產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化_第1頁
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化_第2頁
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化_第3頁
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化_第4頁
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化_第5頁
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第八章優(yōu)化

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化概述其次節(jié) 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化第四節(jié) 地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化概述一、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的涵義與主要內(nèi)容二、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)三、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的機(jī)理一、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的涵義與主要內(nèi)容(一)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的涵義產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化是指推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化和高度化進(jìn)展的過程。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化過程就是通過政府的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化的供給構(gòu)造和需求構(gòu)造,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與再配置,來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化和高度化進(jìn)展。(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的對(duì)象、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的措施或手段、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的政策,等等。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化和合理化,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的對(duì)象角度來說,主要包括如下幾個(gè)方面:1.供給構(gòu)造的優(yōu)化。供給構(gòu)造是指在肯定價(jià)格條件下作為生產(chǎn)要素的資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、自然資源等在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)間的可以供給的比例,以及以這種供給關(guān)系為聯(lián)結(jié)紐帶的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。供給構(gòu)造包括資本(資金)構(gòu)造、作為供給因素的投資構(gòu)造、勞動(dòng)力供給構(gòu)造、技術(shù)供給構(gòu)造,以及資源稟賦、自然條件和資源供給構(gòu)造等。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化就是要對(duì)這些因素進(jìn)展構(gòu)造性調(diào)整。2.需求構(gòu)造的優(yōu)化。需求構(gòu)造是指在肯定的收入水平條件下政府、企業(yè)、家庭或個(gè)人所能擔(dān)當(dāng)?shù)膶?duì)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或效勞的需求比例,以及以這種需求為聯(lián)結(jié)紐帶的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。需求構(gòu)造包括政府(公共)需求構(gòu)造、企業(yè)需求構(gòu)造、家庭需求構(gòu)造或個(gè)人需求構(gòu)造,以及以上各種需求的比例;它也包括中間(產(chǎn)品)需求構(gòu)造、最終產(chǎn)品需求構(gòu)造,以及中間產(chǎn)品需求與最終產(chǎn)品需求的比例;還包括作為需求因素的投資構(gòu)造、消費(fèi)構(gòu)造,以及投資與消費(fèi)的比例等。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化也要對(duì)這些因素進(jìn)展構(gòu)造性調(diào)整。3.國(guó)際貿(mào)易構(gòu)造的優(yōu)化。國(guó)際貿(mào)易構(gòu)造是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或效勞的進(jìn)出口比例,以及以這種進(jìn)出口關(guān)系為聯(lián)結(jié)紐帶的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。國(guó)際貿(mào)易構(gòu)造包括不同產(chǎn)業(yè)間的進(jìn)口構(gòu)造和出口構(gòu)造,也包括同一產(chǎn)業(yè)間的進(jìn)出口構(gòu)造(即進(jìn)口和出口的比例)。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化也要對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)造進(jìn)展優(yōu)化。4.國(guó)際投資構(gòu)造的優(yōu)化。國(guó)際投資包括本國(guó)資本的流出,即本國(guó)企業(yè)在外國(guó)的投資(對(duì)外投資),以及外國(guó)資本的流入,即外國(guó)企業(yè)在本國(guó)的投資(外國(guó)投資或外來投資)。國(guó)際投資構(gòu)造就是指對(duì)外投資與外國(guó)投資的比例構(gòu)造,以及對(duì)外投資在不同產(chǎn)業(yè)之間的比例和外國(guó)投資在本國(guó)不同產(chǎn)業(yè)之間的比例及其各種派生的構(gòu)造指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化也要對(duì)國(guó)際投資構(gòu)造進(jìn)展優(yōu)化。二、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng),是指產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的效果,即對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著一種特殊的作用。(一)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)就是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化通過它的前向關(guān)聯(lián)關(guān)系和后向關(guān)聯(lián)關(guān)系對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生直接和間接的影響。前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)就是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化引起它前向關(guān)聯(lián)部門在這些方面的變化,或?qū)е滦录夹g(shù)的消失、新產(chǎn)業(yè)部門的創(chuàng)立等。

