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國際法知識(shí)綜述及其運(yùn)用2/19國際法知識(shí)綜述及其運(yùn)用——《國際問題與法律》課程考核論文任課老師:楊署東姓名:黃秀冬學(xué)號(hào):20110784學(xué)院:建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院班級(jí):房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)1班第壹篇對(duì)于國際法的一點(diǎn)認(rèn)知國際法把我?guī)氲搅藝H問題的殿堂,雖然只是初步的認(rèn)識(shí)與了解,也使得一個(gè)原來對(duì)國際方面的問題幾近無知的我產(chǎn)生了濃厚的興趣。當(dāng)以后看到有關(guān)國際問題的報(bào)道時(shí),對(duì)其中的原理和方法有一定程度的了解,而不再是僅僅出于自己個(gè)人感性的推測與評(píng)價(jià)。通過這一學(xué)期《國際問題與法律》的課程學(xué)習(xí),我學(xué)會(huì)從國際法視角審視當(dāng)今世界熱點(diǎn)問題,懂得了一些國際法基本知識(shí),增強(qiáng)了正確解讀世界熱點(diǎn)新聞和正確審視世界熱點(diǎn)問題的能力,強(qiáng)化了國際意識(shí)、提高了人文素質(zhì)。但是,僅僅靠課堂上有限時(shí)間的學(xué)習(xí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,隨著政治經(jīng)濟(jì)全球一體化步伐的加快,國際關(guān)系日新月異,課外還需要學(xué)習(xí)大量材料。國家的根本目的是維護(hù)國家利益,當(dāng)代的世界是發(fā)展與變化的世界,國際間的合作是必須的。隨著國際社會(huì)的逐漸發(fā)展,頻繁的國際交涉國際對(duì)話是國際共同進(jìn)步必要的保障。國際法是維系各主權(quán)國家之間關(guān)系的一個(gè)框架,它確保了絕大多數(shù)主權(quán)國家的根本利益,是國際間穩(wěn)定持久交流合作的一個(gè)重要基點(diǎn)。國際法課堂上不僅教給我們各種國際法律條文與約定,更教會(huì)我們用理性的眼光去分析解釋國際問題中各主權(quán)國家之間博弈的實(shí)質(zhì)。運(yùn)用國際游戲規(guī)則為我所用,創(chuàng)造最大化的國家利益,并兼顧不斷推動(dòng)全世界人民的共同發(fā)展是研究國際法的一個(gè)重要目的。但目前的國際法仍有許多不盡如人意的方面,許多條款模糊不清,許多規(guī)定沒有實(shí)際效力,這是現(xiàn)實(shí)境況所決定的。第貳篇國際法知識(shí)綜述一、當(dāng)今國際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則1、國際法概說(一)、國際法的概念A(yù)、國際法的定義:國際法是在國際交往中形成的,調(diào)整國際關(guān)系的,以國際習(xí)慣和國際條約為其主要表現(xiàn)形式的,具有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度總和而成的特殊法律體系。B、國際法的特征:國際法是法的一個(gè)獨(dú)立體系;國際法是各國家共同制訂的;國際法是平等者之間的法律;國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與作用范圍是國際社會(huì);國際法調(diào)整的對(duì)象是國際關(guān)系;國際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國家自身或通過國家的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。(二)、國際法與國內(nèi)法的主要區(qū)別:A、國內(nèi)法的主體主要是自然人和法人,而國際法的主體主要是國家,除國家外,類似國家的政治實(shí)體在一定條件下和一定范圍內(nèi)也是國際法主體。B、國內(nèi)法是由國家立法機(jī)關(guān)依一定程序來制定的,而國際法只能由國家之間在平等的基礎(chǔ)上以共同同意的方式制定。C、國內(nèi)法調(diào)整的是自然人、法人相互之間及其與國家之間的關(guān)系,而國際法主要調(diào)整的是國與國之間的國際關(guān)系。D、國內(nèi)法是國內(nèi)社會(huì)的行為規(guī)范,是國家之內(nèi)的法律,而國際法是國際社會(huì)的行為規(guī)范,主要是國家之間的法律。E、國內(nèi)法主要依靠有組織的國家強(qiáng)制機(jī)關(guān),加以維護(hù),并保證其實(shí)施,而國際法的強(qiáng)制實(shí)施,主要依靠國家本身的行動(dòng),國際上沒有超越于國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān)來強(qiáng)制實(shí)施和執(zhí)行國際法。(三)、國際法的分類A、按照法律規(guī)范適用的廣泛性程度,國際法可分為普遍國際法和特殊國際法。B、按照法律淵源的不同,國際法可以分為協(xié)定國際法和習(xí)慣國際法。C、按照法律規(guī)范效力的強(qiáng)弱程度,國際法可分為任擇性國際法和強(qiáng)行國際法。2、國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì)(一)、國際法的社會(huì)基礎(chǔ)A、國際法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)條件獨(dú)立并存的主權(quán)國家是國際法產(chǎn)生的前提;國際法的產(chǎn)生和發(fā)展有其特定的社會(huì)基礎(chǔ)——眾多主權(quán)國家同時(shí)并存和彼此進(jìn)行交往而形成的各種國際關(guān)系和整個(gè)國際社會(huì)的存在。B、國際法產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因?yàn)榱藚f(xié)調(diào)各國間的共同“國家利益”和維護(hù)全人類的“整體利益”,國際社會(huì)呼喚著國際法,國際法是維護(hù)和協(xié)調(diào)這些重要利益的一種重要手段,國際法是以這一社會(huì)目的為根據(jù)而形成和發(fā)展的。C、國際法與基礎(chǔ)條件的相互關(guān)系:1)、國際社會(huì)不斷推動(dòng)著國際法的演變,全球化進(jìn)程和國際社會(huì)的組織化程度對(duì)國家法的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。2)、國際法受國際關(guān)系,特別是國際政治關(guān)系的制約,平等互利的國際關(guān)系有助于國際法的成長,而國家社會(huì)強(qiáng)權(quán)政治與霸權(quán)主義的出現(xiàn)又有可能扼殺國際法的生機(jī)。3)、國際法又反過來影響著各種國家間的關(guān)系,國際社會(huì)的存在也需要國際法律秩序,需要國際法體系來進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。