經(jīng)濟(jì)學(xué)通識(shí)：基礎(chǔ)理論與研究方法 課件2.6 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個(gè)原則——效率(一)概念：(1)當(dāng)資源使用無(wú)浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)，資源配置最有效率

(2)當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能達(dá)到用最低的成本生產(chǎn)人們所需要物品時(shí)，市場(chǎng)效率達(dá)到最優(yōu)(3)在既定投入和技術(shù)條件下，資源利用能帶來最大滿足水平時(shí)，市場(chǎng)效率達(dá)到最優(yōu)2.6福利經(jīng)濟(jì)學(xué)(二)帕累托最優(yōu)任何的改變都不可能使一個(gè)人的境況變好而不使別人的境況變壞的狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的條件：（1）生產(chǎn)的有效性（2）各種產(chǎn)品生產(chǎn)比例的有效性（3）交換的有效性完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)可以滿足上述條件帕累托最優(yōu)為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：帕累托改進(jìn)如果一種資源的配置還沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)，那就存在著用某種方法來改進(jìn)資源配置的可能。什么是帕累托最優(yōu)？一條船能裝10個(gè)人，如果只有8個(gè)人乘船，就沒有達(dá)到最優(yōu)，如果超過10人可能會(huì)沉沒，剛好有10人要乘船就是最優(yōu)。一個(gè)社會(huì)的資源通過市場(chǎng)配置生產(chǎn)出的產(chǎn)品剛好滿足整個(gè)社會(huì)的需求，資源配置就達(dá)到最優(yōu)化了。二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二個(gè)原則——公平有人說：富人和窮人之間的唯一差別就是富人錢多。你認(rèn)為的確如此嗎？收入不平等與貧窮（一）不平等的衡量收入分配的標(biāo)準(zhǔn)：

(1)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，按生產(chǎn)要素的價(jià)格，即按社會(huì)成員的貢獻(xiàn)來分配國(guó)民收入

(2)需求標(biāo)準(zhǔn)，按社會(huì)各成員對(duì)生活必需品的需要來分配國(guó)民收入

(3)平等標(biāo)準(zhǔn)，按公平的準(zhǔn)則來分配國(guó)民收入平等和效率的矛盾:有利于經(jīng)濟(jì)效率會(huì)不利于平等，有利于平等則會(huì)有損于經(jīng)濟(jì)效率市場(chǎng)機(jī)制在提高經(jīng)濟(jì)效率上能有所作為，但在社會(huì)公平方面的卻無(wú)能為力。（二）勞倫茨曲線/基尼系數(shù)0100%100%A2040608080604020BDLH勞倫茨曲線:彎曲程度越大，收入分配越不平均基尼系數(shù)＝0<A/A+B<1基尼系數(shù)越大，分配越不平均基尼系數(shù)＝0，絕對(duì)平均基尼系數(shù)＝1，絕對(duì)不平均美國(guó)的收入分配集團(tuán)家庭年收入最低20％24000第二個(gè)20％24001－41000中間20％41001－61378第四個(gè)20％61379－91700最高收入20％91701及以上最高收入5％160250及以上美國(guó)的收入不平等年份最低20％第二個(gè)20％中間20％第四個(gè)20％最高收入20％最高收入5％20004.39.815.522.847.420.819994.610.0816.623.844.317.419805.211.517.524.341.515.319705.512.217.623.840.915.619604.812.217.824.041.315.919504.512.017.423.442.717.319354.19.214.120.951.726.5（三）不公平問題

收入分配的標(biāo)準(zhǔn)：

(1)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，按生產(chǎn)要素的價(jià)格，即按社會(huì)成員的貢獻(xiàn)來分配國(guó)民收入

(2)需求標(biāo)準(zhǔn)，按社會(huì)各成員對(duì)生活必需品的需要來分配國(guó)民收入

(3)平等標(biāo)準(zhǔn)，按公平的準(zhǔn)則來分配國(guó)民收入平等和效率的矛盾:有利于經(jīng)濟(jì)效率會(huì)不利于平等，有利于平等則會(huì)有損于經(jīng)濟(jì)效率市場(chǎng)機(jī)制在提高經(jīng)濟(jì)效率上能有所作為，但在社會(huì)公平方面的卻無(wú)能為力。婦女運(yùn)動(dòng)與收入分配有工作婦女比例激增，婦女收入成為決定一般家庭收入的惡意個(gè)主要因素。但是有人認(rèn)為婦女平等意味著家庭收入更不平等。你同意婦女在家專職做家務(wù)的分工方式嗎？（四）減少貧困的政策1、最低工資法2、福利3、負(fù)所得稅4、實(shí)物轉(zhuǎn)移支付(一)增進(jìn)效率的政策1、反壟斷政策反壟斷法或反托拉斯法-政府對(duì)壟斷企業(yè)實(shí)行特別的稅收政策、價(jià)格管制、分解壟斷企業(yè)等。有效競(jìng)爭(zhēng)政策-對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)部門采取不同的反壟斷政策。對(duì)輕工業(yè)部門與零售商業(yè)部門，采用禁止性的反壟斷政策；對(duì)于重工業(yè)部門，實(shí)行有限的反壟斷政策；對(duì)于公用事業(yè)和其他具有壟斷性的部門，實(shí)行國(guó)家壟斷，同時(shí)實(shí)行管制。三、政府的經(jīng)濟(jì)政策(二)維護(hù)公平的政策1、稅收政策2、社會(huì)福利政策福利政策的積極作用：改善貧困者的地位和生活條件，有利于社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。福利政策的消極后果：降低了社會(huì)生產(chǎn)效率；增加了政府的負(fù)擔(dān)。(三)保持穩(wěn)定的政策1、財(cái)政政策。包括財(cái)政收入和財(cái)政支出政策。財(cái)政收入主要是稅收，財(cái)政支出包括政府對(duì)公共工程的支出、商品和勞務(wù)購(gòu)買及轉(zhuǎn)移支付。財(cái)政政策的原則是“逆經(jīng)濟(jì)