中國高考評價體系與說明

中

國

高

考

評

價

體

系

及

說

明和平區(qū)教研室孫雪儀

2

0

2

0

年

2

月2019

年12

月

教

育

部

考

試中

心

研

制

的

《中國

高

考

評

價

體系》和《

中國高考評價體系

說

明

》

由

人

民

教

育

出

版

社

出

版

發(fā)行

，

該

體

系

從

高

考

的

核

心

功

能

、

考

查

內(nèi)

容

、

考

查

要

求

三

個

方面回答“為什么考、考什么、怎么考”的考試本源性問題，

從

而

給

出

“

培

養(yǎng)

什么

人

、

怎

樣

培

養(yǎng)

人

、

為

誰

培

養(yǎng)

人

”

這

一

教育根本問題在高考領(lǐng)域的答案。*

*2價

體

系

由《一核”

四尿必備知識關(guān)鍵能力學(xué)科素養(yǎng)核心價值em入

高

考

評組

成3‘

為

什么

考”:“

一

核”

是

高

考

的

核

心

功

能

，即

“立

德

樹

人、

服

務(wù)

選才、引導(dǎo)教考

什

么

”“

四

層”

為

高考

的考查內(nèi)容，即“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備：

知“

怎

么

考

》“

四

翼

”

為

高

考

的

考

查

要

求

，艮P

“

基

礎(chǔ)

性

、

綜

合

性

、

應(yīng)

用

性

、

創(chuàng)

新

性

”4中國高考評價體系梳理了各要素之間的邏輯關(guān)系，遵循正確的研究方向、

目標(biāo)和科學(xué)的路徑、方法，

創(chuàng)造性地提出高考命

題

理

念

從

“知

識

立

意”

“能力

立

意”

向“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”轉(zhuǎn)變的

理論基礎(chǔ)與方法論基礎(chǔ)。中國高考評價體系是一個以價

值為引領(lǐng)的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、創(chuàng)新的評價體系，有助

于在高考的

各

項

工

作中切

實

落

實

立

德

樹

人的

根

本

任

務(wù)

。6

**5核

”

:

高

考

的

核

心

功

能(一)立德樹人一一高考的根本任務(wù)1.落實立德樹人是新

時

代

高

考

性

質(zhì)

定

位

的

決

定

要

素2.突出立德樹人是新時代高考甄選功

能的核心標(biāo)準(zhǔn)3.

堅持立

德

樹

人

是

新時

代

高

考

導(dǎo)

向

作

用

的

集中

體

現(xiàn)(二)服務(wù)選才一—高考的基本功能1.推動

高

等

教

育

人

才

培

養(yǎng)

質(zhì)

量

的

提

升2.

推動人力資源

強國建設(shè)的加速3.助力社

會

公

平

公

正

秩

序

的

維

護(hù)(三)引導(dǎo)教學(xué)一—基礎(chǔ)教育對高考的現(xiàn)實要求1.

助

力

素

質(zhì)

教

育

發(fā)

展

，

促

進(jìn)

核

心

素

養(yǎng)

落

實2.

推動基礎(chǔ)教育改革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

3.

培

養(yǎng)

終

身

學(xué)習(xí)

能

力，

促

進(jìn)

人

的

持

續(xù)

發(fā)

展6高

考

評

價

體

系

“

立

德

樹

人、

服

務(wù)

選

才、

引導(dǎo)教學(xué)”的

核

心

功

能

不

是

孤

立

的

、

靜

止

的

，

而

是

相

互

聯(lián)

系

、

相

互

作用

的

：

立

德

樹

人

是

教

育

的

根

本

任

務(wù)，

發(fā)

揮

統(tǒng)

領(lǐng)

作

用，

決

定高

考

的

前

行

方

向

和

價

值

取

向

；

服

務(wù)

選

才

和

引

導(dǎo)

教

學(xué)

既

各

有側(cè)

重

又

相

互

關(guān)

聯(lián)，

是

高

考

落

實

立

德

樹

人

根

本

任

務(wù)

的

兩

個

基本手段?！傲⒌聵淙?、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”構(gòu)成結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)

的

整

體

系

統(tǒng)

，

體

現(xiàn)

了

高

考

在

教

育

全

局中

的

核

心

地

位

和

關(guān)鍵

作

用

。核

”

:

高

考

的

核

心

功

能71.