4)、現(xiàn)代國際法需要適應(yīng)一種復(fù)雜的世界格局。(二)、國際法的法律性質(zhì)國際法具有規(guī)范性、強(qiáng)制性等一切法律所具有的共性。國際法的法律約束力主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:各國常通過其議會(huì)和政府宣示愿意遵守作為國家行為規(guī)則的國際法;各國在其締結(jié)的各種條約中不僅接受權(quán)利而且承擔(dān)義務(wù);各國在違反國際法時(shí),往往設(shè)法證明其行為具有合法性,沒有違反國際法;在實(shí)踐中,國際法為各國所遵守,遭破壞只是少數(shù)情況;國際法的效力在一定程度上也是以對(duì)違法者實(shí)行某種制裁為保證的。國際法的特殊性:國際法是適用于國際社會(huì)的法律;國際法是平等者間的法律;國際法的強(qiáng)制方式不同于國內(nèi)法的強(qiáng)制方式。3、當(dāng)前國際形勢與國際法(一)、當(dāng)今國際形勢基本面A、世界力量消長變化愈益有利于多極化進(jìn)程B、美單極獨(dú)霸政策受到國際社會(huì)普遍抵制,美國的作用與影響有一定限度。(二)、當(dāng)今國際社會(huì)的與基本行為準(zhǔn)則國際法的社會(huì)基礎(chǔ)——眾多主權(quán)國家同時(shí)并存,且彼此進(jìn)行交往與協(xié)助而形成的各種國際關(guān)系和整個(gè)國際社會(huì)仍然存在,國際法仍將是國際社會(huì)的基本行為規(guī)則。4、當(dāng)代國際法律秩序與國際法規(guī)則(一)、當(dāng)代國際法律秩序的基本屬性規(guī)范主權(quán)國家間的和平共處;規(guī)范主權(quán)國家間的依存合作。(二)、當(dāng)代國際法規(guī)則的基本特征A、國際法規(guī)則的對(duì)等性和相互性:國際法規(guī)則的創(chuàng)設(shè)上具有相互、對(duì)等性;國際法規(guī)則的相互性和對(duì)等性在國家遵守或?qū)嵤﹪H法方面也表現(xiàn)得非常明顯。B、國際法規(guī)則的任意性:大多數(shù)國際法規(guī)則對(duì)國家不具有普遍的強(qiáng)制性效力,而是任擇性的,國家不必絕對(duì)服從和遵守。二、國際法基本原則1、國際法基本原則之一般(一)、國際法基本原則的概念國際法基本原則是指被各國公認(rèn)和接受的、具有普遍約束力的、適用于國際法一切效力范圍的、構(gòu)成國際法基礎(chǔ)和核心并具有強(qiáng)行法性質(zhì)的國際法原則。國際法基本原則具有下列特征:A、各國公認(rèn)。B、適用于一切國際法領(lǐng)域、具有普遍約束力。C、構(gòu)成國際法的基礎(chǔ):1)國際法基本原則是國際法存在的基礎(chǔ);2)國際法基本原則是一般原則產(chǎn)生的基礎(chǔ);3)國際法基本原則是一般原則有效的基礎(chǔ)。D、具有強(qiáng)行法的性質(zhì)。(二)、國際法基本原則與國際強(qiáng)行法強(qiáng)行法,也稱絕對(duì)法或強(qiáng)制規(guī)律,指必須絕對(duì)執(zhí)行的法律規(guī)范,是與任意法相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。構(gòu)成國際強(qiáng)行法的條件或國際強(qiáng)化法的特征:1)國際社會(huì)全體接受;2)公認(rèn)為不許損抑;3)不得隨意更改,僅有以后具有同等性質(zhì)之原則始得更改。國際法基本原則具有國際強(qiáng)行法性質(zhì),屬于絕對(duì)法而非任意選棄的原則;國際法基本原則與國際強(qiáng)行法是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。2、國際法基本原則之內(nèi)涵(一)、國家主權(quán)平等原則國家主權(quán)平等原則是現(xiàn)代國際法基本原則體系中最重要的原則。國家主權(quán)平等原則的構(gòu)成:1)、國家主權(quán)原則;2)、平等互利原則;3)、互相尊重主權(quán)原則;4)、互相尊重領(lǐng)土完整。(二)、不得使用威脅或武力侵害任何國家原則不得使用威脅或武力侵害任何國家原則的內(nèi)容:1)禁止在國際關(guān)系上首先使用武力;2)不得從事侵略戰(zhàn)爭和從事侵略戰(zhàn)爭之宣傳;3)各國有義務(wù)避免使用威脅或武力以侵犯他國現(xiàn)有之國際疆界、解決國際爭端、侵犯國際界線;4)各國有義務(wù)避免涉及使用武力的報(bào)復(fù)行為;5)各國有義務(wù)避免采取剝奪民族自決、自由及獨(dú)立權(quán)利之任何強(qiáng)制行動(dòng);6)各國有義務(wù)避免組織或鼓勵(lì)組織非正規(guī)軍或武裝團(tuán)隊(duì)侵入他國領(lǐng)土,或在他國發(fā)動(dòng)、煽動(dòng)、協(xié)助或參加內(nèi)爭或恐怖活動(dòng),或默許在其本國境內(nèi)從事此種活動(dòng);7)國家領(lǐng)土不得作為違背憲章規(guī)定使用武力而造成之軍事占領(lǐng)之對(duì)象,不得成為他國使用威脅或武力而取得之對(duì)象。(三)、不干涉內(nèi)政原則不干涉內(nèi)政原則是指國家在其相互關(guān)系中,任何國家或國家集團(tuán)都無權(quán)以任何理由直接或間接地對(duì)別國進(jìn)行干涉,不得以任何借口或任何方式直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄之事件,包括內(nèi)政與外交事務(wù),不得以任何手段強(qiáng)迫他國接受別國的意志、社會(huì)政治制度和意識(shí)形態(tài)。不干涉內(nèi)政原則的內(nèi)容:1)任何國家或國家集團(tuán)均無權(quán)以任何理由直接或間接干涉任何其他國家之內(nèi)政或外交事務(wù);2)任何國家均不得使用或鼓勵(lì)使用經(jīng)濟(jì)、政治或任何他種措施強(qiáng)迫另一國家,以取得該國主權(quán)權(quán)利行使上之屈從,并自該國獲取任何種類之利益;3)任何國家均不得組織、協(xié)助、煽動(dòng)、資助、鼓勵(lì)或容許目的在于以暴力推翻一國政權(quán)之顛覆、恐怖或武裝活動(dòng),或干預(yù)另一國之內(nèi)爭;4)使用武力剝奪各民族特性構(gòu)成、侵犯其不可移讓之權(quán)利及不干涉原則之行為;5)每一國均有選擇其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化制度之不可移讓之權(quán)利,不受他國任何形式之干涉;6)所有國家均應(yīng)尊重各民族及國家之自決及獨(dú)立權(quán)利,并能在不受外國壓力并絕對(duì)尊重人權(quán)及基本自由之情形下,自由行使。(四)、和平解決國際爭端原則和平解決國際爭端原則是指國家之間在發(fā)生糾紛或爭端時(shí),應(yīng)通過和平方法予以解決。(五)、國際合作原則國際合作原則是指各國不問在政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)制度上有何差異,均有義務(wù)在國際關(guān)系之各方面彼此合作。