合同后評估。（二）合同管理工作程序1）工程項目合同管理工作程序合同策劃合同策劃合同起草、審查合同分析合同交底合同監(jiān)督合同跟蹤變更管理索賠管理合同后評估項目結(jié)束項目設(shè)計階段招標(biāo)投標(biāo)工程施工2）工程項目處理現(xiàn)場違約的基本程序違約事件發(fā)生違約事件發(fā)生受損失一方提出申訴報告項目管理部調(diào)查、確認(rèn)違約性質(zhì)管理工程師評估違約方給對方造成的費用增加或工期延誤與雙方協(xié)商處理意見項目經(jīng)理簽發(fā)憑證3）工程項目延期管理基本程序延期事件發(fā)生延期事件發(fā)生項目管理部收集資料，詳細記錄過程承包單位提交工期索賠意向報告承包單位隨時提交延期事件的詳細報告延期事件結(jié)束，承包單位提交《工程延期申請表》管理工程師會同監(jiān)理工程師審核與評估與承包單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》不同意不一致

4)工程項目合同爭議調(diào)解的基本程序爭議發(fā)生爭議發(fā)生爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請項目經(jīng)理會同總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并做出處理決定合同爭議解決向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決對決定不滿意

5)工程項目結(jié)束，管理合同終止程序承包合同已終止承包合同已終止管理單位與業(yè)主、委托方談合同結(jié)束事宜簽署協(xié)議終止管理委托合同（三）合同管理的措施1)理清項目合同體系結(jié)構(gòu)層次業(yè)業(yè)主（項目管理部）主合同供貨合同施工合同主合同供貨合同施工合同勘察設(shè)計合同監(jiān)理合同租賃合同供應(yīng)合同分包合同租賃合同供應(yīng)合同分包合同分合同分合同供應(yīng)合同勞務(wù)合同供應(yīng)合同勞務(wù)合同二級合同二級合同2)合同履行分析合同管理管理工程師將在項目實施過程中，對合同的執(zhí)行情況進行研究，分析合同要求和合同條款的解釋，將合同中的規(guī)定落實到相關(guān)項目實施的具體問題和各工程活動上，使合同成為一份可執(zhí)行文件。分析的內(nèi)容主要有：①承包商的主要合同責(zé)任、權(quán)利和工程范圍。②項目管理方主要責(zé)任和權(quán)利。③合同價格、計價方法、補償條件。④工期要求和補償條件。⑤工程中的一些問題的處理方法和過程，如工程變更、付款程序、工程的驗收方法、工程的質(zhì)量控制程序等。⑥爭執(zhí)的解決。⑦雙方的違約責(zé)任。⑧合同履行中應(yīng)注意的問題和風(fēng)險等。施工承包合同文件（施工承包合同文件（協(xié)議書、投標(biāo)書、合同條件等）委托監(jiān)理合同文件合同分析內(nèi)容承包單位概況合同分析內(nèi)容承包單位概況工期目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)承包方式及中標(biāo)價適用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理工作有關(guān)條款風(fēng)險與責(zé)任分析違約條款其它監(jiān)理合同分析內(nèi)監(jiān)理合同分析內(nèi)容違約條違約條款雙方權(quán)利及義務(wù)合同服務(wù)范圍合同對比分析，并與圖紙會審、施工組織設(shè)計、進度計劃等文件進行比較合同對比分析，并與圖紙會審、施工組織設(shè)計、進度計劃等文件進行比較