后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)就是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化引起它后向關(guān)聯(lián)部門在這些方面的變化,例如由于該產(chǎn)業(yè)自身對(duì)投入品的需求增加或要求提高而引起供給這些投入品的供給部門擴(kuò)大投資、提高產(chǎn)品質(zhì)量、完善治理、加快技術(shù)進(jìn)步等變化。(二)產(chǎn)業(yè)的集中效應(yīng)集中效應(yīng)是指某些產(chǎn)業(yè)部門在各個(gè)歷史間歇的增長(zhǎng)中,“不合比例增長(zhǎng)”的作用對(duì)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1.回憶效應(yīng)。是指主導(dǎo)部門的增長(zhǎng)對(duì)那些向自己供給投入品的供給部門產(chǎn)生的影響。2.旁側(cè)效應(yīng)。是指主導(dǎo)部門的成長(zhǎng)還會(huì)引起它四周地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的一系列變化,這些變化趨向于在廣泛的方面推開工業(yè)化進(jìn)程。3.前向效應(yīng)。是指主導(dǎo)部門的成長(zhǎng)誘導(dǎo)了新興工業(yè)部門、新技術(shù)、新原料、新材料、新能源的消失,改善了自己供給給其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。羅斯托認(rèn)為,閱歷已經(jīng)證明白經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中主導(dǎo)部門概念的合理性,即這三種來自快速增長(zhǎng)部門的集中效應(yīng)的組合促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。(三)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的其他效應(yīng)周振華在他的論著《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的構(gòu)造效應(yīng)》一書中把產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)分為構(gòu)造關(guān)聯(lián)效應(yīng)、構(gòu)造彈性效應(yīng)、構(gòu)造成長(zhǎng)效應(yīng)和構(gòu)造開放效應(yīng)。他在分析這些構(gòu)造效應(yīng)的時(shí)候先設(shè)定了一些假定條件。他依據(jù)“同質(zhì)性”原則對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展定義,即一種產(chǎn)品由一個(gè)產(chǎn)業(yè)來生產(chǎn),諸多產(chǎn)品和諸多產(chǎn)業(yè)處于一對(duì)一的對(duì)應(yīng)關(guān)系中。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造還存在其他一些構(gòu)造效應(yīng),如供給效應(yīng)和需求效應(yīng)等。三、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的機(jī)理產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的機(jī)理就是通過四步過程實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng):1.調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的打算因素。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的打算因素就是要調(diào)整供給構(gòu)造和需求構(gòu)造,也就是要調(diào)整投入構(gòu)造和產(chǎn)出構(gòu)造,其中包括調(diào)整國(guó)際貿(mào)易構(gòu)造和國(guó)際投資構(gòu)造,從而轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。

2.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造得到優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化既是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的目的,也是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的結(jié)果一方面是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化,另一方面是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化。3.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)是指產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化必定對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生樂觀的作用。4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速進(jìn)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)的樂觀作用下取得比正常增長(zhǎng)速度快得多的增長(zhǎng)。其次節(jié) 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化一、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化二、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化的機(jī)制三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇一、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化