(六)、民族自決原則民族自決原則的概念:國際法上民族自決原則是指被殖民主義奴役和壓迫的民族,有采取國際法確認(rèn)的一切合法手段,擺脫殖民統(tǒng)治,建立民族獨(dú)立的主權(quán)國家,并選擇適合于自己的社會(huì)政治制度發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。(七)、善意履行國際義務(wù)原則善意履行國際義務(wù)原則,是指一個(gè)國家應(yīng)善意履行《聯(lián)合國憲章》提出的各項(xiàng)義務(wù),善意履行由公認(rèn)的國際法原則和規(guī)則產(chǎn)生的各種義務(wù),善意履行其作為締約國參加的有效雙邊或多邊國際公約所承擔(dān)的各種義務(wù),當(dāng)其參加的國際協(xié)議與《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的會(huì)員國義務(wù)發(fā)生抵觸時(shí),應(yīng)優(yōu)先履行憲章規(guī)定的義務(wù)。3、國際法基本原則之變革與發(fā)展(一)、國際法基本原則變革理論理論前提:變動(dòng)的國際政治格局;現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):國際社會(huì)的現(xiàn)實(shí);法律需求:國際新秩序的建立;內(nèi)在動(dòng)因:國際法體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)、國際法基本原則未來發(fā)展趨勢從目前國際社會(huì)來看,在不改變國際法根本原則的基礎(chǔ)上,有些原則正朝著相對(duì)性原則方向蛻變。與此同時(shí),一些新的國際法基本原則也在不斷產(chǎn)生。A、不干涉內(nèi)政原則朝著“人道主義”干涉方向發(fā)展B、禁止使用武力原則朝著“預(yù)防性自衛(wèi)”戰(zhàn)略方向發(fā)展C、全球化形勢下國際法基本原則體系的新發(fā)展三、國際外交機(jī)制1、外交機(jī)關(guān)體系與駐外外交機(jī)關(guān)(一)、外交關(guān)系機(jī)關(guān)的體系國家外交關(guān)系機(jī)關(guān)是國家設(shè)置的實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策、用于與其他國家或國際組織進(jìn)行外交活動(dòng)的各種機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。國家外交關(guān)系機(jī)關(guān)可分為:國家的中央外交關(guān)系機(jī)關(guān);駐外的外交關(guān)系機(jī)關(guān),即外交代表機(jī)關(guān),也被稱為外交使團(tuán)。(二)、駐外外交機(jī)關(guān)A、使館B、特別使團(tuán)C、外交使團(tuán)2、外交領(lǐng)事特權(quán)與豁免制度(一)、外交特權(quán)與豁免的概念外交特權(quán)與豁免是指使館和使團(tuán)及其人員在接受國所享受的一定的特殊權(quán)利、優(yōu)惠待遇和一定豁免的總和。此等特權(quán)與豁免之目的不在于給與個(gè)人以利益而在于確保代表國家之使館能有效執(zhí)行職務(wù)。(二)、使館的特權(quán)與豁免A、使館館舍不得侵犯B、使館檔案及文件不得侵犯C、通訊自由D、免納捐稅、關(guān)稅E、使用國旗和國徽(三)、外交人員的特權(quán)與豁免A、人身不可侵犯B、寓所、文書、信件、財(cái)產(chǎn)不可侵犯C、管轄的豁免D、免納捐稅E、免除關(guān)稅和查驗(yàn)F、其他特權(quán)和豁免G、特權(quán)和豁免的開始和終止H、享有外交特權(quán)與豁免者在接受國的義務(wù)I、使館人員在第三國的地位J、侵犯外交特權(quán)與豁免的懲處措施(四)、享有外交特權(quán)與豁免者在接受國的義務(wù)A、使館的義務(wù)(不得在使館內(nèi)拘留人;不得在使館內(nèi)庇護(hù)人);B、享有外交特權(quán)與豁免人員的義務(wù):首先,要尊重接受國的法律、規(guī)章;其次,不得干涉駐在國的內(nèi)政;再次,外交代表不應(yīng)在接受國內(nèi)為私人利益從事任何專業(yè)或商業(yè)活動(dòng)。(五)、中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例(六)、領(lǐng)事關(guān)系與領(lǐng)事特權(quán)與豁免領(lǐng)事關(guān)系法主要是調(diào)整國家間領(lǐng)事關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總稱。領(lǐng)館人員分為領(lǐng)事官員、領(lǐng)事雇員和服務(wù)人員。領(lǐng)館職務(wù):保護(hù);促進(jìn);調(diào)查;辦證;幫助。此外,一國受第三國(與駐在國斷絕領(lǐng)事關(guān)系,或不存在領(lǐng)事關(guān)系)的委托,并經(jīng)接受國同意后,可代表該國執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)。領(lǐng)事特權(quán)與豁免:a、領(lǐng)館的特權(quán)與豁免(領(lǐng)館館舍在一定限度內(nèi)不可侵犯;領(lǐng)館檔案及文件不可侵犯;通訊自由);b、領(lǐng)館人員的特權(quán)與豁免(人身自由的一定保護(hù);一定的管轄豁免;捐稅、關(guān)稅和查驗(yàn)免除;其他特權(quán)與豁免);c、特權(quán)和豁免的開始和終止(領(lǐng)館人員的職務(wù)如果終止,其本人的特權(quán)和豁免以及與其構(gòu)成同一戶口的家屬或私人服務(wù)人員的特權(quán)和豁免,通常應(yīng)于各該人員離接受國國境時(shí)或者離境的合理期間終了時(shí)停止,以在先的時(shí)間為準(zhǔn))。四、國際法上的承認(rèn)、繼承制度1、國際法上的承認(rèn)制度(一)、承認(rèn)的概念國際法上的承認(rèn)是指既存國際法主體表示認(rèn)可某種事實(shí)或情勢,并愿意接受由此產(chǎn)生的法律后果的行為。承認(rèn)作為國際法的一項(xiàng)制度,有如下特征:1、承認(rèn)的主體是現(xiàn)存國家和國際組織。2、承認(rèn)具有任意性質(zhì)。3、承認(rèn)具有雙重效果。4、承認(rèn)既是政治行為也是法律行為。(二)、承認(rèn)的性質(zhì)(構(gòu)成說和宣告說。)(三)、承認(rèn)的類別A、國家承認(rèn)對(duì)國家的承認(rèn)一般是指現(xiàn)存國家和國際組織對(duì)于新國家存在這一事實(shí)以一定方式表示接受,并表明愿意視其為國家而與之交往的政治和法律行為。既存國家對(duì)新國家給予承認(rèn)必須遵守兩個(gè)條件限制:一是新產(chǎn)生的實(shí)體具備國際法意義上的國家要素;二是新國家的產(chǎn)生必須符合國際法原則。對(duì)新國家的承認(rèn),一般發(fā)生在以下四種情況:1)合并,即兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家合并為一個(gè)新國家。2)分離,一國的一部分分離出去成立新國家。3)分立,即一國分裂為數(shù)國,而母國不復(fù)存在。