重農(nóng)學(xué)派稅收思想

重農(nóng)學(xué)派稅收思想重農(nóng)學(xué)派稅收思想(physiocraticschooltaxationthought)重農(nóng)學(xué)派稅收思想概述重農(nóng)學(xué)派稅收思想是法國(guó)資本主義建立時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)稅收理論。\o"重農(nóng)學(xué)派"重農(nóng)學(xué)派產(chǎn)生于18世紀(jì)下半葉的法國(guó)，其先驅(qū)者和主要代表人物是法國(guó)的\o"P·布阿吉爾貝爾"P·布阿吉爾貝爾、\o"F·魁奈"F·魁奈、\o"A·R·J·杜爾哥"A·R·J·杜爾哥和\o"西斯蒙第"西斯蒙第。17世紀(jì)下半葉到18世紀(jì)的法國(guó)，由于封建王朝實(shí)行\(zhòng)o"重商主義"重商主義政策，農(nóng)業(yè)極度衰落，\o"稅制"稅制紊亂，苛捐雜稅名目繁多，人民負(fù)擔(dān)沉重，法國(guó)的\o"財(cái)政"財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的危機(jī)。重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為，\o"社會(huì)財(cái)富"社會(huì)財(cái)富的真正源泉是農(nóng)業(yè)，要財(cái)源茂盛，增加財(cái)政稅收收入，必須發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而將其研究重心從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域，提出了重農(nóng)主義的經(jīng)濟(jì)理論體系。他們?cè)诙愂辗矫嫣岢隽吮容^系統(tǒng)的思想和政策主張。重農(nóng)學(xué)派稅收思想的內(nèi)容重農(nóng)學(xué)派稅收思想的內(nèi)容主要有：（1）\o"稅收"稅收與生產(chǎn)的關(guān)系。他們提出了三點(diǎn)很有價(jià)值的觀點(diǎn)：①課稅不能過(guò)重，不可影響和破壞生產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)\o"納稅人"納稅人的能力繳納。否則，生產(chǎn)就會(huì)衰退，反過(guò)來(lái)，造成\o"稅收收入"稅收收入的減少；②稅收占\o"國(guó)民收入"國(guó)民收入的比例要適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)和國(guó)民收入的數(shù)額保持平衡，不可任意揮霍；③稅收增長(zhǎng)的前提是財(cái)富的增長(zhǎng)。認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是財(cái)富之母，君主要想多征稅必須首先扶持農(nóng)業(yè)。不這樣做，征稅就會(huì)變成掠奪，很快會(huì)使國(guó)家趨于衰落貧窮。（2）主張實(shí)行“單一土地稅制”。取消其他一切賦稅，簡(jiǎn)化賦稅征收機(jī)構(gòu)，節(jié)省征收費(fèi)用。（3）提出了公平合理的\o"稅收原則"稅收原則。（4）以轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn)劃分\o"直接稅"直接稅與\o"間接稅"間接稅，并提出了以“純產(chǎn)品”為核心的\o"稅收轉(zhuǎn)嫁"稅收轉(zhuǎn)嫁與歸宿的學(xué)說(shuō)。（5）主張廢除包稅制。重農(nóng)學(xué)派的稅收理論是防止封建帝王橫征暴斂的理論武器。重農(nóng)學(xué)派的稅收思想重農(nóng)學(xué)派不僅在理論上，而且在實(shí)踐上都非常重視農(nóng)業(yè)，較有影響的是布阿吉爾貝爾的稅收思想和魁奈單一土地稅理論。（一）\o"布阿吉爾貝爾的稅收思想"布阿吉爾貝爾的稅收思想\o"布阿吉爾貝爾"布阿吉爾貝爾是18世紀(jì)初葉開(kāi)始至19世紀(jì)中葉期間，最早指出\o"經(jīng)濟(jì)學(xué)"經(jīng)濟(jì)學(xué)所提出的問(wèn)題與解決的方法的學(xué)者，也是最早應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)于稅制改革理論的帶頭人。著有《法國(guó)詳情》、《法國(guó)辯護(hù)書(shū)》、《谷物論》、《貨幣缺乏的原因》、《論財(cái)富、貨幣和賦稅的性質(zhì)》等著作。他的稅收思想主要有：1批判柯?tīng)柵酄栔厣讨髁x政策，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)保護(hù)農(nóng)業(yè)，而不是工商業(yè)。2分析了人民貧困與財(cái)政貧乏間的因果關(guān)系。指出賦稅制度以及包稅制致使農(nóng)業(yè)貧困化。3提出改革舊稅制的三大主張。（二）\o"魁奈的土地單一稅理論"魁奈的土地單一稅理論\o"魁奈"魁奈主要著作有《租地農(nóng)場(chǎng)主論》、《谷物論》、《賦稅論》、\o"《經(jīng)濟(jì)表》"《經(jīng)濟(jì)表》、《經(jīng)濟(jì)表的說(shuō)明》、《經(jīng)濟(jì)表的分析》、《重要考察》、《關(guān)于手工業(yè)勞動(dòng)》、《關(guān)于工商業(yè)利益和所謂不生產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)性的紀(jì)錄》、《關(guān)于貨幣利息的考察》、《中國(guó)的專制制度》?？