(一)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化的涵義產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化主要是指產(chǎn)業(yè)構(gòu)造從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)的進(jìn)展,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。依據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)的一般規(guī)律,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化具有如下幾個(gè)特征:1.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的進(jìn)展順著第一、二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)。2.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的進(jìn)展順著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)(學(xué)問)密集型產(chǎn)業(yè)分別占優(yōu)勢(shì)地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)。3.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的進(jìn)展順著低附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)向高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)方向演進(jìn)。4.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的進(jìn)展順著低加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位向高加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位方向演進(jìn)。(二)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化的影響所謂創(chuàng)新,依據(jù)熊彼特的觀點(diǎn),是指引入一種新的生產(chǎn)函數(shù),以提高社會(huì)潛在的產(chǎn)出力量。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面:制造出新的商品和效勞;在既定的勞動(dòng)力和資金的狀況下,提高原有商品和效勞的產(chǎn)出數(shù)量;具有一種集中效應(yīng)的功能,這種集中效應(yīng)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展。創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的影響既有直接的,也有間接的。1.創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的直接影響。不管哪一種方式,創(chuàng)新都將引起生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致不同部門的擴(kuò)張或收縮,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的有序進(jìn)展。2.創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的間接影響。創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化的間接影響也有兩種方式:一是創(chuàng)新通過對(duì)生產(chǎn)要素相對(duì)收益的影響而間接影響產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化。二是創(chuàng)新通過對(duì)生活條件和工作條件的轉(zhuǎn)變而間接影響產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化。因此,可以說,創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化的動(dòng)力。一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新力量是其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造有序進(jìn)展的核心動(dòng)因。惟有創(chuàng)新,才能從根本上提高產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)換力量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化。二、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化的機(jī)制產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化是通過產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)地位的更迭來實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化,是各個(gè)產(chǎn)業(yè)變動(dòng)的綜合結(jié)果。它是以單個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的變動(dòng)為根底的,由于只有單個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的變動(dòng)才會(huì)引起并導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化。

產(chǎn)出部門增長(zhǎng)之所以會(huì)發(fā)生減速趨勢(shì)一般是由于以下緣由引起的:1.技術(shù)進(jìn)步速度緩慢。2.增長(zhǎng)較慢的產(chǎn)業(yè)對(duì)其增長(zhǎng)的阻尼效應(yīng)和增長(zhǎng)較快的產(chǎn)業(yè)對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)的壓制。3.隨著產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),可利用的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張資金的相對(duì)規(guī)模下降。4.受到新興國(guó)家一樣產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性影響。既然任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的進(jìn)展都與創(chuàng)新相聯(lián)系,表現(xiàn)出擴(kuò)張與收縮的規(guī)律性,那么一個(gè)國(guó)家的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門就可以依據(jù)其距離創(chuàng)新起源的遠(yuǎn)近來確定各自不同的相對(duì)地位。因此,我們可以得出這樣的結(jié)論,即產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變動(dòng)是通過產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)地位的更迭實(shí)現(xiàn)的。衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位主要有三種標(biāo)準(zhǔn):一是附加價(jià)值凹凸,附加價(jià)值高的產(chǎn)業(yè)就是占有優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè);二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,產(chǎn)值比重大的產(chǎn)業(yè)就是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),受原材料供給影響較大的產(chǎn)業(yè)假設(shè)后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大就說明它是具有優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè),受最終需求影響較大的產(chǎn)業(yè)假設(shè)前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大就說明它是具有優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)。三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換有著特殊的關(guān)系。羅斯托把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用概括為如下三個(gè)方面:1.依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,獲得新的生產(chǎn)函數(shù)。2.形成持續(xù)高速增長(zhǎng)的增長(zhǎng)率。3.具有較強(qiáng)的集中效應(yīng),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)乃至全部產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)有打算性的影響。(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的條件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其綜合體的形成是與一國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展階段相適應(yīng)的。在興旺國(guó)家工業(yè)化各個(gè)階段上明顯地表現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其綜合體的有序轉(zhuǎn)換。從產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的歷史進(jìn)程來看,無論哪個(gè)國(guó)家及其在何種經(jīng)濟(jì)進(jìn)展階段上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其綜合體的形成、進(jìn)展和轉(zhuǎn)換,都是推動(dòng)其整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的根本因素和原動(dòng)力。同時(shí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成是有肯定條件的。

