文安縣膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

文安縣膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

一、企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況畫廊文安縣的粘合劑產(chǎn)業(yè)始于20世紀80年代末，呈現(xiàn)出相對規(guī)律的發(fā)展趨勢，板廠數(shù)量迅速增加。以左莊為中心，輻射周邊海灘、柳樹、文安市和六禮。它已成為該縣的主要經(jīng)濟優(yōu)勢。它被確定為河北省的支柱行業(yè)，是中國北方最大的粘合劑生產(chǎn)基地。目前全縣擁有膠合板企業(yè)2500家,其中規(guī)模以上企業(yè)28家,資產(chǎn)超千萬以上的大型企業(yè)80家,從業(yè)人員4.2萬人。產(chǎn)品包括多層板、刨花板、細木工板、密度板、建筑模板、貼面板、纖維板、木地板等十幾大類300多個品種,遠銷美國、加拿大、日本、韓國、東南亞等地區(qū),涌現(xiàn)出“金秋”、“凱躍”、“大地”、“萬盛”等一批省級名牌產(chǎn)品。2005年9月文安縣被中國建筑裝飾協(xié)會、中國房地產(chǎn)協(xié)會授予“中國名優(yōu)人造板產(chǎn)銷基地”,并與江蘇邳州、山東臨沂、浙江嘉善并稱為全國四大膠合板生產(chǎn)基地。2011年,文安縣膠合板產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量為910萬立方米,是2007年的2.34倍,近五年的年均增長率約為19.8%;工業(yè)總產(chǎn)值達到162億元,增加值為31.6億元,利潤總額16.8億元,上交稅金1.63億元,分別比上年同期增長32.3%、20.6%、17.5%和22.7%,產(chǎn)業(yè)對全縣財政收入的貢獻率為16.6%。膠合板產(chǎn)業(yè)的興盛又帶動了化工、機械、交通、建筑裝飾裝修、餐飲、娛樂等行業(yè),形成“一業(yè)帶動、多業(yè)繁榮”的態(tài)勢,在帶動農(nóng)民工就業(yè)、促進農(nóng)民增收等方面也發(fā)揮了積極作用,對于縣域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用相當明顯。2012年受國內(nèi)經(jīng)濟形勢低迷、房地產(chǎn)調(diào)控力度不減等因素影響,該市文安縣膠合板產(chǎn)業(yè)也受到直接沖擊,生產(chǎn)經(jīng)營面臨著新的困難和問題。據(jù)統(tǒng)計,2012年上半年全縣膠合板產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入82.2億元,同比增長5.6%;完成增加值16.6億元,同比增長5.8%;實現(xiàn)利潤6.2億元;上繳稅金8845萬元,同比增長10.7%。各項指標增速比往年明顯放緩。主要特點:一是企業(yè)開工晚。受春節(jié)過后天氣寒冷、打工人員歸來較晚、產(chǎn)品需求不旺等因素影響,企業(yè)開工時間比往年有所推遲,一般3月初才走上正常生產(chǎn)軌道。二是貨款回籠周期加長,應收賬款明顯增多,金融機構(gòu)存款增速明顯減緩。由于各地房地產(chǎn)銷售疲軟,房產(chǎn)商拖欠建筑商、建筑商拖欠膠合板生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商貨款現(xiàn)象愈演愈烈,賒銷現(xiàn)象增多,資金回籠緩慢,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)越來越困難。據(jù)測算,僅左各莊膠合板市場應收款在15億元以上。同時企業(yè)收回的貨款有很多為承兌匯票,僅膠合板企業(yè)就持有未到期承兌匯票3億元左右。目前市場貼現(xiàn)利率較高,貼現(xiàn)增加企業(yè)財務費用,壓縮利潤空間。三是企業(yè)資金用量較大,存款支取顯著,造成金融機構(gòu)存款增長緩慢。膠合板市場所在的左各莊信用社9月中旬存款余額4.5億元,僅比年初增加3700萬元,增量為上年同期的一半。二、加強對血小板產(chǎn)業(yè)的支持為支持主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文安縣金融機構(gòu)從貸款、結(jié)算、現(xiàn)金供應、網(wǎng)點設置等多方面加大對膠合板產(chǎn)業(yè)的支持力度,有力地促進了膠合板產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。主要措施是:(一)產(chǎn)業(yè)做大做強的貨幣政策,指導金融機構(gòu)加大對縣域主導產(chǎn)業(yè)的支持力度,全力支持膠合板產(chǎn)業(yè)做大做強。