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沁源縣草地資源調查與草業(yè)發(fā)展模式探索

1.加大草地資源保護和引種力度,促進建立優(yōu)良牧草品種1973年,沁源縣的草坪業(yè)開始從事,共有38個春秋。30多年來,在農業(yè)部和省、市業(yè)務主管部門的關懷和資助下,在縣委、縣政府的直接領導下,草業(yè)工作經歷了試驗、示范、推廣的過程。草業(yè)由小到大、由弱到強逐步發(fā)展壯大,已成為沁源的一項新興產業(yè)。目前沁源被省政府確定為全省草地建設示范縣??偨Y30年來的草業(yè)工作經驗,主要有以下幾方面:(1)建立了草地管理機構1973年,沁源縣草原站的前身晉東南牧坡管理委員會成立,當時僅有8名臨時工。1978年,因工作需要,晉東南牧坡管理委員會改為沁源縣草原工作站,管理權由地區(qū)下放到縣。2000年沁源縣設置了草業(yè)局,草業(yè)機構的發(fā)展壯大,為草業(yè)開發(fā)和建設提供了有力的組織保證。目前草原站在職人員18名。(2)開展了草地資源調查根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,1979年,由縣政府組織成立了30余人的草地資源調查隊,歷時一年時間,開展了全縣草地資源調查,基本摸清了草地資源,培養(yǎng)了人才,為進一步科學規(guī)劃和合理利用草業(yè)提供了科學依據(jù);1999年,根據(jù)省廳安排,縣里又進行了一次大規(guī)模的草地核查工作,2002年又對533hm2的亞高山草地采取了的圍欄、補播等改良措施。(3)明確草地權屬,落實草地使用證在1979年草地普查的基礎上,結合林業(yè)權屬劃定,1982年由縣政府組織,對全縣草地以行政村為單位,頒發(fā)了草地使用證,解除了長期存在的村與村和林與牧之間因權屬不清而發(fā)生的糾紛問題。(4)開展了優(yōu)良牧草引種與示范推廣20世紀80年代初,沁源縣開始有計劃引種,在郭道鎮(zhèn)橋龍溝村、沁河鄉(xiāng)麻巷村、法中鄉(xiāng)石板廟村建立3個不同自然條件引種試驗區(qū)1hm2,引進國外品種12個,國內品種107個,共118個品種,其中禾本科70種,豆科48種,菊科1種,連續(xù)進行了5年小區(qū)觀察試驗。通過試驗、篩選,初步確定了紫花苜蓿、紅豆草、小冠花、無芒雀麥、老芒麥、披堿草、紫羊茅為全縣適宜推廣的優(yōu)良品種。先后在法中鄉(xiāng)石板廟村、沁河鎮(zhèn)李家莊村、李元鎮(zhèn)正義村、王和鎮(zhèn)南嶺上牧場、官灘鄉(xiāng)牧場和橋龍溝縣牧場人工種植紫花苜蓿800hm2、紅豆草66.7hm2、無芒雀麥66.7hm2。1999年,省廳確定沁源縣為家庭牧場示范縣后,全縣人工種草開始步入“因地制宜、實事求是、注重實效、穩(wěn)步發(fā)展”的軌道。到目前為止,全縣累計人工種草4000hm2,涌現(xiàn)出種草6.7hm2以上的規(guī)模戶40戶。(5)利用項目資金對草地進行保護針對草地嚴重退化的實際,我們在合理規(guī)劃的基礎上,通過省廳、局、站立項投資,重點對亞高山草地和白羊草地采取圍欄、補播、清灌等措施進行改良。1982年—1984年,官灘牧場、沁河鎮(zhèn)李家莊等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)30村圍欄育草0.3萬hm2,人工補播紫花苜蓿、紅豆草、沙打旺改良草地0.3萬hm2。1984年—1985年,連續(xù)兩年在法中鄉(xiāng)飛播種草0.1萬hm2,1999年全省草地工作會后,省政府確定我縣為全省草地建設示范縣和全省家庭牧場示范縣,省里連續(xù)安排我縣1200hm2草地改良項目和家庭牧場人工種草項目。近幾年來,隨著國家八七扶貧攻堅計劃的實施,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用以工代賑資金大力開展草地建設,先后在官灘、法中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍欄育草333hm2,條帶式人工補播優(yōu)良牧草改良草地467hm2。