羅斯托認(rèn)為,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成必需具備如下條件:1.足夠的資本積存。2.充分的市場(chǎng)需求。3.創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。此外,羅斯托還提出了主導(dǎo)增長(zhǎng)部門、幫助增長(zhǎng)部門和派生增長(zhǎng)部門三個(gè)概念。(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式從世界各國(guó)的實(shí)踐來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式無非如下兩種: 1.市場(chǎng)自發(fā)調(diào)整。實(shí)行這種形式的國(guó)家認(rèn)為,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供求關(guān)系足以促進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)力量的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化也可以通過市場(chǎng)供求和價(jià)格機(jī)制來實(shí)現(xiàn),沒有必要制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和為對(duì)某些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展扶持而制定產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)認(rèn)為,政府對(duì)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生疏不如市場(chǎng)力氣更有權(quán)威性。2.政府樂觀干預(yù)。實(shí)行這種方式的國(guó)家通過制定產(chǎn)業(yè)政策,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和確定產(chǎn)業(yè)進(jìn)展序列,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化。(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換和進(jìn)展實(shí)踐說明,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換和進(jìn)展經(jīng)過五個(gè)不同的歷史進(jìn)展階段,如下表所示。

階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體或綜合體第一階段棉紡工業(yè)紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采煤工業(yè)、早期制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)第二階段鋼鐵工業(yè)、鐵路修建業(yè)鋼鐵工業(yè)、采煤工業(yè)、造船工業(yè)、紡織工業(yè)、機(jī)器制造、鐵路運(yùn)輸業(yè)、輪船運(yùn)輸業(yè)及其他工業(yè)第三階段電力、汽車、化工和鋼鐵工業(yè)電力工業(yè)、電器工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、汽車工業(yè),以及第二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第四階段汽車、石油、鋼鐵和耐用消費(fèi)品工業(yè)耐用消費(fèi)品工業(yè)、宇航工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、原子能工業(yè)、合成材料工業(yè),以及第三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第五階段信息產(chǎn)業(yè)新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、生物工程、宇航工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),以及第四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)

上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的五個(gè)歷史階段說明,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的歷史長(zhǎng)河中,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其群體不斷更替、轉(zhuǎn)換的一個(gè)歷史演進(jìn)過程,是一個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)潔到簡(jiǎn)單的漸進(jìn)過程。在這個(gè)過程中,主體需要的滿足和主體進(jìn)展中不同階段的不行逾越性,以及社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)展中技術(shù)的不同階段之間的不行連續(xù)性,打算了進(jìn)展中國(guó)家在選擇和確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其群體進(jìn)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)時(shí),一方面必需循序漸進(jìn),另一方面也可以兼收并蓄。第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化一、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的涵義二、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的基準(zhǔn)三、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的調(diào)整一、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的涵義(一)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的概念產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化主要是指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)力量的加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平的提高,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的動(dòng)態(tài)均衡和產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)的提高。因此,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化要解決的問題包括:供給構(gòu)造和需求構(gòu)造的相互適應(yīng)問題;三次產(chǎn)業(yè)以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間進(jìn)展的協(xié)調(diào)問題;產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)如何充分發(fā)揮的問題。