核心價值是指

即將

進(jìn)

入

高

等

學(xué)

校

的

學(xué)

習(xí)

者

應(yīng)

當(dāng)

具

備

的

良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和科學(xué)思想方法的綜合。2.

學(xué)科素養(yǎng)

是即

將

進(jìn)

入

高

等

學(xué)

校的

學(xué)習(xí)

者

在

面

對

生

活

實

踐

或

學(xué)合

理

運

用

科

學(xué)的

思

維

方

法，

有

效地

組

織

整

合

學(xué)

科

的

相

關(guān)

知

識

，調(diào)動運用學(xué)

科

的

相

關(guān)

能

力，

高

質(zhì)

量

地

認(rèn)

識

問

題、

分

析

問

題、

解決問

題

的

綜

合

品

質(zhì)

。習(xí)探索情境中的問

題

時，

能

夠

在

正

確的

思

想

價

值

觀

念

指

導(dǎo)

下

，四

層

》

:

高

考

的

考

查

內(nèi)

容8備的、支

撐

學(xué)習(xí)

者

終

身

發(fā)

展

和適

應(yīng)時

代

要

求

的

知

識

和

能

力

，是培育核心價值所

必

須具

備

的

基

礎(chǔ)

，

是

發(fā)

展

學(xué)

科

素

養(yǎng)

的

重

要支撐

和前

提

。

通

過

學(xué)

科

素

養(yǎng)

導(dǎo)

向，

可以

對

考

查

內(nèi)

容中的知

識

與

能力

進(jìn)行

調(diào)

整

，

提

高

學(xué)

生

知

識

與

能

力

的

獲

取

效

率

，并促

進(jìn)

其

對

所

掌

握

知

識

與

能

力

的

有

效

運

用

。時，有

效地

認(rèn)

識

問

題、

分

析

問

題

、

解

決

問

題

所

必

須

具

備

的綜合能力和學(xué)科

知

識

。

它

是

高

水

平

人

才

培

養(yǎng)

體

系

所

必

須

具3.關(guān)鍵能力和必備知識是指即將進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)習(xí)者

在

面

對

與

學(xué)

科

相

關(guān)

的

生

活

實

踐

或

學(xué)

習(xí)

探

索

情

境

中

的

問

題*

*四

層

:

高

考

的

考

查

內(nèi)

容9中的內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)、

歷

年

高

考

考

查

的

知

識

內(nèi)

容

的

基

礎(chǔ)

上，

根

據(jù)

考試形式和教學(xué)實際情況系統(tǒng)整合、掇菁擷華而成的。與此前

高

考

考查的

知

識內(nèi)

容

相

比

，

必

備

知

識

主

要

有

三

點

不

同

。

一

是識內(nèi)容進(jìn)

行

了

調(diào)

整

。

三

是

考

查

方

式

上

有

所

變

化，

減

少

對

靜

態(tài)知識的考

查，而

將

考

查

點

放

在

能

力

和

素

養(yǎng)

的

培

養(yǎng)

過

程中

必

須

具備的

可

遷

移

的

知

識

上

。有所

更新，

體現(xiàn)

了自然

科

學(xué)

和

人

文

社

會

科

學(xué)

領(lǐng)

域

的

新

研

究

、新認(rèn)

識、新

成

果，

如

思

想

政

治

學(xué)

科

及

時

吸

納

補

充

馬

克

思

主

義中

課程

標(biāo)準(zhǔn)的

修

訂

情

況

以

及

文

理

不

分

科

的

新

高

考

要

求

，

對

知中國化的最新

成

果。

二

是

有

所

增

刪，

如數(shù)

學(xué)

學(xué)

科

根據(jù)普

通

高必備知識是在梳

理

高

校

專

業(yè)

學(xué)

習(xí)

要

求

、

普

通

高

中

課

程標(biāo)

準(zhǔn)6

*四

層

:

高

考

的

考

查

內(nèi)

容10高考評價體

系

“

四

層

”考

查

內(nèi)

容

是

素

質(zhì)