4)獨(dú)立,即原來的殖民地取得獨(dú)立后,成立新的獨(dú)立國家B、政府承認(rèn)對(duì)政府的承認(rèn)一般是指現(xiàn)存國家和國際組織對(duì)于新政府存在這一事實(shí)以一定方式表示接受,并表明愿意視其為國家的合法代表而與之交往的政治和法律行為。政府承認(rèn)的對(duì)象是新政府。C、民族解放組織的承認(rèn)民族解放組織的承認(rèn)是指既存國家對(duì)旨在為擺脫外國奴役或殖民主義統(tǒng)治、爭取建立獨(dú)立國家而進(jìn)行民族解放運(yùn)動(dòng)的組織給予的認(rèn)可。D、對(duì)叛亂團(tuán)體或交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)1)、叛亂團(tuán)體。叛亂團(tuán)體是指一國內(nèi)反抗政府或進(jìn)行起義的團(tuán)體,它有明確的目標(biāo)、有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),并已實(shí)際上占領(lǐng)和控制著本國的一部分領(lǐng)土,正在與本國政府進(jìn)行武力斗爭,但叛亂規(guī)模上尚未達(dá)到內(nèi)戰(zhàn)程度。2)、交戰(zhàn)團(tuán)體。交戰(zhàn)團(tuán)體是指一國內(nèi)為政治目的而向本國政府發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的、具有交戰(zhàn)者資格的叛亂團(tuán)體。對(duì)交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)是指在一國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的情況下,其他國家為了保護(hù)本國的利益和尊重內(nèi)戰(zhàn)雙方的合法權(quán)利,而承認(rèn)內(nèi)戰(zhàn)中非政府一方為交戰(zhàn)團(tuán)體的行為。對(duì)交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)通常是承認(rèn)者以發(fā)表聲明的方式表示。交戰(zhàn)團(tuán)體一旦被承認(rèn),就產(chǎn)生以下的法律效果:(1)對(duì)承認(rèn)國來說,應(yīng)對(duì)內(nèi)戰(zhàn)雙方保持中立,承擔(dān)中立義務(wù);(2)對(duì)被承認(rèn)的交戰(zhàn)團(tuán)體來說,被承認(rèn)的交戰(zhàn)團(tuán)體應(yīng)對(duì)在其所控制的地區(qū)內(nèi)發(fā)生的事件負(fù)國際責(zé)任,而其所反抗的本國政府則因此而解除責(zé)任;(3)交戰(zhàn)的一方由于取得了"交戰(zhàn)團(tuán)體"的地位,可享受戰(zhàn)爭法規(guī)的待遇。(四)、承認(rèn)的方式1)、明示承認(rèn)是指承認(rèn)方以明白的語言文字直接表達(dá)的承認(rèn)。從國際承認(rèn)的實(shí)踐來看,明示承認(rèn)有以下三種:(1)承認(rèn)國以照會(huì)(或函電)正式通知被承認(rèn)者,表示予以承認(rèn),這是最常用的方式。(2)數(shù)個(gè)國家,包括新國家在內(nèi),簽訂議定書或條約,表示對(duì)新國家承認(rèn)。(3)數(shù)個(gè)國家,不包括新國家在內(nèi),簽訂條約,其中載有宣布承認(rèn)新國家的條款。(4)承認(rèn)國通過聲明、宣言等書面文件來表示對(duì)新國家承認(rèn)。2)、默示承認(rèn)是指承認(rèn)方不以語言文字而通過與被承認(rèn)方的實(shí)際交往表達(dá)的承,通常有以下三種:(1)既存國家與新國家正式締結(jié)條約,就構(gòu)成對(duì)新國家的承認(rèn);(2)既存國家與新國家建立外交關(guān)系;(3)與被承認(rèn)國建立領(lǐng)事關(guān)系,如既存國家正式接受新國家所派的領(lǐng)事,或正式向新國家派遣領(lǐng)事。(五)、承認(rèn)的范圍傳統(tǒng)國際法將承認(rèn)分為法律上的承認(rèn)和事實(shí)上的承認(rèn):1)、法律上的承認(rèn)。也稱正式承認(rèn),指承認(rèn)方給予被承認(rèn)方以一種完全的、永久的正式承認(rèn),特別是承認(rèn)國給予新國家或新政府一種表示愿意與之全面交往的永久的正式承認(rèn)。2)、事實(shí)上的承認(rèn)。事實(shí)上的承認(rèn)是指承認(rèn)方給予被承認(rèn)方一種表示愿意與之進(jìn)行交往的暫時(shí)的非正式承認(rèn)。(六)、承認(rèn)的效果一般來說,法律上的承認(rèn)產(chǎn)生全面而廣泛的法律效果,主要有以下幾個(gè)方面:1)兩國關(guān)系正常化,雙方可以建立正式外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系;2)雙方可以締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的條約或協(xié)定;3)承認(rèn)被承認(rèn)國的法律法令效力和司法管轄權(quán)和行政管轄權(quán);4)承認(rèn)被承認(rèn)國取得在承認(rèn)國法院進(jìn)行訴訟的權(quán)利及其本身或國家財(cái)產(chǎn)的司法豁免權(quán)。事實(shí)上承認(rèn)的效果不如法律上的承認(rèn)的效果廣泛,但也產(chǎn)生一定的效果:1)承認(rèn)被承認(rèn)國的國內(nèi)立法、司法權(quán)力和行政權(quán)力;2)被承認(rèn)的國家在承認(rèn)國法院享有司法豁免權(quán);3)雙方可以建立經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)通商協(xié)定或其他非政治協(xié)定;4)接受被承認(rèn)國的領(lǐng)事和商務(wù)代表等。(七)、不承認(rèn)原則不承認(rèn)原則是有關(guān)承認(rèn)主體在承認(rèn)問題上必須遵循的一項(xiàng)原則,是指承認(rèn)主體對(duì)于違反國際法原則造成的事實(shí)或情勢不得予以承認(rèn)。就國家承認(rèn)和政府承認(rèn)而言,不承認(rèn)原則是指承認(rèn)主體對(duì)違反國際法基本原則建立的政治實(shí)體不得予以承認(rèn)。(八)、中華人民共和國的承認(rèn)問題就承認(rèn)的性質(zhì)而言,對(duì)于中華人民共和國的承認(rèn),屬于對(duì)新政府的承認(rèn),而不是對(duì)新國家的承認(rèn)。2、國際法上的繼承制度(一)、繼承的概念國際法上的繼承是指由于某種具有國際法律意義的事實(shí)或情勢出現(xiàn),國際法的權(quán)利和義務(wù)由一個(gè)承受者轉(zhuǎn)移給另一個(gè)承受者所發(fā)生的法律關(guān)系。國際法上的繼承具有以下特征:1)參與繼承法律關(guān)系的主體是國家、政府或國際組織;2)繼承的對(duì)象是國際法上的權(quán)利和義務(wù);3)發(fā)生繼承的原因是由國際條約明文規(guī)定或者由國際實(shí)踐所認(rèn)可的某種法律事實(shí)的出現(xiàn)。