假設(shè)構(gòu)造關(guān)系不協(xié)調(diào),構(gòu)造的整體力量就會(huì)降低,那么與之相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造就不合理。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不協(xié)調(diào),其主要緣由有兩個(gè):1.供給構(gòu)造的變化不能適應(yīng)需求構(gòu)造的變化。其表現(xiàn)形式有三種:(1)需求構(gòu)造變化,供給構(gòu)造不變,造成供給缺乏。(2)需求構(gòu)造變化,供給構(gòu)造的變化滯后,造成供給滯后。(3)需求構(gòu)造變化,供給構(gòu)造的變化過度,造成供給過剩。2.需求構(gòu)造的變化不能適應(yīng)供給構(gòu)造的變化。 其表現(xiàn)形式有三種:(1)供給構(gòu)造變化,需求構(gòu)造不變,造成需求缺乏。(2)供給構(gòu)造變化,需求構(gòu)造的變化滯后,造成需求滯后。(3)供給構(gòu)造變化,需求構(gòu)造的變化過度,造成需求過度。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造趨于合理化的標(biāo)志是:能充分有效地利用本國(guó)的人力、物力、財(cái)力以及國(guó)際分工的好處:使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門協(xié)調(diào)進(jìn)展,社會(huì)的生產(chǎn)、交換和安排順暢進(jìn)展,社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)順當(dāng)進(jìn)展;使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),社會(huì)需求得以實(shí)現(xiàn);能實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的良性循環(huán)。(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的協(xié)調(diào)不是指產(chǎn)業(yè)間確實(shí)定均衡,而是指各產(chǎn)業(yè)之間有較強(qiáng)的互補(bǔ)和諧關(guān)系和相互轉(zhuǎn)換力量。產(chǎn)業(yè)之間是否處于協(xié)調(diào)狀態(tài),一般可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)展觀看和分析:1.看產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)之間是否協(xié)調(diào)。2.看產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系方式是否協(xié)調(diào)。3.看各產(chǎn)業(yè)之間的相對(duì)地位是否協(xié)調(diào)。4.可以從供給是否與需求相適應(yīng)來推斷產(chǎn)業(yè)之間是否處于協(xié)調(diào)狀態(tài)。(三)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀要求產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的客觀要求。所謂經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),就是要使經(jīng)濟(jì)在不平衡增長(zhǎng)的過程中到達(dá)平衡增長(zhǎng)的目的,最終使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門得到全面的進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)從不平衡增長(zhǎng)向平衡增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不斷合理化是至關(guān)重要的。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的客觀要求。一般而言,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)取決于資源(資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等)的不斷投入及其有效配置,而產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理與否在很大程度上打算了資源配置的效果。二、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的基準(zhǔn)

(一)關(guān)于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化基準(zhǔn)的評(píng)說目前我國(guó)理論界在論證產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是否合理方面,主要有以下幾個(gè)推斷標(biāo)準(zhǔn):1.國(guó)際基準(zhǔn)。即以錢納里等人提倡的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為依據(jù),來推斷經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不同階段上的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是否到達(dá)了合理化。2.需求構(gòu)造基準(zhǔn)。即以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和需求構(gòu)造相適應(yīng)的程度作為推斷產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。3.產(chǎn)業(yè)間比例平衡基準(zhǔn)。即以產(chǎn)業(yè)間的比例是否平衡作為推斷產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的比較與測(cè)定目前在識(shí)別和論證產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是否合理及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化方向時(shí),通常承受以下分析方法:1.國(guó)際比較法。即以錢納里的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為根底,將某一國(guó)家的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與一樣國(guó)民生產(chǎn)總值下的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造加以比較,偏差較大時(shí)即認(rèn)為此時(shí)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是不合理的。2.影子價(jià)格分析法。依據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,當(dāng)各種產(chǎn)品的邊際產(chǎn)出相等時(shí),就說明資源得到了合理的配置,各種產(chǎn)品供需平衡,產(chǎn)業(yè)部門到達(dá)最正確組合。3.需求推斷法。即推斷各產(chǎn)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)力量與相應(yīng)的對(duì)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求是否相符,假設(shè)兩者接近或大體接近,則目前的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是較為合理的。4.需求適應(yīng)性推斷法。即推斷產(chǎn)業(yè)構(gòu)造能否隨著需求構(gòu)造的變化而自我調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與需求構(gòu)造相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的目的。5.構(gòu)造效果法。即以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化引起的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的變化來衡量產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是否在向合理的方向變動(dòng),假設(shè)構(gòu)造變化使國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出獲得相對(duì)增長(zhǎng),則產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變動(dòng)方向是正確的。三、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的調(diào)整