教

育

目

標(biāo)

在

高考中的表達(dá)

。

高

考

評

價

體

系

以

核

心

價

值

為

引領(lǐng)，

以

學(xué)

科

素

養(yǎng)

為

導(dǎo)

向，以

關(guān)

鍵

能

力

為

重

點

，

以

必

備

知

識

為

基

出，使高考考查內(nèi)容與素質(zhì)教育的目標(biāo)

全面

契

合。高

考從對知識、能力的考查到對知識、能力、素養(yǎng)、價

值

觀

的

綜

合

考

查，

不斷

豐

富

考

查

內(nèi)

容，

有

力

推

動

了

核

心

素

養(yǎng)

在

高中

教

育中

的

落

實

，

進(jìn)

而

有

效

助

推

高

中

素

質(zhì)

教

育

的

發(fā)

展

。四

層

》

:

高

考

的

考

查

內(nèi)

容11這

種

連

續(xù)

性

體

現(xiàn)

在

前

一

階

段

學(xué)

習(xí)

成

果

是

后

一

階

段

學(xué)

習(xí)

成

果

的基

礎(chǔ)。對

于即

將

進(jìn)

入

高

等

學(xué)

校的

學(xué)

習(xí)

者

來

說

，

應(yīng)

當(dāng)

為

繼

續(xù)

發(fā)

展打下堅

實

牢固的地

基

。

在

廣

闊

的

學(xué)

科

領(lǐng)

域，

高

考

關(guān)

注

各

學(xué)科中的主

干內(nèi)

容

，

關(guān)

注

學(xué)

習(xí)

者

在

未

來

的

生

活

、

學(xué)

習(xí)

和

工

作中

所必須

具備、

不

可

或

缺

的

知

識、

能力

和

素

養(yǎng)

。

因此，

高

考

要求學(xué)生對基礎(chǔ)

部分

內(nèi)

容

的

學(xué)

握

必

須

扎

實

牢

靠

。

高

考

試

卷

中

應(yīng)包含一定比例的基礎(chǔ)性試題，

引

導(dǎo)

學(xué)

生

打

牢

知

識

基

礎(chǔ)

。

例

如

，

物理學(xué)科的

基

礎(chǔ)

性

內(nèi)

容

包

括

牛

頓

運

動

定

律

、

萬

有引

力

定

律

、機械能守恒定律、動量守恒定律

、磁場和

電磁感應(yīng)

、光的反射

和

折

射

等，

這

些

基

礎(chǔ)

性

內(nèi)

容

在

試

題

命

制中

必

須

盡

量

涵

蓋

。(一

)

基

礎(chǔ)

性

：

高

考

強

調(diào)

基

礎(chǔ)

扎

實素質(zhì)教

育

各

個

階

段

的

教

育

教

學(xué)目標(biāo)

具有

一

定

的

連

續(xù)性

，:

高

考

的

考

查

要

來12識網(wǎng)絡(luò)之中。必備知識與關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價值之間緊密相連

，

形

成

具

有

內(nèi)

在

邏

輯

關(guān)

系

的

整

體

網(wǎng)

絡(luò)

；

基

礎(chǔ)

知

識

內(nèi)

容

之間、模塊內(nèi)容之間、學(xué)科內(nèi)容之間也應(yīng)相互關(guān)聯(lián)、交織成網(wǎng)。

在

命

制

試

題時，要

從

研

究

對

象

或

事

物

的

整

體

性、

完

整

性出

發(fā)

，不僅要從

學(xué)

科

內(nèi)

容

上

進(jìn)

行

融

合，

突

顯

對

復(fù)

合

能

力

的

要

求，

也

要在試題呈

現(xiàn)

形

式

上

豐富

多

樣，

從

而

實

現(xiàn)

對

學(xué)

生

素

質(zhì)

綜

合

全

面

的

考

查

。(二)綜合性：高考強調(diào)融會貫通高考要求學(xué)

生

能

夠

觸

類

旁

通、

融會

貫通，

既包括

同

一

層

面

、橫向的交互

融

合，

也

包

括

不

同

層面之

間、

縱

向的

融

會

貫

通

。

以

必

備

知

識

為

例，

各

個

知

識

點之

間

不

是

割

裂的，

而

是

處

于

整

體

知6

*:

高

考

的

考

查

要

來13育

培

養(yǎng)中，

應(yīng)

關(guān)

注

與國

家

經(jīng)

濟(jì)

社

會

發(fā)

展

、

科

學(xué)

技

術(shù)

進(jìn)

步

，生產(chǎn)生活實際等緊密相關(guān)的內(nèi)容

。為

發(fā)

揮

高

考

的

正

向

引

導(dǎo)作用，避免考試內(nèi)容與理論學(xué)習(xí)、實踐應(yīng)用脫節(jié)，在命

題

時

應(yīng)

堅

持

理

論

聯(lián)

系

實

際

的

原

則，

使

用

貼

近

時

代、

貼、

貼

近

生

活

的

素

材

，

選

取日常

生

活

、

工

業(yè)

生

產(chǎn)

、展

、

社

會

進(jìn)

步中的

實際問題，考查

學(xué)生運用

知

識、

素

養(yǎng)

解決

實際問題的能力

，讓學(xué)生充分感受到課內(nèi)

容

中

蘊

含

的

應(yīng)

用

價

值

。(三)應(yīng)

用性

：

高考強調(diào)學(xué)

以致用素

質(zhì)

教

育

的

目

的

在

于

培

養(yǎng)

德

智

體

美

勞

全

面

發(fā)

展

的

社

會主

義

建

設(shè)

者

和

接

班

人

。因

此，

在

知

識、

能

力

和

素

養(yǎng)

的

教近

社

會國家

發(fā)

能力

和堂

所

學(xué):

高

考

的

考

查

要

來14在于其對創(chuàng)新性的強調(diào)。高考關(guān)注與創(chuàng)

新密

切

相關(guān)

的

能

力和

素養(yǎng)，比如獨立思考能力、發(fā)散思維、逆向思維等，考查學(xué)

生

敏

銳

發(fā)

覺舊

事

物

缺

陷、

捕

捉

新

事

物

萌

芽

的

能

力，

考

查

學(xué)

生

進(jìn)

行

新

穎

的

推

測

和

設(shè)

想

并

周

密

論

證

的

能

力

，

考

查

學(xué)

生

探

索

新力，

鼓勵

學(xué)

生擺

脫

思

維

定

勢

的

高

考

試

題

應(yīng)

合

理

呈

現(xiàn)

情

境

，

設(shè)方式

，

促使學(xué)生主動思考

，

善得出新結(jié)論

。方法、

積

極

主動

解

決

問

題

的

能束

縛，

勇

于

大

膽

創(chuàng)

新

。

因

此

，置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問于發(fā)

現(xiàn)

新

問

題、

找

到

新

規(guī)

律

、(

四)創(chuàng)新

性：高考強調(diào)

創(chuàng)新意

識

和創(chuàng)新思

維素

質(zhì)

教

育中

的

智

育

和以

往

教

育

理

念中

的

智

育

最

大

的

不

同

，:

高

考

的

考

查

要

來15求

，

是

通

過

情

境

與

情

境

活

動

兩

類

載體來實

現(xiàn)

的

，即

通

過

選

取適宜的

素

材，

再

現(xiàn)

學(xué)

科

理

論

產(chǎn)

生

的

場

景

或

是

呈

現(xiàn)

現(xiàn)

實中

的問題情

境，

讓

學(xué)

生

在

真

實

的

背

景

下

發(fā)

揮

核

心

價

值

的

引領(lǐng)(一)情境與情境活動的定義高考評價體系中所謂的“情境”即“問題情境”,指的

是

真

實

的

問

題

背

景，

是

以

問

題

或

任

務(wù)

為中

心

構(gòu)

成

的

活

動

場作

用

，

運

用

必

備

知

識

和

關(guān)

鍵

能

力

去

解

決

實

際

問

題

，

全

面

綜合展現(xiàn)學(xué)科素養(yǎng)水平。域

。高考評價

體

系中的

“四層”

考

查

內(nèi)

容

和

“四翼

”