(二)、國家繼承國家繼承是指一國由于領(lǐng)土變更的法律事實(shí)而使其在國際法上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給他國所發(fā)生的法律關(guān)系。其主要特征有:1、國家繼承的主體是國家;2、國家繼承的對(duì)象是與所涉領(lǐng)土有關(guān)的國際法上的特定權(quán)利和義務(wù)。引起國家繼承的領(lǐng)土變更的情況大體上可歸納為以下五種類型:(1)分裂;(2)合并;(3)分離;(4)獨(dú)立;(5)割讓。國家繼承的對(duì)象是國家在國際法上的權(quán)利和義務(wù)。屬于國家繼承的權(quán)利和義務(wù)主要有兩大類:條約方面的國家繼承和條約以外事項(xiàng)的國家繼承。無論是條約方面或條約以外事項(xiàng)的國家繼承都必須具備兩個(gè)基本條件:1)條約方面和條約以外事項(xiàng)的權(quán)利和義務(wù)必須符合國際法,一切與國際法相抵觸的權(quán)利和義務(wù),均不屬于繼承范圍;2)國家繼承的權(quán)利和義務(wù)必須與所涉領(lǐng)土有關(guān)聯(lián),與所涉領(lǐng)土無關(guān)的權(quán)利和義務(wù)不屬于國家繼承范圍。A、關(guān)于條約的繼承:國家對(duì)條約的繼承是指繼承國對(duì)被繼承國有效條約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的繼承。B、關(guān)于國家財(cái)產(chǎn)的繼承:國家財(cái)產(chǎn)是指國家繼承發(fā)生時(shí)按照被繼承國國內(nèi)法為該國所擁有的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利和利益。國家對(duì)國家財(cái)產(chǎn)的繼承是指繼承國對(duì)被繼承國國家財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼承,是指被繼承國的國家財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國。國家財(cái)產(chǎn)繼承的效果是:被繼承國對(duì)該財(cái)產(chǎn)所享有的權(quán)利消滅,繼承國權(quán)利產(chǎn)生。國家財(cái)產(chǎn)繼承只涉及繼承國與被繼承國之間的國家財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)屬問題,而對(duì)第三國在被繼承國領(lǐng)土內(nèi)所擁有的財(cái)產(chǎn)不發(fā)生影響。國家對(duì)國家財(cái)產(chǎn)的繼承標(biāo)準(zhǔn)是被轉(zhuǎn)屬的國家財(cái)產(chǎn)與領(lǐng)土之間有關(guān)聯(lián),兼顧公平。從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)引申出三項(xiàng)原則:1)國家財(cái)產(chǎn)一般隨領(lǐng)土的轉(zhuǎn)移原則;2)所涉領(lǐng)土的實(shí)際生存原則;3)兼顧公平原則。C、關(guān)于國家債務(wù)的繼承國家債務(wù),是指一國對(duì)另一國、某一國際組織或任何其他國際法主體所負(fù)之任何財(cái)政義務(wù)。國家對(duì)國家債務(wù)的繼承是指繼承國對(duì)被繼承國國家財(cái)政義務(wù)的繼承,但國家違反國際法原則而舉的“惡債”,不屬于繼承對(duì)象。國家債務(wù)繼承的效果是:被繼承國的國家債務(wù)轉(zhuǎn)屬繼承國,由此而引起被繼承國義務(wù)的消滅和繼承國義務(wù)的產(chǎn)生。D、關(guān)于國家檔案的繼承國家對(duì)國家檔案的繼承是指繼承國對(duì)被繼承國國家檔案權(quán)利的繼承。在國際實(shí)踐中,國家檔案的繼承,通常由被繼承國和繼承國之間通過協(xié)議來解決。如無協(xié)議,一般將與涉領(lǐng)土有關(guān)的檔案轉(zhuǎn)屬繼承國。(三)、政府繼承政府繼承是指一國由于革命或政變導(dǎo)致政權(quán)更迭,舊政府代表國家所承擔(dān)的國際法上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給新政府所發(fā)生的法律關(guān)系。其主要特征是:1)、政府繼承的主體是政府;2)、政府繼承的對(duì)象是符合國際法基本原則的特定權(quán)利和義務(wù);3)、政府繼承發(fā)生的原因是由于革命和政變導(dǎo)致政權(quán)更迭。(四)、國際組織的繼承國際組織的繼承是指一個(gè)國際組織由于解體或合并,其在國際法上的權(quán)利和義務(wù)通過協(xié)議轉(zhuǎn)移給另一國際組織所發(fā)生的法律關(guān)系。國際組織繼承的主要特征是:1)、國際組織繼承的主體是國際組織;2)、國際組織繼承的對(duì)象是通過協(xié)議規(guī)定的國際法上的特定權(quán)利和義務(wù);3)、國際組織繼承發(fā)生的原因是在國際組織解體或合并的情況下協(xié)議的規(guī)定。(五)、中華人民共和國的繼承問題只發(fā)生政府繼承問題,不發(fā)生國家繼承問題。A、條約(不當(dāng)然有效,也不當(dāng)然無效,不平等條約無效);B、財(cái)產(chǎn)(全部繼承);C、債務(wù)(惡債不予以繼承,合法債務(wù)協(xié)商解決);D、國際組織的代表權(quán)問題(新政府承繼)。五、國際法律責(zé)任制度1、國家法律責(zé)任的概念(一)國際法律責(zé)任的含義和特征國際法律責(zé)任,是指國際法主體對(duì)其國際不法行為或損害行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。國際法律責(zé)任中最為主要的就是國家責(zé)任,指國家由于從事了國際不法行為而違反了自己所承擔(dān)的國際義務(wù)時(shí),在國際法上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。國際法律責(zé)任具有以下特征:1)、國際法律責(zé)任的主體和國際法的主體是相同的2)、國際法律責(zé)任的根據(jù)是國際不法行為或損害行為;3)、國際法律責(zé)任具有普遍性;4)、國際法律責(zé)任的任務(wù)就是要確定國際不法行為或損害行為所產(chǎn)生的法律后果。(二)國際法律責(zé)任制度的意義:(1)通過追究國際法律責(zé)任,糾正國際不法行為;(2)通過追究國際法律責(zé)任,使受害國的利益得到合理的維護(hù);(3)通過追究國際法律責(zé)任,確立國際法主體的正確的行為規(guī)范,從而維護(hù)正常的國際秩序。2、國際不法行為責(zé)任國際不法行為是指國際法主體所作的違背其國際義務(wù)的行為。一個(gè)國家對(duì)于本國的國際不法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家責(zé)任,這是一項(xiàng)國際法原則。衡量國際不法行為的標(biāo)準(zhǔn)是國際法,而不是國內(nèi)法。國際不法行為在國際法上的非法性,不會(huì)因?yàn)樵撔袨樵趪鴥?nèi)法上的合法性得以排除,在這個(gè)問題上,國際法的效力優(yōu)先于國內(nèi)法。國家行為包括作為和不作為。