(一)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化調(diào)整的過程及其收益從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造趨于合理化的調(diào)整過程來看,主要有如下兩個(gè)過程:一是在部門、行業(yè)之間不斷進(jìn)展調(diào)整、協(xié)調(diào),使之趨于均衡的過程;另一過程則是這種均衡被打破的過程。在短期內(nèi)技術(shù)水平不發(fā)生重大變化的狀況下,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由不合理向合理轉(zhuǎn)變的過程中,其邊際收益是遞減的。將整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化和進(jìn)展放在較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)考察,可以看出,由于技術(shù)進(jìn)步而一次次進(jìn)展的構(gòu)造調(diào)整,其邊際收益并不表現(xiàn)出遞減的規(guī)律。(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化調(diào)整的機(jī)制和動(dòng)力產(chǎn)業(yè)構(gòu)造之所以從不合理向合理化的方向進(jìn)展,其動(dòng)力是構(gòu)造調(diào)整過程中收益的存在。依據(jù)輸入信號(hào)的性質(zhì)和調(diào)整方式的類型,理論上可以把產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整機(jī)制分為市場(chǎng)機(jī)制和打算機(jī)制。1.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的市場(chǎng)機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造在很大程度上是一種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自我調(diào)整過程,即經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)信號(hào)的引導(dǎo)下,通過生產(chǎn)資源的重組和在產(chǎn)業(yè)部門間的流淌,使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造盡可能適應(yīng)需求構(gòu)造變動(dòng)的過程。2.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的打算機(jī)制。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的打算調(diào)整機(jī)制是一種對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)控過程,即政府向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入某種信號(hào),直接進(jìn)展資源在產(chǎn)業(yè)間的配置,使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造得以變動(dòng)的過程。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的市場(chǎng)調(diào)整機(jī)制和打算調(diào)整機(jī)制各有其優(yōu)點(diǎn)及局限性:市場(chǎng)調(diào)整機(jī)制比較準(zhǔn)確、穩(wěn)妥,又比較靈敏,但卻是事后調(diào)整,本錢較大,時(shí)滯較長(zhǎng);打算調(diào)整機(jī)制具有事前主動(dòng)性,調(diào)整本錢較小,卻有欠準(zhǔn)確,市場(chǎng)摩擦較大。因此,單獨(dú)使用其中一種調(diào)整方式,難于到達(dá)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化的目的。只有把兩者很好地結(jié)合起來,才能使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造向合理化的方向調(diào)整。第四節(jié) 地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化一、地區(qū)的界定二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展三、地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的影響因素四、地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分析的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一、地區(qū)的界定

產(chǎn)業(yè)構(gòu)造具有層次性。地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造就是指地區(qū)層次的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。界定地區(qū)的方法主要有三種,即均質(zhì)區(qū)域法、極化區(qū)域法和行政區(qū)域法。依據(jù)以上三種經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分方法,可把一國(guó)經(jīng)濟(jì)劃分為如下三大類不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域體系:1.按均質(zhì)區(qū)域法劃分的經(jīng)濟(jì)地帶。這是一種較粗略的劃分方法,它使位于同一經(jīng)濟(jì)帶之內(nèi)的不同地區(qū)具有相近的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件和進(jìn)展水平,其主要目的在于處理不同進(jìn)展水平上的地區(qū)之間的關(guān)系。2.按極化區(qū)域法劃分的大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這是指以中心城市和交通要道為依托劃分的、具有全國(guó)意義的特地化經(jīng)濟(jì)區(qū)域。3.行政區(qū)域法劃分的行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)。行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)是按行政權(quán)力的掩蓋面來劃分的。二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展(一)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的涵義地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是指一個(gè)國(guó)家依據(jù)肯定劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系。地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造依據(jù)不同劃分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、農(nóng)輕重構(gòu)造、原材料與加工工業(yè)構(gòu)造、要素密集型產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等。(二)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的特點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造也可以說是資源有效配置的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造與空間構(gòu)造的結(jié)合。地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造往往各具特色,不能自成體系。一般來說,地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造具有以下特點(diǎn):1.地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中往往并不具備一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全部部門。2.地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中一般都具有假設(shè)干個(gè)在全國(guó)具有專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門。3.各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)不同,專業(yè)化部門各異,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造往往存在明顯差異。4.地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造之間互補(bǔ)性、依存性較強(qiáng)。(三)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展合理與協(xié)調(diào)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證。地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展也會(huì)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化和合理化,從而促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化。地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要方面。地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)劣是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志,地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)換和演化打算著地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程,合理、高效的地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是地區(qū)經(jīng)濟(jì)大進(jìn)展的必備條件。