考

查

要*

*情

境

：

高

考

評

價

體

系

中

的

考

查

載

體16基于知識應(yīng)用和產(chǎn)生方式的不同，

高考評價體系中的情

境

可以

分

為

兩

類

。

第

一

類

是

“

生

活

實

踐

情

境”

。

這

類

情境

與日常

生

活以

及

生

產(chǎn)

實

踐

密

切

相

關(guān)，

考

查

學(xué)

生

運

用

所

學(xué)知識解釋生活中的現(xiàn)象、解決生產(chǎn)實踐

中的問題

的能

力。學(xué)探

。

展式

“

的

題

開

方

是

際

問

識

維

類

實

的

知

思

二

或

及

有

的

第

程

涉

已

新”

蓋這同

境涵決

，

情

，

解動

索程在活

探過生力

習(xí)索學(xué)智。真探時過

于學(xué)題的

源科問題

境與的問

情索中決

類探境解

這習(xí)情在

。

學(xué)

類

時(二)情境的分類和情境活動的分層的

研

究

過過

程

中

所必

須

啟

動中

運

用

創(chuàng)情

境

：

高

考

評

價

體

系

中

的

考

查

載

體*

*實究

，

程17(二)情境的分類和情境活動的分層基于情境的復(fù)雜程度，高考評價體系中的情境活動可以分為兩層。第一層是簡單的

情

境

活

動

。

此

類

情

境

活

動中，需

要

啟動的

是

單一的

認(rèn)

知前沿等方面，在

考

查

學(xué)

生

知

識

和

能

力的

基

礎(chǔ)

上，

評

價

其

價

值

取

向、

測

評

其

學(xué)

科

素

養(yǎng)

水

平，

從

而

發(fā)

揮

高

考

評

價

體

系中

“

價

值

引

領(lǐng)、

素

養(yǎng)

導(dǎo)

向、

能

力

為

重

、

知

識

為

基

”

的

作

用

?；顒樱疵鎸栴}時

只需

要

調(diào)動

某

一

知

識

點

或

某

種

基

本

能

力

便

可

解

決

。因此，通過

這類

情

境

測

評出的

是

學(xué)

生

基

本

的

知

識

和

能

力

水

平

。要考查學(xué)

生綜

合

運

用

知

識

和

能

力

應(yīng)

對

復(fù)

雜

問

題

的

水

平

。

該

類

情

境

活

動

主要取

自

國際政

治

經(jīng)

濟(jì)

、

黨

和

國

家

政

策

改

革

、

社

會

發(fā)

展

、

歷

史

事

實

、

科

技第二層是復(fù)雜的

情

境

活

動

。

此

類情

境

活

動

涉

及

的

是

復(fù)

雜的

認(rèn)

知

活

動，

主情

境

：

高

考

評

價

體

系

中

的

考

查

載

體*1829、

情

境

：

高

考

評

價

體

系

中

的

考

查

載

體

(三)情境和“四層

”“

四

翼

”

的

關(guān)

系命

制

試

題

時

要

根

據(jù)

學(xué)

科

的

特

點，

選

擇

不

同

的

情

境，

發(fā)

揮

不

同水

平

必

備

知

識

、

關(guān)

鍵

能

力

和

學(xué)

科

素

養(yǎng)

的

功

能

，

共

同

實

現(xiàn)

核

心

價

值

的引領(lǐng)作用。同時，

由于情境活動不同，

情境與“四翼”也存在

一定

的對

應(yīng)關(guān)

系。簡單

的

情

境

活

動即

考

查

基

本

知

識

和

能

力

水

平

的

情

境

活

動，

主

要

對

應(yīng)“四翼”中的基礎(chǔ)性要求，也包括一定程度的應(yīng)用性和綜合性

要

求

。復(fù)

雜

的

情

境

活

動

主

要

考

查

學(xué)

生

應(yīng)

對

生

活

實

踐

問

題

情

境

與

學(xué)

習(xí)

探

索問

題

情

境

的

綜

合

素

質(zhì)，即

在

核

心

價

值

引

領(lǐng)

下

綜

合

運

用

知

識

和

能

力

的水平，體現(xiàn)了考查的“綜合性”“應(yīng)用性”與“創(chuàng)新性”。5

嚇

一19(四)情境在命題中的運用基于

“

四層

”