3)合同交底項目經(jīng)理一方面要將合同分析和合同分析文件下達給具體的責(zé)任人，如合同管理工程師，向整個項目管理班子宣講合同精神，落實合同責(zé)任與合同規(guī)定；另一方面，要向參加項目實施的各方宣講合同精神，落實合同責(zé)任與合同規(guī)定，使參加項目的各個實施者了解相關(guān)合同的內(nèi)容，并能熟練地掌握它。4)合同跟蹤在施工現(xiàn)場，合同管理工程師將起著漏洞檢查的作用。他不是尋求與其它各方面的對抗，而是以積極合作的精神，協(xié)助各個方面完成各項合同。項目施工前，尋找合同和計劃中的漏洞，以防造成對工程的干擾，對工程實施起預(yù)警作用，將計劃、工作做的更完備。及時地尋找和發(fā)現(xiàn)項目管理部在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的漏洞、失誤，以保證項目管理部在發(fā)出指令或決策時沒有違反合同，不會因此產(chǎn)生索賠。及時地尋找承包單位合同執(zhí)行中的漏洞，及時提出警告或索賠要求。尋找各個合同協(xié)調(diào)中的漏洞。5)合同監(jiān)督給施工單位項目經(jīng)理、項目部各職能人員、所屬承（分）包商在合同關(guān)系上予以幫助，解釋合同，做工作指導(dǎo)，對來往信件、會談紀(jì)要、指令等進行合同法律方面的審查。項目經(jīng)理正確行使合同規(guī)定的各項權(quán)利，防止產(chǎn)生違約行為。對工程項目各個合同執(zhí)行進行協(xié)調(diào)。做合同實施檔案管理，記錄工程范圍變更、商務(wù)及法律條款變更和因此導(dǎo)致的成本、進度計劃的變更；記錄對合同的修改，收集、記錄和保存業(yè)主的批準(zhǔn)、通知等文件、談判紀(jì)要和來往信件。對合同實施過程進行監(jiān)督，對照合同監(jiān)督承包單位的施工，作好協(xié)調(diào)和管理工作，以確保其工作滿足合同要求。及時向各層次管理人員提供合同實施情況的報告，并對合同的實施提出建議、意見甚至警告。調(diào)解合同爭執(zhí)，包括各個合同爭執(zhí)以及合同之間界面的爭執(zhí)。6)工程變更的管理(1)項目管理部應(yīng)按下列程序處理工程變更：對原設(shè)計存在的缺陷，應(yīng)向設(shè)計部門指出，并由設(shè)計部門編制設(shè)計變更文件進行彌補。設(shè)計單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理組織專業(yè)管理工程師審查；審查同意后，交設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程項目涉及安全、消防、環(huán)保等內(nèi)容時，按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。項目管理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。項目經(jīng)理必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)管理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期做出評估：確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；確定工程變更項目的工程量；確定工程變更的單價和總價。在項目經(jīng)理簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更，否則不予計量。項目經(jīng)理應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理簽發(fā)工程變更單。項目管理部根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施。(2)項目管理部處理工程變更必須符合下列要求：項目管理部在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得業(yè)主授權(quán)后，按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)調(diào)，達成一致后，項目經(jīng)理與承包單位在變更文件上簽字。在項目管理部未能就工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得業(yè)主的授權(quán)時，項目經(jīng)理協(xié)助業(yè)主和承包單位進行協(xié)調(diào)，并達成一致。在未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目管理機構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格，做為臨時支付工程進度款的依據(jù)。7)索賠工作的管理(1)施工單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目管理部予以受理：索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的；施工單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。(2)施工單位提出費用索賠，項目管理部按下列程序處理：施工單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目管理部提交費用索賠意向通知書。項目經(jīng)理指定專業(yè)管理工程師收集與索賠有關(guān)的資料。施工單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目管理部提交費用索賠申請表。項目經(jīng)理初步審查費用索賠申請表，符合規(guī)定的條件時予以受理。項目經(jīng)理進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位進行協(xié)商。項目經(jīng)理在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求施工單位提交有關(guān)索賠報告的進一步詳細資料的通知。(3)當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，項目經(jīng)理在做出費用索賠的批準(zhǔn)決定時，應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來，綜合做出費用索賠和工程延期的決定。(4)由于施工單位的原因造成業(yè)主的額外損失，則由項目管理部向施工單位提出費用索賠。8)工程暫停及復(fù)工管理(1)項目經(jīng)理在授權(quán)項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令時，需根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托管理合同的約定簽發(fā)，同時根據(jù)停工原因的影響程度及范圍確定工程項目停工范圍。在發(fā)生下列情況時，項目經(jīng)理有權(quán)授權(quán)項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令：業(yè)主方要求暫停施工，且工程需要暫停施工。為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理。施工出現(xiàn)安全隱患，項目經(jīng)理認(rèn)為有必要停工以消除隱患。發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件。如非施工單位且非上述原因（除業(yè)主要求外）時，項目經(jīng)理在授權(quán)項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令之前，需就有關(guān)工期和費用等事宜與施工單位進行協(xié)商。(2)由于管理方原因，或其它非施工單位原因?qū)е峦９r，項目管理部需如實記錄所發(fā)生的實際情況；項目經(jīng)理需在停工原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽署工程報審表，指令施工單位繼續(xù)施工；由于施工單位原因?qū)е峦９ぃ诰邆鋸?fù)工條件時，項目管理部需審查施工單位報送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，同意后由項目經(jīng)理授權(quán)項目總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報審表，指令施工單位繼續(xù)施工。(3)項目經(jīng)理在授權(quán)項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工令到簽發(fā)復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，需會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因停工引起的與工期、費用有關(guān)的事宜。9)工程延期及工程延誤的處理(1)當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時，項目管理機構(gòu)應(yīng)予以受理。(2)當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時，項目管理部可在收到施工單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，先有項目經(jīng)理簽復(fù)。當(dāng)施工單位提交最終的工程延期申請表后，項目管理部應(yīng)復(fù)查工程延期。項目管理部在做出臨時工程延期批注或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與承包單位進行協(xié)商。(3)項目管理部在復(fù)查工程延期時，依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時間：施工合同中有關(guān)工程延期的約定。工期拖延和影響工期事件的事實和程度。影