人行文安支行把支持地方經(jīng)濟發(fā)展列為工作的重中之重,研究制定了《關于金融支持膠合板產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的指導意見》并上報縣政府,引導金融機構(gòu)將信貸資金更多的投向?qū)嶓w經(jīng)濟,扶持膠合板產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推進轉(zhuǎn)型提升。(二)鼓勵新農(nóng)保資金2011年8月末文安縣金融機構(gòu)各項貸款余額79億元,其中投向膠合板產(chǎn)業(yè)的貸款余額22億元,占全縣貸款總量的27.8%。人行文安支行充分利用支農(nóng)再貸款這一貨幣政策工具,引導農(nóng)村信用社調(diào)整信貸投向,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。目前文安縣農(nóng)村信用聯(lián)社使用人民銀行支農(nóng)再貸款余額達到2.3億元,其中158戶膠合板企業(yè)使用支農(nóng)再貸款2.2億元,占支農(nóng)再貸款總量的97.6%。該縣聯(lián)社還積極利用域外資金支持膠合板產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共向周邊的聯(lián)社轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)6.3億元,其中涉及膠合板產(chǎn)業(yè)9425萬元。(三)非現(xiàn)金支付業(yè)務快速增長2009年,文安縣被確定為改善農(nóng)村支付環(huán)境省級示范縣。人行文安縣支行選擇了膠合板市場作為文安縣農(nóng)村支付服務環(huán)境示范基地。支行積極引導市場內(nèi)各家金融機構(gòu)著力拓寬農(nóng)村支付結(jié)算服務領域,豐富適合膠合板市場的結(jié)算服務產(chǎn)品,不斷滿足膠合板市場多層次支付結(jié)算需求。經(jīng)過兩年多的努力,示范基地支付環(huán)境建設凸顯成效,票據(jù)、銀行卡、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金支付工具得到廣泛推廣和使用,非現(xiàn)金支付業(yè)務量迅猛增長。2011年,膠合板市場中非現(xiàn)金支付業(yè)務量81.7萬筆,金額628億元,分別比2009年增長了227.6%和169.5%;銀行卡累計發(fā)卡量達13.9萬張,比2009年增長了199%;布放ATM機10臺,比2009年增長了100%;布放普通POS機具32臺,比2009年增加31臺;基本實現(xiàn)了市場銀行卡刷卡無障礙服務。(四)金融機構(gòu)的網(wǎng)點文安縣著名的左各莊膠合板市場成為各家金融機構(gòu)的必爭之地。目前市場內(nèi)擁有農(nóng)行、建行、信用社、郵政儲蓄等4家金融機構(gòu)的5個營業(yè)網(wǎng)點,擁有大、小額支付系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)、電子聯(lián)行、ATM機、自動柜員機、借記卡等先進的支付結(jié)算工具,成為全縣金融網(wǎng)點最多、服務功能最為齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村信用聯(lián)社在膠合板企業(yè)比較集中的左各莊、鋼鐵行業(yè)集中的新鎮(zhèn)兩個信用社成立“小額貸款客戶分部”,增強信貸力量,切實加大對小微企業(yè)的支持力度。(五)填補了原理業(yè)務空白3月份文安縣工行對文安縣左各莊膠合板市場發(fā)放小企業(yè)聯(lián)保貸款2000萬元,填補了廊坊工行該項業(yè)務空白。文安縣建行推出了聯(lián)貸聯(lián)保貸款業(yè)務,2011年向膠合板產(chǎn)業(yè)發(fā)放聯(lián)貸聯(lián)保貸款2億元,8月末聯(lián)貸聯(lián)保貸款余額1.4億元。三、來自孟加拉國的食品產(chǎn)業(yè)的主要問題(一)江蘇、浙江兩大縣目前文安縣膠合板產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有28家,而山東臨沂有117家,江蘇邳州有307家,浙江嘉善有150家。差距顯而易見。部分企業(yè)滿足于重復的低水平投入,規(guī)模擴張不大,且缺乏質(zhì)的提升,突出表現(xiàn)為“小規(guī)模大群體”,總體和個體質(zhì)量偏低。