考查內(nèi)容與

“

四翼

”

考查要求的關(guān)系

，

高考命題應(yīng)設(shè)計以下

四

種

類

型

的

題

目。一是基礎(chǔ)性

為

主

的

試

題

。

高

考

設(shè)

置

的

考

查

科

目

是

考

生

面

對

未

來的

學(xué)

習(xí)

生

涯

及

職

業(yè)

生

涯

的

重

要

基

礎(chǔ)

。

在

命

制

試

題

時

，

要

以

問

題

情

境

為

載

體

，

加

強

對

基

本

概

念

、

原

理

、

思

想

方

法

的

考

查

，

體

現(xiàn)

高

考

試題的“基礎(chǔ)性”。這

一

類

型的

試題引導(dǎo)

學(xué)生重

視

學(xué)

科的

基礎(chǔ)內(nèi)容

，

確

保

學(xué)

生

基

礎(chǔ)

扎

實

。

只

有

根

深

基

穩(wěn)

，

才

能

枝

繁

葉

度

；

只

有

打

好基礎(chǔ)，學(xué)

生

才

能

在

未

來

的

學(xué)

習(xí)

工

作

中

更

好

地

成

長

和

發(fā)

展。青

境

：

高

考

評

價

體

系

中

的

考

查

載

體*20二是綜合性為

主

的

試

題

。

高

考

要

注

重

考

查

學(xué)

生

學(xué)

握

學(xué)科知

識

體

系的

完

整性，

關(guān)

注

不

同

知

識

內(nèi)

容之

間、

不

同

學(xué)

科

知識之間的聯(lián)系，

引

導(dǎo)

學(xué)

生

整

合

所

學(xué)

知

識

并

培

養(yǎng)

學(xué)

生

的

實

踐思維

。

在

命

制

試

題時

，

應(yīng)

根

據(jù)

考

查

的

需

要

，

注

重

選

擇生產(chǎn)生活中的真實案例，參照學(xué)生的實際認(rèn)知水平，進(jìn)行合

理

的簡

化

或

處

理

來

設(shè)

置

問

題

情

境

。

由

此

實

現(xiàn)

在

多模

塊

或

多

學(xué)

科

知

識的

背景

下，

有

效

考

查

學(xué)

生

綜

合

運

用

知

識和能力的水平，從而體現(xiàn)出高考試題的“綜合性”。青

境

：

高

考

評

價

體

系

中

的

考

查

載

體*

*21三是應(yīng)

用

性

為

主

的

試

題

。

在

社

會

不

斷

發(fā)

展

進(jìn)

步

的

背

景

下

，選取工業(yè)生

產(chǎn)

、

產(chǎn)

品

制

造

、

技

術(shù)

論

證

以

及

政

策

討

論

等

實際存在

的

現(xiàn)

實

問

題，

通

過

提

供

多

種

形

式

的

材

料，

命制

結(jié)

論開放、

解題

方

法

多

樣、

答

案

不唯

一

的

試

題，

增

強

試

題

的

開

放性

和探

究性，

引

導(dǎo)

學(xué)

生

打

破常

規(guī)

進(jìn)

行

獨

立

思

考

和

判斷，提出解決問題的方案。這是考查學(xué)生學(xué)以致用、應(yīng)對生活

實

踐

問

題

情

境

的

學(xué)

科

素

養(yǎng)，

體

現(xiàn)

了

高

考

試

題

的

《應(yīng)用性”。青

境

：

高

考

評

價

體

系

中

的

考

查

載

體*

*22四

是

創(chuàng)新性

為

主

的

試

題

。當(dāng)

今

時

代，

社

會

經(jīng)

濟(jì)

迅

猛

發(fā)

展

、科學(xué)技

術(shù)

日

新

月

異，

新

產(chǎn)

品

、

新

技

術(shù)

層出

不

窮

。

創(chuàng)

新

性

試

題命制要緊密

結(jié)合

我

國

社會

亟

待

解

決

的

緊

迫

問

題

、

科

學(xué)

技術(shù)前沿理

論、

工

程

技

術(shù)

領(lǐng)

域

的

重

大

項目等進(jìn)

行

編

擬，

使

試

頁具有濃

厚

的

時

代