(6)開展了草地科研項目的試驗研究2001年在橋龍溝、石板廟建立優(yōu)良牧草引種試驗區(qū)2處;2002年在王陶鎮(zhèn)鶴溪泉村和法中鄉(xiāng)石板廟村開展了白羊草地定位研究和劃區(qū)輪牧試驗;2003年在沁河鎮(zhèn)麻巷村進行了禾本科、豆科牧草混播試驗;同年又在橋龍溝牧場開展了草坪建植基地,2004年在花坡鄉(xiāng)進行了草地鼠蟲害調查和撲滅鼠害試驗,在飼料廠進行了苜蓿草粉加工試驗研究。有3項科研項目獲得地市級科技成果獎。2.草地退化原因由于多年來草地經營方式采用掠奪式的手段,草地生產力同發(fā)達國家相比差距較大。據(jù)統(tǒng)計,退化草地占全縣草地總面積的80%;其中重度退化草地達3.3萬hm2。造成草地退化的原因主要來自于五個方面:第一,經營觀念陳舊,靠天養(yǎng)畜,重視家畜頭數(shù)增加,忽視草地建設;第二,草地權屬不清,草地多數(shù)處于管理權限不明或無償使用的狀況,形成家畜私有私養(yǎng)不限發(fā)展與草地公有公用無人建設之間的矛盾,加速了草地退化;第三,草地建設資金短缺,產出多、投資少;第四,草地管理建設措施跟不上;第五,草地管理隊伍薄弱,業(yè)務技術水平低。3.強化草地管理,為草地發(fā)展服務草地畜牧業(yè)是全省畜牧業(yè)發(fā)展的主流,因此,草業(yè)開發(fā)必須樹立兩個觀念。首先要樹立草業(yè)系統(tǒng)工程的觀念,要用系統(tǒng)工程的方法和原理認識草業(yè)、開發(fā)草業(yè),建立土地、牧草、家畜三位一體草地畜牧業(yè)。其次要樹立商品經濟的觀念,以市場為杠桿,效益為動力,不僅生產者要有效益,而且經營者、服務者、投資者都要有效益。建議從以下幾個方面抓起:(1)切實加強領導,解決草業(yè)開發(fā)中的問題草業(yè)開發(fā)涉及部門多、范圍廣,在一定程度上關系到農民達小康的問題。因此,必須加強各級黨政部門對草業(yè)的領導,搞好規(guī)劃,立足資源優(yōu)勢,樹立商品經濟觀念,制定相應的政策措施,尋找突破口,重點突破。一是要成立以縣委、縣政府主要領導任組長的草業(yè)開發(fā)領導組,負責全縣草業(yè)開發(fā)和建設。二是制定草業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實責任,明確目標,一級抓一級,層層進行考核。三是制定嚴格的獎懲辦法,調動各級部門領導和技術人員管理和建設草地積極性。(2)落實草地權屬,分草地到戶像管理農田一樣管理草地,可實行3種方法:一是允許流轉草地經營權,向種草大戶轉移;二是草地有償承包;三是草地聯(lián)戶承包。實行草地承包要處理好規(guī)模養(yǎng)殖戶和一般養(yǎng)畜戶的關系,既要保證規(guī)模養(yǎng)殖戶有足夠的草地,又不損害一般養(yǎng)殖戶的利益。要將落實草地權屬當作草地開發(fā)和建設的重中之重,只要權屬落到實處,養(yǎng)殖戶才能真正對草地進行負責,才舍得對草地進行投資,也才能從草地中獲得可觀收益。草地全部承包到戶,調動起千千萬萬農民建設草地的積極性,才能加快草地建設速度。(3)加強技術人才的培訓,強化新技術推廣要通過聘請專家教授、舉辦短期培訓的形式,每年對現(xiàn)有的草地管理技術人員進行不少于一個月的培訓,或組織技術人員外出參觀學習考察,開闊視野,學習外地先進草地管理技術,增長才智,提高技能。同時,逐步引進具有草地專業(yè)知識的大、中專畢業(yè)生,充實草地管理隊伍,改善草地技術人員知識結構、年齡結構。在草地開發(fā)過程中,要積極推廣草地改良,種草養(yǎng)畜,劃區(qū)輪牧等草業(yè)實用新技術。(4)結合不同類型草地的實際情況,制定相應的草地建設方案亞高山草地以圍欄育草、除莠、清灌為主,有條件的可打孔施肥;白羊草地以人工補播優(yōu)良牧草改良為主;山地灌叢類草地應以灌木更新為主,清除高大老枝,讓其自生幼嫩枝,便于家畜采食利用。(5)開發(fā)山莊窩鋪,建設高產優(yōu)質人工草地我縣有棄耕山莊240余個,這部分山莊過去都有人居住,土地肥沃,連片集中,水源豐富,很適宜建設家庭養(yǎng)殖場。鼓勵和支持社會有識之士開發(fā)山莊窩鋪土地資源,大力開展人工種草和草地改良,

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