一個(gè)國家的行為是否引起國家責(zé)任,根據(jù)《國家之國際不法行為責(zé)任條款草案》的規(guī)定,需要從兩個(gè)方面去考查和甄別:國際不法行為的主觀要件國際不法行為的主觀要件是指某一不法行為可歸因于國家而構(gòu)成國家行為。根據(jù)國際法,國家承擔(dān)國家責(zé)任的條件之一是國家的不法行為屬于“國家行為”,即該行為在國際法上應(yīng)該歸咎于當(dāng)事國本國。國際不法行為的客觀要件國際不法行為的客觀要件是指某一不法行為違背國際義務(wù)。(三)國際不法行為責(zé)任的歸責(zé)原則(一是"過失責(zé)任說",二是"結(jié)果責(zé)任說")3、國際損害行為責(zé)任(一)國際損害責(zé)任的概念國際損害行為責(zé)任制度產(chǎn)生較晚,在理論上有很大的分歧,在實(shí)踐上,也還沒有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)在法規(guī)則。一般認(rèn)為,國際損害責(zé)任是指國際法主體在從事國際法不加禁止的活動(dòng)造成損害時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的國際責(zé)任。國際損害責(zé)任行為的特點(diǎn)是:1)、其活動(dòng)都是由國家或?qū)嶓w在其本國領(lǐng)土或控制范圍內(nèi)從事的,但其危害具有跨國性;2)、其活動(dòng)通常具有潛在的危險(xiǎn)性;3)、活動(dòng)本身都是現(xiàn)行國際法未加禁止的;4)、受害國有權(quán)要求加害國給予合理賠償。(二)損害責(zé)任的適用范圍和責(zé)任承擔(dān)形式國際法委員會(huì)的一致意見是:原則上損害責(zé)任適用于一國管轄或控制范圍內(nèi)從事的一切具有跨界損害的活動(dòng),包括個(gè)人和法人實(shí)體從事的活動(dòng)。在國際實(shí)踐中,損害責(zé)任承擔(dān)的形式主要是:1)、國家專屬責(zé)任。其主體是國家,主要涉及國家本身或其他國家實(shí)體的活動(dòng),以及其他非政府團(tuán)體的活動(dòng)。它們的行為所引起的國際責(zé)任,完全是由國家來承擔(dān)。2)、由國家和經(jīng)營人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。該責(zé)任主要適用于民用核活動(dòng)領(lǐng)域。3)、經(jīng)營人承擔(dān)賠償責(zé)任。即由經(jīng)營人單獨(dú)承擔(dān)有限賠償責(zé)任。根據(jù)有關(guān)條約的規(guī)定,經(jīng)營人必須擔(dān)保或就賠償作出必要的財(cái)務(wù)安排,以便使受害人按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)得到賠償。(三)損害責(zé)任的歸責(zé)原則損害責(zé)任的歸責(zé)原則,視不同情況適用絕對(duì)責(zé)任原則和過失責(zé)任原則。4、國際法律責(zé)任的免除(一)、國際不法行為責(zé)任的免除國際不法行為責(zé)任的根據(jù)是行為的不當(dāng)性,如果一國際法主體的行為的不當(dāng)性已被排除,該主體的國際責(zé)任便隨之免除。在國際實(shí)踐中,排除行為的不當(dāng)性主要有如下幾種:1)、同意。2)、對(duì)抗措施。3)、不可抗力和偶然事故。4)、危難與緊急狀態(tài):(二)、國際損害責(zé)任的免除損害責(zé)任的免除與不法行為責(zé)任免除的情況有所不同,損害責(zé)任產(chǎn)生的前提是損害結(jié)果的存在。1)、在適用絕對(duì)責(zé)任原則的范圍內(nèi),只要對(duì)他國造成了損害后果,行為國就必須負(fù)賠償責(zé)任,而不論行為國是否有過失,但是,行為國若能證明全部或部分是因?yàn)榍髢攪蚱浯淼淖匀蝗嘶蚍ㄈ说闹卮笫韬?,或因它采取行?dòng)或不采取行動(dòng)蓄意造成損害時(shí),該國的損害的絕對(duì)責(zé)任,應(yīng)依證明的程序予以免除。2)、在適用過失責(zé)任原則的范圍內(nèi),如果行為只造成損害的后果,而無行為者的過失,則不負(fù)賠償責(zé)任。5、國際法律責(zé)任的形式(一)限制主權(quán)限制主權(quán)是指在一定的期限內(nèi)限制有關(guān)責(zé)任國行使主權(quán)的責(zé)任形式。(二)終止不法行為當(dāng)一國實(shí)行了具有持續(xù)性質(zhì)的國際不法行為時(shí),不管其后果如何,它首先有義務(wù)要停止這一不法行為。(三)賠償根據(jù)國際法,受害國有權(quán)要求侵害國對(duì)其所遭受的侵害進(jìn)行賠償。在國際法上,賠償是一個(gè)集合概念,包括恢復(fù)原狀、補(bǔ)償、賠款、道歉和保證不再重犯等方式,這些方式既可以單獨(dú)也可以聯(lián)合使用。6、國際法律責(zé)任的其他問題(一)國際求償問題在國際實(shí)踐中,由于沒有任何普遍適用的強(qiáng)制管轄程序,國際求償往往通過外交談判解決。(二)國有化問題一國實(shí)行國有化或征用外國企業(yè)而給其他國家和國民帶來損害的,并不構(gòu)成國際不法行為,也不引起國際法律責(zé)任,因?yàn)閷?shí)行國有化是現(xiàn)代國際法所認(rèn)可的。(三)國際法上的刑事責(zé)任問題1)國際法委員會(huì)的條款與國際罪行國際不法行為分為一般國際不法行為和國際罪行:前者指違背一般國際義務(wù)的行為,后者指違背對(duì)國際社會(huì)根本利益至關(guān)緊要的國際義務(wù),以致整個(gè)國際社會(huì)公認(rèn)違背該項(xiàng)義務(wù)是一種罪行的行為,該國際不法行為即被認(rèn)定為國際犯罪,構(gòu)成國家罪行。2)《國際刑事法院規(guī)約》與國際罪行由于國際犯罪是對(duì)國際社會(huì)整體和根本利益的嚴(yán)重侵害,受害者是行為國以外所有的其他國家,對(duì)于這樣行為僅采用終止不法行為和賠償不足以消除國際犯罪所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。為此,應(yīng)該規(guī)定與這種行為嚴(yán)重程度相當(dāng)?shù)呢?zé)任制度,即國家的刑事責(zé)任制度。根據(jù)該規(guī)約,國際刑事法院是一個(gè)常設(shè)法院,對(duì)規(guī)約所規(guī)定的那些進(jìn)行了嚴(yán)重國際犯罪的人有權(quán)行使管轄權(quán)。該法院的管轄是對(duì)締約國國內(nèi)刑事管轄的補(bǔ)充。3)國際刑事責(zé)任的理論:(1)為侵略國家以及制定和執(zhí)行侵略政策的個(gè)人開脫罪責(zé)的傳統(tǒng)國際法理論:國家在國際法上不負(fù)刑事責(zé)任,對(duì)代表國家行事的個(gè)人所作的國家行為,個(gè)人也不負(fù)國際刑事責(zé)任;(2)為個(gè)人開脫罪責(zé)的理論:國家應(yīng)負(fù)國際刑事責(zé)任,而個(gè)人不負(fù)國際刑事責(zé)任;(3)國家和個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)國際刑事責(zé)任:國家是個(gè)抽象的實(shí)體,國際刑罰不能施于國家,但能施于代表國家的個(gè)人,所以代表國家制定和執(zhí)行政策的個(gè)人應(yīng)負(fù)國際刑事責(zé)任。