三、地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的影響因素

影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的主要因素是地區(qū)性的特殊條件,其中包括以下幾個(gè)方面:1.地區(qū)要素稟賦。地區(qū)生產(chǎn)要素的特殊性打算了地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不同。2.需求構(gòu)造導(dǎo)向。需求構(gòu)造是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)的推動(dòng)力。3.地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越嚴(yán)密,產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造效應(yīng)就越能發(fā)揮作用。4.生產(chǎn)的地區(qū)集中度。生產(chǎn)的地區(qū)集中度是指一個(gè)國(guó)家某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在某地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模在全國(guó)中的比重。

除以上因素外,地區(qū)的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、交通條件、歷史文化背景等都會(huì)不同程度地影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。這些因素相互聯(lián)系、相互作用,共同打算了地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的現(xiàn)狀和進(jìn)展方向,同時(shí)也構(gòu)成了地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的根底和途徑。四、地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分析的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

一些常用的有關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分析的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要有:(一)反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的專業(yè)化是指某地區(qū)某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)相對(duì)于全國(guó)水平的集中程度。反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造專業(yè)化的指標(biāo)主要有:1.區(qū)位商(LocationQuotient,簡(jiǎn)稱LQ), 也稱生產(chǎn)的地區(qū)集中度指標(biāo)。區(qū)位商通過各產(chǎn)業(yè)部門在各地區(qū)的相對(duì)專業(yè)化程度間接地反映了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的構(gòu)造和方向。常用的測(cè)定指標(biāo)可以是產(chǎn)值、產(chǎn)量、就業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)等。其計(jì)算公式如下:以上公式中的就業(yè)人數(shù)可以用產(chǎn)值、產(chǎn)量和固定資產(chǎn)額分別代替來計(jì)算各自的區(qū)位商。用就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)值、產(chǎn)量和固定資產(chǎn)額分別計(jì)算出的區(qū)位商,分別稱為地區(qū)勞動(dòng)力集中度、產(chǎn)值集中度、產(chǎn)量集中度和固定資產(chǎn)集中度。某地區(qū)A部門就業(yè)人數(shù)/某地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)區(qū)位商=全國(guó)A部門就業(yè)人數(shù)/全國(guó)總就業(yè)人數(shù)=某地區(qū)A部門就業(yè)人數(shù)/全國(guó)A部門就業(yè)人數(shù)某地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)/全國(guó)總就業(yè)人數(shù)2.人均產(chǎn)量系數(shù)和人均產(chǎn)值系數(shù)。其計(jì)算公式為:人均產(chǎn)量系數(shù)=某地區(qū)A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量÷全國(guó)A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量人均產(chǎn)值系數(shù)=某地區(qū)A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)值÷全國(guó)A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)值這兩個(gè)系數(shù)反映了該地區(qū)某產(chǎn)業(yè)與全國(guó)同類產(chǎn)業(yè)相比的勞動(dòng)生產(chǎn)率。人均產(chǎn)量系數(shù)、人均產(chǎn)值系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè),說明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平高于全國(guó)平均水平,同時(shí)也往往是地區(qū)的專業(yè)化部門。3.地區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)際輸出指標(biāo)。這一指標(biāo)也能反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。主要指標(biāo)有:區(qū)域商品率=某地區(qū)A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品輸出量÷該地區(qū)A

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