钨x稅理論的意義表現(xiàn)在他以重農(nóng)主義理論為基礎(chǔ)，通過(guò)稅制改革，喚起對(duì)專制王權(quán)的批判，指出了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。他的土地單一稅理論主要有：1魁奈提出土地單一稅主張。認(rèn)為賦稅的根據(jù)不在于賦稅協(xié)助權(quán)，而在于封建的君主\o"共有權(quán)"共有權(quán)。在間接稅方面，應(yīng)以葡萄園稅代替飲料稅。2認(rèn)為純產(chǎn)品源泉在于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是惟一的生產(chǎn)部門(mén)，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才創(chuàng)造“純產(chǎn)品”，其他部門(mén)包括工業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)，都不生產(chǎn)“純產(chǎn)品”。這是重農(nóng)主義的一條基本原理。3對(duì)純產(chǎn)品課征直接\o"單一稅"單一稅，是負(fù)擔(dān)最輕的賦稅。（三）\o"米拉波的政策主張"米拉波的政策主張\o"米拉波"米拉波也是重農(nóng)學(xué)派的重要代表人物，著作有\(zhòng)o"《人口論》"《人口論》、《賦稅論》、《農(nóng)業(yè)哲學(xué)》等。他的政策主張主要有：1\o"自由放任"自由放任。判斷一個(gè)社會(huì)健康與否就看它是否符合自然秩序的標(biāo)準(zhǔn)。\o"政治經(jīng)濟(jì)學(xué)"政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)，即在闡明這種客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使人為秩序符合自然秩序。靠競(jìng)爭(zhēng)和自由放任才能處于這樣一種自然秩序的狀態(tài)。2實(shí)行大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。小農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)想獲得很大的利益是不可能的，必須把土地集中形成大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。3整頓稅收。廢除其他賦稅，實(shí)行只向土地所有者階級(jí)征收一種單一的地租稅，也就是只向土地所有者階級(jí)得到的那部分“純產(chǎn)品”征稅。實(shí)行單一租稅還可以簡(jiǎn)化稅制，大大降低征收稅時(shí)花費(fèi)的費(fèi)用。4維護(hù)私有制。反復(fù)強(qiáng)調(diào)私有制是符合“自然秩序”的，私有制的安全是社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)。（四）\o"杜爾哥的稅收思想"杜爾哥的稅收思想杜爾哥在經(jīng)濟(jì)理論上集中研究了財(cái)富問(wèn)題，著重考察了財(cái)富的形成和收入的分配。1對(duì)純產(chǎn)品學(xué)說(shuō)的發(fā)展杜爾哥把“自然的恩賜”不知不覺(jué)地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的剩余勞動(dòng)。認(rèn)為“純產(chǎn)品”是土地對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)的賜予，是農(nóng)民勞動(dòng)利用了特殊的自然生產(chǎn)力的結(jié)果，土地如果離開(kāi)了勞動(dòng)便不能生產(chǎn)任何東西。他認(rèn)識(shí)到“純產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為\o"地租"地租被土地所有者占有是土地私有權(quán)的結(jié)果，比魁奈更進(jìn)一步說(shuō)明了地租的本質(zhì)和根源。2工資和利潤(rùn)理論杜爾哥把工資、利潤(rùn)、\o"利息"利息、地租都?xì)w結(jié)為資本主義的基本收入。他認(rèn)為工資是工人必要的生活資料，決定工資高低的因素是勞動(dòng)者同購(gòu)買他的勞動(dòng)的人雙方協(xié)議的結(jié)果。工人人手過(guò)多的現(xiàn)象使工資必然趨向于工人最必要的生活資料。3利潤(rùn)與價(jià)值論杜爾哥第一個(gè)研究了“利潤(rùn)”，把它看作是一個(gè)獨(dú)立的\o"經(jīng)濟(jì)范疇"經(jīng)濟(jì)范疇。既然資本促進(jìn)了純產(chǎn)品的增加就應(yīng)分享一份。他提出利潤(rùn)是出自純產(chǎn)品的收入，是節(jié)約工資的結(jié)果。他由地租引出利息，由利息引出利潤(rùn)。認(rèn)為出租土地可以取得地租，借出貨幣可以得到利息，\o"投資"投資開(kāi)辦企業(yè)就應(yīng)