六、國際人權(quán)問題1、國際人權(quán)的基本內(nèi)容(一)個(gè)人人權(quán)個(gè)人人權(quán)泛指每個(gè)人所享有的基本權(quán)利和自由(公民和政治權(quán)利;經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利)。(二)集體人權(quán)集體人權(quán)泛指每一國家、每一民族以及以每一種族、宗教、語言為特征的少數(shù)人團(tuán)體以全體成員的名義享有的權(quán)利(民族自決權(quán);生存權(quán)和發(fā)展權(quán);環(huán)境權(quán))。2、國際人權(quán)法的形成國際人權(quán)法是指有關(guān)保護(hù)人的基本權(quán)利和自由的國際法原則、規(guī)則和制度的總稱?!堵?lián)合國憲章》第一次將人權(quán)列為國際法上的一項(xiàng)重要原則。1948年《世界人權(quán)宣言》,為國際人權(quán)保護(hù)確立了原則和標(biāo)準(zhǔn)。1966年《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》及其任意議定書。以上三個(gè)人權(quán)文件合起來被稱為“國際人權(quán)憲章”,它標(biāo)志著國際人權(quán)法的正式形成,具有劃時(shí)代的意義。3、國際人權(quán)法中的幾個(gè)理論問題(一)三代人權(quán)的不同劃分“消極權(quán)利”;“積極人權(quán)”;“連帶權(quán)利”。(二)個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)的關(guān)系集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)是辨證統(tǒng)一的關(guān)系:集體人權(quán)并不排斥個(gè)人人權(quán),只是意味著個(gè)人得經(jīng)由其所屬之集體而享有集體人權(quán)。集體人權(quán)最終是以各集體成員的個(gè)人人權(quán)充分實(shí)現(xiàn)為目的。(三)人權(quán)的普遍性和相對(duì)性人權(quán)的普遍性是由權(quán)利主體的本質(zhì)屬性決定的。只要是人,就能不分種族、語言、宗教、國籍等而平等地享有和應(yīng)該享有其作為人類社會(huì)的一個(gè)成員的權(quán)利,得到國際社會(huì)的普遍承認(rèn)。人權(quán)的相對(duì)性是由不同權(quán)利主體、其不同的權(quán)利要求內(nèi)容以及實(shí)現(xiàn)可能的差異而產(chǎn)生的,這是由于各國具體的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化條件存在很大差異,人權(quán)的普遍使用過程中不可避免地受到制約。4、人權(quán)的國際保護(hù)與國家主權(quán)的關(guān)系(一)“人道主義干涉”論(二)保護(hù)的責(zé)任”理論(三)關(guān)系解析人權(quán)的國際保護(hù)和尊重國家主權(quán)是辨證統(tǒng)一的關(guān)系,國際社會(huì)在促進(jìn)人權(quán)的國際保護(hù),促進(jìn)人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)的同時(shí),也要尊重國家獨(dú)立、主權(quán)平等原則。二者是互相關(guān)聯(lián)的概念,它們的關(guān)系屬于國際法與國內(nèi)法關(guān)系的范疇:1)、國家不得以國內(nèi)法的規(guī)定為借口逃避其依條約和習(xí)慣國際法規(guī)則所承擔(dān)的保護(hù)人權(quán)的國際義務(wù),否則將引起國際責(zé)任。2)、人權(quán)的國際保護(hù)應(yīng)根據(jù)有關(guān)國際條約和習(xí)慣國際法規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行,任何國家和國家集團(tuán),任何國際組織,都不得利用人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政。5、中國與國際人權(quán)保護(hù)(一)中國在人權(quán)問題上的立場我國在人權(quán)問題上的基本立場是尊重和保護(hù)人權(quán),反對(duì)利用人權(quán)干涉別國內(nèi)政。(二)積極參加聯(lián)合國人權(quán)領(lǐng)域的活動(dòng)6、人權(quán)國際保護(hù)的基本文件(一)聯(lián)合國憲章(二)國際人權(quán)憲章7、人權(quán)國際保護(hù)機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作制度(一)國際人權(quán)機(jī)構(gòu)的設(shè)置為了實(shí)施國際人權(quán)保護(hù),根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和有關(guān)國際人權(quán)公約的規(guī)定,國際社會(huì)設(shè)置了一些國際人權(quán)機(jī)構(gòu):1、直接根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設(shè)置的人權(quán)機(jī)構(gòu)——人權(quán)委員會(huì),是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)處理人權(quán)問題的主要機(jī)構(gòu)。2、根據(jù)國際人權(quán)條約而設(shè)立的各種人權(quán)機(jī)構(gòu)。3、根據(jù)聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)的決議或授權(quán)而成立的專職人權(quán)機(jī)構(gòu)。除了上述人權(quán)機(jī)構(gòu)外,目前還有些區(qū)域性的人權(quán)機(jī)構(gòu)。(二)專職國際人權(quán)機(jī)構(gòu)專職的國際人權(quán)機(jī)構(gòu)可分為兩類:一類是依《聯(lián)合國憲章》和聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)的授權(quán)或決議成立的機(jī)構(gòu),主要有聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì),聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處,聯(lián)合國秘書處人權(quán)中心,婦女地位委員會(huì),聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員辦事處,反對(duì)種族隔離特別委員會(huì)等;另一類則是依國際人權(quán)條約成立的機(jī)構(gòu)。(三)國際人權(quán)保護(hù)的實(shí)施制度國際人權(quán)保護(hù)的實(shí)施制度是指有關(guān)國際人權(quán)公約規(guī)定的保護(hù)各公約規(guī)定的人權(quán)的具體程序。