(二)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善全縣膠合板產(chǎn)業(yè)還停留在板材階段,多以初級加工產(chǎn)品為主,全縣僅有1家小規(guī)模的地板企業(yè),沒有大型家具企業(yè),更缺乏高端、終端產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。品牌方面,文安縣膠合板產(chǎn)業(yè)有著名商標6個,而臨沂、邳州、嘉善分別擁有7個、11個和18個。(三)公司管理正在下降大部分企業(yè)是本地家族式管理,產(chǎn)業(yè)觀念落后,技術(shù)力量薄弱,發(fā)展意識和學習意識不強,企業(yè)管理水平較低。(四)服務體系不完善特別是市場體系建設滯后,物流基礎薄弱,企業(yè)需自己建立銷售和采購渠道,容易產(chǎn)生浪費和惡性競爭。(五)評級授粉制度。在企業(yè)部分企業(yè)財務管理情況及財務狀況方面,各一是膠合板企業(yè)占地大多是租用或劃撥,沒有國有土地出讓證和房產(chǎn)證,不能作為貸款抵押物,影響評級授信。二是相當部分企業(yè)財務制度不健全,財務管理不規(guī)范,財務報表不真實,影響銀行對企業(yè)經(jīng)營及財務狀況的調(diào)查與評估,與銀行評級授信制度不能對接。三是部分企業(yè)不能提供符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策的相關文件,證照不全,影響企業(yè)取得貸款。四、關于發(fā)展的建議(一)走高端化發(fā)展路徑要以“調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強”為基本取向,堅決淘汰轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能,突出技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)補鏈,提高單位面積產(chǎn)出、產(chǎn)品附加值和行業(yè)綜合競爭力,走高端化發(fā)展路徑。在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上,大力發(fā)展高附加值的功能性板材、地板、家具等高端產(chǎn)品以及與之相配套的生產(chǎn)性服務業(yè),推動文安膠合板產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模由大變強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,成為市場占有率高、創(chuàng)新能力強、品牌知名度大的全國產(chǎn)業(yè)基地。(二)創(chuàng)新中小企業(yè)抵押貸款方式推動適合膠合板產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。針對膠合板企業(yè)占地多是租用、沒有土地產(chǎn)權(quán)、不能以土地辦理抵押貸款的實際,應大力推進金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新,綜合運用信用貸款、聯(lián)保貸款、抵質(zhì)押貸款等多種方式支持中小企業(yè)發(fā)展。深化抵押擔保方式創(chuàng)新,擴大林權(quán)、股權(quán)、動產(chǎn)、應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、排污權(quán)等抵質(zhì)押貸款覆蓋面。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在有效防范風險的基礎上,推動保函、保理、票據(jù)貼現(xiàn)等金融產(chǎn)品的應用。(三)大力推進落后低效產(chǎn)能加快退出,推動要素優(yōu)化配置和利用效率,為未來缺乏發(fā)展空間利用稅收、土地、節(jié)能減排等政策杠桿,調(diào)整資源配置,強制淘汰一批、適時關停一批、有序轉(zhuǎn)移一批、兼并重組一批,推進落后低效產(chǎn)能加快退出,提高資源要素優(yōu)化配置和利用效率,為未來騰出發(fā)展空間。(四)提升企業(yè)發(fā)展能力,打造“旗船型”“企業(yè)1”一是選擇一批技術(shù)先進、競爭力強、主業(yè)優(yōu)勢明顯的規(guī)模型企業(yè),享受專門的培育扶持政策,增強其擴張能力和持續(xù)盈利能力,打造一批領軍型、旗艦型“企業(yè)航母”。二是保障大企業(yè)大集團建設用地需求。三是培養(yǎng)領軍企業(yè)家。培育一批思想比較先進、理念比較新穎、視野比較開闊的企業(yè)領軍人物,帶動整個膠合板產(chǎn)業(yè)做大做強。(五)管理要效益,發(fā)展優(yōu)質(zhì)規(guī)模型企業(yè)逐步擺脫家族式、粗放式管理的模式,向管理要效益,向人才要效益。發(fā)展名優(yōu)規(guī)模型企業(yè)。企業(yè)應