1、報(bào)告及審查制度;2、處理締約國來文及和解制度;3、個(gè)人申訴制度;4、1503程序。8、區(qū)域性人權(quán)保護(hù)(一)歐洲人權(quán)公約1950年4月,歐洲理事會(huì)成員國締結(jié)了《歐洲人權(quán)公約》,該公約于1953年生效?!稓W洲人權(quán)公約》是第一個(gè)區(qū)域性國際人權(quán)條約。(二)歐洲人權(quán)法院歐洲人權(quán)法院是根據(jù)1950年簽署的《保護(hù)人權(quán)及基本自由公約》于1959年成立。(三)美洲人權(quán)公約1969年11月22日,美洲國家間人權(quán)特別會(huì)議在哥斯達(dá)黎加的圣約瑟城通過了《美洲人權(quán)公約》,該公約是繼《歐洲人權(quán)公約》之后的第二個(gè)區(qū)域性人權(quán)保障公約。(四)美洲國家人權(quán)委員會(huì)美洲國家人權(quán)委員會(huì)并不是根據(jù)《美洲人權(quán)公約》成立的常設(shè)機(jī)構(gòu),而是作為美洲國家組織的附屬機(jī)構(gòu),由美洲國家組織大會(huì)選出的7名代表組成;《美洲人權(quán)公約》只是在確認(rèn)委員會(huì)已有權(quán)限的基礎(chǔ)上,賦予了委員會(huì)一些新的職責(zé)和權(quán)限,即對(duì)全體公約締約國實(shí)行監(jiān)督,以保證各締約國履行其所承擔(dān)的各項(xiàng)保護(hù)人權(quán)的義務(wù)。(五)美洲國家間人權(quán)法院美洲國家間人權(quán)法院是根據(jù)《美洲人權(quán)公約》成立的司法機(jī)構(gòu),于《公約》生效時(shí)建立,由締約國選出7名法官組成。法院只受理締約國和美洲國家人權(quán)委員會(huì)提交的案件,個(gè)人無起訴權(quán)。(六)非洲人權(quán)與人民權(quán)利憲章1981年6月28日,非洲統(tǒng)一組織在肯尼亞首都內(nèi)羅畢通過了《非洲人權(quán)和民族權(quán)憲章》,《憲章》于1986年10月21日生效。(七)非洲人權(quán)與人民權(quán)利委員會(huì)及其運(yùn)作制度根據(jù)《憲章》第30條的規(guī)定,作為《憲章》實(shí)施機(jī)構(gòu)的非洲人權(quán)和人民權(quán)利委員會(huì)于1987年成立,由非統(tǒng)組織國家元首和政府首腦會(huì)議選出的11名委員組成。(八)亞洲人權(quán)保護(hù)1993年3月底至4月初,包括中國在內(nèi)的亞洲49個(gè)國家的部長和代表在曼谷舉行第三次籌備會(huì)議——亞洲區(qū)域人權(quán)籌備會(huì),會(huì)議通過的《曼谷宣言》反映了亞洲國家在人權(quán)保護(hù)方面達(dá)成的共識(shí)。7、人權(quán)國際保護(hù)機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作制度(一)國際人權(quán)機(jī)構(gòu)的設(shè)置1、直接根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設(shè)置的人權(quán)機(jī)構(gòu)——人權(quán)委員會(huì),是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)處理人權(quán)問題的主要機(jī)構(gòu)。2、根據(jù)國際人權(quán)條約而設(shè)立的各種人權(quán)機(jī)構(gòu)。3、根據(jù)聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)的決議或授權(quán)而成立的專職人權(quán)機(jī)構(gòu)。除了上述人權(quán)機(jī)構(gòu)外,目前還有些區(qū)域性的人權(quán)機(jī)構(gòu)。(二)專職國際人權(quán)機(jī)構(gòu)一類是依《聯(lián)合國憲章》和聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)的授權(quán)或決議成立的機(jī)構(gòu);另一類則是依國際人權(quán)條約成立的機(jī)構(gòu)。(三)國際人權(quán)保護(hù)的實(shí)施制度國際人權(quán)保護(hù)的實(shí)施制度是指有關(guān)國際人權(quán)公約規(guī)定的保護(hù)各公約規(guī)定的人權(quán)的具體程序。1、報(bào)告及審查制度;2、處理締約國來文及和解制度;3、個(gè)人申訴制度;4、1503程序。七、聯(lián)合國與國際集體安全機(jī)制及其改革問題1、聯(lián)合國的宗旨1)維持國際和平安全;2)發(fā)展各國以人民的平等權(quán)利和自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系,并且采取其他適當(dāng)措施,以增強(qiáng)普遍和平;3)促成國際合作,以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化或人道主義性質(zhì)的問題,并且不分種族、性別、語言或宗教,促進(jìn)和鼓勵(lì)對(duì)于一切人的人權(quán)和基本自由的尊重;4)構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心,以實(shí)現(xiàn)上述各項(xiàng)規(guī)定。2、聯(lián)合國的原則:1)會(huì)員國主權(quán)平等;2)善意履行憲章義務(wù);3)和平解決國際爭端;4)不得使用威脅或武力;5)當(dāng)聯(lián)合國對(duì)任何國家采取防止或強(qiáng)制行動(dòng)時(shí),會(huì)員國應(yīng)盡力予以協(xié)助,并且不得協(xié)助被制裁的國家;6)保證非會(huì)員遵守上述原則;7)不得授權(quán)聯(lián)合國干涉屬于國內(nèi)管轄的事務(wù),但這項(xiàng)原則不妨礙聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)威脅和破壞和平的情勢采取強(qiáng)制措施。3、聯(lián)合國會(huì)員資格的取得4、會(huì)員國違反憲章義務(wù)的制裁措施:停止會(huì)員權(quán)利;除名;喪失大會(huì)投票權(quán)。5、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)及其機(jī)制聯(lián)合國有六個(gè)主要機(jī)關(guān):大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、秘書處、國際法院。6、聯(lián)合國改革的主要內(nèi)容及其癥結(jié)聯(lián)合國改革是一個(gè)關(guān)系到聯(lián)合國前途和成員國利益的重大問題,改革具有確立多邊機(jī)制的權(quán)威、加大民主化力度和更加關(guān)注發(fā)展與非傳統(tǒng)安全問題三大指向,主要涉

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